陳 華，喬 清，王 建

（江蘇省南京工程高等職業(yè)學(xué)校，南京 211135）

0 引言

會計核算是事業(yè)單位財務(wù)管理中不可缺少的組成部分，會計核算工作質(zhì)量會直接影響事業(yè)單位的改革和發(fā)展。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，事業(yè)單位在取得了很大進(jìn)步的同時，其會計核算工作也面臨著新的挑戰(zhàn)和問題。對此，只有認(rèn)真分析會計核算工作中存在的問題，并以此為基礎(chǔ)積極探討有效的解決策略，才能提高我國事業(yè)單位會計核算工作的質(zhì)量，保證我國事業(yè)單位健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

1 事業(yè)單位會計核算的重要性

第一，保證財政資金使用的準(zhǔn)確性和合理性、做好財政資金的安全管理是保障財政資金完整和準(zhǔn)確的基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，財政支出的金額和規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，想要合理使用數(shù)額龐大的資金，加強資金的管理，消除隱患，為我國經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，需要做好會計核算工作，保障資金的安全和使用效益。除此之外，高質(zhì)量的會計核算能夠為建立科學(xué)、合理的公共財政權(quán)力運行機制提供參考。

第二，合理、準(zhǔn)確的會計核算能夠及時反映事業(yè)單位靜態(tài)和動態(tài)的財務(wù)信息，這是提高事業(yè)單位風(fēng)險防范水平的重要保障。執(zhí)行科學(xué)、完善的核算制度能夠?qū)κ聵I(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督和管理，減少財政支出漏洞，避免違法違規(guī)行為發(fā)生，防止國有資產(chǎn)流失。

第三，保障會計核算制度的系統(tǒng)性和完善性能提高事業(yè)單位全體人員的風(fēng)險防范意識，對事業(yè)單位起到約束作用。同時，加大執(zhí)法力度，對于違規(guī)行為予以嚴(yán)懲，能夠有效防止各項收支管理出現(xiàn)漏洞，避免事業(yè)單位出現(xiàn)以權(quán)謀私的行為，減少國有資產(chǎn)損失，不斷增強事業(yè)單位的風(fēng)險防范能力。

2 事業(yè)單位會計核算過程中存在的問題

2.1 財務(wù)管理意識方面

目前，一些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)管理意識不強，缺乏對會計人員的重視，認(rèn)為財務(wù)人員在事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)揮的作用較小。甚至一些領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)知識較為缺乏，無法進(jìn)行有效的財務(wù)管理，在采購時沒有做好采購計劃和相關(guān)的預(yù)算，在同一個會計年度內(nèi)，同一項目或同一類別的貨物、勞務(wù)為了避免公開招投標(biāo)而采用化整為零的采購方式，沒有按照財政的相關(guān)規(guī)定使用單位的資金，不利于會計核算工作順利開展。

2.2 會計基礎(chǔ)核算方面

在事業(yè)單位中，有些會計人員還沒有明確界定單位的基本支出和項目支出的關(guān)系，無法做到?？顚Ｓ?，同時沒有及時處理會計信息，導(dǎo)致賬目不清，甚至有的項目到年底才匆忙結(jié)算，無法及時反映出每個月的收支情況，影響了年底決算報表的編制。有些事業(yè)單位的會計科目設(shè)計不規(guī)范、原始憑證不足，在對相同業(yè)務(wù)進(jìn)行記賬時會計科目前后不一，無法準(zhǔn)確反映出同一類型業(yè)務(wù)的開展情況。會計人員在開展相關(guān)工作的過程中，沒有認(rèn)真審核外來原始憑證的真實性和完整性，很容易出現(xiàn)原始憑證填錯單位、摘要項目漏填、憑證沒有蓋章等情況，很難準(zhǔn)確判斷原始憑證的真實性，也很難分辨購買商品的規(guī)格型號、單價及數(shù)量。

事業(yè)單位中資產(chǎn)核算不及時的情況時有發(fā)生。在實際工作中，一些事業(yè)單位不重視資產(chǎn)的核算情況，沒有將相關(guān)的固定資產(chǎn)及時入賬，對于老化不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)也沒有及時到財政部門辦理相關(guān)的報廢手續(xù)，更沒有及時做好清理及資產(chǎn)核減工作，導(dǎo)致會計賬目無法準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)的真實情況，造成固定資產(chǎn)管理混亂。同時，一些事業(yè)單位存在固定資產(chǎn)出租的情況，但是租金并沒有及時上繳財政部門，因而無法實現(xiàn)收支兩條線的平衡。

2.3 舊賬較多、業(yè)務(wù)不熟練

事業(yè)單位長期往來款項較多，存在很多舊賬，賬目的種類也很復(fù)雜，有的事業(yè)單位舊賬還沒有結(jié)算好又掛起了新賬，導(dǎo)致其無法有效、及時進(jìn)行對賬處理。例如，預(yù)付的工程款在工程完工時沒有及時和工程隊結(jié)算，導(dǎo)致工程款長期掛賬，時間一長，工程隊離開后，就很難了解結(jié)算的具體細(xì)節(jié)。預(yù)付款項后，雖然收到商品，但是沒有及時取回貨物的發(fā)票沖減預(yù)付賬目，長期掛賬就會導(dǎo)致錯賬越積越多，隨著會計人員崗位的變動，錯賬就會越來越亂。如果前一任的領(lǐng)導(dǎo)沒有交接清楚，就很難解決遺留問題，對長期掛賬的業(yè)務(wù)不聞不問，在很大程度上增加清理的難度，不利于核算工作的開展。除此之外，事業(yè)單位的出納人員對出納業(yè)務(wù)不熟練，沒有及時做好現(xiàn)金以及銀行存款日記賬目，也沒有做好日清月結(jié)，仍舊開展現(xiàn)金支付超過1 000 元的業(yè)務(wù)，導(dǎo)致銀行存款日記賬無法真實反映出存款的詳細(xì)情況，甚至有些出納人員不知道要做現(xiàn)金及存款日記賬，不清楚出納的職責(zé)范圍。

3 提高事業(yè)單位會計核算工作質(zhì)量的策略

3.1 加強預(yù)算管理，建立并完善預(yù)算監(jiān)督體系

單位預(yù)算編制是預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)，也是事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)活動的主要依據(jù)，只有做好預(yù)算編制工作，才能保證年度安排和資金支出的合理性。要制定預(yù)算目標(biāo)，合理安排每一筆預(yù)算資金，確保資金應(yīng)用在具體的事項和業(yè)務(wù)中，為事業(yè)單位一整年的資金使用情況提供參考，不斷增強事業(yè)單位會計核算工作的執(zhí)行力和真實性。在加強預(yù)算管理、建立監(jiān)督體系的過程中，需要明確以下幾點內(nèi)容。首先，全面核查單位的收支、資產(chǎn)、負(fù)債情況，對上一年度的預(yù)算情況進(jìn)行仔細(xì)分析，并根據(jù)實際情況對下一年度的市場環(huán)境、工作形勢進(jìn)行預(yù)測，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行預(yù)算編制。其次，給預(yù)算管理預(yù)留充足的時間，提前安排好預(yù)算工作，科學(xué)編制預(yù)算，將預(yù)算管理工作合理分配到各個部門，給調(diào)查論證留下足夠的時間，由各科室和各崗位人員上報科室預(yù)算，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，在批準(zhǔn)后，全程跟蹤預(yù)算執(zhí)行過程，有效監(jiān)督執(zhí)行情況和進(jìn)度。

3.2 做好事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作

想要有效提高事業(yè)單位會計核算工作的質(zhì)量，就要重視會計基礎(chǔ)工作。首先，需要加強對會計人員的職業(yè)道德教育，促進(jìn)相關(guān)人員職業(yè)水平提升，不斷提高他們在工作過程中的專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，規(guī)范其工作行為。其次，還可以通過對會計人員進(jìn)行業(yè)績考核、晉升、淘汰等方式，不斷提高會計人員工作的積極性，促進(jìn)會計核算質(zhì)量和效率提高。

3.3 建立并完善事業(yè)單位的會計核查、監(jiān)管機制

事業(yè)單位需要對會計核算工作進(jìn)行定期、動態(tài)的檢查與監(jiān)督，對于核查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，需要采取嚴(yán)厲的懲罰措施，做到有法可依、違法必究，通過嚴(yán)格的檢查、監(jiān)督機制不斷規(guī)范事業(yè)單位的會計核算工作。同時，還需要利用好國家及社會監(jiān)管機構(gòu)的協(xié)調(diào)能力，使其與單位會計監(jiān)察部門形成合力，不斷規(guī)范單位的會計核算工作，提升該工作程序以及會計制度的完善性，實現(xiàn)會計監(jiān)管機制的價值最大化。一個完善的事業(yè)單位會計核算體系需要所有會計人員共同努力，同時還需要國家政策的支持。要加強對事業(yè)單位智能化財務(wù)會計系統(tǒng)軟件的開發(fā)，建立起科技化、數(shù)據(jù)化的財務(wù)數(shù)據(jù)庫核算體系，讓智能化機器核算逐漸代替人工核算，不斷提升事業(yè)單位會計核算工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，避免人為因素導(dǎo)致的核算錯誤，降低財務(wù)風(fēng)險，有效減少國家資產(chǎn)損失，實現(xiàn)公共財政資源的合理配置。

3.4 建立健全會計核算工作制度

事業(yè)單位要想實行全面預(yù)算管理，提高各部門對預(yù)算管理的重視程度，需要發(fā)動各部門參與核算工作，將預(yù)算管理的觀念和理念與每個工作人員的日常工作結(jié)合起來，使事業(yè)單位實現(xiàn)自下而上和自上而下的預(yù)算編制，不斷提高核算工作的準(zhǔn)確率，減少不必要的損失。同時，還需要建立完善的財務(wù)工作制度，明確每個會計人員的工作職責(zé)，對賬務(wù)處理的程序進(jìn)行明確的規(guī)定，將會計憑證的保管和工作交接等內(nèi)容納入財務(wù)工作制度中，確保管理工作有序開展，提高核算工作的效率和質(zhì)量。

3.5 加強現(xiàn)代信息技術(shù)在會計核算中的應(yīng)用

對于會計核算與財務(wù)管理，許多現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)基本實現(xiàn)信息化、數(shù)字化，這一點在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中尤為突出?；诂F(xiàn)代信息技術(shù)的會計核算能夠幫助企業(yè)解放大量傳統(tǒng)會計手工核算模式下的勞動力，使會計人員有更多時間進(jìn)行財務(wù)數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型升級，讓會計人員能夠有更多的時間參與企業(yè)管理，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。因此，事業(yè)單位在改進(jìn)會計核算工作的過程中也必須與時俱進(jìn)，認(rèn)識到自身在現(xiàn)代信息技術(shù)運用上的短板，加快會計核算的信息化改造。一方面，事業(yè)單位需學(xué)習(xí)企業(yè)在該方面的先進(jìn)經(jīng)驗，積極引入先進(jìn)的信息化會計核算系統(tǒng)，并建立起單位內(nèi)部財務(wù)數(shù)據(jù)管理與共享的信息化工作平臺，然后利用信息平臺和相應(yīng)的工作模塊對會計數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集、核算、管理和應(yīng)用，從而借助計算機強大的運算和處理功能來提升會計核算的效能。另一方面，事業(yè)單位也應(yīng)圍繞信息化的會計核算工作建立起相應(yīng)的工作制度，設(shè)置具體的工作目標(biāo)，強化和規(guī)范會計數(shù)據(jù)信息的管理和運用，確保財務(wù)工作逐漸完成從線下向線上的轉(zhuǎn)化，進(jìn)而達(dá)到提升工作效能的目的。

3.6 建立員工培訓(xùn)制度，提升財務(wù)人員的專業(yè)水平

會計核算工作的質(zhì)量會直接受到會計人員專業(yè)水平的影響，而會計核算在事業(yè)單位的發(fā)展中起關(guān)鍵作用。為了提高財務(wù)核算工作的質(zhì)量，需要建立一支政治素養(yǎng)高、具有高度責(zé)任感的員工隊伍，提升會計人員的工作水平和綜合素質(zhì)。在實際工作中，首先需要提升會計人員的政治思想水平，讓員工學(xué)習(xí)國家的財經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)識到會計核算工作的重要性，樹立財務(wù)工作責(zé)任意識和安全意識，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范。其次，要加強對會計人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)管理的相關(guān)制度，學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則的要點和精髓，提高會計人員運用新準(zhǔn)則進(jìn)行財務(wù)核算和報表編制的熟練程度。最后，定期開展培訓(xùn)工作，不斷提升會計人員的專業(yè)知識水平，創(chuàng)新財務(wù)管理思路，促進(jìn)事業(yè)單位會計核算工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

此外，事業(yè)單位財務(wù)人員也需要順應(yīng)時代發(fā)展潮流，積極提升自身信息化工作能力，除基本的財務(wù)會計業(yè)務(wù)知識外，也要積極學(xué)習(xí)計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提升計算機運用水平，以更好地滿足新時代信息化會計核算工作的現(xiàn)實需求。

4 結(jié)語

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，事業(yè)單位作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，需要不斷改革和進(jìn)步，這樣才能適應(yīng)社會發(fā)展。會計核算工作的質(zhì)量會對事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生重要影響，完善的會計核算工作能夠保證國有資產(chǎn)和財政資金使用的合理性。但是，目前事業(yè)單位實際的會計核算還存在較多問題，包括會計核算工作基礎(chǔ)差、缺乏對核算工作的有效管理、核算工作人員專業(yè)水平不足、沒有按照相關(guān)法律法規(guī)開展工作等。這些問題會給會計核算質(zhì)量的提升帶來不利影響，阻礙事業(yè)單位健康發(fā)展。因此，事業(yè)單位需要采取相應(yīng)的措施，建立完善的規(guī)章制度，這樣才能為自身的發(fā)展提供有力保障。