徐 玲

（河北環(huán)境工程學(xué)院，秦皇島 066102）

垃圾分類工作是生態(tài)文明建設(shè)中的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，是基礎(chǔ)性、具體性工作。學(xué)校作為文化與文明的傳播者，生態(tài)文明教育、垃圾分類教育是學(xué)校教育的應(yīng)有之義，是開展垃圾分類的重要陣地。高校作為學(xué)校教育序列中最高一級，享受著更多國家資源，擁有更多比較優(yōu)勢，理應(yīng)引領(lǐng)教育系統(tǒng)垃圾分類。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想是垃圾分類宣教工作的指導(dǎo)思想

2016年12月，習(xí)近平總書記指出要研究普遍推行垃圾分類制度，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。2018年全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習(xí)近平總書記提出了人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的“三個共同”全民綠色行動觀和增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識的“三種意識”培育任務(wù)。2019年6月，習(xí)近平總書記指出要開展廣泛的教育引導(dǎo)工作，讓廣大人民群眾認(rèn)識到實行垃圾分類的重要性和必要性，通過有效的督促引導(dǎo)，讓更多人行動起來，培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣。習(xí)近平生態(tài)文明思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的講話，為垃圾分類及其宣教工作提供了方向。

2020年，“因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理”“加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系”被寫入第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。為實現(xiàn)這一目標(biāo)需要不斷推進垃圾分類，增強意識、增加知識是垃圾分類的前提和基礎(chǔ)，因此我們要高度重視垃圾分類的宣傳和教育工作。

二、學(xué)校是開展垃圾分類工作的重要陣地

《2020年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2020年全國共有各級各類學(xué)校53.71萬所，各級各類學(xué)歷教育在校生2.89億人，專任教師1792.97萬人。學(xué)校垃圾分類帶動家庭垃圾分類，與社區(qū)的垃圾分類工作形成呼應(yīng)。學(xué)校垃圾分類教育也是推動源頭教育，推動垃圾分類意識在青少年群體中生根發(fā)芽，使他們養(yǎng)成習(xí)慣，長效堅持。

三、教育系統(tǒng)垃圾分類宣教工作面臨的問題

（一）教育系統(tǒng)垃圾分類宣教需要行業(yè)內(nèi)有引領(lǐng)者

垃圾分類是全社會參與的工程，教育系統(tǒng)作為文明的傳播地應(yīng)當(dāng)成為踐行垃圾分類的典范。教育系統(tǒng)從學(xué)校等級層面來講包含從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的各級學(xué)校，整個系統(tǒng)內(nèi)部也需要一個領(lǐng)頭羊作為示范和引領(lǐng)，找到本行業(yè)踐行垃圾分類的工作重點和特點，掀起本行業(yè)垃圾分類的風(fēng)尚。教育系統(tǒng)垃圾分類引領(lǐng)者要在使命擔(dān)當(dāng)上敢為人先，身先示范，有作為行業(yè)先行者的大局意識和模范意識；要在行動上敢開先河，敢于創(chuàng)新，在融入垃圾分類教育的教學(xué)改革、教學(xué)方法上提供可借鑒的經(jīng)驗和參考方案；要有能力對外提供幫助，不僅能做好本校的垃圾分類工作，還可以幫助其他各級學(xué)校開展垃圾分類教育。

（二）教育系統(tǒng)垃圾分類宣教需要充足的宣教人員

學(xué)校系統(tǒng)人口約3億，如此龐大群體的垃圾分類宣教工作需要充足的宣教人員。低年齡段學(xué)生的自我教育能力有限，僅僅依靠本校教師會增加教師群體的工作負(fù)擔(dān)，因此需要外在力量的幫扶。外在幫扶者既要數(shù)量充足，又需要具備相應(yīng)的宣教知識、時間、能力和權(quán)威感。

（三）教育系統(tǒng)垃圾分類宣教需要建設(shè)宣教基地

低年齡段的學(xué)生知識接受能力和理解能力還有一定局限性，需要更簡單直觀的宣教方式。宣教基地可以集宣教的知識性和趣味性、理論性和實踐性于一體，能夠使學(xué)生以更快樂的方式獲取垃圾分類知識，更直觀的感受垃圾分類場景和生態(tài)文明成效，可以增強宣教的吸引力和實效性。建設(shè)專門性垃圾分類宣教基地需要巨大的財力與物力，而將現(xiàn)有具備一定生態(tài)文明基礎(chǔ)的場所建設(shè)或改造為垃圾分類宣教基地則既能體現(xiàn)生態(tài)文明理念，又可以用更低的成本建成更多數(shù)量的垃圾分類宣教基地。

（四）教育系統(tǒng)垃圾分類宣教需要科研成果支撐

垃圾分類教學(xué)內(nèi)容需要研究，目前學(xué)校開展垃圾分類教育缺少規(guī)范化、權(quán)威化教材，特別是缺少分級、分齡教材。宣傳方式需要研究，不同階段學(xué)生獲取信息的途徑側(cè)重不同，需要研究不同階段學(xué)生的信息獲取途徑偏好，區(qū)別路徑設(shè)計宣傳內(nèi)容。長效機制需要研究，如何將學(xué)生的垃圾分類行為常態(tài)化、習(xí)慣化需要改革教學(xué)考評體系，推出切實可行的約束激勵措施。設(shè)備技術(shù)需要研究，垃圾分類宣教和垃圾分類技術(shù)雙向推進，有利于增強垃圾分類宣教的吸引力。

四、高校解決教育系統(tǒng)垃圾分類宣教問題的應(yīng)對優(yōu)勢

高校作為教育系統(tǒng)的高等階段，與中小幼學(xué)校相比在思想引領(lǐng)、人力資源、硬件資源、科研能力等方面都更具優(yōu)勢，有能力引領(lǐng)教育系統(tǒng)垃圾分類。高校大學(xué)生與中小幼學(xué)生相比具有很多比較優(yōu)勢，是垃圾分類宣教的潛力軍。

（一）思想優(yōu)勢：高校師生敢為人先，能夠引領(lǐng)垃圾分類

高校關(guān)注最前沿的科學(xué)理論、最熱點的社會問題，應(yīng)用最廣泛的傳媒途徑，更注重承擔(dān)社會責(zé)任，素有開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng)。近代以來的百年歷史表明，高校關(guān)心家國、擔(dān)當(dāng)有為，在每一次歷史潮流萌發(fā)之時都立在潮頭，引領(lǐng)風(fēng)騷。習(xí)近平總書記指出“垃圾分類工作就是新時尚”后，垃圾分類很快席卷高校校園，垃圾分類成為高校高頻詞匯。高校積極開展垃圾分類的踐行和推廣工作，宿舍垃圾分類、垃圾分類回收、垃圾分類宣傳、垃圾變廢為寶、垃圾分類文創(chuàng)作品、垃圾分類創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)項目等活動紛紛涌現(xiàn)，垃圾分類成為高校校園時尚。目前在各級各類學(xué)校中，高校的垃圾分類觀念傳播最廣，垃圾分類行動踐行最快。

（二）人力優(yōu)勢：人力資源充足優(yōu)質(zhì)，能夠滿足宣教需求

大學(xué)之大，既有“大師”又有“大學(xué)生”。相對于中小幼學(xué)校的師資規(guī)模、生源數(shù)量，大學(xué)的辦學(xué)規(guī)模更大，綜合實力更強?！?020年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國共有普通高等學(xué)校2738所，在學(xué)總規(guī)模達(dá)到4183萬人，教職工266.87萬人，校均規(guī)模11 982人，人力資源充足。高校大學(xué)生與中小幼學(xué)生相比具有以下六方面人力優(yōu)勢：一是慮事成熟的思想優(yōu)勢。青年大學(xué)生思想成熟，考慮更深，能夠站在高處審視人與環(huán)境關(guān)系，理解垃圾分類對綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的重大意義，對民生福祉的重大影響。二是儲備豐富的知識優(yōu)勢。大學(xué)生經(jīng)過高考的檢驗和選拔已進入高等教育階段，知識儲備的廣度和厚度都相對占優(yōu)勢。三是課業(yè)寬松的時間優(yōu)勢。高校理論學(xué)習(xí)的課程安排相對寬松，大學(xué)生每周都有自由支配的時間，可以參加社團活動、社會實踐等。四是實踐錘煉的能力優(yōu)勢。無論是大學(xué)生已經(jīng)積淀的實踐能力，還是可遷移的實踐經(jīng)驗，都是大學(xué)生開展宣教的優(yōu)勢。五是社團較多的組織優(yōu)勢。高校學(xué)生組織和社團種類繁多、數(shù)量眾多。生態(tài)環(huán)保類社團幾乎是各高校社團的標(biāo)配。六是小崇拜大的偶像優(yōu)勢。崇拜比自己高年級的哥哥姐姐是青少年兒童中普遍存在的心理現(xiàn)象。對于崇拜者的號召或引導(dǎo)，青少年兒童的響應(yīng)力和學(xué)習(xí)力是非常強的。

（三）硬件優(yōu)勢：規(guī)模較大設(shè)施齊全，能夠建成宣教基地

高校校園面積一般較大，隨著生態(tài)文明建設(shè)的推進，高等學(xué)校在不斷加強生態(tài)校園建設(shè)，依據(jù)和諧共生、節(jié)能環(huán)保的理念，設(shè)計、建設(shè)、美化校園生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宿舍垃圾分類回收站、綠色快遞驛站、生態(tài)節(jié)能設(shè)備、餐廳廚余環(huán)保處理設(shè)備、水循環(huán)處理系統(tǒng)等。高校校園本身就可以建設(shè)成為生態(tài)文明示范基地、垃圾分類示范基地，再組合學(xué)校特色場館、圖書館、實訓(xùn)基地、文化活動等其他校內(nèi)資源，可以把自己打造成中小幼學(xué)生參觀學(xué)習(xí)的生態(tài)文明教育場所。

（四）科研優(yōu)勢：高校教師科研力強，能夠研究垃圾分類

科學(xué)研究是高校的職責(zé)之一，也是高校教師的一項重要業(yè)務(wù)。垃圾分類宣教工作不僅是生態(tài)文明理念和垃圾分類知識的簡單宣傳，還是一項系統(tǒng)工程，需要編寫宣教教材，創(chuàng)新宣傳的方式方法，推出切實可行的約束激勵長效機制，開發(fā)和推送相關(guān)的智慧分類系統(tǒng)、設(shè)備、技術(shù)等。高校具備開展科研的學(xué)術(shù)氛圍、師資力量和實驗條件等，有利于通過研究創(chuàng)新出垃圾分類宣教的有效路徑，設(shè)計出推進垃圾分類常態(tài)化、長效化的機制，開發(fā)出智慧化、便捷化的系統(tǒng)和設(shè)備。

五、高校在教育系統(tǒng)開展垃圾分類宣教的路徑

（一）走出去：高校走進中小幼學(xué)校開展垃圾分類宣教

1.組建宣教團深入中小幼學(xué)校，發(fā)揮理論育人作用

高校要積極履行服務(wù)社會職責(zé)，特別是要擔(dān)當(dāng)學(xué)校系統(tǒng)垃圾分類領(lǐng)頭羊，主動聯(lián)系中小幼學(xué)校進行垃圾分類宣教。組建宣教團進行垃圾分類的宣傳教育是目前較普遍的形式。采用宣教團形式需要針對不同層次的學(xué)校學(xué)生設(shè)計差異化的宣教方案和內(nèi)容；需要采取參與式、體驗式等互動性、操作性較強的宣講形式以增強吸引力和實效性；需要開發(fā)設(shè)計專門的教具道具和活動；需要編印差異化的垃圾分類科普教材或讀物。開展垃圾分類宣教活動時可以動員和邀請學(xué)生家長一起參加，既可以擴大科普群體，也利于發(fā)揮家庭教育作用，實現(xiàn)家長和學(xué)生互相監(jiān)督、共同成長。

2.制定垃圾分類約束激勵辦法，發(fā)揮制度育人作用

垃圾分類意識和知識的宣教完成并不代表垃圾分類宣教工作的結(jié)束。為了保障垃圾分類變?yōu)槌B(tài)、形成長效，高校還要思考垃圾分類制度建設(shè)問題，提供一些可供中小學(xué)借鑒使用的措施機制，使垃圾分類可以不淪為一時風(fēng)潮，而是在制度調(diào)控下持之以恒。可以結(jié)合學(xué)生榮譽感，設(shè)計“光榮榜”“積分賽”“榮譽稱號”評選等榮譽性制度和“以工代懲”的處罰制度；結(jié)合學(xué)生課程，設(shè)計勞動課、實踐課“積分兌學(xué)分”制度等。

3.開發(fā)垃圾分類相關(guān)文化產(chǎn)品，發(fā)揮氛圍育人作用

高校可以組織垃圾分類文化產(chǎn)品創(chuàng)作大賽，充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新能力強、多才多藝的特點，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)作以垃圾分類為主題的文化產(chǎn)品，如科普視頻、漫畫、文學(xué)作品、文化墻、文藝節(jié)目表演等；還可以開發(fā)垃圾分類周邊產(chǎn)品，如垃圾分類玩偶、徽章、文具、手賬等青少年兒童感興趣的小產(chǎn)品。通過這些具有垃圾分類元素的文化產(chǎn)品和周邊產(chǎn)品的開發(fā)，使垃圾分類宣教浸潤式圍繞在青少年兒童身邊，潛移默化中以氛圍育人。

4.線上宣講或建設(shè)線上平臺，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)育人作用

網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)代教育的重要陣地，垃圾分類宣教同樣不能錯過網(wǎng)絡(luò)育人。線上宣講或建設(shè)線上平臺可以突破時空的局限，契合當(dāng)代青少年的“網(wǎng)生代”特點，也便于增加宣教覆蓋面和頻次，但比之線下宣講體驗性和實踐性不足，因此可以線上線下相結(jié)合，互補式開展垃圾分類宣教。在建設(shè)線上資源時，要選擇青少年人群使用傾向強、用戶數(shù)較多的平臺，如嗶哩嗶哩、微博、微信公眾號等，同時還要考慮平臺對資源類型的兼容度，確保擬建資源在該平臺易于發(fā)布或呈現(xiàn)。

（二）請進來：高校邀請中小幼學(xué)生來校學(xué)習(xí)參觀垃圾分類

1.將高校打造成生態(tài)文明教育基地和垃圾分類示范基地

以生態(tài)文明理念為指導(dǎo)，建設(shè)生態(tài)校園，將高校打造成生態(tài)文明示范基地和垃圾分類教育基地。在食堂、宿舍、教室、實驗室等易產(chǎn)生垃圾的場所嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類。在快遞驛站實行資源回收循環(huán)，建設(shè)垃圾分類示范區(qū)；在校園內(nèi)的圖書館、校史館辟專區(qū)建設(shè)生態(tài)文明科普展區(qū)；加強校園綠化和節(jié)能環(huán)保設(shè)備應(yīng)用，建設(shè)生態(tài)示范園區(qū)。邀請中小幼學(xué)生來校學(xué)習(xí)參觀，通過直觀感受和講解提高垃圾分類和生態(tài)文明建設(shè)意識。

2.邀請中小幼學(xué)生參與生態(tài)環(huán)保社團垃圾分類實踐活動

高校設(shè)立生態(tài)文明活動節(jié)，在節(jié)日里組織高校學(xué)生社團開展形式多樣的生態(tài)文明宣傳活動和垃圾分類活動，比如以垃圾分類為主題的知識競賽、演講比賽、文藝晚會、拓展游戲、環(huán)保公益活動等。在生態(tài)文明活動節(jié)期間邀請對接的中小幼學(xué)校學(xué)生來校參加相關(guān)活動，同大學(xué)生一起學(xué)習(xí)生態(tài)文明知識，踐行生態(tài)文明理念。這樣既可以發(fā)揮大學(xué)生的榜樣示范作用，也可以反向約束和監(jiān)督大學(xué)生的垃圾分類習(xí)慣，實現(xiàn)雙向成長，共促習(xí)慣養(yǎng)成。