文=本刊記者

2018年，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會遴選基礎(chǔ)條件較好、主營業(yè)務(wù)突出、競爭優(yōu)勢明顯的航天科技等11家央企，組織開展創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作。2020年6月，國資委在中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)開展對標(biāo)世界一流管理提升行動，引導(dǎo)國有企業(yè)從先進(jìn)的管理中要質(zhì)量、要效益、要增長，推動一批企業(yè)效率效益達(dá)到世界一流水平。2022年3月，國資委黨委召開專題會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第二十四次會議上重要講話精神，研究貫徹落實《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》的措施。近年來，國資央企以對標(biāo)世界一流為出發(fā)點和切入點，以加強(qiáng)管理體系和管理能力建設(shè)為主線，全力以赴、狠抓落實，朝著世界一流企業(yè)的目標(biāo)加速奔跑。

中核集團(tuán)：以國企改革三年行動推動加快建設(shè)世界一流企業(yè)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃。成立改革三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革三年行動的頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)把關(guān)、督查問效。各黨組成員親自抓，帶頭干，按照既定目標(biāo)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、督辦催辦，狠抓改革三年行動落實落地，2021年重要任務(wù)及舉措完成率均超過90%，超額完成國資委目標(biāo)要求。編制中核集團(tuán)“十四五”深化改革規(guī)劃，對未來五年深化改革進(jìn)行頂層設(shè)計和總體謀劃，著力提升公司治理、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本引領(lǐng)、市場化競爭、改革創(chuàng)新、企業(yè)管理等八方面能力，通過改革進(jìn)一步大力破除制約集團(tuán)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，全面提升核工業(yè)的核心競爭力。確保國企改革三年行動各項工作如期完成，對國企改革三年行動結(jié)束后中核集團(tuán)深化改革工作謀好篇、布好局，鞏固好改革三年行動各項成果，做好改革“后半篇”文章。

系統(tǒng)推進(jìn)，以考促改。上下協(xié)同發(fā)力，各部門、各單位主動擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行落實，層層立下“軍令狀”，把推進(jìn)改革三年行動同打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”、落實碳達(dá)峰碳中和要求、能源保供等戰(zhàn)略目標(biāo)和重點任務(wù)緊密結(jié)合起來，同加強(qiáng)對標(biāo)世界一流管理提升行動、“雙百行動”“科改示范行動”等專項工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)改革三年行動的系統(tǒng)性、針對性、有效性，體現(xiàn)改革綜合成效。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，建立健全三維立體改革考核體系，將深化改革工作列入黨組巡視督查重點，以有力的政治監(jiān)督作為改革考核的重要保障，堅決避免“紙面改革”；開發(fā)應(yīng)用線上督辦系統(tǒng)，實現(xiàn)改革舉措清單化、改革任務(wù)時限化、改革標(biāo)準(zhǔn)定量化；聚焦重點難點任務(wù)，運用定量定性的評估手段，開展改革實效評估，確保在“已完成”的同時還要“有實效”，實現(xiàn)“進(jìn)度達(dá)標(biāo)”和“效果達(dá)標(biāo)”。

主動探索，典型引路。堅持以改革破困境、抓機(jī)遇、開新局，持續(xù)加強(qiáng)改革探索創(chuàng)新力度。積極推進(jìn)科研院所改革工作、探索以標(biāo)準(zhǔn)工時為基礎(chǔ)的管理部門量化考核工作法、實施差異化的工資總額調(diào)控機(jī)制、探索混合所有制改革管控新路徑等各項改革創(chuàng)新工作。充分發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神，高度重視優(yōu)秀改革案例的總結(jié)提煉和推廣，為各部門、各單位提供展示平臺，在新媒體平臺開設(shè)“深改進(jìn)行時”欄目，積極宣傳中核集團(tuán)改革三年行動階段性成果，關(guān)注度超百萬。總結(jié)提煉改革優(yōu)秀經(jīng)驗做法，對標(biāo)管理提升標(biāo)桿創(chuàng)建成果獲國資委充分肯定，作為示范企業(yè)在對標(biāo)世界一流管理提升現(xiàn)場推進(jìn)會上做代表發(fā)言；中核集團(tuán)改革考核體系被遴選為典型案例，在中央企業(yè)改革三年行動月例會上做書面交流；5戶企業(yè)入選國資委改革樣本案例集；國企改革三年行動簡報刊發(fā)了中核集團(tuán)改革考核、管理部門人員量化考核、中國鈾業(yè)改革經(jīng)驗等典型做法、案例。

中國石化：加快向世界一流創(chuàng)新型企業(yè)邁進(jìn)

完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加速攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。緊跟科技發(fā)展前沿，構(gòu)建新興技術(shù)體系，將科技創(chuàng)新與國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合，立下“軍令狀”，積極承擔(dān)國家部委科技攻關(guān)任務(wù)，逐步對進(jìn)口技術(shù)、產(chǎn)品、裝備形成規(guī)模化替代。聯(lián)合行業(yè)上中下游、產(chǎn)學(xué)研力量，牽頭建設(shè)體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體，在解決關(guān)鍵“卡點”、掌握核心技術(shù)方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。實踐形成集中力量辦大事“十條龍”攻關(guān)模式，依托“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)促進(jìn)內(nèi)外部大協(xié)作，完成192項成套技術(shù)工業(yè)轉(zhuǎn)化。緊急攻克熔噴料（布）生產(chǎn)技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)用高端材料研發(fā)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供科技支撐。頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)、乙烯成套技術(shù)、芳烴成套技術(shù)等18項技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

深化科技“放管服”改革，營造一流驅(qū)動創(chuàng)新生態(tài)。堅持“抓大放小”，簡化科研項目管理，對集團(tuán)重大科技項目及重點工業(yè)（現(xiàn)場）試驗項目實施定期協(xié)調(diào)與報告管理，其他項目主要授權(quán)科研單位自主管理。全面啟動研究院“科改示范行動”，直屬研究院實施“分公司轉(zhuǎn)子公司”，建立完善董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，實施研究院領(lǐng)導(dǎo)班子契約化和任期制管理，加大研究院自主權(quán)。

健全科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，激發(fā)自主創(chuàng)新動力活力。堅持“穩(wěn)住一頭、放開一片”，建立科技創(chuàng)新激勵保障機(jī)制，強(qiáng)化分類施策、正向激勵。將直屬研究院基礎(chǔ)研究經(jīng)費在集團(tuán)縱向經(jīng)費占比提高到20%以上，技術(shù)獎酬金比例提高到凈收入的50%。設(shè)置“科技創(chuàng)新功勛獎”，獎勵提高到稅后100萬元。增設(shè)科技進(jìn)步特等獎、前瞻性基礎(chǔ)性研究科學(xué)獎，對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊、國家級創(chuàng)新平臺、“科改示范行動”科研骨干等實行工資總額單列管理，建立科技成果轉(zhuǎn)化分類量化評價機(jī)制，表彰173支優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊，發(fā)揮高端引領(lǐng)、關(guān)鍵支撐、示范帶動作用?！笆濉逼陂g，中國石化獲得國家技術(shù)發(fā)明獎8項、科技進(jìn)步獎20項，其中科技進(jìn)步一等獎3項，獲中國專利金銀獎9項，授權(quán)發(fā)明專利19124件，在中央企業(yè)專利綜合優(yōu)勢評價中持續(xù)位列第一。

中國海油：以對標(biāo)促提升 助力建設(shè)中國特色國際一流能源公司

聚焦“短板弱項”，突出一個“精”字。選取BP、殼牌、道達(dá)爾、雪佛龍、挪威國家石油公司等世界一流企業(yè)或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)作為對標(biāo)對象，解決“跟誰對”的問題。聚焦戰(zhàn)略規(guī)劃管理、總部職能定位、管控流程、產(chǎn)業(yè)板塊均衡發(fā)展、精益化運營管理等維度細(xì)分對標(biāo)領(lǐng)域。油氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)重點突出增儲上產(chǎn)、油田運營管理、綠色能源轉(zhuǎn)型、國際化發(fā)展對標(biāo)；專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)重點突出科研能力建設(shè)、核心能力建設(shè)、國際化發(fā)展、QHSE管理對標(biāo)；天然氣發(fā)電與煉化銷售業(yè)務(wù)重點突出碳達(dá)峰碳中和背景下運營管理、營銷管理、科技管理、國際一流貿(mào)易對標(biāo)；金融服務(wù)業(yè)務(wù)重點突出產(chǎn)融結(jié)合、綠色金融服務(wù)對標(biāo)，解決“對什么”的問題。把握對標(biāo)方法，以重點任務(wù)為對標(biāo)基準(zhǔn)面，系統(tǒng)挖掘指標(biāo)差距表象背后的深層次原因，針對性制定管理提升措施，確定清晰的時間表、路線圖，解決“怎么對”的問題。

發(fā)揮“典型示范”，突出一個“領(lǐng)”字。結(jié)合海洋石油業(yè)務(wù)特點，以突出油氣主業(yè)、科技創(chuàng)新、風(fēng)險管控、數(shù)字化轉(zhuǎn)型“四個突出”為核心，系統(tǒng)總結(jié)近三年來優(yōu)秀管理創(chuàng)新和實踐，全面開展樹標(biāo)、學(xué)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)活動。“中海油服”和“氣電集團(tuán)”入選國資委國有重點企業(yè)管理標(biāo)桿企業(yè)，“以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的風(fēng)險管理體系”和“銷售側(cè)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)”入選國資委國有重點企業(yè)管理標(biāo)桿項目，同時集團(tuán)內(nèi)部選樹推廣對標(biāo)管理提升示范企業(yè)3家、示范項目15個，切實發(fā)揮先進(jìn)典型得示范引領(lǐng)作用。

搭建“交流平臺”，突出一個“學(xué)”字。緊扣對標(biāo)目標(biāo)和能力短板，針對不同層級、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域人員特點和培訓(xùn)需求，分層次分專業(yè)開展專題培訓(xùn)，促進(jìn)各層級干部員工深刻理解對標(biāo)提升行動重要意義，認(rèn)清企業(yè)發(fā)展環(huán)境以及與世界一流的差距，統(tǒng)一思想認(rèn)識，激發(fā)工作動力，形成群體共振效應(yīng)。建立日常溝通機(jī)制，定期組織對標(biāo)聯(lián)系人工作會，貫徹落實對標(biāo)提升行動有關(guān)要求，交流經(jīng)驗做法。組織“樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿”系列交流，開展管理提升走基層活動。編制10期《對標(biāo)世界一流優(yōu)秀實踐》，分享內(nèi)外部對標(biāo)提升先進(jìn)理念、優(yōu)秀實踐。

中國遠(yuǎn)洋海運：為打造世界一流企業(yè)聚力賦能

均堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)，構(gòu)建科學(xué)對標(biāo)體系。在實踐探索中，中國遠(yuǎn)洋海運圍繞“跟誰比、比什么、怎樣比、怎樣做”四個環(huán)節(jié)，將企業(yè)愿景與對標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合，使對標(biāo)成為企業(yè)戰(zhàn)略和文化的重要組成部分，并在實踐中得以普遍應(yīng)用和推廣。制定的對標(biāo)管理提升方案清單包括戰(zhàn)略、組織、運營、財務(wù)、科技、風(fēng)險、人力資源、信息化、品牌等九大重點管理領(lǐng)域、22條具體措施。截至2021年底，對標(biāo)工作清單完成率達(dá)到95.32%，所屬中遠(yuǎn)海運集運和中遠(yuǎn)海運能源2家企業(yè)和中遠(yuǎn)海運重工所屬南通川崎的船舶智能制造項目成功入選國資委的“三個標(biāo)桿”。

精準(zhǔn)選擇指標(biāo)，對標(biāo)融入日常經(jīng)營。在搭建對標(biāo)管理體系的基礎(chǔ)上，中國遠(yuǎn)洋海運10家重要子企業(yè)制定各自的對標(biāo)方案，認(rèn)真落實開展對標(biāo)工作，并融入企業(yè)日常經(jīng)營分析，對標(biāo)與經(jīng)營管理有機(jī)融合。如中遠(yuǎn)海運集運公司主動選取馬士基、達(dá)飛、赫伯羅特等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，從貨運量、單箱收入、燃油成本、利潤率、基礎(chǔ)客戶、電商平臺業(yè)務(wù)等33項指標(biāo)展開對標(biāo)，全力追趕并已進(jìn)入世界一流企業(yè)；中遠(yuǎn)海運港口公司以招商、和黃、新加坡PSA等為主要對標(biāo)對象，開展港口精益運營管理提升行動，制定957項具體措施，碼頭操作效率等關(guān)鍵指標(biāo)也已進(jìn)入世界一流行列。

鞏固對標(biāo)成效，逐步邁向世界一流。對標(biāo)管理提升行動以來，中國遠(yuǎn)洋海運通過對標(biāo)全球先進(jìn)企業(yè)、對標(biāo)行業(yè)關(guān)鍵性經(jīng)營指標(biāo)，聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力，取得優(yōu)于同行、跑贏市場的優(yōu)異成績。在經(jīng)營規(guī)模和競爭能力上，實現(xiàn)了綜合船隊、散貨運輸、油氣運輸、雜貨特種運輸、碼頭運營及船員管理數(shù)量等“6個世界第一”。集裝箱運輸、集裝箱制造、集裝箱租賃、船舶燃料供應(yīng)、船舶代理、海工裝備制造等“6個世界前列”。

華錄集團(tuán)：全面加快世界一流科技與文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)建設(shè)

終端與智能制造產(chǎn)業(yè)板塊關(guān)注核心產(chǎn)品自主研發(fā)能力，自主應(yīng)對市場的體系、機(jī)制建立，營銷能力等方面。通過加強(qiáng)核心技術(shù)開發(fā)能力，達(dá)到關(guān)鍵件自主可控，提升科技投入占比，獨立自主企劃產(chǎn)品，自主開拓市場，建立完善的營銷體制等方面，向自主可控、智能制造優(yōu)化升級。

信息產(chǎn)品與服務(wù)產(chǎn)業(yè)板塊關(guān)注前瞻性、戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新能力，專利布局與專利質(zhì)量，原始創(chuàng)新，自主品牌建設(shè)，研發(fā)團(tuán)隊等方面。通過強(qiáng)化新興技術(shù)和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域的前瞻性布局，提升發(fā)明專利占比，優(yōu)化科技資源配置，強(qiáng)化科技基礎(chǔ)平臺建設(shè)，提高科技創(chuàng)新管理能力，進(jìn)一步夯實技術(shù)、產(chǎn)品、解決方案的研發(fā)工作，實現(xiàn)產(chǎn)品及服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化營銷，實現(xiàn)品牌建設(shè)引領(lǐng)與拉動市場營銷，培育細(xì)分領(lǐng)域的行業(yè)冠軍等措施，在各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，充分利用大數(shù)據(jù)賦能城市治理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生改善。

文化內(nèi)容與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)板塊關(guān)注產(chǎn)業(yè)規(guī)模，文化內(nèi)容資源以及相關(guān)的開發(fā)營銷體系，信息技術(shù)對產(chǎn)業(yè)的支撐能力等方面。通過提升自有版權(quán)與內(nèi)容創(chuàng)作的產(chǎn)業(yè)能力，策劃開發(fā)精品內(nèi)容，打造具備市場影響力的IP，深度開發(fā)內(nèi)容價值，完善市場營銷、用戶體驗、文創(chuàng)消費，以及加強(qiáng)應(yīng)用型技術(shù)研發(fā)，在4K/8K、AI、AR/VR/XR、5G等領(lǐng)域繼續(xù)布局，致力于推進(jìn)數(shù)字科技與文化創(chuàng)意融合發(fā)展。