馬紅娜

（平頂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，平頂山 467000）

引 言

為了能夠更加從容地面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的快速變化，占據(jù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)地位，我國(guó)正在積極構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局。在雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)的廣泛影響下，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游業(yè)的綜合性、帶動(dòng)性、支柱性、全民性十分有必要。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)旅游業(yè)發(fā)展給予了高度重視，習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)，旅游屬于一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，對(duì)拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展有著十分重要的作用，是實(shí)現(xiàn)文明傳播、文化交流、拉近友誼的重要載體，是衡量人們生活水平的關(guān)鍵性指標(biāo)。

根據(jù)部分發(fā)達(dá)國(guó)家旅游發(fā)展的規(guī)律數(shù)據(jù)可以得知，當(dāng)某個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的人均GDP大于5000美元時(shí)，該區(qū)域的旅游業(yè)將正式邁入大眾化普遍性日常消費(fèi)時(shí)代。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年，我國(guó)人均GDP已經(jīng)超過了10000美元，標(biāo)志著我國(guó)也進(jìn)入了“大眾旅游”時(shí)代。一直以來，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的影響下，旅游業(yè)得到了良好的發(fā)展。但是，現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力非常大，開始積極尋找轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，對(duì)旅游業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，促使其進(jìn)入全新的發(fā)展階段。

怎樣才能確保我國(guó)旅游業(yè)能夠長(zhǎng)久保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，并可以在慢慢形成的以內(nèi)需為主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下仍然保存較高的增長(zhǎng)速度？從雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)視域出發(fā)，研究旅游業(yè)發(fā)展新模式對(duì)當(dāng)下和將來旅游業(yè)的發(fā)展都有著十分重要的意義。

一、雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵分析

無論是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，還是世界各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，在2020年因?yàn)楦鞣N突發(fā)事件的產(chǎn)生都出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的下滑。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2020年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其增長(zhǎng)速度為-5.18%左右。在2021年，世界重要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展仍然存在較多的不穩(wěn)定性。

在這樣的世界大環(huán)境影響下，我國(guó)積極提出了以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)為主導(dǎo)，國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，以此來面對(duì)當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)狀態(tài)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生的不良影響。

雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，以國(guó)內(nèi)與國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一方面，雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)不單單是積極應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的百年變化，同時(shí)還會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)均衡水平的穩(wěn)步提升起到重要的推進(jìn)作用；另一方面，構(gòu)建雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)是為了應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力，依托于進(jìn)一步改革開放、創(chuàng)設(shè)內(nèi)外良性循環(huán)的戰(zhàn)略選擇。

二、雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的意義

在當(dāng)下復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，黨中央依照當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及時(shí)提出了雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局，為我國(guó)旅游業(yè)今后的發(fā)展提供了良好的借鑒。在雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，一方面有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游業(yè)的高水平發(fā)展，另一方面也對(duì)恢復(fù)與發(fā)展世界旅游業(yè)起到了積極作用。

（一）有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游需求側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)有助于促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化工作的進(jìn)一步開展。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出要重視需求側(cè)管理。進(jìn)一步提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，高度重視需求側(cè)管控，增加內(nèi)需市場(chǎng)，是現(xiàn)階段，以及將來我國(guó)都應(yīng)當(dāng)要貫徹落實(shí)的戰(zhàn)略決策，同時(shí)更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的關(guān)鍵需求。

我國(guó)人口總數(shù)已經(jīng)突破14億，大約有28.6%的人已經(jīng)邁入中等收入人群。由此可見，我國(guó)有著非常高的旅游消費(fèi)潛力。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)居民外出旅游已超過60億人次，其中選擇國(guó)外旅游的民眾超過1.5億人次，展現(xiàn)出現(xiàn)階段我國(guó)居民的旺盛旅游需求。

盡管從旅游人次的方面來看，我國(guó)擁有大規(guī)模的旅游人群，旅游消費(fèi)市場(chǎng)龐大，然而從質(zhì)量層面來分析，依舊面臨較多的問題。比如，人均旅游消費(fèi)水平不高、人均旅游頻率較低、旅游支出費(fèi)用占總開支費(fèi)用的比例不高等，從而可以看出我國(guó)旅游消費(fèi)市場(chǎng)仍然有非常大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，要全面發(fā)揮我國(guó)當(dāng)下旅游市場(chǎng)中隱藏的隱性優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)廣大人民群眾開展理性消費(fèi)與綠色消費(fèi)，緊跟當(dāng)下旅游消費(fèi)升級(jí)步伐，構(gòu)建全新的消費(fèi)模式，有效推動(dòng)旅游需求側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，逐步形成健全的旅游內(nèi)需體系。

（二）有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化

2015年，習(xí)近平總書記就特別強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，進(jìn)一步強(qiáng)化供給體系的品質(zhì)與效率。近年來，我國(guó)旅游業(yè)認(rèn)真執(zhí)行黨中央的戰(zhàn)略部署，積極開展自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，進(jìn)一步提高了我國(guó)旅游產(chǎn)品的供給質(zhì)量與效果。然而，我國(guó)旅游業(yè)依舊面臨著較多的問題，如旅游產(chǎn)品創(chuàng)新程度不高、同質(zhì)化現(xiàn)象突出、旅游產(chǎn)品品質(zhì)不高、供給側(cè)架構(gòu)不科學(xué)等。

在雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)建立在滿足國(guó)內(nèi)需求的基礎(chǔ)上，依托于旅游需求指導(dǎo)旅游供給，健全旅游業(yè)發(fā)展鏈，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游業(yè)供給與需求的匹配程度，促進(jìn)我國(guó)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。旅游供給是旅游經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的關(guān)鍵組成部分，如果不能夠有效彌補(bǔ)旅游供給側(cè)方面的不足，就難以滿足旅游需求的不斷升級(jí)，也就不能保證國(guó)內(nèi)旅游大循環(huán)的健康發(fā)展。所以，必須高度重視并不斷健全旅游產(chǎn)品供給體制，進(jìn)一步提升旅游供給市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)旅游消費(fèi)市場(chǎng)的改進(jìn)與延伸，依托于供給促進(jìn)與創(chuàng)建需求，才可以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的健康有序進(jìn)行。

（三）有助于改善我國(guó)旅游業(yè)融入國(guó)際循環(huán)的狀況

對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)出境旅游及入境旅游的具體情況來看，我國(guó)旅游業(yè)仍然沒能夠改變自身的被動(dòng)局勢(shì)，難以在國(guó)際循環(huán)局勢(shì)中發(fā)揮主導(dǎo)性地位。

縱觀我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展歷程，在改革開放初期，為了促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)不斷發(fā)展，國(guó)家制定了許多激勵(lì)政策，將創(chuàng)匯作為功能定位，使得我國(guó)入境旅游獲得了快速發(fā)展，很好地融入了國(guó)際循環(huán)中，然而處境十分被動(dòng)。進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國(guó)人民生活水平得到了顯著改善，對(duì)出境購(gòu)物和出境旅游的需求越來越大，促進(jìn)了我國(guó)出境旅游的不斷發(fā)展，但是我國(guó)旅游業(yè)仍然以被動(dòng)姿態(tài)融入國(guó)際循環(huán)中。隨著2020年新冠肺炎疫情的暴發(fā)，世界旅游經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重打擊，我國(guó)旅游業(yè)因此進(jìn)入了內(nèi)涵發(fā)展的“窗口期”。在雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，應(yīng)全面刺激國(guó)內(nèi)旅游需求，進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)旅游供給側(cè)架構(gòu)體系，在實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游大循環(huán)的前提下，充分融入國(guó)際旅游循環(huán)中。所以，在雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略格局下，我國(guó)旅游業(yè)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變?cè)谑澜缏糜窝h(huán)中的被動(dòng)局面，充分發(fā)揮國(guó)際與國(guó)內(nèi)旅游資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)快速、健康發(fā)展。

三、雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)視域下我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展模式研究

為了能夠積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大壓力，創(chuàng)設(shè)雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局，我國(guó)旅游業(yè)必須加強(qiáng)自身發(fā)展模式的改革與創(chuàng)新，提高內(nèi)生動(dòng)力，在我國(guó)雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

（一）激發(fā)我國(guó)旅游市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力

國(guó)內(nèi)大循環(huán)是構(gòu)建雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的關(guān)鍵性部分。在雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，旅游業(yè)發(fā)展的根本在于促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，要將現(xiàn)階段旅游發(fā)展工作核心放置在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，更好地滿足國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)要求。要將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作為促進(jìn)旅游業(yè)不斷發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，?shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的不斷發(fā)展。

2020年，新冠肺炎疫情使我國(guó)旅游業(yè)遭受了較大沖擊，在現(xiàn)今疫情防控常態(tài)化的環(huán)境下，應(yīng)貫徹落實(shí)增加內(nèi)需戰(zhàn)略思想，積極開展旅游業(yè)需求側(cè)的創(chuàng)新與優(yōu)化，進(jìn)一步挖掘人們的旅游需求。我國(guó)擁有龐大的群眾旅游基礎(chǔ)，應(yīng)激發(fā)與擴(kuò)展旅游業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建健全的、以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主導(dǎo)的旅游業(yè)發(fā)展模式；應(yīng)不斷調(diào)整與優(yōu)化我國(guó)統(tǒng)一休假體系，認(rèn)真執(zhí)行帶薪休假體制，大力倡導(dǎo)靈活休假、彈性休假等體制的制定與實(shí)施，確保廣大人民擁有充足的時(shí)間開展旅游消費(fèi)；應(yīng)不斷健全社會(huì)保障體制，為人們創(chuàng)造大量的免費(fèi)教育、免費(fèi)醫(yī)療等公共保障服務(wù)，進(jìn)一步改善人們的可支配收入水平，強(qiáng)化人們的旅游消費(fèi)潛力。依托于各種有效的方針政策，進(jìn)一步增加我國(guó)中等收入人群占比，從而不斷壯大我國(guó)旅游消費(fèi)人群規(guī)模。

當(dāng)下，我國(guó)仍然有部分低收入人群，在低收入水平的影響下難以調(diào)動(dòng)其旅游消費(fèi)的積極性。我國(guó)政府和企事業(yè)單位可以依托于稅收、福利等二次分配方式，逐步改善低收入人群的薪資狀況。依托于制定有效的宏觀政策，慢慢增加勞動(dòng)所得在國(guó)民生產(chǎn)總值中的占比，統(tǒng)籌規(guī)劃按勞所得與相關(guān)分配手段，在確保效率的基礎(chǔ)之上保證公平公正，創(chuàng)設(shè)與現(xiàn)代社會(huì)特征相匹配的收入分配體制。

（二）主動(dòng)參與到旅游經(jīng)濟(jì)國(guó)際循環(huán)當(dāng)中

旅游經(jīng)濟(jì)具有顯著的開放性特征，在我國(guó)旅游業(yè)的組成架構(gòu)中，入境旅游與出境旅游占據(jù)了極其重要的位置。要想確保我國(guó)旅游業(yè)的健康與長(zhǎng)久發(fā)展，不僅需要依靠國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)人員、信息、技術(shù)、資源等的充分流動(dòng)，也需要得到國(guó)際市場(chǎng)的大力支持，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的互通。在努力構(gòu)建旅游經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的前提之下，應(yīng)進(jìn)一步參與到國(guó)際旅游循環(huán)中，只有這樣，才可以促使我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)高效、穩(wěn)定發(fā)展。

所以，我國(guó)要高度重視旅游外交工作，加強(qiáng)中國(guó)優(yōu)秀文化在世界上的宣傳力度，向外講好中國(guó)故事，構(gòu)建良好的中國(guó)形象，進(jìn)而使世界各國(guó)人民能夠系統(tǒng)、公正地了解中國(guó)，推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)更好地參與到國(guó)際循環(huán)中。依托于我國(guó)眾多駐外機(jī)構(gòu)，積極開展與中國(guó)優(yōu)秀文化、傳統(tǒng)節(jié)日息息相關(guān)的活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)旅游文化在全球各個(gè)國(guó)家的影響力。倡導(dǎo)民間開展旅游文化合作交流活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)多樣化的旅游文化合作方式與體系。深入研究與整合我國(guó)旅游文化資源價(jià)值，設(shè)計(jì)與構(gòu)建世界級(jí)的旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)我國(guó)旅游產(chǎn)品在世界上的號(hào)召力，吸引更多外國(guó)游客入境旅游。

另外，對(duì)于選擇出境旅游的廣大中國(guó)公民，應(yīng)科學(xué)指導(dǎo)其理性消費(fèi)與文明旅游，并在促進(jìn)中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化對(duì)外傳播中發(fā)揮重要作用。

（三）協(xié)調(diào)旅游供給與需求之間的關(guān)系

在雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，要全面協(xié)調(diào)好我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)供給與需求兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系，依托于這兩個(gè)方面開展創(chuàng)新改革，通過需求帶動(dòng)供給，同時(shí)通過供給引導(dǎo)需求。

積極開展我國(guó)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，全面把握當(dāng)下旅游群體的實(shí)際旅游需求，對(duì)現(xiàn)有旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)，為游客帶來高質(zhì)量、種類多、創(chuàng)新性高的旅游產(chǎn)品，從而有效提升旅游供給與需求的契合水平。此外，要充分意識(shí)到當(dāng)下新冠肺炎疫情時(shí)期，旅游消費(fèi)心理產(chǎn)生的新變化、新特征，加強(qiáng)康養(yǎng)旅游、體育建設(shè)旅游等新型旅游產(chǎn)品的推廣，滿足當(dāng)下旅游業(yè)的消費(fèi)需求。

目前，全球新冠肺炎疫情形勢(shì)仍然不容樂觀，國(guó)際旅游市場(chǎng)尚未恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在這樣的背景下，要積極開展免稅零售業(yè)改進(jìn)與優(yōu)化工作，進(jìn)一步精簡(jiǎn)與降低免稅商品特許經(jīng)營(yíng)牌照獲取標(biāo)準(zhǔn)與流程，在條件允許的情況下吸引社會(huì)資本和民營(yíng)單位的加入，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平，激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力，充分挖掘我國(guó)旅游市場(chǎng)中的購(gòu)物消費(fèi)潛力。應(yīng)學(xué)習(xí)與引用國(guó)外成熟的旅游管理模式與經(jīng)驗(yàn)，不斷改善我國(guó)旅游服務(wù)的質(zhì)量與水平，進(jìn)一步健全我國(guó)旅游軟環(huán)境，為游客提供更加貼心與滿意的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。應(yīng)推動(dòng)旅游消費(fèi)革新與管理，倡導(dǎo)游客合理消費(fèi)與綠色消費(fèi)，主動(dòng)契合旅游消費(fèi)升級(jí)發(fā)展方向，形成現(xiàn)代化全新消費(fèi)模式，創(chuàng)設(shè)健全的旅游內(nèi)需體制。

結(jié) 語

綜上所述，近年來，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅速，旅游市場(chǎng)一片火熱。然而從總體上來看，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展模式依然停留在粗放層次。從某種層面上來看，我國(guó)旅游業(yè)中的優(yōu)質(zhì)資源呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的情況，導(dǎo)致很多問題無法得到充分重視。旅游業(yè)必須清晰地認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)生存周期，加強(qiáng)自身發(fā)展模式的改進(jìn)，在雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)下為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。