□唐妙言 朱 平

隨著國家、省級和市級政府各項(xiàng)新的資助政策不斷頒布與實(shí)施，學(xué)校對資助工作的持續(xù)支持和重視，以及社會企事業(yè)愛心單位及個人資助愛心人士的增多，在校學(xué)生受資助的比例持續(xù)提高，有效地解決了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活困難方面的問題。但如何更全面地助力家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮資助育人實(shí)效，仍是目前高職院校資助工作面臨的重大課題。本文以江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，積極探索高職院校學(xué)生發(fā)展型資助育人模式的路徑，力爭提高資助育人實(shí)效。

一、高職院校資助體系存在的問題

以江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院近三年的數(shù)據(jù)為例，2017年在校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)為2,975人，全年總資助金額為1297.9萬元(不含助學(xué)貸款)；2018年在校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)為3,179人，全年總資助金額為1423.16萬元(不含助學(xué)貸款)；2019年在校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)為3,340人，全年總資助金額為1528.23萬元(不含助學(xué)貸款)。全年資助總金額是逐年遞增的，但家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人數(shù)也在不斷增加，人均資助額的增長幅度并不明顯，甚至還有下降的趨勢。我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前的資助體系仍需不斷完善，還存在諸多問題。

(一)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定不盡合理。做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作是所有資助的基礎(chǔ)和前提，只有精準(zhǔn)認(rèn)定了，才能真正做到精準(zhǔn)資助。學(xué)生在每學(xué)年開學(xué)初提交申請認(rèn)定的承諾書，經(jīng)過班級民主評議、學(xué)院審核、學(xué)校復(fù)審和公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定的主要依據(jù)就是學(xué)生提交的材料和班主任、同學(xué)的認(rèn)定，不同班級、不同學(xué)院的等級認(rèn)定沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的生源80%以上都來自江蘇省以外，要做到實(shí)地了解學(xué)生的家庭實(shí)際情況比較困難。

(二)資助工作主體單一。負(fù)責(zé)資助工作的主要以輔導(dǎo)員為主，輔導(dǎo)員工作任務(wù)多、任務(wù)量大。資助輔導(dǎo)員除了負(fù)責(zé)資助專項(xiàng)工作，另外還至少要負(fù)責(zé)一項(xiàng)或幾項(xiàng)其他的專項(xiàng)工作，這樣的工作量同樣也是很大的。而帶班的班主任，除了全校的四十多名輔導(dǎo)員，其余兼職班主任多為專業(yè)課老師，課務(wù)繁重，資助工作的擔(dān)子都是落在專職輔導(dǎo)員身上。而家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的總數(shù)眾多，這就造成了資助工作無法做到細(xì)致深入，只能點(diǎn)到即止。資助政策在學(xué)校層面、學(xué)院層面和班級層面的解讀和執(zhí)行力不夠，造成學(xué)生對資助政策的知曉率低，往往會錯過資助項(xiàng)目的申請，從而導(dǎo)致學(xué)生對資助工作的滿意度低。

(三)資助育人成效不明顯。資助工作涉及的面很廣，困難生認(rèn)定、勤工助學(xué)、綠色通道、助學(xué)貸款、各類學(xué)校和企業(yè)獎助學(xué)金等等，資助的落腳點(diǎn)主要在資助上，而忽視了最重要的育人，對學(xué)生的綜合能力和核心競爭力的培養(yǎng)比較缺乏。資助工作側(cè)重于對學(xué)生的經(jīng)濟(jì)幫扶，但思想上、心理上和學(xué)業(yè)上的幫扶力度不夠，對學(xué)生的感恩教育、自立自強(qiáng)、拼搏奮斗的教育不夠。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生普遍存在自卑心理，學(xué)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、社交能力不足、缺乏對學(xué)業(yè)和就業(yè)的規(guī)劃。這些都是資助育人工作亟待解決的問題。

二、高職院校實(shí)行發(fā)展型資助育人模式的重要性

(一)發(fā)展型資助育人模式基本概念。發(fā)展型資助體系是以物質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為保障，通過觀念、方法和制度的建設(shè)，幫助困難學(xué)生形成七種能力，確立自我認(rèn)同感，彰顯資助育人精神性和價(jià)值性功能，最終達(dá)到育人模式的全面發(fā)展[1]。近幾年，高校針對資助工作中發(fā)現(xiàn)的問題，學(xué)生資助管理中心不斷調(diào)整資助工作思路，以發(fā)展型資助育人理念為指導(dǎo)，逐步加重過程管理資助模式和后資助模式管理。

(二)過程管理資助模式的必要性。過程管理資助模式是在學(xué)生入校之后，學(xué)校通過自入校一直到畢業(yè)的綠色通道、獎助學(xué)金、勤工儉學(xué)、困難補(bǔ)助、就業(yè)指導(dǎo)等全方位、全過程的資助體系，指導(dǎo)學(xué)生的大學(xué)生活。全過程的資助，要保證為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的不僅僅是經(jīng)濟(jì)方面的資助，還有思想、心理、學(xué)業(yè)、技能等多方面多途徑地開展資助育人活動。同時(shí)，實(shí)時(shí)了解學(xué)生的實(shí)時(shí)思想動態(tài)、受資助情況、學(xué)業(yè)情況和綜合實(shí)踐情況，定期進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，不斷調(diào)整資助育人實(shí)施方案。

(三)后資助管理模式的必要性。在以往的資助模式下，資助往往是在各類獎助學(xué)金評比前提交各類材料，進(jìn)行各類嚴(yán)格的審核，而在發(fā)放結(jié)束之后一切關(guān)注戛然而止；對于學(xué)生在接受資助后的學(xué)習(xí)和生活情況卻無暇顧及。大部分受助學(xué)生在收到資助后，對“如何合理地使用資助資金”“如何規(guī)劃今后的學(xué)習(xí)生活”常常沒有明確的想法。受助學(xué)生對資助的項(xiàng)目也不了解，對給予資助的國家、學(xué)校、社會和企業(yè)也無多少感激之情，甚至到了麻木的地步。如何進(jìn)行后資助模式管理也是高職院校發(fā)展型資助體系亟待提高和解決的重要方面。

三、提高高職院校發(fā)展型資助育人模式實(shí)效性的路徑

(一)思想引領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出，“思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線”[2]，要把思想政治工作內(nèi)化到學(xué)校資助工作中去，貫穿整個資助育人的過程，實(shí)現(xiàn)全方位育人。經(jīng)濟(jì)脫貧很重要，但是思想脫貧更加重要，只有這樣做才能真正切斷貧窮的代際傳遞。扶貧先扶志，要對學(xué)生進(jìn)行思想引領(lǐng)教育，轉(zhuǎn)變學(xué)生“等、靠、要”的思想，要有自立自強(qiáng)、努力向上、改變自我境況的決心?？梢砸劳忻磕昵锛緦W(xué)期的基礎(chǔ)文明教育主題活動和春季學(xué)期的誠信主題教育活動，開展資助政策宣講、勵志演講、典型事跡宣傳、勵志小品、書法、短視頻評比等豐富多彩的資助育人活動，聯(lián)合心理健康中心，對困難學(xué)生進(jìn)行個體咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)等活動，及時(shí)關(guān)注學(xué)生的心理變化，促進(jìn)學(xué)生健康成長，助力學(xué)生勵志成才，引導(dǎo)學(xué)生形成感恩、傳承、奮發(fā)、拼搏的思想動力。

(二)學(xué)業(yè)規(guī)劃。加強(qiáng)學(xué)業(yè)咨詢，幫助學(xué)業(yè)困難的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生做好學(xué)業(yè)規(guī)劃。充分發(fā)揮各學(xué)院專任老師、教研室的教學(xué)指導(dǎo)作用，以及輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生黨員、學(xué)生干部的作用，通過課前、課中、課后的教育引導(dǎo)，輔助學(xué)生順利完成課業(yè)。通過學(xué)生會學(xué)習(xí)部、創(chuàng)業(yè)協(xié)會，開展學(xué)業(yè)的方法改進(jìn)、職業(yè)發(fā)展咨詢和規(guī)劃，指導(dǎo)困難學(xué)生走出學(xué)業(yè)困境、認(rèn)識自我，重新樹立信心。由一名專任教師、一名輔導(dǎo)員、一名學(xué)生干部，“三對一”幫扶模式，及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，評估學(xué)業(yè)規(guī)劃的可行性和執(zhí)行度。專任教師從專業(yè)的角度對學(xué)生的理論學(xué)習(xí)、課程選擇、實(shí)習(xí)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)；一名班主任或輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)及時(shí)掌握學(xué)生學(xué)期考試成績、聯(lián)系各科老師；一名同班的學(xué)生干部對學(xué)生的課程出勤、作業(yè)遞交進(jìn)行督促和提醒。由專業(yè)教研室負(fù)責(zé)定期開展學(xué)業(yè)團(tuán)體輔導(dǎo)，討論學(xué)科知識，交流學(xué)習(xí)方法，討論難點(diǎn)習(xí)題等。組建學(xué)習(xí)小組，在老師的指導(dǎo)下制定小組和個人學(xué)習(xí)計(jì)劃。每個學(xué)生自主學(xué)習(xí)的質(zhì)量是整個合作學(xué)習(xí)的實(shí)效基礎(chǔ)，在每個短期的目標(biāo)完成之后，由老師和學(xué)習(xí)小組的組長進(jìn)行評估并及時(shí)反饋給組員。

(三)實(shí)踐提升。通過素質(zhì)教育學(xué)習(xí)，能更好地培養(yǎng)大學(xué)生的實(shí)踐觀念，促使大學(xué)生積極主動地提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)能力，實(shí)現(xiàn)真正的全面發(fā)展[3]。學(xué)校搭建了多元化的實(shí)踐平臺，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)踐提升。慈善總會志愿服務(wù)隊(duì)，慈善超市、勵志學(xué)社、青年志愿者協(xié)會、創(chuàng)業(yè)協(xié)會等各級平臺，拓展課外實(shí)踐資源，提供多種方式、多種形式、多種規(guī)格的實(shí)踐機(jī)會。江蘇工院慈善總會志愿服務(wù)隊(duì)定期組織家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生聯(lián)合社區(qū)開展志愿服務(wù)活動，結(jié)合“老年與服務(wù)管理”專業(yè)特色，到社區(qū)養(yǎng)老院進(jìn)行專業(yè)服務(wù)實(shí)踐。慈善超市吸納物流管理和貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生，在服務(wù)同學(xué)的同時(shí)，利用自己的專業(yè)特長，進(jìn)行超市管理的實(shí)踐。勵志學(xué)社和青年志愿者協(xié)會以各種活動為載體，讓學(xué)生進(jìn)一步了解資助政策，提高誠信意識，將資助誠信與文化活動融為一體，培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識，讓資助的接力棒不斷傳承下去。創(chuàng)業(yè)協(xié)會依托豐富多彩的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在專業(yè)老師和企業(yè)工作人員的共同指導(dǎo)下，學(xué)生在運(yùn)營項(xiàng)目的過程中，拓寬了眼界，提升了能力，把學(xué)習(xí)和社會實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。

(四)跟蹤管理。學(xué)校為每名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都建立了電子和紙質(zhì)檔案。通過向經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生班級同學(xué)、寢室同學(xué)的咨詢，了解經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體生活開支和消費(fèi)模式。班主任和輔導(dǎo)員每學(xué)期與所帶班級的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生一對一談話至少一次，每次至少在30分鐘以上。學(xué)生資助中心和二級學(xué)院的老師利用調(diào)研、座談會、個別訪談、電話訪談和家訪等形式對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和家長進(jìn)行回訪調(diào)查，一方面了解學(xué)生的具體需求和面臨的困難，另一方面也為資助工作的順利開展和更好服務(wù)提供幫助。電子檔案依托奧蘭系統(tǒng)，將學(xué)生入校以來的信息按照學(xué)習(xí)、獎懲、宿舍、就業(yè)、資助、社會實(shí)踐、談話記錄等模塊記錄，系統(tǒng)可以將某個學(xué)生在校的所有信息匯總并分析，讓幫扶老師、班主任、資助部門都能及時(shí)掌握資助的廣度和深度。通過分析了解學(xué)生的受資助情況，做到精準(zhǔn)資助，擴(kuò)大資助的覆蓋面。建立健全困難學(xué)生檔案，加強(qiáng)特殊困難學(xué)生庫的動態(tài)管理，利用大數(shù)據(jù)助力，加強(qiáng)認(rèn)定后的動態(tài)管理。電子檔案實(shí)時(shí)更新，將學(xué)生的受助情況及時(shí)匯總，了解未受助學(xué)生的具體情況和原因，幫助學(xué)生了解政策和各類資助信息，確保精準(zhǔn)認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生百分百受助。

(五)提升資助工作隊(duì)伍水平。學(xué)生資助工作能否做好，各項(xiàng)學(xué)生資助政策能否全面落實(shí)，資助工作隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平必須提升。確保學(xué)生能知曉并及時(shí)享受資助的相關(guān)政策，前提是需要資助工作者首先熟悉政策并準(zhǔn)確傳達(dá)給學(xué)生，合理并精準(zhǔn)地開展學(xué)生資助工作。定期地組織召開輔導(dǎo)員和班主任會議，解讀資助政策和進(jìn)行資助案例分析，并進(jìn)行資助系統(tǒng)操作培訓(xùn)，提高資助工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保學(xué)生資助工作的有效開展。

四、結(jié)語

資助工作要轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資助和資助育人相結(jié)合，重中之重是“育人”。資助育人的工作任重而道遠(yuǎn)，要堅(jiān)持育人為本，加強(qiáng)學(xué)業(yè)技能教育和勵志感恩教育，同時(shí)不斷開展多元化資助育人活動，將思想政治教育和整體能力提升融入資助工作的全過程，引導(dǎo)和培養(yǎng)大學(xué)生成長、成人、成才，切實(shí)提高資助工作的育人實(shí)效。