劉玉美

（大慶油田鉆探工程公司運(yùn)輸一公司綜治穩(wěn)定與離退休職工管理中心，大慶 163000）

近年來，我國(guó)人口老齡化問題相對(duì)突出，每年都會(huì)新增大量的離退休黨員，對(duì)于這一群體的退休生活安排，國(guó)家需要重點(diǎn)關(guān)注。離退休黨員在多年的工作中，為國(guó)家和社會(huì)貢獻(xiàn)了巨大的力量，為了使這部分老黨員在退休以后有更為優(yōu)越的生活，保持積極向上的生活態(tài)度，有關(guān)部門需從離退休黨員的特點(diǎn)出發(fā)，從多個(gè)角度來保障離退休黨員組織管理工作的有效性。

一、離退休黨員管理工作的重要性

在我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)過程中，黨員干部是重要的參與主體。在黨組織工作中，離退休黨員組織管理是不可忽視的方面。在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的過程中，離退休黨員管理工作更應(yīng)該引起人們的重視。近年來，我國(guó)的綜合實(shí)力顯著提高。在這一背景下，國(guó)家應(yīng)更加重視離退休黨員的組織管理，需要在黨員離退休以后，及時(shí)給予組織關(guān)懷，使得這些為國(guó)家奉獻(xiàn)了一輩子的老黨員，可以在退休后感受到黨的組織力量?jī)?yōu)勢(shì)。離退休黨員組織管理工作，符合國(guó)家改革發(fā)展的步伐，在很大程度上可以保障社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。老黨員在自己的崗位上奉獻(xiàn)了一生，為國(guó)家貢獻(xiàn)了巨大的力量。在離退休以后，這些老黨員的年齡偏大，再加上生活環(huán)境的巨大變化，導(dǎo)致一些老黨員可能會(huì)存在心理落差，這就需要通過科學(xué)的組織管理工作，給予老黨員一定的組織支持。在多樣化的活動(dòng)中，老黨員可重拾信心，保持樂觀的生活態(tài)度。

二、離退休黨員組織管理的必要性

（一）有助于提升離退休黨員的思想覺悟

離退休黨員的思想政治覺悟高，有堅(jiān)定的理想信念，在離退休以后如果能夠持續(xù)享有組織關(guān)懷，就可保持這些老黨員的思想政治覺悟。離退休黨員都在自己的崗位上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，即使退休了，在長(zhǎng)期工作中所積累的習(xí)慣和思想也并未完全喪失。有關(guān)部門要立足于離退休黨員的這種特點(diǎn)，積極通過組織管理工作的開展，來給予這些老黨員以切實(shí)的關(guān)懷。在具體的組織管理工作中，應(yīng)調(diào)查離退休黨員的切實(shí)需求，以保障組織管理策略的有效性，使得這些老黨員在退休以后，依舊可以堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持黨性。

（二）有助于挖掘離退休黨員的優(yōu)勢(shì)潛能

離退休黨員的專業(yè)素質(zhì)高、崗位能力強(qiáng)，他們?cè)陂L(zhǎng)期的工作中，積累了豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐技能。離退休以后，有很大一部分老黨員會(huì)有失落感，一些老黨員希望繼續(xù)為社會(huì)做貢獻(xiàn)。而有關(guān)部門的離退休黨員組織管理工作，可在一定程度上挖掘離退休黨員的優(yōu)勢(shì)和潛能，從精神上給予他們一定的安慰。有關(guān)部門需要充分意識(shí)到離退休黨員與普通員工的區(qū)別，經(jīng)由各項(xiàng)組織管理工作的開展，打造一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、凝聚力足的離退休黨員隊(duì)伍。由于離退休黨員一輩子都在為國(guó)家和社會(huì)服務(wù)，往往有較高的影響力，在離退休黨員組織管理工作中，可充分利用老黨員的這種威望，來發(fā)揮他們的政治影響力，激勵(lì)年輕黨員和基層員工更好地為社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）有助于提高對(duì)離退休黨員服務(wù)的質(zhì)量

離退休黨員多為高齡黨員，如果有關(guān)部門在這些老黨員離退休以后沒有給予其足夠的關(guān)懷，可能會(huì)導(dǎo)致他們的晚年生活相對(duì)不易。因此，從根本上來看，通過對(duì)離退休黨員開展組織管理工作，可以進(jìn)一步提高對(duì)這部分黨員的服務(wù)水平和質(zhì)量，使得這些離退休黨員可以享受到來自國(guó)家相關(guān)部門的政策支持、組織關(guān)懷，不至于出現(xiàn)低落的情緒。離退休黨員可以從自己的興趣愛好出發(fā)，積極參與各種活動(dòng)，尋求精神文化需求的滿足。

三、離退休黨員組織管理工作面臨的難題

（一）離退休黨員組織管理難度大

離退休黨員多處于高齡階段，一些黨員甚至出現(xiàn)了行動(dòng)不便或者其他方面的疾病。這些老黨員的年齡和身體特點(diǎn)，決定了有關(guān)部門在對(duì)離退休黨員開展相應(yīng)的組織管理工作時(shí)，往往會(huì)存在較大的管理難題，各項(xiàng)組織管理方案的實(shí)施相對(duì)困難。心理和身體特點(diǎn)，決定了一些離退休黨員很難參與到各種活動(dòng)中來。部分離退休黨員雖有參與各種組織活動(dòng)的熱情，但因?yàn)樽陨碓?，?dǎo)致在實(shí)際參與活動(dòng)的過程中，存在聽不清、看不清等情況，難以保障組織活動(dòng)的有效性。部分離退休黨員，在離開了自己的工作崗位后就放松了對(duì)自己的要求，不愿意參與各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在組織所舉辦的這些活動(dòng)中，這些離退休黨員多為旁觀者，并未積極參與其中。部分黨員在離退休以后覺得自己在工作崗位上奉獻(xiàn)了一輩子，現(xiàn)在應(yīng)該好好享受生活，在思想上放松自己，不愿意參與各種組織活動(dòng)。有關(guān)部門在組織了相應(yīng)的活動(dòng)后，很難得到響應(yīng)。

（二）離退休黨員教育學(xué)習(xí)執(zhí)行難

在對(duì)離退休黨員開展組織管理的過程中，同樣也需加強(qiáng)對(duì)這些老黨員的教育與學(xué)習(xí)。由于離退休黨員的年齡偏大，他們的學(xué)習(xí)能力也持續(xù)下降，雖然有關(guān)部門組織了各種教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，但是這些老黨員的學(xué)習(xí)效率偏低。在這種情況下，很多離退休黨員完全脫離了原先的思想政治約束，對(duì)國(guó)家最新的方針政策與路線掌握不足。現(xiàn)階段的各個(gè)企事業(yè)單位，針對(duì)離退休黨員組織了各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，老黨員幾乎都有參與的積極性，但在教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的參與中，卻常常因?yàn)樽约旱纳眢w、疾病或者年齡情況，對(duì)一些新理論、新技能的學(xué)習(xí)力不從心。一些剛剛退休的黨員，需接送孫子孫女上下學(xué)，甚至要料理一些家庭事務(wù)，這部分人往往受到家庭的影響，常缺席各種教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（三）離退休黨員生活管理較單調(diào)

對(duì)于離退休黨員的組織管理工作，也需從生活管理的角度來開展，保持離退休黨員的生活熱情。但就當(dāng)下關(guān)于離退休黨員的組織管理工作而言，一些活動(dòng)缺乏新意，難以調(diào)動(dòng)廣大黨員的參與積極性。此外，一些老黨員在離退休以后，對(duì)于有關(guān)部門組織的生活活動(dòng)興趣不足，即使參與了活動(dòng)，也并未享受到應(yīng)有的尊重，使得很多老黨員不愿意參與。

四、離退休黨員組織管理工作策略

（一）黨建引領(lǐng)，優(yōu)化黨支部結(jié)構(gòu)

當(dāng)下的各個(gè)主體都在積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，力求實(shí)現(xiàn)離退休黨員的管理工作創(chuàng)新。為保障此項(xiàng)管理工作的有效性，應(yīng)立足于自身的發(fā)展，始終堅(jiān)持黨建的引領(lǐng)作用，從思想上重視離退休黨員的黨建工作，嚴(yán)格按照離退休黨員的切實(shí)需求，由有關(guān)部門來發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，聘請(qǐng)專業(yè)的離退休黨務(wù)干部來負(fù)責(zé)全部的工作，并給予足夠的資金和人才支持。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層需認(rèn)真聽取關(guān)于離退休黨員組織管理的工作報(bào)告，研究在離退休黨員組織管理方面所存在的問題，針對(duì)現(xiàn)有問題來進(jìn)行相應(yīng)的工作調(diào)整和改進(jìn)。離退休黨支部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可從以下方面來實(shí)施。

增大黨支部建設(shè)方面的投入，按照離退休黨員的年齡、身體和心理特點(diǎn)，進(jìn)行黨支部和黨小組的建設(shè)，依據(jù)相應(yīng)的分類標(biāo)準(zhǔn)，將年齡偏小、工作能力突出、態(tài)度認(rèn)真的離退休黨員重聘回崗，使得這些黨員可參與到離退休黨員的組織管理統(tǒng)籌中，給予黨支部建設(shè)以一定的指導(dǎo)。

注重對(duì)離退休黨員的年齡、身體、工作能力等進(jìn)行分析，結(jié)合最終的篩選結(jié)果，進(jìn)行離退休干部黨小組的科學(xué)設(shè)置。在條件允許的情況下，將全部的離退休黨員干部都?xì)w入黨小組中，以確保組織活動(dòng)順利開展。對(duì)于離退休黨員中一些年齡較大、行動(dòng)不便的離退休干部，可選派專業(yè)素質(zhì)高且年齡較小的離退休黨員作為聯(lián)絡(luò)員，由該聯(lián)絡(luò)員及時(shí)傳達(dá)相應(yīng)的組織精神。

（二）完善制度，豐富黨組織生活

為保障離退休黨員組織管理工作的高效開展，應(yīng)不斷總結(jié)相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)家最新出臺(tái)的關(guān)于離退休黨員的組織管理要求，制定完善的管理制度。在該管理制度中，應(yīng)明確規(guī)定關(guān)于離退休黨員組織管理工作的有關(guān)流程和要點(diǎn)，使得相關(guān)部門在實(shí)際的工作過程中，嚴(yán)格按照制度來開展對(duì)應(yīng)的工作，確保離退休黨員組織管理工作更具規(guī)范性和科學(xué)性。在企事業(yè)單位內(nèi)，可嚴(yán)格按照民主集中制的有關(guān)規(guī)定，對(duì)離退休支部委員會(huì)實(shí)施換屆選舉，推進(jìn)干部輪崗機(jī)制的落實(shí)，盡可能地選擇組織能力強(qiáng)、崗位意識(shí)強(qiáng)的黨員在黨支部中擔(dān)任重要職位，制定統(tǒng)一且科學(xué)的管理制度。首先，在管理制度的制定過程中，要嚴(yán)格遵循《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的意見》的內(nèi)容，開展科學(xué)的制度建設(shè)，使得各項(xiàng)工作的開展都有制度的約束；其次，構(gòu)建完善的離退休黨建工作機(jī)制，落實(shí)相關(guān)部門和主體的責(zé)任。

（三）創(chuàng)新載體，提高服務(wù)精準(zhǔn)性

在離退休黨員組織管理工作中，關(guān)鍵是要為離退休人員創(chuàng)建相應(yīng)的活動(dòng)載體，提高離退休黨員的凝聚力和向心力。首先，應(yīng)積極開展黨員活動(dòng)室建設(shè)，在這方面撥付足夠的資金，開展軟件和硬件建設(shè)。其次，做好離退休黨員興趣小組培養(yǎng)，使得離退休黨員可根據(jù)自己的興趣愛好自由組合。例如，可成立舞蹈團(tuán)或者合唱團(tuán)，定期組織統(tǒng)一的活動(dòng)，使得這些離退休黨員在退休以后的生活更為豐富多彩。最后，積極組織各類黨支部精品活動(dòng)，可在一些特殊的紀(jì)念日舉辦書畫比賽、攝影展、歌唱比賽或征文活動(dòng)，使得廣大離退休黨員都可以充分發(fā)揮自身的才能，參與各項(xiàng)活動(dòng)。

（四）為離退休黨員發(fā)揮作用搭建崗位平臺(tái)

1.根據(jù)離退休黨員的實(shí)際情況，合理安排黨員活動(dòng)

對(duì)于廣大的離退休黨員而言，他們年齡較大，身體素質(zhì)較差。為了給這些離退休黨員提供良好的活動(dòng)方式，就應(yīng)該從他們的這些特點(diǎn)出發(fā)，盡可能組織一些小型的、多樣化的、易組織的黨員活動(dòng)，為這些黨員提供新的活動(dòng)平臺(tái)，使得每個(gè)黨員都可以保持足夠的熱情和動(dòng)力，通過各種活動(dòng)的參與來陶冶身心。

2.組織離退休黨員開展各項(xiàng)便民活動(dòng)

很多離退休黨員都有一定的才能，為了給這些黨員創(chuàng)造更為豐富的晚年生活，有關(guān)部門需在離退休黨員的組織管理中，為這些黨員組織各種便民活動(dòng)，鼓勵(lì)他們積極參與這些活動(dòng)，使他們?cè)趨⑴c這些活動(dòng)的過程中發(fā)揮個(gè)人的才能與潛力。

3.充分挖掘離退休黨員的教育優(yōu)勢(shì)

離退休黨員有著豐富的人生經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)，這就使得他們的個(gè)人經(jīng)歷非常豐富，將其掌握的知識(shí)、技能傳遞給后輩，有助于提高后輩的工作能力、思想認(rèn)知。因此，可定期組織離退休黨員深入學(xué)校或者青年宮等場(chǎng)所，向青少年傳遞關(guān)于中華文明的優(yōu)良傳統(tǒng)或者革命精神，幫助青少年更加健康地成長(zhǎng)。

（五）建立離退休黨員教育的長(zhǎng)效管理機(jī)制

為保障離退休黨員的組織管理工作成效，各個(gè)主體在開展離退休黨員組織管理工作的過程中，應(yīng)注重對(duì)離退休黨員自我管理的約束，使得這些黨員即使退休了，也能夠始終以黨的思想理念、行為紀(jì)律等來約束自己，按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自我的言行。相關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)幫助老黨員建立良好的自我管理能力，用多種多樣的方式與這些老黨員密切交流與合作，在重大節(jié)假日可給予老黨員以節(jié)日慰問，在必要情況下可建立一對(duì)一幫扶政策，形成老帶新或者黨員之間互相幫助的氛圍。針對(duì)離退休黨員的組織管理工作，也需逐步構(gòu)建完善的表彰機(jī)制，對(duì)于離退休以后在思想和行動(dòng)上都有所追求的老黨員給予相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，提高黨員的政治意識(shí)，激勵(lì)廣大離退休黨員積極參與到各種活動(dòng)中來。

結(jié) 語

離退休黨員組織管理是離退休人員管理的重點(diǎn)性工作，在此項(xiàng)工作的進(jìn)行中，常常會(huì)面臨諸多的難題。為提高這一工作的成效，應(yīng)從思想上重視此項(xiàng)工作，并強(qiáng)化組織管理理念、方法的改進(jìn)。