張世偉
文山學(xué)院,云南 文山 663000
民商法是牽系于民、服務(wù)于民的一套法律準(zhǔn)則,較為常見的民法包括婚姻、繼承、合同、物權(quán)等相關(guān)法律規(guī)范,而較為常見的商法則包括公司、保險(xiǎn)、票據(jù)、證券等相關(guān)法律規(guī)范。這些法律規(guī)范與公民的合法權(quán)益存在千絲萬縷的聯(lián)系,一旦公民的合法權(quán)益受到侵害以后,民商法中明文規(guī)定的連帶責(zé)任便成為維護(hù)公民合法權(quán)益的一根“救命稻草”。但是,在連帶責(zé)任付諸實(shí)踐以后,法律條文中設(shè)定的一些目標(biāo)往往難以實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致民商法連帶責(zé)任的法律效力以及應(yīng)用價(jià)值大打折扣,因此,針對民商法連帶責(zé)任中暴露出的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找出問題的癥結(jié),以避免公民的合法權(quán)益受到侵害,進(jìn)而搭建一個(gè)公平、公正的法律治理框架。
法律實(shí)施主體特指“共同行為人”,即在民商法實(shí)施過程中,實(shí)施主體產(chǎn)生的共同侵權(quán)行為、危險(xiǎn)行為或者出現(xiàn)的共同責(zé)任。其中,共同侵權(quán)行為是指實(shí)施主體人數(shù)較多,且因?yàn)橹饔^故意而使第三方權(quán)益人的基本權(quán)益受到侵害,在這種情況下,共同參與侵權(quán)行為的所有人將一同負(fù)有連帶責(zé)任。但是,在界定連帶責(zé)任時(shí),也存在兩種不同的觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為:如果共同侵權(quán)行為的實(shí)施主體的人數(shù)為兩人,即與“多數(shù)人”的要素不符,加之侵權(quán)行為的發(fā)生是客觀因素導(dǎo)致,而非主觀故意,因此,侵權(quán)實(shí)施主體不承攬連帶責(zé)任。另一種觀點(diǎn)是:如果實(shí)施侵權(quán)行為的主體雖然不存在主觀故意或者共同過失的情況,但是,卻給權(quán)益人造成了嚴(yán)重?fù)p失,也應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為共同侵權(quán)行為,并承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。共同危險(xiǎn)行為是在無法確定具體的行為人時(shí),則由全部責(zé)任人共同承攬連帶責(zé)任,相比共同侵權(quán)行為,共同危險(xiǎn)行為對第三方權(quán)益人產(chǎn)生的危害和損失更為嚴(yán)重。而共同責(zé)任是指當(dāng)事人單方出現(xiàn)過錯(cuò),在過錯(cuò)方承擔(dān)責(zé)任的同時(shí),另一方當(dāng)事人也需要負(fù)有連帶責(zé)任。例如車主將車輛借予當(dāng)事人,如果當(dāng)事人發(fā)生交通事故,車主則需要承攬相應(yīng)的連帶責(zé)任。
如果委托代理合同內(nèi)容模糊,委托方與被委托方的責(zé)權(quán)利不明確,那么,則極易引發(fā)委托代理糾紛。最為常見的一種情況是:被委托方給權(quán)益人造成侵害,那么委托方與被委托方將同時(shí)承擔(dān)連帶責(zé)任,共同負(fù)責(zé)賠償權(quán)益人。委托代理引發(fā)的連帶責(zé)任,與主觀故意及過失不存在直接關(guān)系,只要結(jié)果侵害了第三方的合法權(quán)益,那么,無論代理人的人數(shù)是多少,都需要共同負(fù)有連帶責(zé)任。另外,如果行為人屬于無權(quán)代理人,即委托方并未賦予行為人代理權(quán)限,這時(shí),如果無權(quán)代理人給被代理人的合法權(quán)益造成侵害,并且第三方對無權(quán)代理人的身份處于知情的情況下,那么無權(quán)代理人與第三方則需要共同承擔(dān)連帶責(zé)任,負(fù)責(zé)對被代理人的損失進(jìn)行賠償和補(bǔ)救[1]。
擔(dān)保是日常生活當(dāng)中最為常見的一種法律執(zhí)行行為,由這種行為產(chǎn)生的連帶責(zé)任極易使擔(dān)保人受到牽連,進(jìn)而遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而引發(fā)連帶責(zé)任的主要原因,與擔(dān)保方式有著直接關(guān)聯(lián)。例如在擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任期間,債權(quán)人的個(gè)人利益受損,在這種情況下,法律將重點(diǎn)考慮債權(quán)人的合法權(quán)益,因此,如果在債務(wù)人履行保證責(zé)任屆滿后,仍未清償債權(quán)人債務(wù),那么,債務(wù)人與擔(dān)保人將共同承擔(dān)連帶責(zé)任。在日常生活當(dāng)中,這種擔(dān)保糾紛頻頻發(fā)生,而一些不明就里的擔(dān)保人也常常因?yàn)閭鶆?wù)人不履行債務(wù)償還責(zé)任,以至于和債務(wù)人同時(shí)成為被告。
行為人實(shí)施的可能是個(gè)體行為,也可能是群體行為,而民商法在界定群體行為人的連帶責(zé)任時(shí),并未做明確規(guī)定,這就需要根據(jù)行為人實(shí)施群體行為時(shí)所產(chǎn)生的后果以及判決經(jīng)驗(yàn)予以裁決。例如甲、乙、丙三人系好友關(guān)系,一天,由甲負(fù)責(zé)組織飯局,邀請乙、丙二人共同赴宴,席間,甲對不勝酒力的丙一再實(shí)施勸酒行為,導(dǎo)致丙一醉不起。酒局結(jié)束后,甲、乙二人將正處于獨(dú)居狀態(tài)的丙扶到家中,然后,各自離去。但是第二天,丙由于酒精中毒而未得到及時(shí)治療死于家中。于是,丙的家人將甲、乙二人共同告上法庭,在判決階段,由于丙在明知自己不能過度飲酒的情況下而猝死,因此,需要承擔(dān)主要責(zé)任。甲和乙在將丙送回家中以后,明知道丙處于獨(dú)居狀態(tài),卻自行離開,而未盡到照顧丙的義務(wù),則需要承攬連帶責(zé)任,但是,甲是酒局的組織者,也是勸酒行為的實(shí)施者,因此,負(fù)有的責(zé)任程度要大于乙。從這個(gè)真實(shí)的案件當(dāng)中可以看出,在裁定甲乙二人的連帶責(zé)任時(shí),相關(guān)法律條文當(dāng)中并未明確規(guī)定哪一方承擔(dān)的責(zé)任要大一些,哪一方承擔(dān)的責(zé)任要小一些,以至于在庭審現(xiàn)場,法官只能從甲乙雙方的實(shí)施行為是否得當(dāng)入手。
目前,《民法典》中所規(guī)定的訴訟時(shí)效期限為3年,訴訟時(shí)效起始時(shí)間為開始履行主債務(wù)的具體時(shí)間,在3年的訴訟期限內(nèi),權(quán)益人的個(gè)人權(quán)益受到法律保護(hù),即權(quán)益人一旦個(gè)人權(quán)益受損,那么,自提出訴訟申請以后的3年時(shí)間里,均在法律的保護(hù)期限內(nèi)。但是,民商法在界定擔(dān)保人的責(zé)任時(shí)規(guī)定,擔(dān)保人如果在規(guī)定的時(shí)效期內(nèi)未對債權(quán)人履行償還責(zé)任,而債權(quán)人提出的訴訟請求時(shí)限已經(jīng)超出合同約定期限的,擔(dān)保人的責(zé)任將被直接免除。例如在《民法典》中,對權(quán)利人的最長權(quán)利保護(hù)期限做了明確規(guī)定,在訴訟時(shí)效期間,自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是,自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的,人民法院不予保護(hù),有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。另外,《民法典》第六百九十二條規(guī)定:在連帶責(zé)任保證期間,債權(quán)人在法律規(guī)定或者合同約定的期間內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的期限,超過此期限債權(quán)人請求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的,法律將不予保護(hù),這就給法院的審判工作提供了更加權(quán)威、更加有力的參考。
如果侵權(quán)行為的實(shí)施主體由多人組成,但是,第三方權(quán)益人在起訴階段,只追究一部分人的責(zé)任,而另一部分人則未被列為起訴對象。面對這種情況,在法院審理階段,法官也只能追究被起訴人的連帶責(zé)任,雖然這種判決方式能夠滿足第三方權(quán)益人的主觀需求,但是,被起訴的侵權(quán)人所分擔(dān)的責(zé)任分量要更重一些,這時(shí),一些對判決結(jié)果存在質(zhì)疑的侵權(quán)人會(huì)產(chǎn)生不滿情緒,進(jìn)而會(huì)嚴(yán)重影響第三方權(quán)益人的合法權(quán)益,甚至出現(xiàn)“不履責(zé)、不作為”的情況。例如建筑工人李某因工死亡,于是,李某家屬將李某所在的單位以及包工頭丁某起訴到法院,但是,李某家屬卻忽略了另外一部分侵權(quán)人,例如現(xiàn)場安全管理責(zé)任人、發(fā)包單位等,法院在認(rèn)定連帶責(zé)任時(shí),只能針對李某所在的單位以及包工頭丁某,而判決結(jié)果如果超出了被告人的承受范圍,那么被告人會(huì)為了維護(hù)自身的權(quán)益,把矛頭直接指向其他未被起訴的侵權(quán)人,這就延長了判決結(jié)果的履行期限,進(jìn)而給原告方造成了嚴(yán)重?fù)p害[2]。
類似于未被起訴的侵權(quán)人的情況,當(dāng)法院將共同實(shí)施侵權(quán)行為的所有參與者列為被告,而共同承攬連帶責(zé)任時(shí),第三方權(quán)益人可以根據(jù)自己的主觀判斷來選擇侵權(quán)對象。例如法院確定的侵權(quán)對象為4人,但是,第三方權(quán)益人只追究其中3人的法律責(zé)任,那么法院在審理案件時(shí)也只能尊重第三方權(quán)益人的選擇,免除另外1人的法律責(zé)任。不過,這種賦予第三方權(quán)益人自由選擇的權(quán)利,實(shí)際上給審判工作也增加了難度,如果被追究連帶責(zé)任人的侵權(quán)人提出異議,法院的審判程序也必將受到嚴(yán)重影響。
在現(xiàn)行的民法與商法當(dāng)中明確規(guī)定,共同實(shí)施侵權(quán)行為的責(zé)任人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,而關(guān)于連帶責(zé)任的劃分比例卻并未做出明確說明,這就使得案件審判工作更突出主觀性,即審理案件的法官往往根據(jù)自身的審案經(jīng)驗(yàn)去劃分責(zé)任,這種連帶責(zé)任大小的判定標(biāo)準(zhǔn)容易失去公平與公正性,進(jìn)而給一些責(zé)任輕微的侵權(quán)人的個(gè)人權(quán)益造成侵害。因此,為了避免這種情況的發(fā)生,維護(hù)法律的公平與正義,在制訂和修正民商法相關(guān)法律時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置和明確每一個(gè)侵權(quán)人承擔(dān)的連帶責(zé)任大小的標(biāo)準(zhǔn),以確保在案件審理階段能夠有法可依、有章可循、有規(guī)可守。例如在確定賠償標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以將其劃分為幾個(gè)賠償檔次,第一檔承擔(dān)的連帶責(zé)任最大,賠償數(shù)額最高,第二檔承擔(dān)的連帶責(zé)任較大,賠償數(shù)額較高,而第三檔承擔(dān)的連帶責(zé)任最小,賠償數(shù)額也最少。在明確賠償檔次的同時(shí),應(yīng)當(dāng)劃定具體的賠償數(shù)額區(qū)間,這樣,在案件審理階段才能夠做出更加公正的判決。
在現(xiàn)行的《民法典》中,對債權(quán)人的訴訟時(shí)效作出了明確規(guī)定,但是,這一訴訟時(shí)效期給債務(wù)人提供了擺脫法律束縛的機(jī)會(huì),而且擔(dān)保人的法律責(zé)任也將免除。針對這種情況,未來在對《民法典》進(jìn)行修訂與完善的過程中,應(yīng)對債權(quán)人的訴訟時(shí)效作出明確規(guī)定,即可以在原訴訟時(shí)效的基礎(chǔ)上,適當(dāng)延長訴訟時(shí)間,進(jìn)而使債權(quán)人的合法權(quán)益受到法律保護(hù)。例如在確定訴訟時(shí)效時(shí),可以參照普通民事案件的訴訟時(shí)效,在這一訴訟時(shí)效期內(nèi),債權(quán)人可以隨時(shí)起訴擔(dān)保人,而擔(dān)保人也必須根據(jù)法院的判決結(jié)果履行自己的連帶責(zé)任。
如果主體之間的關(guān)系不明確,那么,在審理案件時(shí),也會(huì)給判決結(jié)果的準(zhǔn)確性造成嚴(yán)重影響,進(jìn)而使法律的公允性喪失,這對權(quán)益人的合法權(quán)益也將產(chǎn)生不利影響。因此,在制訂與修正民法與商法相關(guān)法律的過程中,首先需要明確各個(gè)主體之間存在的必然聯(lián)系,例如債權(quán)人、債務(wù)人、擔(dān)保人以及共同實(shí)施侵權(quán)行為的參與人,這些主體對象之間存在哪些關(guān)系,即債權(quán)人提出了哪些訴訟請求,債務(wù)人與擔(dān)保人需要承擔(dān)哪些連帶責(zé)任,共同實(shí)施侵權(quán)行為的參與人都涉及哪些人等,當(dāng)明確了這些基本信息與要素之后,案件的審理工作才能高效展開。特別是對于民事案件與商事案件中的各個(gè)主體的權(quán)利來說,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)予以關(guān)注,以確保各主體方的基本權(quán)益受到合法合理保護(hù)[3]。
民商法連帶責(zé)任存在的問題始終是客觀存在的,也是影響法院公正、公平判決的一個(gè)重要因素,因此,為了切實(shí)維護(hù)第三方權(quán)益人的合法權(quán)益,彰顯法律的正義與公平,無論是債權(quán)人,還是債務(wù)人,都應(yīng)當(dāng)享有法律保護(hù)的權(quán)利。例如債務(wù)人生活困難,在短期內(nèi)無法履行自身的連帶責(zé)任與賠償責(zé)任,那么,法院應(yīng)當(dāng)基于“人性化”理念,適當(dāng)放寬責(zé)任履行期,進(jìn)而使債務(wù)人的基本生活得到切實(shí)保障。另外,在保證實(shí)體公正的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對審判程序以及共同侵權(quán)人的確定程序進(jìn)行完善,并考慮債權(quán)人、債務(wù)人雙方的基本權(quán)益來制訂相關(guān)法律法規(guī),以此來維護(hù)法律的公平與公正。此外,在判定共同侵權(quán)人的連帶責(zé)任時(shí),為了保證實(shí)體法與程序法之間能夠相互協(xié)調(diào),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮程序法中的相關(guān)條例的明文規(guī)定,這樣,在確定連帶責(zé)任時(shí),能夠確保責(zé)任劃分的合理性與公正性。尤其在案件審理階段,法官應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好程序法與民商法之間的關(guān)系,并充分發(fā)揮程序法的正向引導(dǎo)作用,使民商法的履行程序更加嚴(yán)謹(jǐn),這對判決有效性的改進(jìn)和提升都將起到關(guān)鍵性作用。
針對民商法連帶責(zé)任中存在的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)追溯問題產(chǎn)生的根本原因,然后出于對“第三方權(quán)益人”合法權(quán)益的考慮,制訂行之有效的解決方案。一方面,在明確共同侵權(quán)人連帶責(zé)任的同時(shí),應(yīng)當(dāng)制訂一套責(zé)任大小的判定標(biāo)準(zhǔn),使案件審理工作能夠有據(jù)可查、有章可循。另一方面,出于對維護(hù)法律公正、公平的考慮,應(yīng)當(dāng)建立一套科學(xué)完善的民商法連帶責(zé)任機(jī)制,在明確連帶責(zé)任各項(xiàng)確立原則的同時(shí),為推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程注入源源不斷的驅(qū)動(dòng)力。