牛 蓓 王慧茵 王曉玲

引 言

當(dāng)前，以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命蓬勃興起，在成為近年來帶動經(jīng)濟(jì)增長核心動能的同時，也在深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式。以數(shù)字化、智能化為主要特征的數(shù)智化時代具有不確定性、復(fù)雜性等特征，對高校的人才培養(yǎng)提出了更高的要求，因而也在教育領(lǐng)域掀起了一場廣泛而深遠(yuǎn)的“育人革命”。如何有效適應(yīng)高職教育不斷出現(xiàn)的新理念、新形態(tài)、新方法，以及企業(yè)發(fā)展的新趨勢、對專業(yè)人才的新訴求，成為數(shù)智時代背景下對高職院校校企融合育人路徑進(jìn)行創(chuàng)新的重要關(guān)切。

數(shù)智時代高職院校深化校企融合育人的必要性分析

1.校企融合育人是數(shù)智時代推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路

2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》出臺，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中更加突出的位置。近年來，職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模迅速發(fā)展壯大，但是技能人才尤其是高技能人才在素質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用上與社會需求仍存在不平衡、不充分的問題，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會向更高水平發(fā)展的需要。據(jù)人社部統(tǒng)計，截至2020年底，全國技能勞動者已超過2億人，其中高技能人才占比約29%，與西方發(fā)達(dá)國家平均40%的比例相比存在較大差距。2021年4月，習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示，要求“深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革”。2021年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確提出要緊密對接產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革趨勢，優(yōu)先發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興專業(yè)。在優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，要創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機(jī)制，通過重塑職業(yè)學(xué)校的教學(xué)形態(tài)、拓寬校企之間的合作內(nèi)容，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，進(jìn)而全面提高職業(yè)教育質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.校企融合育人是數(shù)智時代培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的必然要求

數(shù)智時代的發(fā)展，離不開數(shù)字化、智能化人才的支撐，當(dāng)前是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，數(shù)智化人才存在較大缺口，人才供給的“量”與“質(zhì)”均存在較大提升空間。數(shù)智時代背景下的高素質(zhì)復(fù)合型人才，不僅要求較高的專業(yè)技術(shù)水平，也強(qiáng)調(diào)數(shù)智時代所必須的基本能力與基本素養(yǎng)，即一定的學(xué)習(xí)能力、操作能力、創(chuàng)新能力、管理能力與職業(yè)素養(yǎng)等，而傳統(tǒng)的教育理念、教育方法、教育模式難以有效培養(yǎng)這種新型人才所要求的綜合素質(zhì)。面對新型人才所需的素質(zhì)要求，以及數(shù)字化、智能化對教育形態(tài)在時間、空間、知識層級、互動方式、虛實場景等方面的重塑，需要通過校企深度融合達(dá)到育人效果。深化校企融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接，是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求。只有這樣才能有效地整合企業(yè)、行業(yè)及社會資源，敏銳感知市場變化，有針對性地以技能為中心，改革教學(xué)內(nèi)容，完善教學(xué)條件，提高教學(xué)效果，才能緊跟數(shù)智時代發(fā)展的新趨勢，對接數(shù)智時代發(fā)展的新要求，在高職院校與市場主體銜接的過程中，不斷提升學(xué)生的綜合能力。

3.校企融合育人是數(shù)智時代推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措

當(dāng)前全國上下都在努力實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)，其中產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，而制造業(yè)則是推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的基石，是衡量一個國家發(fā)展水平的重要標(biāo)志。當(dāng)前我國正處于新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，數(shù)智時代我國能否在制造業(yè)領(lǐng)域從原來世界工廠的框架下解放出來，轉(zhuǎn)型升級成中國創(chuàng)造、中國智造，實現(xiàn)彎道超車，在很大程度上取決于制造業(yè)人才的培養(yǎng)。當(dāng)前我國的制造業(yè)企業(yè)發(fā)展迅猛，新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備持續(xù)涌現(xiàn)，專業(yè)技術(shù)人員的嚴(yán)重缺乏已成為制約制造業(yè)發(fā)展的短板。高職院校是培養(yǎng)技能人才、應(yīng)用人才、工匠人才的搖籃，只有通過深化產(chǎn)教融合、校企合作，才能在與行業(yè)的對接中突出職業(yè)教育的實踐性、適應(yīng)性與職業(yè)性，培養(yǎng)出高素質(zhì)的勞動者和技術(shù)技能人才。

數(shù)智時代高職院校校企融合育人面臨的問題

對高職院校校企融合育人模式進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，目前校企融合育人過程中仍存在很多普遍性問題，而明確這些問題的癥結(jié)所在并提出相應(yīng)改進(jìn)思路，是高職教育發(fā)展改革的關(guān)鍵前提。

1.高職院校專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求的匹配程度不足，校企對接不夠緊密

目前，大部分職業(yè)院校仍囿于傳統(tǒng)的教學(xué)模式，追求理論知識的系統(tǒng)性和完整性，以知識傳授為主，無法滿足學(xué)生實踐能力培養(yǎng)的現(xiàn)實需求。與企業(yè)所需的技能型人才相比，缺乏針對性與實踐性。相較于企業(yè)需要的技能型、實用型人才而言，高職院校對于學(xué)生的培養(yǎng)大多停留在課本知識的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)方式與課程設(shè)置也偏向應(yīng)試型教育，對于實際的工作內(nèi)容缺少具體的認(rèn)知，因此，校企融合育人的過程中，學(xué)生在校所學(xué)技能難以直接對接企業(yè)的崗位需求。

數(shù)智時代背景下，我國經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整升級。這一時期催生了一大批新興企業(yè)，也加快了傳統(tǒng)企業(yè)的淘汰與轉(zhuǎn)型，就業(yè)崗位的結(jié)構(gòu)也隨之產(chǎn)生了極大的變化。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系與之相適應(yīng)，但目前高職院校的人才培養(yǎng)體系還未能跟上我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)與市場發(fā)生錯配，如傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)畢業(yè)生供過于求，但崛起中的新興企業(yè)卻存在大量新興技術(shù)人才缺口。根據(jù)麥可思研究院發(fā)布的《2022年中國高職生就業(yè)報告》，在2017-2021屆高職畢業(yè)生就業(yè)的主要行業(yè)類變化趨勢中，占比增幅最大的是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，由2017屆的5.1%增至2021屆的5.7%，而金融業(yè)則由2017屆的6.6%降至2021屆的4%，降幅最大，說明近年來金融業(yè)相關(guān)崗位逐漸趨于飽和，但2021屆財經(jīng)商貿(mào)大類專業(yè)畢業(yè)生仍占高職畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的17.8%，規(guī)模較大。因此，各高職院校需要積極調(diào)整人才培養(yǎng)模式，主動適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而更好地對接企業(yè)的崗位需求。

2.校、企、生三方職責(zé)界定不夠明晰，各方利益難以協(xié)調(diào)

目前而言，學(xué)校在校企合作中是較為積極的一方，而企業(yè)是否能夠做到有效配合則是問題的關(guān)鍵。我國企業(yè)參與職業(yè)教育的困境在于：一方面，企業(yè)參與的動力和積極性不足且參與程度有限；另一方面，部分企業(yè)傾向于將實習(xí)生當(dāng)作廉價勞動力來使用。從實質(zhì)上來看，學(xué)校向企業(yè)的單純勞力輸送，違背了校企合作的基本目的，在這個過程中，利益受到最大傷害的卻是校企合作本應(yīng)惠及的利益主體——學(xué)生。造成這種局面的原因一是由于企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)組織，面向市場運作，以利益最大化為目標(biāo)；而教育屬于公益性事業(yè)，首先講究社會責(zé)任和效益，性質(zhì)上就有本質(zhì)區(qū)別。二是缺少相應(yīng)的政策法規(guī)對各方職責(zé)進(jìn)行界定。雖然我國已出臺了很多政策文件強(qiáng)調(diào)校企合作的重要性，但目前沒有相關(guān)政策文件對校企合作過程中學(xué)校、企業(yè)、政府等角色的職責(zé)進(jìn)行清晰明確的界定，這就導(dǎo)致在校企合作過程中校企合作利益難以劃分、融合程度難以明確。比如，校企合作過程中，企業(yè)究竟是停留在為學(xué)生提供實習(xí)場所的層面上，還是要深入到學(xué)生的培養(yǎng)過程中，參與學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計、課程設(shè)置等具體教學(xué)事務(wù)中，對于學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展來說，企業(yè)深入到職業(yè)教育人才培養(yǎng)的內(nèi)部無疑是有利的，但由于政策法規(guī)的缺位，從利益的角度出發(fā)，企業(yè)難以主動承擔(dān)培養(yǎng)技能人才的成本，很多校企合作育人模式也流于表面。

因此，如何明確校、企、生三方的角色定位非常關(guān)鍵，校企合作的核心目標(biāo)是人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在于分工協(xié)作，提升知識技能的傳遞效率。學(xué)校以政治素養(yǎng)、基礎(chǔ)理論教授為主，兼顧社會公德的養(yǎng)成，目的是推進(jìn)高等教育綜合改革、促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)，企業(yè)則側(cè)重學(xué)生基于職業(yè)崗位的實踐操作能力、知識遷移與解決問題能力、行業(yè)企業(yè)文化適應(yīng)能力以及職業(yè)道德的培養(yǎng)，目的是追求利益最大化。因此，企業(yè)選擇合作院校會遵循市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的規(guī)律，從樸素的經(jīng)濟(jì)原理出發(fā)，關(guān)注潛在合作的“投入”和“回報”比例，以及實現(xiàn)合作目標(biāo)的可能性。在校企合作過程中，企業(yè)重視合作院校在人才培養(yǎng)成效、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)職工培訓(xùn)、企業(yè)品牌推廣等方面的服務(wù)供給和輸出能力，是校企合作中校方的“交換價值”和合作育人的“觸發(fā)因素”。如果目標(biāo)合作院校一旦被證明能解決企業(yè)人才梯隊建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、員工穩(wěn)定性的問題，能給企業(yè)帶來生產(chǎn)經(jīng)營效益，就會被企業(yè)迅速接納并開展合作。如果校方無法滿足企業(yè)的利益需求，各方利益關(guān)系就會陷入失衡狀態(tài)，校企合作就難以找到平衡點和切入點，校企合作的質(zhì)量和效率也會大打折扣。

3.監(jiān)控和考核評價機(jī)制不夠完善

校企合作的高質(zhì)量與有效實施需要完善的監(jiān)督制度和考核評價機(jī)制。但目前相關(guān)的激勵制度與監(jiān)督制度還很不完善。監(jiān)督制度不健全，從政府的角度而言，難以監(jiān)控校企合作的質(zhì)量與效率；從高職院校的角度而言，難以追蹤學(xué)生在校企合作中的獲益是否具有持續(xù)性與穩(wěn)定性；從企業(yè)的角度而言，也難以把握培養(yǎng)具有實踐型與技能型人才的成本。考核評價機(jī)制不完善，則會導(dǎo)致高職院校在選擇合作企業(yè)時較為盲目，無法追蹤評價畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，也難以判斷是否要與某個企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系；對企業(yè)而言，考核評價機(jī)制主要是能否從學(xué)校獲得高素質(zhì)人才或高新技術(shù)，但由于目前的評價機(jī)制較為模糊，雙方在合作時難以權(quán)衡成本與收益，導(dǎo)致校企合作難以有效推進(jìn)。

具體來說，一是缺乏外部監(jiān)控制度，校內(nèi)的培養(yǎng)方案、實踐訓(xùn)練、教學(xué)條件與校外企業(yè)的實習(xí)條件、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量均需外部監(jiān)控，只有對校企合作進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)控，才能真實地反映校企合作的程度與效果；二是缺乏雙方相互的監(jiān)控機(jī)制與反饋機(jī)制，校企合作要取得雙贏，作為學(xué)校，需要完整地評價企業(yè)在合作育人過程中提供的崗位質(zhì)量、工作環(huán)境等；作為企業(yè)，也需要了解學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生是否具備頂崗實習(xí)的能力等；三是缺乏完善的考核激勵機(jī)制，校企合作的內(nèi)在動力是雙方合作均有利可圖，目前對于企業(yè)的激勵措施較為單一，主要是稅收優(yōu)惠政策等，力度比較有限，導(dǎo)致企業(yè)的合作積極性不高。

數(shù)智時代高職院校校企融合育人路徑創(chuàng)新

數(shù)智時代背景下，推進(jìn)高職院校校企融合育人路徑創(chuàng)新是培養(yǎng)提升職校學(xué)生綜合素質(zhì)的迫切要求，也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級的內(nèi)在需求和題中之義。結(jié)合前文對數(shù)智時代高職院校校企融合育人面臨問題的分析，本文在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步從政府、院校、企業(yè)三方面探索實現(xiàn)高職院校校企“雙主體”育人的有效路徑。

1.政府：完善頂層設(shè)計，推進(jìn)校企融合育人發(fā)展

一是健全法律法規(guī)，夯實校企“雙主體”融合育人的基礎(chǔ)。政府作為校企融合育人的主導(dǎo)者，需要完善頂層設(shè)計，協(xié)調(diào)院校、企業(yè)雙方的利益，夯實校企“雙主體”融合育人的基礎(chǔ)。首先，政府需完善相關(guān)法律法規(guī)，以立法的形式鞏固和強(qiáng)化企業(yè)辦學(xué)主體地位，將校企融合育人作為職業(yè)教育發(fā)展的有效路徑。其次，要通過加強(qiáng)宣傳和分類激勵等方式激發(fā)企業(yè)辦學(xué)的積極性。需統(tǒng)籌政府以及有關(guān)部門和行業(yè)組織，落實具有針對性和可行性的企業(yè)激勵政策，如稅收減免優(yōu)惠、財政補(bǔ)助、降低補(bǔ)貼門檻等，加強(qiáng)企業(yè)參與高等職業(yè)教育的內(nèi)在驅(qū)動力。

二是完善評價考核機(jī)制，督促和規(guī)范校企融合育人。作為職業(yè)教育的主導(dǎo)者，政府及相關(guān)職能部門應(yīng)充分發(fā)揮其利益引導(dǎo)、過程監(jiān)控、考核評價的重要職能。為保證校企“雙主體”育人的良好運行，各級政府要完善評價考核機(jī)制，督促和規(guī)范校企融合育人。首先，各地政府要細(xì)化出臺職業(yè)教育的評價考核細(xì)則，通過定期考核、優(yōu)秀激勵、案例宣傳等方式，獎勵和宣傳優(yōu)秀的職業(yè)教育學(xué)校和企業(yè)，實現(xiàn)校企融合育人的良性發(fā)展。其次，要對職業(yè)教育辦學(xué)相對較差的院校以及辦學(xué)不積極的企業(yè)進(jìn)行督促，鼓勵其進(jìn)一步深化辦學(xué)改革。

2.院校：辦學(xué)以就業(yè)為導(dǎo)向，深化教育教學(xué)改革

一是銜接企業(yè)人才需求，優(yōu)化專業(yè)匹配度。面對高職院校部分專業(yè)培養(yǎng)方案和企業(yè)崗位需求不匹配的問題，需要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化職業(yè)學(xué)校的課程設(shè)置，對接企業(yè)現(xiàn)實需求，提升職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就業(yè)競爭力。首先，要建立健全院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。通過課程共建、信息共享、師資互補(bǔ)等方式加強(qiáng)同企業(yè)的緊密聯(lián)系，實時對接企業(yè)的人才需求，動態(tài)調(diào)整課程設(shè)置。其次，要探索和加強(qiáng)對標(biāo)企業(yè)需求的師資隊伍建設(shè)，完善人才交流和人才引進(jìn)政策。不僅專業(yè)設(shè)置需對接企業(yè)，高職院校的教師隊伍也應(yīng)同企業(yè)需求相銜接，可以通過與企業(yè)人才交流、項目合作的方式引進(jìn)院校需求的師資隊伍。

二是以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。職業(yè)教育應(yīng)把滿足企業(yè)的人力資源需求作為第一位目標(biāo)，培養(yǎng)的是面向企業(yè)的應(yīng)用型人才。首先，高職院校要改變以往教學(xué)中“重理論、輕實踐”的不足，強(qiáng)化學(xué)生實操能力，強(qiáng)調(diào)職業(yè)資格證書在職業(yè)教育中的重要性。例如，將企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)認(rèn)證體系加入到專業(yè)課程設(shè)置中來，鼓勵學(xué)生在校期間考取職業(yè)資格證書，以企業(yè)人才需求為導(dǎo)向。其次，培養(yǎng)應(yīng)用型人才需同企業(yè)聯(lián)動，增加學(xué)生的企業(yè)實習(xí)課程設(shè)置，一方面可以提高學(xué)生的實踐能力，另一方面也能減少企業(yè)人工成本。

三是緊密聯(lián)系企業(yè)，革除合作壁壘。面對校企合作短期效應(yīng)、冷熱不均、缺乏抓手等現(xiàn)象，院校首先要緊密聯(lián)系企業(yè)，同企業(yè)達(dá)成長期合作協(xié)議，“朝令夕改”并不可取。其次，院校需同企業(yè)就辦學(xué)理念達(dá)成一致，革除合作壁壘。學(xué)校利用企業(yè)提供的設(shè)備對學(xué)生進(jìn)行文化技能培訓(xùn)，一方面解決了學(xué)校經(jīng)費不足以及學(xué)生就業(yè)困難的問題，另一方面也解決了企業(yè)培養(yǎng)人才的擔(dān)憂，實現(xiàn)了學(xué)生在校學(xué)習(xí)知識和企業(yè)崗位所需技能的聯(lián)通，真正做到學(xué)生從學(xué)校到企業(yè)的無縫銜接，實現(xiàn)雙方互贏。

3.企業(yè)：強(qiáng)化辦學(xué)主體地位，實現(xiàn)校企雙方共贏

一是轉(zhuǎn)變辦學(xué)錯誤理念，實現(xiàn)校企雙方共贏。長期以來，校企“雙主體”育人始終存在院?！盁崆椤倍髽I(yè)“冷淡”的現(xiàn)象，一方面這是因為企業(yè)對其職業(yè)教育辦學(xué)主體地位認(rèn)識不明晰，也是因為“投資”職業(yè)教育的回報比較低，短時間內(nèi)看不出成效。面對這一問題，企業(yè)需轉(zhuǎn)變過去的錯誤辦學(xué)理念，即認(rèn)為職業(yè)教育是政府和社會的責(zé)任，與企業(yè)無關(guān)。但是面對新形勢下社會對企業(yè)提出的升級轉(zhuǎn)型需求，單純依賴現(xiàn)有的人才供給結(jié)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮主動性。因為滿足用工需求、獲得適用的人才是企業(yè)參與辦學(xué)的核心利益，而校企融合育人恰好可以滿足企業(yè)的核心利益。

二是強(qiáng)化辦學(xué)主體地位，拓寬企業(yè)辦學(xué)路徑。面對當(dāng)下學(xué)生“就業(yè)難”與企業(yè)“招工難”的尷尬局面，企業(yè)要實現(xiàn)其核心利益發(fā)展，不能僅依靠學(xué)校培養(yǎng)人才，更要發(fā)揮企業(yè)主體的辦學(xué)地位。首先，要緊密聯(lián)系院校，通過與學(xué)校合作開展專業(yè)建設(shè)、合力打造師資隊伍等方式，打造從育人到用人的“直通車”。其次，要拓寬企業(yè)辦學(xué)路徑。不僅是與現(xiàn)有的公辦高職院校合作，更可以企業(yè)單獨辦學(xué)，成為教育型企業(yè)，作為企業(yè)的“內(nèi)部人”，他們更熟悉企業(yè)人才需求，更有能力成為職業(yè)教育的重要主體。

結(jié) 語

沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化，職業(yè)教育的發(fā)展直接關(guān)系到新時代我國教育事業(yè)的發(fā)展。要緊密結(jié)合數(shù)智時代的新特征、新要求，通過深化高職院校校企合作，實現(xiàn)高素質(zhì)復(fù)合型人才的育人目標(biāo)，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出貢獻(xiàn)。