車(chē)健瓊
(甘肅省山丹鎮(zhèn)山丹中心幼兒園 甘肅 天水 741313)
根據(jù)黨的十九大報(bào)告得出,要重視師風(fēng)師德建設(shè),建構(gòu)高水平的師資團(tuán)隊(duì),在全社會(huì)范圍內(nèi)形成“尊師重教”的氛圍。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,對(duì)學(xué)校教育師資的供給改革是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì),能有效提高師資培養(yǎng)數(shù)量,促進(jìn)師資培養(yǎng)的優(yōu)化配置,在一定程度上促進(jìn)了學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。為了培養(yǎng)出更多的學(xué)前教育人才,提高學(xué)前教育教育實(shí)效,政府出臺(tái)了與之相關(guān)的政策。但宏觀上看,要圍繞正確的方法論為指導(dǎo),闡述我國(guó)學(xué)前教育師資供需方面存在的問(wèn)題,讓學(xué)前教育師資的培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步建構(gòu)良好的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的重大改革和創(chuàng)新,通過(guò)調(diào)整學(xué)前教育師資供給結(jié)構(gòu)來(lái)解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使師資供給結(jié)構(gòu)可以靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的各種變化。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革則指的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的社會(huì)制度及經(jīng)濟(jì)的改革,也常指體制改革,是有別于行政手段的結(jié)構(gòu)上的調(diào)整。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包含了供與需、加與減、長(zhǎng)期與短期、政府與市場(chǎng)等關(guān)系,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是以以上四對(duì)辯證關(guān)系為理論基礎(chǔ),在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革時(shí)要重視把握雙主體關(guān)系,不斷提升資源配置效率。在改革過(guò)程中,市場(chǎng)在資源配置中起著決定性作用,并需要政府更好地發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用,通過(guò)市場(chǎng)相關(guān)機(jī)制和體制的建立,合理配合資源。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是整體性結(jié)構(gòu)改革,在上述四種關(guān)系中,要合理把握長(zhǎng)期與短期的關(guān)系,建立長(zhǎng)效供給機(jī)制和體制,從解決眼前突出矛盾出發(fā)建立長(zhǎng)效的機(jī)制和體制,充分激活市場(chǎng)動(dòng)力。而為了提升供給內(nèi)動(dòng)力,需要合理把握加法與減法之間的關(guān)系,加法是指擴(kuò)大中高層面的供給以及有效供給,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加動(dòng)力;而減法則是縮減低端及無(wú)效供給,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展留出空間。最后,為了使供應(yīng)和需求平衡,需要合理把握供給與需求之間的關(guān)系。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重視調(diào)整供應(yīng)與需求的關(guān)系,將供給側(cè)改革作為改革重點(diǎn),需要供應(yīng)和需求同時(shí)發(fā)生作用,才能供需平衡關(guān)系從低向高邁進(jìn)。
學(xué)前教育師資供給是相對(duì)需求而言的,由參與學(xué)前教育師資供給的所有資源共同構(gòu)成了供給體系,其中包括供給主體與要素等,而學(xué)前教育師資供給結(jié)構(gòu)的組合形式對(duì)供給結(jié)構(gòu)的功能有一定影響,供給結(jié)構(gòu)的合理性決定著高校教育能否滿足社會(huì)發(fā)展的需求。故,在學(xué)前教育師資供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革過(guò)程中,在認(rèn)真分析微觀問(wèn)題的同時(shí),還要重視宏觀結(jié)構(gòu)以及其運(yùn)行的規(guī)律?;诤暧^視角,學(xué)前教育師資供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能有效鑒別市場(chǎng)的需求,同時(shí)有效激發(fā)市場(chǎng)潛在需求,預(yù)測(cè)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的需求。將學(xué)前教育師資有效供給作為改革目標(biāo),不斷優(yōu)化師資供給機(jī)制和體質(zhì),優(yōu)化資源配置,以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。
結(jié)構(gòu)性改革并非是管理改革,而是通過(guò)深層變革結(jié)構(gòu)性要求,從培養(yǎng)方向、層次、數(shù)量等方面進(jìn)行系統(tǒng)性地調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給學(xué)前教育師資供給帶來(lái)以下幾點(diǎn)啟示:首先,學(xué)前教育在培養(yǎng)和配置師資方面要符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,并為國(guó)家經(jīng)濟(jì)布局服務(wù),優(yōu)化學(xué)前教育師資供給結(jié)構(gòu)也是促進(jìn)學(xué)前教育更好向前發(fā)展的必要條件;其次,因目前我國(guó)在學(xué)前教育師資培養(yǎng)和配置上還有亟待提升之處,這就需要科學(xué)、系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。我國(guó)學(xué)前教育師資供給一直存在著無(wú)效供給、低端供給以及供給不均衡等現(xiàn)象,高校普遍存在培養(yǎng)層次偏低、結(jié)構(gòu)不平衡、專業(yè)缺乏適應(yīng)性等問(wèn)題,同時(shí)政府及學(xué)校對(duì)教師的資格比較重視,卻忽視了對(duì)頂層師資的培養(yǎng)。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主要是通過(guò)對(duì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高社會(huì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步提高供給結(jié)構(gòu)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的靈活性。簡(jiǎn)言之,在對(duì)學(xué)前教育師資供給的改革過(guò)程中,要對(duì)師資配置的雙主體關(guān)系進(jìn)行科學(xué)把握,提高資源配置的效率[1]。根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,師資培養(yǎng)的資源配置取決于市場(chǎng),這說(shuō)明政府發(fā)揮著重要的宏觀調(diào)控作用,促進(jìn)市場(chǎng)的正常運(yùn)行,最大限度實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。再者,要處理好長(zhǎng)期、短期的發(fā)展關(guān)系,化解如今存在的突出矛盾,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)活力。另外,還要做好“加減法”,提高有效供給的占比,防止無(wú)效供給和低端供給,增加中高端的供給量,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
學(xué)前教育師資供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一種供給體系,需要供給主體、供給要素等共同參與,對(duì)供給體系功能的發(fā)揮有直接影響。學(xué)校教育師資供給是否合理,直接關(guān)系到后續(xù)的教育效果,因此在這個(gè)過(guò)程中,要深入研究其運(yùn)行規(guī)律。學(xué)校教育師資培養(yǎng)要與社會(huì)發(fā)展需要相契合,并自覺(jué)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局而服務(wù)[2]。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育師資供給分配中存在的問(wèn)題,要進(jìn)行具體的系統(tǒng)規(guī)劃和制度設(shè)計(jì),最大限度優(yōu)化結(jié)構(gòu)。從我國(guó)學(xué)前教育師資供給現(xiàn)狀來(lái)看,其發(fā)展仍存在許多問(wèn)題,如師資供給不均等。因此,在實(shí)踐工作中,相關(guān)部門(mén)要做好學(xué)前教育師資的培養(yǎng)工作,明確培養(yǎng)目標(biāo)需求,找準(zhǔn)雙方的平衡點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)前教育師資力量。
3.1 財(cái)政投入力度小。一直以來(lái),學(xué)前教育沒(méi)有列入我國(guó)義務(wù)教育的范圍,政府對(duì)學(xué)前教育的投資比較少。而學(xué)前教育需要較大的投入,卻見(jiàn)效比較緩慢,地方政府也不愿意將資金投入到學(xué)前教育上。雖然學(xué)前教育的具有投資多、見(jiàn)效慢等發(fā)展規(guī)律,然而從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,學(xué)前教育對(duì)社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步有重要的促進(jìn)作用。然而我國(guó)公辦幼兒園相對(duì)較少,能進(jìn)入公辦幼兒園的孩子非常有限,甚至有的家長(zhǎng)為了孩子可以享受這個(gè)機(jī)會(huì),通過(guò)托關(guān)系、送禮等方式來(lái)爭(zhēng)取名額。而整合的財(cái)政補(bǔ)貼有限,大多都補(bǔ)貼給公辦幼兒園,民辦幼兒園獲得的政府補(bǔ)貼非常有限,致使最終出現(xiàn)民辦幼兒園和公辦幼兒園收費(fèi)差異比較大。
3.2 民辦幼兒園辦學(xué)質(zhì)量參差不齊。由于公辦幼兒園數(shù)量有限,而我國(guó)民辦幼兒園的數(shù)量比較大,而民辦與公辦幼兒園在發(fā)展上差異很大。民辦幼兒園是自籌資金、自主經(jīng)營(yíng)的幼兒園,政府的補(bǔ)貼非常少。因此,民辦幼兒園的收費(fèi)情況直接關(guān)系到幼兒園的硬件配置、教育與保育質(zhì)量、飲食情況。而有的民辦幼兒園為了擴(kuò)大招生規(guī)模,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而隨之而來(lái)的是幼兒教育、保育、伙食及設(shè)施質(zhì)量的下降,而有的民辦幼兒園收費(fèi)比較高,給幼兒提供非常好的教育條件,然而比較高的收費(fèi)又不是一般家庭所能承受的。因此,當(dāng)?shù)卣谟變簣@管理及發(fā)展方面存在許多監(jiān)管問(wèn)題,致使近些年來(lái)民辦幼兒園頻現(xiàn)資質(zhì)不夠、食品安全以及亂收費(fèi)等問(wèn)題。
3.3 幼兒園師資力量不足。當(dāng)前,師資力量是學(xué)前教育質(zhì)量更好向前發(fā)展的基本保證,在學(xué)前教育中扮演非常重要的角色。幼兒園如果師資力量缺乏,會(huì)制約幼兒園更好向前發(fā)展,也不能給幼兒提供更好的園內(nèi)教育和生活。近年來(lái),幼兒園經(jīng)常出現(xiàn)虐待兒童的事件,引起家長(zhǎng)們的驚慌,既而也引發(fā)對(duì)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的一些思索。我國(guó)《教師法》中強(qiáng)調(diào)的教師包含幼兒教師,然而實(shí)際上幼兒教師并沒(méi)有該有的待遇。調(diào)查研究顯示,目標(biāo)我國(guó)幼兒園教師的工資普遍比較低,如陜西省的一個(gè)三線城市,有個(gè)四、五年教齡的幼兒老師,其工資只有兩千多元,而剛?cè)肼毜男陆處煿べY更低,如此低的工資使幼兒教師流失率比較高,即便是學(xué)前專業(yè)的學(xué)生也不愿意從事幼兒教育行業(yè)。最終使幼兒教師隊(duì)伍缺乏專業(yè)性和穩(wěn)定性,影響幼兒教育事業(yè)更好向前發(fā)展。
3.4 學(xué)前教育供給不足。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越重視孩子的教育問(wèn)題,尤其是近些年,人們對(duì)幼兒的教育問(wèn)題更加關(guān)注,致使學(xué)前教育的需求量持續(xù)上漲。然而我國(guó)學(xué)前教育的供給還存在一定不足,尤其是農(nóng)村學(xué)前教育供給方面,滿足不了實(shí)際需求,供給的數(shù)量和質(zhì)量都不滿足實(shí)際需要。甚至有的農(nóng)村好多村只有一個(gè)幼兒園,村落分布也比較分散,且多為老人和孩子,會(huì)遇到幼兒接送難等一些問(wèn)題。有的幼兒園為了緩解這一難題,還會(huì)使用“黑校車(chē)”,給幼兒的接送帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患。而優(yōu)秀的好老師不滿足待在農(nóng)村幼兒園,致使幼兒園教育相對(duì)比較薄弱,不能滿足幼兒教育的需求。
在學(xué)前教育師資供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,最重要的是要提高師資的有效供給,而教學(xué)分析師資供給中存在的問(wèn)題,對(duì)資源配置方式進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)一步提高學(xué)前教育的師資水平。
4.1 開(kāi)展廣泛的實(shí)踐調(diào)研。對(duì)我國(guó)當(dāng)前學(xué)前教育師資供給中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析[3]?,F(xiàn)如今,我國(guó)學(xué)前教育師資的培養(yǎng)大多是在地方院校開(kāi)展的,很多學(xué)生一般選擇在省城范圍內(nèi)就業(yè),所以政府能就地測(cè)算當(dāng)?shù)氐挠變簣@師資需求,調(diào)研學(xué)前教育師資的培養(yǎng)狀況,為問(wèn)題的分析提供參考。
4.2 要多元化分析目前的學(xué)前教育師資供給側(cè)結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)如今,我國(guó)基本上形成了系統(tǒng)的學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)體系,對(duì)就業(yè)范圍、培養(yǎng)目標(biāo)等提出了不同的要求。在對(duì)學(xué)前教育師資供給的改革時(shí),要著力處理就業(yè)范圍和師資培養(yǎng)規(guī)模中存在的問(wèn)題,還要密切關(guān)注師資的配置情況及學(xué)生的就業(yè)意向,有效解決學(xué)前教育師資配置不均的問(wèn)題,以此推動(dòng)學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。
4.3 由需求入手分析影響學(xué)前教育師資供給的主要因素。研究人員要從需求側(cè)出發(fā),對(duì)影響師資供給的因素進(jìn)行分析。為了保障供給的可持續(xù)發(fā)展,在對(duì)學(xué)前教育的發(fā)展問(wèn)題和前景進(jìn)行分析,明確學(xué)前教育師資培養(yǎng)計(jì)劃。由于有效需求和標(biāo)準(zhǔn)需求間的差異性,研究人員更深入地分析影響學(xué)前教育師資配置的因素,以此提高改革的可行性。
4.4 通過(guò)在分析供需結(jié)構(gòu)的前提下革新學(xué)前教育師資供給體系。學(xué)前教育帶有公益性的特點(diǎn),市場(chǎng)為學(xué)前教育的發(fā)展提供了補(bǔ)充。宏觀上看,通過(guò)對(duì)學(xué)前教育師資供給進(jìn)行優(yōu)化,在一定程度上改善了師資分配不均的問(wèn)題。所以,政府要勇于承擔(dān)自己的責(zé)任,劃分權(quán)責(zé),堅(jiān)持發(fā)展政府主導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相契合的改革思路,強(qiáng)化政府、社會(huì)、院校和市場(chǎng)的協(xié)作,促進(jìn)師資的有效配置,增強(qiáng)各個(gè)主體間的有效協(xié)作。這就要求各級(jí)政府采用多元化的方式來(lái)改變幼兒園教師供給,強(qiáng)化對(duì)學(xué)前教師的全員培訓(xùn),促進(jìn)學(xué)前教育教師的專業(yè)發(fā)展。
4.5 在高品質(zhì)供給基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)有效供給。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,人們的教育需求也不斷呈現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化和個(gè)性化需求,而當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育在數(shù)量上可以滿足人們的基本需求,卻不能在質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上有效滿足人們對(duì)幼兒教育的需求。教育有效供給指的就是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),最大程度滿足人們的各種教育需求的一種教育供給。而學(xué)前教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革通過(guò)優(yōu)化資源,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給,實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。故在學(xué)前教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中,盡管我國(guó)的教育供給可以滿足一般的教育需求,然而針對(duì)當(dāng)前多樣化、高質(zhì)、個(gè)性的教育需求時(shí),呈現(xiàn)明顯的能力不足。因此,要不斷優(yōu)化教育供給結(jié)構(gòu),彌補(bǔ)弱項(xiàng)。其次,實(shí)現(xiàn)有效供給,不斷提升教育供給水平。學(xué)前教育供給質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)重要的命題,學(xué)前教育奧降低低效供給與無(wú)效供給,提升幼兒教育供給有效性,這才是解決教育供需問(wèn)題的根本。
5.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃。2018年我國(guó)出臺(tái)了關(guān)于學(xué)前教育改革的相關(guān)指導(dǎo)文件,明確指出了學(xué)前教育發(fā)展及規(guī)劃。對(duì)學(xué)前教育的改革和發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的指導(dǎo)作用。尤其是針對(duì)普惠性質(zhì)的幼兒園,這也是以后幼兒園發(fā)展的主要趨勢(shì)。國(guó)家對(duì)幼兒園學(xué)前教育的指導(dǎo)意見(jiàn)解決了普惠性幼兒園發(fā)展的問(wèn)題,為學(xué)前教育指明了發(fā)展方向。因此,我國(guó)在學(xué)前教育上要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃,將普惠性民辦幼兒園與公辦幼兒園當(dāng)作學(xué)前教育的主體,為民辦幼兒園的盈利留出一定發(fā)展空間,形成科學(xué)、合理的布局。完成頂層設(shè)計(jì)之后,還要重視具體的落實(shí)工作,各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際現(xiàn)狀,科學(xué)、有效規(guī)劃幼兒園發(fā)展情況,合理制定有效的實(shí)施措施,合理進(jìn)行布局,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),合理進(jìn)行收費(fèi)。切實(shí)解決人們的幼兒教育問(wèn)題。尤其是在農(nóng)村幼兒園的創(chuàng)建上,更是要全局籌劃,爭(zhēng)取讓農(nóng)村的幼兒也可以就近接受好的教育。
5.2 開(kāi)展多元化供給。在我國(guó)學(xué)前教育需求日益增長(zhǎng)的背景下,如果僅靠政府不能獲得有效的供給,因此,要實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的多元化供給。首先,要加大政府的投入力度,政府除了加大對(duì)公辦幼兒園的投入,還應(yīng)重視對(duì)普惠性幼兒園的資金投入和政策扶持,幫助普惠性幼兒園解決發(fā)展中問(wèn)題,推動(dòng)學(xué)前教育更好向前發(fā)展。尤其是針對(duì)經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)或是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,政府更是要增大投入,切實(shí)解決這些地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展難題。其次,政府要加大對(duì)社會(huì)組織的政策扶持力度,充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用,建立不以盈利為目的的幼兒園,實(shí)現(xiàn)有效供給。近些年來(lái),我國(guó)社會(huì)組織發(fā)展比較迅速,這些社會(huì)組織可以有效彌補(bǔ)市場(chǎng)及政府的不足,為人們提供更加便利、性價(jià)比更高的貼近人們生活的服務(wù),緩解社會(huì)難題。社會(huì)組織創(chuàng)建普惠性幼兒園可以有效解決幼兒園入學(xué)難、入學(xué)貴等難題。最后,加強(qiáng)監(jiān)管市場(chǎng)的有效供給。針對(duì)市場(chǎng)上的一些滿足高收入人群、提供高質(zhì)量教育的營(yíng)利性幼兒園,它滿足市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律。而政府要加強(qiáng)對(duì)這一類幼兒園的監(jiān)管力度,確保幼兒園可以有序、可持續(xù)向前發(fā)展。因此幼兒園的良性發(fā)展依托于政府、市場(chǎng)以及社會(huì)各方的協(xié)作、溝通和聯(lián)系,多方共同攜手為學(xué)前教育提供多元化供給。
5.3 建立穩(wěn)定的高水平幼師隊(duì)伍。高水平的幼兒教師隊(duì)伍對(duì)提高幼兒園教育質(zhì)量和教學(xué)效率有著非常關(guān)鍵的作用。當(dāng)前,我國(guó)幼兒教師隊(duì)伍流動(dòng)性比較大,呈現(xiàn)師資不足的現(xiàn)狀,因此,在穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍上要采取多種有效措施,幫助幼兒園留住游戲的教育人才。首先,增加工資補(bǔ)貼。針對(duì)當(dāng)前幼兒園留不住優(yōu)秀的教師,究其原因,主要在于幼兒教師的工資比較低。故政府可以以專項(xiàng)補(bǔ)貼的形式,為具有較長(zhǎng)幼兒教育工齡、具有很強(qiáng)的道德品質(zhì)及教育水平的教師提供工資補(bǔ)貼,尤其是對(duì)那些公辦幼兒園中沒(méi)有編制的教師以及普惠性民辦幼兒園的幼兒教師提供薪資補(bǔ)貼,借此穩(wěn)步提升這些幼兒教師的薪資水平,激發(fā)幼兒教師的工作積極性與主動(dòng)性。如深圳市已經(jīng)針對(duì)幼兒教師薪資問(wèn)題制定了一系列解決辦法,給沒(méi)有編制的教師提供了薪資津貼,穩(wěn)定提升這些教師的工資。其次,加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的培養(yǎng),穩(wěn)步提升幼兒教師的教育能力。當(dāng)前,一些高校、高職、中職院校以免費(fèi)培養(yǎng)師范生的形式計(jì)劃培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的幼兒教師,同時(shí)還重視教師的性別比例情況,為男教師的發(fā)展提供良好的環(huán)境。最后,提升幼兒教師社會(huì)地位與認(rèn)可度。針對(duì)當(dāng)前幼兒教師社會(huì)地位不高,社會(huì)認(rèn)可度較低的現(xiàn)狀,我們可以以公益宣傳的形式讓公眾深入了解幼兒教師的日常工作,提高社會(huì)對(duì)幼兒教師職業(yè)的認(rèn)可程度,增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同感,為穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。并且社會(huì)也要為幼兒教師提供一定的社會(huì)保障,如給幼兒教師在廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房上給予優(yōu)先選擇權(quán)或是優(yōu)惠權(quán),提高幼兒教師的職業(yè)幸福感。
5.4 加強(qiáng)學(xué)前教育監(jiān)管力度。在學(xué)前教育師資改革過(guò)程中,我國(guó)幼兒教育同時(shí)出現(xiàn)了各種監(jiān)管問(wèn)題,社會(huì)頻現(xiàn)的幼兒安全事故使得人們對(duì)幼兒園教師失去了信任。而在實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育師資供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條路上,要重視對(duì)幼兒園的監(jiān)管,不斷提升學(xué)前教育辦學(xué)質(zhì)量。首先,政府、社會(huì)、市場(chǎng)各方應(yīng)協(xié)力共同探尋幼兒園監(jiān)管模式,加強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)管力度。例如,可以通過(guò)民辦資助、公辦民營(yíng)等形式,實(shí)現(xiàn)各方的合作共贏。不但能有效解決幼兒園入園難的困境,還可以有效加強(qiáng)政府對(duì)幼兒園的監(jiān)管。其次,民辦幼兒園也要加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),并創(chuàng)建幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì),落實(shí)信息公開(kāi)制度,使幼兒園信息公開(kāi)化、透明化,自覺(jué)接受社會(huì)及家長(zhǎng)的監(jiān)督,有效提升幼兒園辦學(xué)質(zhì)量及規(guī)范性。
總之,教師在教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,這是提高教育成效的關(guān)鍵,同時(shí)也是辦好人民滿意教育的關(guān)鍵。當(dāng)前社會(huì)改革背景下,學(xué)前教育正成為評(píng)估學(xué)前教育實(shí)效的要素,不管是在城市還是農(nóng)村,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教師匱乏是影響學(xué)校管理建設(shè)的主要問(wèn)題,師資是家長(zhǎng)為孩子擇校時(shí)最先考慮的因素。通過(guò)實(shí)施學(xué)前教育師資開(kāi)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,能增加學(xué)前教育的有效供給,實(shí)現(xiàn)師資結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)一步貼合社會(huì)變化的需求,提高幼兒的學(xué)前教育獲得感。在學(xué)前教育師資改革中,通過(guò)開(kāi)展規(guī)范化管理,能實(shí)現(xiàn)對(duì)教師結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,打造高水平的師資隊(duì)伍,從而促進(jìn)學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。