王明璇

（泉州市城建置業(yè)有限責(zé)任公司，泉州 362000）

泉州市城建置業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“城建置業(yè)公司”）系市國(guó)資委批準(zhǔn)成立的國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、泉州城建集團(tuán)權(quán)屬二級(jí)企業(yè)，主營(yíng)高端住宅小區(qū)開發(fā)、物業(yè)管理等業(yè)務(wù)，作為國(guó)有房企，城建置業(yè)公司突出政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)、黨員帶領(lǐng)作用，在項(xiàng)目啟動(dòng)前期工作時(shí)，隨即聯(lián)合建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體責(zé)任單位成立中共泉州城建集團(tuán)華庭地產(chǎn)有限公司臨時(shí)支部委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“華庭聯(lián)合黨支部”），形成以五方主體責(zé)任單位齊抓共管的“六共”管理體系，建立“大事共商、難事共解、質(zhì)量共把、安全共管、進(jìn)度共抓、營(yíng)銷共推”工作機(jī)制，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、五方協(xié)同、全員參與的工作格局。

華庭聯(lián)合黨支部充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，克服項(xiàng)目建設(shè)的各種困點(diǎn)難點(diǎn)、客觀因素，以及公共衛(wèi)生突發(fā)事件帶來(lái)的不利影響，為工程按期實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)目標(biāo)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

一、地產(chǎn)項(xiàng)目工作存在的問題

（一）存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”現(xiàn)象

房地產(chǎn)項(xiàng)目成本高、工期緊、任務(wù)重，無(wú)論是建設(shè)單位還是施工單位，其關(guān)注目標(biāo)都是順利交付工程，把主要精力放在抓進(jìn)度、管安全上，普遍存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”現(xiàn)象，黨建、宣傳等方面較為薄弱，未能充分體現(xiàn)黨建引領(lǐng)作用。而且房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，業(yè)務(wù)涉及面廣，存在人員流動(dòng)頻繁、選配班子難等問題，黨組織難選出、選不強(qiáng)的問題尤為突出。房地產(chǎn)項(xiàng)目黨員大部分長(zhǎng)期在技術(shù)崗位工作，缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨建工作理解較為單一，難以進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)融合共促。

（二）存在“重開頭輕延續(xù)”現(xiàn)象

由于對(duì)黨建工作缺少深層次的探索和創(chuàng)新，房地產(chǎn)項(xiàng)目黨建工作容易出現(xiàn)“一陣風(fēng)”等現(xiàn)象，黨建工作缺少延續(xù)性，形成的經(jīng)驗(yàn)做法也難以得到有效傳承，未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘、黨建引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用，從而難以激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的內(nèi)生動(dòng)力，聚力提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。

（三）存在“重獨(dú)斗輕協(xié)作”現(xiàn)象

建筑工程五方責(zé)任主體分別為承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。五方主體因工作側(cè)重點(diǎn)不同，習(xí)慣“單打獨(dú)斗”，導(dǎo)致要素聯(lián)動(dòng)不足，信息共享受阻，項(xiàng)目建設(shè)過程中、合同段、工作面、工序間等時(shí)常出現(xiàn)工作銜接不當(dāng)問題，影響項(xiàng)目建設(shè)。

例如，建設(shè)單位側(cè)重于整體把握，主要從大方向、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制，在對(duì)施工單位的行為進(jìn)行監(jiān)督管理的同時(shí)，及時(shí)協(xié)助施工單位解決在施工中遇到的突發(fā)狀況、工程變更、關(guān)系協(xié)調(diào)等問題；施工單位則側(cè)重于具體執(zhí)行，主要是從現(xiàn)場(chǎng)組織、施工進(jìn)行控制，其關(guān)注點(diǎn)主要在進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等方面。部分施工單位為了快速推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，常常只關(guān)注重點(diǎn)檢查部位的質(zhì)量，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作過程是否規(guī)范有所松懈。

二、聯(lián)合黨支部實(shí)踐案例解析

為破解上述問題，城建置業(yè)公司黨總支針對(duì)如何實(shí)現(xiàn)黨建工作和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)融合共促進(jìn)行了深入的研究和思考，著力打造地產(chǎn)項(xiàng)目聯(lián)合黨支部，作為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、地產(chǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)克難的重要抓手和創(chuàng)新舉措。

（一）項(xiàng)目概況

項(xiàng)目樓盤位于南安市美林街道市民中心片區(qū)，西側(cè)臨近西溪江畔，東側(cè)緊臨市民中心安置房，北側(cè)為福安路，南側(cè)為福莊路。項(xiàng)目總用地面積約22 768 m（約34.15畝），由6幢單體建筑組成，地下一層，總建筑面積81 749.03 m，計(jì)容總面積61 431.47 m。

城建置業(yè)公司于2018年2月競(jìng)得地塊開發(fā)權(quán)，2018年11月動(dòng)工建設(shè)，同期聯(lián)合建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)五方主體責(zé)任單位成立華庭聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部不改變黨委黨組織隸屬關(guān)系，不干涉原內(nèi)部事務(wù)，由城建置業(yè)公司黨總支牽頭，施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)四方主體責(zé)任單位黨組織共同參與，同時(shí)明確華庭聯(lián)合黨支部決策權(quán)責(zé)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和國(guó)企背書優(yōu)勢(shì)，助力推動(dòng)華庭項(xiàng)目的高質(zhì)量建設(shè)。

（二）主要做法及成效

華庭聯(lián)合黨支部圍繞工作任務(wù)，建立“大事共商、難事共解、質(zhì)量共把、安全共管、進(jìn)度共抓、營(yíng)銷共推”工作機(jī)制，有效凝聚各方主體力量、智慧資源，聚優(yōu)釋能，實(shí)現(xiàn)一加一大于二。五方主體責(zé)任單位派駐黨員和骨干分子在一線亮崗履職，更將各參建單位擰成“一股繩”，淡化甲方、乙方概念，以“我是主人翁”的態(tài)度投入項(xiàng)目工作，高質(zhì)量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。華庭項(xiàng)目在南安市相關(guān)部門組織的文明施工考評(píng)中，連續(xù)多年名列前茅。

1.大事共商

華庭聯(lián)合黨支部根據(jù)決策權(quán)責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)，針對(duì)重要事項(xiàng)共同協(xié)商決策。將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷狞h建聯(lián)絡(luò)方式，各參建方人人都有話語(yǔ)權(quán)，均可借鑒以往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)對(duì)華庭項(xiàng)目建筑功能布局、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造大樣等提出建議，不斷優(yōu)化提升項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，在降低項(xiàng)目建設(shè)成本的同時(shí)，又提升了產(chǎn)品的整體品質(zhì)，共同孵化標(biāo)桿作品。

2.難事共解

建立“周例會(huì)”工作機(jī)制，及時(shí)匯報(bào)工程建設(shè)情況，遇到重大問題及時(shí)議定解決措施，有效化解項(xiàng)目建設(shè)中的各種困點(diǎn)難點(diǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

一是解決項(xiàng)目前期難點(diǎn)。通過聯(lián)合黨支部聯(lián)系、組織各方成員與項(xiàng)目建設(shè)同頻共振，有機(jī)融合，先后共同解決項(xiàng)目動(dòng)工初期的征地后村民還耕收復(fù)用地，地下室階段因施工場(chǎng)地窄小占用道路做臨時(shí)施工場(chǎng)地，地塊旁邊市政項(xiàng)目地下排水涵洞遲遲未開工等問題。

二是突破項(xiàng)目進(jìn)度難關(guān)。2020年初，受公共衛(wèi)生突發(fā)事件影響，施工單位因人員大量短缺、交通管控等因素，材料無(wú)法及時(shí)運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目進(jìn)度一度停滯不前。華庭聯(lián)合黨支部根據(jù)上級(jí)防疫要求及工作部署，上下齊心，有序推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，于3月底全部復(fù)工，于8月恢復(fù)2020年項(xiàng)目進(jìn)度正常節(jié)點(diǎn)，并順利完成年度進(jìn)度指標(biāo)要求。

三是協(xié)調(diào)項(xiàng)目學(xué)區(qū)難題。華庭聯(lián)合黨支部在上級(jí)部門的支持下，經(jīng)與南安市教育局等相關(guān)部門多輪溝通協(xié)調(diào)，妥善解決了華庭項(xiàng)目業(yè)主適齡兒童教育入學(xué)問題，保障小區(qū)適齡兒童就近入學(xué)。

3.質(zhì)量共把

華庭聯(lián)合黨支部進(jìn)一步保障工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，打造高品質(zhì)地產(chǎn)項(xiàng)目，樹立行業(yè)標(biāo)桿。

一是發(fā)揮“全國(guó)企”背書優(yōu)勢(shì)。華庭項(xiàng)目五方主體均為國(guó)企單位，實(shí)施全面質(zhì)量管控，建立一系列質(zhì)量保障體系。項(xiàng)目建設(shè)伊始，未發(fā)生任何事故，未接到任何舉報(bào)投訴，并且多次在南安市行業(yè)主管部門的各種質(zhì)量抽檢中獲通報(bào)表?yè)P(yáng)。泉州城建集團(tuán)有限公司工程管理部也將華庭項(xiàng)目列入標(biāo)準(zhǔn)化施工示范工地，組織各項(xiàng)目公司前往觀摩學(xué)習(xí)。

二是創(chuàng)立“聯(lián)合巡檢”工作機(jī)制。建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方共同組成巡檢隊(duì)伍，堅(jiān)持一周一巡查、一月一分析、一季一調(diào)度，更好地分析研判形勢(shì)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，使項(xiàng)目質(zhì)量得到有效把控。

三是嚴(yán)格防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)工作的前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置力度，鼓勵(lì)黨員做引領(lǐng)、做服務(wù)、做監(jiān)督，在項(xiàng)目一線錘煉干部，進(jìn)一步防范項(xiàng)目建設(shè)中的潛在廉潔風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目安全、資金安全和黨員干部安全。

4.安全共管

各參建單位高度重視，毫不松懈緊抓安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神及一系列決策部署，做到預(yù)防在先，防微杜漸，確保安全生產(chǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。

一是推行項(xiàng)目“三化”。推行項(xiàng)目工作法，實(shí)施任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，形成全過程工作閉環(huán)，做到安全生產(chǎn)全覆蓋。重點(diǎn)排查塔吊、高支模、腳手架、塔吊鋼絲繩、吊索等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，對(duì)于不合格產(chǎn)品要求及時(shí)更換，并由專人負(fù)責(zé)跟蹤整改，確保逐項(xiàng)整改到位。同時(shí)，要求施工單位做好防火、防汛等應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)物資。

二是加強(qiáng)安全宣傳。定期會(huì)同各參建單位開展質(zhì)量安全文明思想宣傳教育培訓(xùn)，舉辦應(yīng)急消防、防汛演練。項(xiàng)目宣傳欄、樓層墻面均張貼防火宣傳單，制作安全宣傳橫幅，并利用微信推送安全生產(chǎn)視頻和條例等進(jìn)行多方式、多方位強(qiáng)化宣傳。

三是嚴(yán)格執(zhí)行防疫。根據(jù)防疫工作要求，聯(lián)合黨支部各方主體及時(shí)溝通互助，解決防疫物資在公共衛(wèi)生突發(fā)事件高峰期間供應(yīng)困難的問題，積極籌備口罩、酒精、消毒液等防疫物資，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立臨時(shí)隔離點(diǎn)、安全通道，為防疫期間組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，強(qiáng)化防疫復(fù)工兩手抓，持續(xù)推進(jìn)后續(xù)防疫常態(tài)化管理。

5.進(jìn)度共抓

華庭項(xiàng)目啟動(dòng)后，各方主體單位密切配合，主動(dòng)謀劃，掛圖作戰(zhàn)，按進(jìn)度完成投資指標(biāo)。

一是復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推動(dòng)。在公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控的關(guān)鍵時(shí)期，華庭聯(lián)合黨支部不僅履行甲方職能，更換位乙方思維，站在施工單位的角度，主動(dòng)謀劃、溝通協(xié)調(diào)復(fù)工用工難題，牽頭與對(duì)接相關(guān)部門，對(duì)外采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”助力工人返崗，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入”要求，堅(jiān)持防疫復(fù)工兩手抓。

二是保質(zhì)保量完成投資。2018年11月動(dòng)工建設(shè)；2020年6月完成全部樓棟結(jié)構(gòu)封頂；2021年5月完成竣工驗(yàn)收；2021年12月如期交付使用。

6.營(yíng)銷共推

南安房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，在項(xiàng)目入市預(yù)期不容樂觀的情況下，華庭聯(lián)合黨支部通過五方主體共推營(yíng)銷，以及“線上售樓”、項(xiàng)目宣講活動(dòng)等形式，營(yíng)銷業(yè)績(jī)遙遙領(lǐng)先周邊產(chǎn)品。華庭項(xiàng)目共計(jì)住宅550套，車位424個(gè)，住宅于2019年12月開盤銷售，2021年5月售罄，去化率100%。其中，由五方主體介紹銷售成交套數(shù)超50%，營(yíng)銷共推成效顯著。

一是緊抓假期銷售高峰。經(jīng)各相關(guān)單位的良好溝通和互相配合，華庭項(xiàng)目營(yíng)銷中心于2019年10月開放，2020年元旦開放項(xiàng)目樣板房，牢牢抓住國(guó)慶節(jié)假期的節(jié)點(diǎn)，快速完成收客、洗客工作。

二是多元拓展?fàn)I銷方式。項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，同步開設(shè)華庭項(xiàng)目微信公眾號(hào)，開啟線上看房模式。公共衛(wèi)生突發(fā)事件期間，更通過線上售樓、直播售樓等形式，滿足客戶不能外出看房、購(gòu)房等需求，積極主動(dòng)做好線上服務(wù)工作，提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件期間的項(xiàng)目認(rèn)購(gòu)量。

三是開展項(xiàng)目宣講活動(dòng)。聯(lián)合黨支部組織銷售人員針對(duì)目標(biāo)客戶，積極走訪，開展項(xiàng)目宣講活動(dòng)，不僅提高了華庭項(xiàng)目的圈層影響力和客戶對(duì)華庭項(xiàng)目的認(rèn)可度，更大幅度帶動(dòng)“老帶新”營(yíng)銷活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)營(yíng)銷。

三、地產(chǎn)項(xiàng)目黨建工作的下一步探索

（一）始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

華庭聯(lián)合黨支部將持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，做好項(xiàng)目掃尾工作，高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)增長(zhǎng)推進(jìn)項(xiàng)目營(yíng)銷，零死角落實(shí)安全生產(chǎn)工作。努力打造行業(yè)標(biāo)桿，進(jìn)一步展現(xiàn)新時(shí)代國(guó)有房企的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

（二）積極總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

聯(lián)合黨支部目前仍處于探索階段，城建置業(yè)公司黨總支將積極總結(jié)華庭聯(lián)合黨支部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，逐步形成黨建品牌建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨建工作和地產(chǎn)業(yè)務(wù)深度融合，為今后地產(chǎn)項(xiàng)目的工作開展提供相關(guān)借鑒。下一步，城建置業(yè)公司黨總支將在其他項(xiàng)目繼續(xù)推行聯(lián)合黨支部工作機(jī)制，并根據(jù)福建省委組織部《關(guān)于推行近鄰黨建工作提升城市基層治理水平若干措施》文件精神，結(jié)合近鄰黨建工作要求，進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)、國(guó)企背書優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)地產(chǎn)項(xiàng)目高效建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

結(jié) 語(yǔ)

城建置業(yè)公司作為國(guó)有房企，充分認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)對(duì)國(guó)有企業(yè)的重大意義，積極探索聯(lián)合黨支部工作機(jī)制，以創(chuàng)新黨建推動(dòng)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為相關(guān)領(lǐng)域的黨建工作、項(xiàng)目建設(shè)提供寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及有益借鑒。