文＝侯晨曦

推動(dòng)黨建工作與國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，就是把促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營作為黨建工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新工作載體，搭建活動(dòng)平臺(tái)，努力做到兩手抓，雙促進(jìn)，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展活力和競爭實(shí)力。

國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的重要載體，掌握著國民經(jīng)濟(jì)命脈，擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任，在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)中發(fā)揮著重要作用。黨建工作與國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，就是把促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營作為黨建工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新工作載體，搭建活動(dòng)平臺(tái)，努力做到兩手抓，雙促進(jìn)，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展活力和競爭實(shí)力。

黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作相融合的必要性

一是黨建是國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要政治保障。深化國有企業(yè)改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，必須牢牢把握“兩個(gè)一以貫之”，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，促進(jìn)互融互進(jìn)、同頻共振，以黨建新成效開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展新局面。對于國有企業(yè)而言，企業(yè)自身發(fā)展的穩(wěn)定性需要依賴黨建工作的具體落實(shí)及生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)之間的融合。只有思想上統(tǒng)一，才能在行動(dòng)上一致，否則會(huì)造成黨員干部思想上的懈怠，互相推諉，影響工作效率。

二是生產(chǎn)經(jīng)營是國有企業(yè)黨建及其他職責(zé)的重要內(nèi)容。國有企業(yè)的本職是做好生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)工作，這也是黨建工作的重點(diǎn)，實(shí)踐證明，企業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上就是靠人。廣大干部職工的黨建理論水平如何，對國有企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和興衰都起到了決定性作用，業(yè)務(wù)部門的計(jì)劃安排側(cè)重于生產(chǎn)流程和相關(guān)技術(shù)要求，而黨建部門可以從思想上提升干部職工的視野、創(chuàng)新思維和工作責(zé)任心，這都將轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。

三是黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相融合才能發(fā)揮“1＋1＞2”的效能。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的，國有企業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮國有企業(yè)制度生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，將黨建“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的“硬支撐”，為國有企業(yè)發(fā)展提供源頭活水。只有把國有企業(yè)發(fā)展與黨建工作相融合,才能把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號召力轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)和推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

國企黨建和業(yè)務(wù)融合存在的困難與挑戰(zhàn)

一是組織效能“形式化”。一些企業(yè)只看到了現(xiàn)代企業(yè)制度是國企改革的方向，卻忽視了黨對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這一重大原則，容易產(chǎn)生“做好業(yè)務(wù)，一俊遮百丑”的誤區(qū)。此外，對黨組織功能定位缺乏準(zhǔn)確認(rèn)識，基層黨組織建設(shè)在標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)方面流于形式，在落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日等基礎(chǔ)工作方面質(zhì)量不高，內(nèi)容寬泛，形式單一，缺乏生機(jī)活力。

二是作用發(fā)揮“模糊化”。國有企業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)責(zé)任和政治責(zé)任雙重屬性，《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層黨組織工作條例（試行）》，進(jìn)一步對黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理進(jìn)行了規(guī)范，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，但從當(dāng)前實(shí)際執(zhí)行情況來看，黨委會(huì)和董事會(huì)的權(quán)責(zé)邊界和職責(zé)定位仍有不明晰的地方，如何確保國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮組織化、制度化、具體化。

三是壓力傳導(dǎo)“遞減化”。國有企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)融合怎么抓，既是謀篇布局問題， 又是方式方法問題，關(guān)鍵是要抓住落實(shí)黨建主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。由于相關(guān)責(zé)任體系和激勵(lì)保障機(jī)制不健全，專門針對黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的效果評價(jià)及激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制尚未建立，導(dǎo)致有的支部書記把工作重心和主要精力放在業(yè)務(wù)工作上，對黨的建設(shè)和黨員教育管理監(jiān)督用心不夠、用力不多，加之責(zé)任追究不及時(shí)，對黨建履職不力沒有明確的問責(zé)辦法，導(dǎo)致黨建責(zé)任“弱化”。

黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的措施建議

一是加強(qiáng)對黨建工作重要性的認(rèn)識。堅(jiān)持把黨建工作放在國有企業(yè)工作的重要位置。加強(qiáng)黨員干部的理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，采用多種學(xué)習(xí)形式，通過集體學(xué)習(xí)、小組研討、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、案例教學(xué)等方式加強(qiáng)對黨的理論知識的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論思想武裝頭腦，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，深刻認(rèn)識國有企業(yè)黨建的重要意義、價(jià)值創(chuàng)造，始終把黨建工作擺在首位、扛在肩上、抓在手上。

二是建立健全黨建工作機(jī)制。堅(jiān)持把黨建工作總體要求納入國有企業(yè)發(fā)展章程中,明確黨組織在國有企業(yè)治理機(jī)構(gòu)中的地位,建立健全黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)和工作任務(wù),進(jìn)一步理順國有企業(yè)治理體系。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,深入探索黨建責(zé)任制、黨委書記抓黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、干部管理一體考核評價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)考核既注重生產(chǎn)經(jīng)營,又注重黨建工作。

三是加強(qiáng)黨建工作人才培養(yǎng)。國有企業(yè)發(fā)展的核心是人的發(fā)展，只有充分發(fā)揮人的主體性和創(chuàng)造性，才能調(diào)動(dòng)人在生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)工作中的積極性。制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃，明確國有企業(yè)黨建人才培養(yǎng)的具體目標(biāo),培養(yǎng)、選拔、任用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，在?jīng)營管理中帶頭落實(shí)黨組織各項(xiàng)決策部署。積極探索黨建和生產(chǎn)經(jīng)營干部人才交叉任職、輪崗交流的新機(jī)制,把黨建工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái),把優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營管理人才交流到黨務(wù)崗位上培養(yǎng)鍛煉。

四是創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)融合工作載體。實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合，要有相應(yīng)的數(shù)字化、信息化平臺(tái)支撐，提高融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搭建融合技術(shù)平臺(tái)?；邳h建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合實(shí)現(xiàn)的需求,開發(fā)先進(jìn)的技術(shù)手段,探索創(chuàng)新數(shù)字化融入黨建工作基于黨建信息化的各類平臺(tái),能夠支撐融合研究實(shí)現(xiàn)清單化和圖表化以及能考核的標(biāo)準(zhǔn)化工作模塊,提高黨建工作的質(zhì)量,為融合工作的落實(shí)提供有力支持。

五是堅(jiān)持黨建與國有企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。大力弘揚(yáng)企業(yè)文化，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展評優(yōu)活動(dòng)，不斷豐富國有企業(yè)文化內(nèi)涵，舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富、寓教于樂的企業(yè)文化活動(dòng)。優(yōu)秀的企業(yè)文化具有強(qiáng)大的導(dǎo)向、規(guī)范、凝聚和激勵(lì)作用,是國有企業(yè)發(fā)展不可或缺的精神力量。國有企業(yè)黨組織用黨的建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)。通過強(qiáng)化國有企業(yè)文化建設(shè),堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng),增強(qiáng)企業(yè)職工的情感認(rèn)同,使愛企業(yè)、愛職工的因素融入企業(yè)文化中去。