李建才

（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所，遼寧興城 125100）

2022 年中央一號文件一再強(qiáng)調(diào)落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，嚴(yán)守18 億畝耕地紅線。耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，不與糧爭地[1]。

1 果樹為什么要上山上坡

1.1 我國的土地資源現(xiàn)狀

我國山地多于平地，廣義的山區(qū)占全國總面積的2/3 以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國土地按地貌類型分：山地約占33%，丘陵約占10%，高原約占26%，平原約占12%，盆地約占19%。自然資源部2021 年8 月26 日公布的第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國耕地面積19.179 億畝，園地面積3.03 億畝（果園1.95 億畝，占64.60%；茶園0.25 億畝，占8.35%）。我國土地資源短缺，面對動蕩的國際形勢，作為重要的農(nóng)業(yè)大國，堅(jiān)持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧。為保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3 萬億斤以上的生產(chǎn)目標(biāo)[1]，保18 億畝耕地的重要意義更加凸顯。土地非糧化、土地非農(nóng)化——這是我國未來果業(yè)發(fā)展不能碰的紅線。

1.2 未來果業(yè)發(fā)展要主動轉(zhuǎn)型

果樹上山上坡是農(nóng)民致富和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要渠道，更是鄉(xiāng)村振興的重要抓手。轉(zhuǎn)型是未來果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大趨勢。要積極引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）資源，不與糧爭地。因此，我國果業(yè)發(fā)展要轉(zhuǎn)型，要關(guān)注和研究鹽堿地、荒漠化等非傳統(tǒng)土地果樹高效栽植關(guān)鍵技術(shù)及適應(yīng)的品種。同時，果樹上山上坡要緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興，重在特色，重在布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持“上山下灘”“三產(chǎn)融合”的原則，目的是提高質(zhì)量，增加發(fā)展果業(yè)的綜合效益。

2 果樹上山上坡存在的問題

2.1 適宜上山上坡的品種問題

目前的果樹品種大都是大面積連片種植，省力化、機(jī)械化的品種需要深厚、濕潤、肥沃的土壤，許多果樹品種多適用于大水大肥，不耐干旱瘠薄的土壤。山坡地，土層薄，石頭多，果樹不易生長，急需研發(fā)適應(yīng)性比較強(qiáng)的果樹新品種。

2.2 上山上坡的栽培技術(shù)問題

果樹上山上坡，需要配套的栽培技術(shù)作支撐。目前，適應(yīng)我國國情的果樹山坡栽培標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系尚無規(guī)模成果，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大新技術(shù)、新成果少[2]。許多山地存在山高、陡坡多、荒坡多、砂礫多、土壤貧瘠、水源缺乏等問題，且地處偏僻、交通閉塞，施肥、打藥、修剪、采收、運(yùn)輸?shù)榷即嬖谝欢ɡщy，急需技術(shù)攻關(guān)。

2.3 上山上坡的生態(tài)環(huán)境問題

在發(fā)展果樹上山上坡過程中應(yīng)高度重視保護(hù)山區(qū)的生態(tài)環(huán)境，果園建設(shè)和規(guī)劃布局應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件以及鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，如何把山區(qū)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)互促共進(jìn)、協(xié)同發(fā)展才是硬道理，不能犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)盲目發(fā)展山地果業(yè)。

3 對策建議

引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡要緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，充分利用山區(qū)良好的山地自然生態(tài)優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量為重點(diǎn)，以效益為中心，以科技為支撐，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以果農(nóng)增收為目的[3]，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。地方政府應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入；科研單位應(yīng)加快研發(fā)適宜山地的果樹新品種及其配套的栽培技術(shù)；企業(yè)或果業(yè)大戶應(yīng)加強(qiáng)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、示范與推廣，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，努力推進(jìn)果樹上山上坡產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)果樹上山上坡生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡大有作為。

3.1 引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡需凝聚科技力量，匯集要素資源

隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，特別是生物技術(shù)的廣泛應(yīng)用，培育新品種的速度在加快，數(shù)量在增多，正好滿足生產(chǎn)者、消費(fèi)者的選擇多樣化需求。

（1）要生產(chǎn)出好的果品。利用引導(dǎo)果樹上山上坡的新的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展色澤艷麗、品質(zhì)優(yōu)良的山地特色果業(yè)，充分運(yùn)用“物以稀為貴”的市場規(guī)律，改由集中旺季供應(yīng)品種向均衡系列化品種轉(zhuǎn)化，增加設(shè)施型、加工型和鮮食型兼用的新型品種，樹種和品種選擇要結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，山地建園要保證園、路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套；同時要有科技支撐作保障，要有配套的、科學(xué)的、先進(jìn)的栽培管理技術(shù)，水、肥、農(nóng)藥、授粉、疏花疏果、套袋、摘袋等系列技術(shù)要有專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)或指導(dǎo)專家，這樣才有可能生產(chǎn)出高質(zhì)量果品。

（2）要重視果品后續(xù)處理。好的果樹品種、栽培技術(shù)是一方面，果品的采后處理也很重要，要努力解決好產(chǎn)地果品的分選、分級、清洗、預(yù)冷、冷藏運(yùn)輸問題，從專用化、規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化角度提升果品的檔次，使之成為精品、高檔產(chǎn)品。

（3）要暢通銷售渠道。未來山區(qū)果業(yè)要向產(chǎn)業(yè)過渡，從果農(nóng)向網(wǎng)農(nóng)過渡，從電商向數(shù)商過渡。2022年中央一號文件特別強(qiáng)調(diào)了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，要發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)融合和數(shù)商興農(nóng)工程，通過數(shù)字化賦能融合農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，包括重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施數(shù)商興農(nóng)工程，通過數(shù)字化農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造特色高端農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字電商模式。這樣山區(qū)生產(chǎn)出的高質(zhì)量果品才能快速準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)到消費(fèi)者手中，才能及時轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益，才能更好地調(diào)動果農(nóng)生產(chǎn)積極性。

3.2 引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡需科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)未來方向

果樹設(shè)施栽培是依靠科技進(jìn)步而形成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是果樹由傳統(tǒng)栽培向現(xiàn)代化栽培發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折，果樹設(shè)施栽培可促進(jìn)果品淡季供應(yīng)，具有超高效益[2]，設(shè)施栽培果樹可以成為山區(qū)旅游觀光的重要內(nèi)容，在山坡地栽培設(shè)施果樹發(fā)展前景廣闊。

（1）用設(shè)施技術(shù)拓展果樹栽培空間。在山坡地可采取果樹設(shè)施栽培和盆栽相結(jié)合，使之成為觀賞栽培的一部分，建立設(shè)施果樹全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展的新模式，可拓展果樹栽培空間，美化山區(qū)環(huán)境，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了就業(yè)崗位。

（2）果樹設(shè)施栽培優(yōu)勢明顯。設(shè)施栽培在人工控制的環(huán)境條件下進(jìn)行，病蟲害少，只要早期預(yù)防，可以大大減少病蟲害的發(fā)生[4]，因此，可以減少用藥次數(shù)和數(shù)量，從而減少污染。在土地利用方面，適宜建棚的地方很多，可在水電具備的山坡地建大棚、溫室，這樣可提高山區(qū)土地利用率。設(shè)施栽培變冬閑為冬忙，有利于就業(yè)。北方地區(qū)利用設(shè)施可以引種一些南方果樹，能夠調(diào)節(jié)果品市場供應(yīng)。

（3）果樹設(shè)施栽培經(jīng)濟(jì)效益顯著。設(shè)施果樹是實(shí)現(xiàn)我國果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，可擴(kuò)大優(yōu)良品種的栽培區(qū)域，延長鮮果供應(yīng)期、實(shí)現(xiàn)周年供應(yīng)，有利于預(yù)防自然災(zāi)害和控制病蟲害，生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)、高檔果品，提高生產(chǎn)效率和勞動者素質(zhì)，增加果樹產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等。

3.3 引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡需聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，發(fā)展旅游業(yè)，帶動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、種植業(yè)等多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村美麗繁榮，使鄉(xiāng)村由單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的多元化經(jīng)濟(jì)。

（1）突出山村特色，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近年來，赤峰市喀喇沁旗雷營子村針對山多地少、地處偏僻、交通閉塞的實(shí)際，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已初步形成“遺跡考察＋鄉(xiāng)村休閑＋森林養(yǎng)生＋觀光度假”的旅游發(fā)展模式。雷營子村山多、地少、交通條件差，然而一些特點(diǎn)又讓其具有了別具一格的先天優(yōu)勢：作為革命老區(qū)，具有優(yōu)良的革命傳統(tǒng)；這里山清水秀，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，四季小溪流淌不息。有資源就有優(yōu)勢，有優(yōu)勢就有潛力，雷營子村這些自然優(yōu)勢為其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了得天獨(dú)厚的條件。雷營子村定位為以林果業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的“新農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村”，全力打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。該村成立了全體村民入股的鄉(xiāng)村旅游合作社，由合作社牽頭，成立了農(nóng)業(yè)觀光旅游合作社，組織全村164 戶以土地入股的形式加入合作社。在合作社的統(tǒng)一規(guī)劃下，全村已逐漸形成“三松戴帽、兩杏纏腰、果樹圍腳”的生態(tài)旅游模式。2020 年雷營子村游客總數(shù)達(dá)22 萬人次，旅游收入超過1 000 萬元，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入167.5 萬元。

（2）突出生態(tài)資源，打造景觀果業(yè)。果樹上山上坡為助力鄉(xiāng)村振興提供了新機(jī)遇。在黨的十九大報(bào)告中，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興要有產(chǎn)業(yè)帶動，而我國農(nóng)村山坡地、沙灘地、鹽堿地多的地方大多都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢的農(nóng)村地區(qū)，在這些地方發(fā)展果業(yè)是助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興最好、最有效的載體。

果業(yè)上山上坡是打造符合自然生態(tài)型的旅游產(chǎn)品＋度假產(chǎn)品的有效載體，在果業(yè)上山上坡過程中需要考慮功能配搭、規(guī)模配搭、空間配搭，并附加上豐富的文化生活內(nèi)容，通過“三生”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）、“三產(chǎn)”（農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)）的有機(jī)結(jié)合與關(guān)聯(lián)共生，讓一二三產(chǎn)業(yè)互融互通，把休閑娛樂、養(yǎng)生度假、農(nóng)業(yè)技術(shù)等有機(jī)結(jié)合起來，以多樣的業(yè)態(tài)規(guī)劃打造旅游度假目的地。根據(jù)地區(qū)的地形地貌和資源優(yōu)勢，按照與脫貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的原則，通過合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，選擇適宜園林發(fā)展的果樹樹種、品種，著力發(fā)展觀光果園、休閑果園，果業(yè)與旅游業(yè)相互促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。重點(diǎn)打造集環(huán)境整治、聚集提升、旅游觀光為一體的精品村；集果業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游等多種功能為一體的特色產(chǎn)業(yè)村[5]。遼寧省鳳城市大梨樹村是當(dāng)代典型的發(fā)展園林果業(yè)、打造美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的典范。大梨樹村先后被授予國家AAAA 級旅游景區(qū)、中國人居環(huán)境范例獎、中國農(nóng)業(yè)公園、全國生態(tài)文化村、中國綠色村莊、中國幸福村莊，是全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、中國美麗鄉(xiāng)村[6]。

（3）突出紅色資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)惠民。有資源就有優(yōu)勢，有優(yōu)勢就有潛力。20 世紀(jì)50 年代末，河北省平山縣西柏坡鎮(zhèn)北莊村為支援修建兩座大型水庫，群眾搬上荒山禿嶺重建家園?；钠?、砂礫、貧瘠的土地一度制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。北莊村人少、地少，但紅色資源豐富。為了盡早讓村集體富起來，北莊村立足自身實(shí)際，確定了以紅色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮綠色資源優(yōu)勢，用好村里的綠色、紅色優(yōu)勢資源，促進(jìn)紅綠產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)振興。經(jīng)過專家認(rèn)證，北莊村適合種植蘋果、梨、杏、山楂、櫻桃、桃等多種果樹，他們采取增加改良果樹品種，吸引游客采摘，種植品相好、質(zhì)量高的樹種；減少果樹種植規(guī)模，增加新的果樹品種。他們種植果樹的目的不是批量銷售，而是為了吸引游客采摘，給大家提供一個放松心情的地方，他們不要求果樹的產(chǎn)量有多高，只要水果品種多、品相美、口感好。如今，北莊村村容村貌明顯改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，村民收入日益提高。2021 年，北莊村村民年平均收入達(dá)2 萬元，村集體收入達(dá)到了120 萬元。

引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡要因地制宜，果品要堅(jiān)持以銷定產(chǎn)，要堅(jiān)持果品無公害化生產(chǎn)，以特色和品質(zhì)贏得市場、占領(lǐng)市場，不能盲目擴(kuò)大，山區(qū)果農(nóng)傷不起；同時要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，果樹上山上坡，發(fā)展好山區(qū)特色果業(yè)，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，持續(xù)推進(jìn)山區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。