徐 莉

（廣東粵電電力銷售有限公司，廣州 510000）

2020年3月，廣東省國(guó)資委黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“創(chuàng)特色、樹品牌、強(qiáng)引領(lǐng)”，在省屬企業(yè)重點(diǎn)培育選樹100個(gè)示范黨組織，示范推動(dòng)各級(jí)黨組織“一企一策”制定工作方案、“一企一品”開展特色黨建品牌建設(shè)，以更大力度、更實(shí)舉措打造了一批叫得響、過(guò)得硬的示范標(biāo)桿，著力推動(dòng)省屬企業(yè)黨的建設(shè)全面提質(zhì)增效見(jiàn)成果。

2020年4月，廣東能源集團(tuán)黨委開展示范黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。在集團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署下，各創(chuàng)建集體緊緊圍繞廣東省國(guó)資委黨委“五強(qiáng)五化”示范黨組織創(chuàng)建要求，深度融合企業(yè)實(shí)際工作，以高質(zhì)量黨建工作引領(lǐng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展、公司治理、文化塑造等工作上取得新業(yè)績(jī)，為廣東能源集團(tuán)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)廣東能源轉(zhuǎn)型、構(gòu)建現(xiàn)代能源體系主力軍的重任，發(fā)揮了重要作用。

深入分析廣東能源集團(tuán)創(chuàng)建“五強(qiáng)五化”示范黨組織的經(jīng)驗(yàn)啟示，探討“五強(qiáng)五化”示范黨組織在助推廣東新能源高質(zhì)量跨越的重要作用，意義重大而深遠(yuǎn)。

一、創(chuàng)建“五強(qiáng)五化”示范黨組織的成效

（一）思想引領(lǐng)強(qiáng)，黨的理論武裝常態(tài)化

各創(chuàng)建集體從內(nèi)容、制度和載體三個(gè)層面，把“第一議題”制度具體化、規(guī)范化，理論學(xué)習(xí)去“虛”入“實(shí)”，強(qiáng)化了黨組織理論武裝和思想引領(lǐng)的作用。

完善理論學(xué)習(xí)制度。一是進(jìn)一步保障了理論學(xué)習(xí)時(shí)間。二是落實(shí)了“思行領(lǐng)學(xué)”制度。各創(chuàng)建集體通過(guò)“三結(jié)合”（領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)與黨員廣泛學(xué)相結(jié)合，專題教育與常規(guī)學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研相結(jié)合）的方式，采取舉辦理論中心組學(xué)習(xí)、專題輪訓(xùn)班、主題宣講會(huì)、專題學(xué)習(xí)討論會(huì)等形式，持續(xù)提升理論學(xué)習(xí)的引領(lǐng)性和覆蓋面。三是創(chuàng)新“三會(huì)一課”制度。以網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、輪流講課等形式豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容，擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋面。

結(jié)合實(shí)際深化理論學(xué)習(xí)主題。各創(chuàng)建集體在開展理論學(xué)習(xí)的過(guò)程中，不是全盤照搬指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，而是結(jié)合公司的行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，確定理論學(xué)習(xí)的主題，突出學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，堅(jiān)持“學(xué)理論、議大事、轉(zhuǎn)觀念、出思路”。通過(guò)多次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)、發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用等方面的論述，深刻認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變觀念的重要性，制定了一系列措施，帶領(lǐng)黨員群眾強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)、求突破，爭(zhēng)當(dāng)電力市場(chǎng)改革的排頭兵。

創(chuàng)新靈活多樣理論學(xué)習(xí)方式。一方面，堅(jiān)持集體教育培訓(xùn)不放松，充分挖掘傳統(tǒng)理論學(xué)習(xí)方式的優(yōu)勢(shì)；另一方面，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式。各創(chuàng)建集體都充分利用公眾號(hào)、微信、企業(yè)網(wǎng)站等進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育、黨的知識(shí)和活動(dòng)宣傳，以及舉辦黨史知識(shí)競(jìng)賽，實(shí)現(xiàn)了黨建信息的實(shí)時(shí)共享。

（二）政治領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮制度化

領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭攻堅(jiān)克難。各創(chuàng)建集體的領(lǐng)導(dǎo)班子成員“認(rèn)領(lǐng)”攻堅(jiān)項(xiàng)目。例如，中山熱電黨委班子成員深入用熱企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)用熱需求及生產(chǎn)情況，主動(dòng)配合用熱企業(yè)新生產(chǎn)線用熱調(diào)試，創(chuàng)新供熱預(yù)收款模式；開展專題調(diào)研，主動(dòng)與國(guó)家能源局南方監(jiān)管局協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取機(jī)組“一運(yùn)一調(diào)一備”方式，積極與各方協(xié)調(diào)，多渠道推動(dòng)古海變電站開工建設(shè)，緩解窩電問(wèn)題。

實(shí)施“頭雁”工程。各創(chuàng)建集體牢牢抓住黨支部書記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)和提升履職能力，把支部書記鍛造成為“三懂三會(huì)三過(guò)硬”（懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理，會(huì)解讀政策、會(huì)疏導(dǎo)思想、會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔過(guò)硬）的“頭雁”。一是全面梳理黨支部書記、支委成員、黨小組長(zhǎng)責(zé)任清單，選優(yōu)配強(qiáng)黨建工作力量，培養(yǎng)了一批年輕的支部書記。二是運(yùn)用“選、育、促”三步走機(jī)制落實(shí)支部書記綜合履職評(píng)價(jià)體系，落實(shí)支部黨建第一責(zé)任人的責(zé)任。三是推動(dòng)黨支部書記與其他部門負(fù)責(zé)人雙向交流。

（三）發(fā)展推動(dòng)力強(qiáng)，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合化

緊扣中心，打造品牌。各創(chuàng)建集體從各自中心工作出發(fā)，圍繞一個(gè)主題開展工作，注重品牌建設(shè)，導(dǎo)向性較強(qiáng)。例如：開發(fā)公司黨委圍繞“光伏+扶貧”提出的“五大關(guān)鍵行動(dòng)”工作模式，將黨建工作與思想引領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展引擎、組織建設(shè)和基礎(chǔ)保障五個(gè)維度充分融入企業(yè)改革發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)等中心任務(wù)。

大膽創(chuàng)新，服務(wù)市場(chǎng)。各創(chuàng)建集體根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整創(chuàng)建方案，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建載體。例如，靖海發(fā)電公司黨委打造“星火黨建”示范品牌工程，圍繞“強(qiáng)黨建、保安全、優(yōu)營(yíng)銷、穩(wěn)增長(zhǎng)、謀發(fā)展、樹品牌”的工作重心，構(gòu)建“五色同輝”黨建文化體系，使“五強(qiáng)五化”創(chuàng)建工作既深入人心，又與企業(yè)中心工作深度融合。

凝聚隊(duì)伍，培育英才。各創(chuàng)建集體結(jié)合實(shí)際，自覺(jué)承擔(dān)起育人的主體責(zé)任，形成有特色的黨建育人模式。例如：售電公司黨總支部高度重視高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍的建設(shè)，組織大量培訓(xùn)講課、輪崗實(shí)操鍛煉，在實(shí)踐中提升人才；建立合理的考核、激勵(lì)、晉升機(jī)制，用良好的發(fā)展前景留住人才；及時(shí)疏導(dǎo)心理壓力，幫助員工解決實(shí)際問(wèn)題，用開明、溫暖的“家”氛圍穩(wěn)住人才。惠州天然氣運(yùn)行黨支部確立了“一縱一橫”的人才培養(yǎng)體系，力求打造一支具備“工匠”精神的運(yùn)行人才隊(duì)伍。

（四）組織凝聚力強(qiáng)，基層黨的建設(shè)規(guī)范化

支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。各創(chuàng)建集體通過(guò)實(shí)施“示范黨支部”工程，規(guī)范化地建設(shè)黨的基層組織。例如，靖海發(fā)電公司組織編印《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè)》，具有“黨建工作字典”功能。各創(chuàng)建集體嚴(yán)格規(guī)范黨建基礎(chǔ)工作，建立支部規(guī)范工作清單，實(shí)現(xiàn)了“清單化管理，助推支部標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”，確?！叭龝?huì)一課”、主題黨日等支部基本制度的有效落實(shí)。黨委建設(shè)基層黨支部“樣板間”，為組織工作標(biāo)準(zhǔn)化管控提供了“參照物”。

黨員管理“網(wǎng)格化”。各創(chuàng)建集體按區(qū)域、班組等進(jìn)行劃分，由黨員責(zé)任掛點(diǎn)區(qū)域、掛點(diǎn)班組、掛點(diǎn)群眾（含承包商），設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”，做好責(zé)任網(wǎng)格的“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”等“五帶頭”工作。

推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。湛江風(fēng)電公司黨委著力構(gòu)建了“黨建引領(lǐng)、重心下移、優(yōu)化提升、融入中心”的意識(shí)形態(tài)陣地，以“五色企業(yè)文化矩陣”為藍(lán)本，開展“星光熠熠，閃耀初心”紅色先鋒宣傳等企業(yè)文化活動(dòng)。天一公司的“卓越之道·天人合一”文化理念體系，楓樹壩公司的“卓越之道 楓潤(rùn)東江”文化理念體系，都依托了集團(tuán)企業(yè)母文化，提煉出具有企業(yè)特色的子文化。

堅(jiān)持群團(tuán)共建。各創(chuàng)建集體充分發(fā)揮群團(tuán)組織的力量，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。例如：開發(fā)公司打響“新光”團(tuán)青品牌，開展云科普及扶貧帶貨直播活動(dòng)，助力公司履行社會(huì)責(zé)任；貴州風(fēng)電公司團(tuán)組織打造“四個(gè)出現(xiàn)”青年暖心工程；湛江風(fēng)電公司打造“思想直通車”，將黨的群眾路線延伸至班組一線。

（五）基礎(chǔ)保障力強(qiáng)，黨建責(zé)任落實(shí)精細(xì)化

完善黨內(nèi)制度。各創(chuàng)建集體著眼于國(guó)企改革發(fā)展，建立健全黨委（黨組）議事規(guī)則、述職評(píng)議、綜合考核評(píng)價(jià)辦法等相關(guān)制度等，都制定出臺(tái)了《黨組織研究討論企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單》和《黨組織研究決定事項(xiàng)清單》，完善公司“三重一大”事項(xiàng)決策清單，規(guī)范落實(shí)黨建規(guī)章制度。

構(gòu)建監(jiān)督體系。各創(chuàng)建集體堅(jiān)持黨統(tǒng)一指揮，構(gòu)建全面覆蓋、合力高效的監(jiān)督體系。例如，售電公司黨總支部緊抓監(jiān)督工作重點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，以合規(guī)為底線，構(gòu)建起風(fēng)控、紀(jì)檢、審計(jì)、巡視、監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、后評(píng)價(jià)和職能監(jiān)督“八位一體”的大監(jiān)督體系，成為集團(tuán)合規(guī)管理建設(shè)典型示范企業(yè)。

打造宣傳陣地。各創(chuàng)建集體充分利用線上線下宣傳陣地，大力弘揚(yáng)先進(jìn)黨員先進(jìn)事跡和優(yōu)秀員工感人故事。例如，博賀煤電公司黨委創(chuàng)建了“博賀煤電”公眾號(hào)、“博賀灣”抖音短視頻等5大宣傳平臺(tái)，開設(shè)了“榜樣力量”等欄目，編輯《博電故事》，用身邊的故事激勵(lì)身邊的人；惠州天然氣運(yùn)行黨支部把16例“運(yùn)行之星”、14例“最美一線”及歷次創(chuàng)崗建區(qū)活動(dòng)的先進(jìn)事跡，匯編成《愛(ài)崗敬業(yè)，感恩奉獻(xiàn)》企業(yè)文化案例文集。

打造活動(dòng)陣地。各創(chuàng)建集體以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員交流區(qū)、學(xué)習(xí)分享區(qū)、黨員風(fēng)采區(qū)等黨員活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步豐富陣地形式和載體。一是組織開展“一月一主題”主題黨日活動(dòng)，適時(shí)開展黨員志愿服務(wù)、文明宣傳等活動(dòng)。例如，云河公司黨委先后建成省級(jí)勞模創(chuàng)新工作室、新時(shí)代文明實(shí)踐站，為企業(yè)攻堅(jiān)克難、踐行文明提供組織平臺(tái)。二是定期以“身邊人講身邊事”“評(píng)選文明家庭”等形式，引導(dǎo)廣大員工積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

二、創(chuàng)建“五強(qiáng)五化”示范黨組織的經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）必須堅(jiān)持不懈地抓實(shí)理論武裝，用不斷發(fā)展著的馬克思主義武裝全體黨員

我們黨從成立之日起，就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨。進(jìn)入新時(shí)代，尤其是“五強(qiáng)五化”示范黨組織創(chuàng)建活動(dòng)開展后，各創(chuàng)建集體始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“第一議題”，堅(jiān)持以上率下。通過(guò)學(xué)習(xí)，將習(xí)近平總書記的重要講話和對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析判斷作為指導(dǎo)企業(yè)今后高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略基點(diǎn)，從而為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支撐。

在全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持把思想建設(shè)擺在首位，以思想理論為先導(dǎo)，不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，堅(jiān)持用先進(jìn)的科學(xué)理論、管理思想、經(jīng)營(yíng)理念和技術(shù)觀念武裝廣大黨員干部的頭腦，尤其是堅(jiān)持把黨的理論創(chuàng)新成果學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好，用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐。

（二）必須把政治建設(shè)擺在首要位置，突出黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力

旗幟鮮明講政治是我黨歷來(lái)的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，歷來(lái)重視黨的政治建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局，旗幟鮮明地抓政治建設(shè)，把黨的政治建設(shè)提到了前所未有的高度，在理論上和實(shí)踐中充分彰顯了我黨對(duì)于黨的建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

各創(chuàng)建集體強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)中“先黨內(nèi)，后提交”機(jī)制，確保黨委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，有效發(fā)揮黨委“把方向、管落實(shí)、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)力和領(lǐng)導(dǎo)力，確保企業(yè)沿著正確道路前進(jìn)，并且促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)管理功能得到充分發(fā)揮。“求木之長(zhǎng)者，必固其根本?！眻?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根’”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。改革越向縱深推進(jìn)，情況越是復(fù)雜，越要強(qiáng)化各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力，實(shí)現(xiàn)基層黨建與改革發(fā)展同頻共振。

（三）必須“一支一品”，凸顯特色，與企業(yè)中心工作同向同行

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，把黨建工作和經(jīng)營(yíng)工作深度融合，同頻共振，使黨建工作成為企業(yè)發(fā)展的‘紅色引擎’，使企業(yè)真正成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合，一方面在于舉旗定向、統(tǒng)籌全局；另一方面在于思想引領(lǐng)、凝聚人心，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展合力。應(yīng)堅(jiān)持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)

國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，不能忽略其共存主體——企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)主體的根本屬性，不能脫離企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的屬性，要做到“圍繞經(jīng)營(yíng)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)營(yíng)”。

“五強(qiáng)五化”示范黨組織創(chuàng)建工作開展以來(lái)，各示范黨組織緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際、遵循企業(yè)規(guī)律、突出企業(yè)特色，把黨組織政治優(yōu)勢(shì)作為企業(yè)最重要的資源加以整合配置。把企業(yè)改革發(fā)展、搶占市場(chǎng)、提質(zhì)增效、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為黨組織工作的切入點(diǎn)；把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。攻堅(jiān)任務(wù)出現(xiàn)哪里，黨組織就戰(zhàn)斗在哪里，黨旗就飄揚(yáng)在哪里，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（四）必須把制度建設(shè)貫穿始終，不斷提高基層黨建制度化和規(guī)范化水平

黨的基層組織制度具有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的作用。從黨的二大到十九大，我們黨先后對(duì)黨章做過(guò)多次修改，對(duì)基層黨組織的設(shè)置、職責(zé)任務(wù)等做出明確的規(guī)定。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央整體推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)。先后頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等一系列條例和若干規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則，形成了覆蓋全面、運(yùn)行規(guī)范、執(zhí)行有力的制度體系，黨的基層組織建設(shè)制度“四梁八柱”日趨完善。

各級(jí)黨組織要積極落實(shí)主體職責(zé)，全力推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)落實(shí)。通過(guò)常態(tài)化推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、差異化規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“盯著抓、反復(fù)抓、長(zhǎng)久抓”的意識(shí)，不斷提升黨支部建設(shè)質(zhì)量。

（五）必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，落實(shí)基層黨建的工作責(zé)任制

重視基層、強(qiáng)基固本，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）認(rèn)真履行抓基層黨建工作的主體責(zé)任，黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”。

隨著集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大和業(yè)務(wù)內(nèi)容增加，監(jiān)督面和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都比以往更難掌握，監(jiān)督對(duì)象的多樣性和監(jiān)督內(nèi)容的復(fù)雜性對(duì)各級(jí)黨組織的監(jiān)督工作提出了更高的要求。各級(jí)黨組織必須壓實(shí)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。