梁芬蓮 程安林 （.上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融管理學(xué)院；.上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)會計學(xué)院）

“德才兼?zhèn)洹笔切聲r代我國高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的新定位、新要求和新任務(wù)，為實現(xiàn)這一目標(biāo)，全國各高校積極探索德育教育在專業(yè)課程中的應(yīng)用。目前高校圍繞課程思政建設(shè)相關(guān)問題進(jìn)行了廣泛的理論研究及實踐探索，研究內(nèi)容體系不斷豐富和完善，研究成果幾乎覆蓋了所有學(xué)科門類以及這些學(xué)科門類下設(shè)的大部分專業(yè)，部分研究已經(jīng)細(xì)化到每門課程，基本形成了由各學(xué)科門類的課程思政研究到各專業(yè)、各門課程的課程思政研究。[1]但在整體設(shè)計、路徑載體、效果評價、保障機(jī)制等方面的研究相對薄弱，導(dǎo)致課程思政教學(xué)改革動力不足，課程育人效果良莠不齊，對課程思政的認(rèn)同度和獲得感不高。

一、課程思政建設(shè)面臨的困境

對課程思政建設(shè)面臨困境問題進(jìn)行分析探討是推進(jìn)課程思政建設(shè)的重要前提，高校課程思政建設(shè)面臨的困境主要包括以下幾個方面：

（一）課程思政的價值理念問題

課程思政作為一種新的教學(xué)理念，其形成的價值理念是落實課程思政育人目標(biāo)的邏輯起點，對教學(xué)實踐行為和教學(xué)具體行動等具有指向性價值，是全面推進(jìn)課程思政建設(shè)面臨的戰(zhàn)略問題。目前主要存在以下問題：第一，價值理念理論基礎(chǔ)不明確。確定課程思政價值理念離不開我國高等教育要培養(yǎng)什么人這一根本問題，以完善的科學(xué)理論為基礎(chǔ)界定價值理念可以引導(dǎo)學(xué)生樹立理想信念，塑造獨立人格、提升道德品性，形成科學(xué)正確的世界觀、人生觀和價值觀。[2]第二，價值理念融入路徑不清晰。課程思政強(qiáng)調(diào)在專業(yè)知識教學(xué)過程中的價值引領(lǐng)，并結(jié)合課程自身具有的思政屬性和專業(yè)特點，將價值理念有機(jī)融入各門專業(yè)課程知識傳授和能力培養(yǎng)等教學(xué)過程之中，通過價值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)三者有機(jī)融合統(tǒng)一，以達(dá)到立德樹人的培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）思政元素的界定運(yùn)用問題

深入挖掘?qū)I(yè)課程蘊(yùn)含的思政元素可以實現(xiàn)人才培養(yǎng)中育人和育才相統(tǒng)一，解決專業(yè)教育和思政教育相脫離問題，思政元素的界定運(yùn)用存在以下兩方面的問題：第一，思政元素挖掘不充分。目前在思政元素挖掘中存在不同課程之間的模仿現(xiàn)象，加之部分專業(yè)課教師對專業(yè)課程的育人資源發(fā)掘不夠，在專業(yè)課中融入思政元素的過程中存在簡單拼接等問題。[3]第二，思政元素特色不鮮明。目前形成的課程思政元素對于不同專業(yè)課程在專業(yè)要求、課程性質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式和教學(xué)過程等方面的不同特色呈現(xiàn)不足。第三，思政元素運(yùn)用不科學(xué)。目前在思政元素運(yùn)用中存在生搬硬套行為，思政元素與知識教育融入契合度不高，導(dǎo)致智育教育和德育教育脫節(jié)等問題。

（三）專業(yè)教師的思政能力問題

教師思政教學(xué)能力是實現(xiàn)課程育德目標(biāo)的根本保證，教師作為課程思政建設(shè)工作主體，其育人能力構(gòu)成了課程思政建設(shè)的核心變量。[4]目前主要存在以下問題：第一，部分教師沒有正確理解課程思政的動因，對“課程”“思政”的關(guān)系認(rèn)識不足，導(dǎo)致難以落實全員育人目標(biāo)。第二，部分教師思政理論及修養(yǎng)水平有待提升，課程思政育人目標(biāo)落實的實效性不足。[5]第三，教師開展課程思政動力不足。高校對教師培養(yǎng)學(xué)生政治意識、科學(xué)精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娴挠诵Ч狈Ρ匾目己?，?dǎo)致教師開展課程思政的內(nèi)生動力不足。

（四）合力育人的協(xié)同效應(yīng)問題

要構(gòu)建全員、全過程、全方位育人大格局，通過同向同行的協(xié)同效應(yīng)實現(xiàn)協(xié)同合力育人。目前主要存在以下問題：第一，協(xié)同育人方式單一。目前在課程體系與個別課程、顯性育人與隱性育人、個性化育人與整體性育人、課程育人與專業(yè)育人、教師與學(xué)生、教學(xué)與學(xué)習(xí)等方面沒有建立多元協(xié)同育人方式，育人目標(biāo)難以全面落實。第二，協(xié)同契合點不明晰。目前不同課程在育人過程中各司其職，履行著不同的育人職責(zé)功能，由于沒有通過契合點將不同課程形成的不同育人路徑協(xié)同融合，導(dǎo)致無法實現(xiàn)分工合作的同向同行協(xié)同育人。第三，協(xié)同路徑不暢通。割裂不同協(xié)同形式之間的關(guān)聯(lián)性和銜接性路徑，將無法實現(xiàn)不同協(xié)同形式之間的資源共享及協(xié)同共振，弱化并降低立德樹人的教育實效。[6]

（五）課程思政的評價標(biāo)準(zhǔn)問題

對課程思政評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究可以對課程思政教育教學(xué)實踐是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)及其達(dá)到的程度做出價值判斷，從而為改進(jìn)課程思政建設(shè)和實施效果提供理論指導(dǎo)和實際參照。目前主要存在以下問題：第一，評價方式不合理。目前在課程思政評價模式方面存在注重量化評價忽視定性評價、注重結(jié)果評價忽視過程評價、注重單一評價忽視多元評價、注重專業(yè)教育評價忽視思政教育評價、注重教師評價忽視學(xué)生評價、注重教學(xué)內(nèi)容評價忽視教學(xué)方式評價等問題。第二，評價內(nèi)容不完善。目前在評價課程效果時沒有將思政元素融入學(xué)生學(xué)習(xí)與教師教學(xué)的評價中，缺乏對學(xué)生思想道德素質(zhì)的評價和教師思政教學(xué)能力的評價。第三，評價標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。政府教育部門還沒有制定科學(xué)系統(tǒng)的課程思政評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對課程思政質(zhì)量考核缺乏有效的指導(dǎo)，難以對課程思政建設(shè)進(jìn)行有效的理論指導(dǎo)和實踐規(guī)范。

（六）課程思政的制度保障問題

建立完善的課程思政工作制度是推進(jìn)課程思政建設(shè)的重要保障。目前主要存在以下問題：第一，工作機(jī)制不健全。有些高校領(lǐng)導(dǎo)對課程思政認(rèn)識重視不夠，沒有從戰(zhàn)略高度將課程思政納入高校人才培養(yǎng)規(guī)劃，沒有將其作為黨委加強(qiáng)意識形態(tài)工作的重要抓手，沒有建立符合本校實際的課程思政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、考評機(jī)制和激勵機(jī)制等工作機(jī)制，導(dǎo)致課程思政無法真正落地。第二，制度聯(lián)動不完善。目前在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)之間，高校黨委、學(xué)院、學(xué)科和專業(yè)之間，學(xué)校、職能部門、教師和學(xué)生之間，思政課和專業(yè)課之間等沒有建立思政聯(lián)動機(jī)制，無法從組織上形成協(xié)同育人格局，導(dǎo)致課程思政責(zé)任落實不到位。

二、課程思政建設(shè)的實踐路徑

課程思政作為一項系統(tǒng)的育人工程，必須從整體上規(guī)劃并“構(gòu)建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進(jìn)、相互支撐的課程思政體系”。[7]為此，我們將結(jié)合課程思政建設(shè)特色，從宏觀層面、中觀層面和微觀層面等探索課程思政建設(shè)路徑。

（一）宏觀層面：構(gòu)建育人“大思政”規(guī)劃格局實踐路徑

在宏觀層面，構(gòu)建育人“大思政”格局，提出課程思政建設(shè)的指導(dǎo)性意見，為推進(jìn)課程思政建設(shè)提供依據(jù)。

1.建立課程思政工作體系。工作體系主要解決課程思政“誰來做”問題，目前主要存在“統(tǒng)籌推進(jìn)不到位”的難題。要確保課程思政建設(shè)落地落實，就應(yīng)建立完善的課程思政工作體系。應(yīng)建立由學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科、專業(yè)、教師、輔導(dǎo)員和管理人員等組成的內(nèi)部育人工作體系和由政府、社會、單位、家庭等組成的外部育人工作體系。“建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、教務(wù)部門牽頭抓總、相關(guān)部門聯(lián)動、院系落實推進(jìn)的課程思政建設(shè)工作格局”。[7]充分發(fā)揮各主體的育人作用，切實提高各主體參與課程思政建設(shè)的積極性和主動性。

2.設(shè)計課程思政教學(xué)體系。教學(xué)體系主要解決課程思政“怎么做”問題，目前主要存在“育人重點不清晰”的難題。為達(dá)到育人效果，需要根據(jù)不同課程體系特點確定育人教學(xué)重點，在公共基礎(chǔ)課程中注重提高大學(xué)生思想道德修養(yǎng)、人文素質(zhì)、科學(xué)精神、憲法法治意識和國家安全意識；在專業(yè)教育課程中注重深度挖掘?qū)I(yè)知識體系中所蘊(yùn)含的思想價值和精神內(nèi)涵，并結(jié)合文史哲類、經(jīng)管法類等七大類專業(yè)特點分類推進(jìn)課程思政建設(shè)；在實踐類課程中注重學(xué)思結(jié)合和知行統(tǒng)一設(shè)計課程思政教學(xué)體系。[7]

3.構(gòu)建課程思政內(nèi)容體系。內(nèi)容體系建設(shè)主要解決課程思政“做什么”問題，目前主要存在“育人內(nèi)容不聚焦”的難題。課程思政建設(shè)內(nèi)容要緊緊圍繞堅定學(xué)生理想信念，以愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體為主線，圍繞政治認(rèn)同、家國情懷、文化素養(yǎng)、憲法法治意識、道德修養(yǎng)等重點優(yōu)化課程思政內(nèi)容。構(gòu)建的課程思政內(nèi)容體系應(yīng)包括推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，深入開展憲法法治教育和深化職業(yè)理想和職業(yè)道德教育等五個方面。[7]

（二）中觀層面：推進(jìn)育人“一體化”教學(xué)改革實踐路徑

在中觀層面，應(yīng)立足培養(yǎng)什么人的育人目標(biāo)，做好人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計，完善課程思政協(xié)同育人機(jī)制。

1.構(gòu)建全面的課程思政人才培養(yǎng)體系。為實現(xiàn)“培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人”的根本任務(wù)，應(yīng)將思政育人放在人才培養(yǎng)頂層設(shè)計首要位置，設(shè)計科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系。一是精準(zhǔn)設(shè)計人才培養(yǎng)目標(biāo)。將“立德樹人”作為專業(yè)人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)，精準(zhǔn)設(shè)計包括德育目標(biāo)在內(nèi)的專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立系統(tǒng)化育人目標(biāo)體系。二是科學(xué)制定人才培養(yǎng)方案。結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位及專業(yè)特點，將“專業(yè)思政”對人才培養(yǎng)的要求全方位納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，形成“專業(yè)個個有思政”。三是全面落實人才培養(yǎng)教學(xué)大綱。探索課程思政元素，創(chuàng)新思政教學(xué)設(shè)計，并將其納入課程教學(xué)大綱，形成“課程門門有思政”。

2.構(gòu)建合理的課程思政教育教學(xué)體系。通過凝練課程思政教學(xué)目標(biāo)，優(yōu)化整合課程教學(xué)內(nèi)容，全面推進(jìn)課程思政體系建設(shè)。一是教師隊伍建設(shè)。提高專業(yè)教師課程育人自覺性和育人能力。二是構(gòu)建育人模式。探索全程育人教育教學(xué)方式方法的無縫對接，促進(jìn)知識傳授與價值引領(lǐng)有機(jī)融合。三是完善保障制度。構(gòu)建一體化制度體系，制定育人標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核評價制度和激勵制度，建立課程思政建設(shè)指導(dǎo)方案、改革方案以及教學(xué)指南等，保障專業(yè)課程育人工作落實落地。

3.構(gòu)建完善的課程思政協(xié)同育人機(jī)制。課程思政協(xié)同育人是我國高校思政教育實踐探索的經(jīng)驗總結(jié)和升華，是一種新型的人才培養(yǎng)方式。[8]一是構(gòu)建主體協(xié)同育人機(jī)制。各育人主體通過互動交流、聯(lián)合研討和經(jīng)驗分享等方式協(xié)同配合，完成育人過程。二是構(gòu)建教學(xué)協(xié)同育人機(jī)制。注重專業(yè)課與思政課之間的協(xié)同效應(yīng)，使其同向同行；加強(qiáng)專業(yè)課之間協(xié)同效應(yīng)，使其教學(xué)合作互補(bǔ)。三是建構(gòu)協(xié)同育人平臺機(jī)制。構(gòu)建全方位和多維度的協(xié)同育人平臺機(jī)制，如，育人資源共享平臺、服務(wù)支撐平臺、學(xué)習(xí)交流平臺等，形成“目標(biāo)同向育才”的一體化協(xié)同育人機(jī)制。

（三）微觀層面：建立育人“常態(tài)化”工作格局實踐路徑

在微觀層面，應(yīng)系統(tǒng)設(shè)計“常態(tài)化”育人工作格局，創(chuàng)新性的認(rèn)知教師、學(xué)生、課程、教材、教學(xué)方式和評價制度在課程思政建設(shè)中的作用，真正將課程思政工作落到實處。

1.建立“雙主體”育人工作格局。教師和學(xué)生是課程思政的實施主體和教育主體。一是強(qiáng)化教師課程育德能力。教師對課程思政的認(rèn)識程度和自身思想政治理論水平的高低直接影響課程思政育人效果。[1]育人先育己，通過強(qiáng)化教師育德意識，提高教師自身思想政治理論水平和育德教學(xué)能力，打造具有高尚品德素質(zhì)的課程思政教師隊伍，實現(xiàn)“寓價值觀引導(dǎo)于知識傳授和能力培養(yǎng)之中”。二是激發(fā)學(xué)生課程思政自覺性。學(xué)生通過參與課程思政活動，將思政教育內(nèi)容化為自己的理想抱負(fù)、思想觀念、價值準(zhǔn)則和行為習(xí)慣等，從而使課程思政“立德樹人”育人目標(biāo)落地落實。

2.深化“雙載體”育人工作格局。課程和教材是課程思政的教學(xué)載體和素材載體。一是深化課程育人教學(xué)改革。課程載體承載著育人的功能，為專業(yè)知識學(xué)習(xí)和思想道德培育之間搭建了融合的橋梁，根據(jù)育人理念對課程開展改革，優(yōu)化課程思政設(shè)計，細(xì)化思政教學(xué)目標(biāo)，在傳授專業(yè)知識過程中加強(qiáng)思政教育，以實現(xiàn)課程“知識傳授”“價值引領(lǐng)”的有機(jī)統(tǒng)一。二是完善課程思政特色教材。教材是實現(xiàn)育人的資源素材，以立德樹人教育理念為依據(jù)，結(jié)合課程思政要求和教育目標(biāo)組織編寫含有政治思想和道德修養(yǎng)等特色教材，使教材不僅成為傳播知識的載體，也成為開展思想政治教育的素材，實現(xiàn)價值引領(lǐng)。

3.完善“雙手段”育人工作格局。教育方式和評價制度是課程思政的教學(xué)手段和評價手段。一是優(yōu)化課程思政教育方式。優(yōu)化專業(yè)課程教學(xué)方法，推進(jìn)新媒體、融媒體和云技術(shù)等在教學(xué)中的應(yīng)用，拓展課程思政教學(xué)手段，實現(xiàn)“立德樹人”。二是建立課程思政評價制度。分別從評價主體、評價內(nèi)容和不同維度視角對課程思政教育內(nèi)容的育人效果進(jìn)行評價，建立過程評價和結(jié)果評價相統(tǒng)一的評價模式。

總之，貫徹實施課程思政是一項宏大的系統(tǒng)工程，開展對課程思政的教學(xué)改革是一項長期任務(wù)，因此，高校要結(jié)合自身人才培養(yǎng)實際，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全課程思政的各項保障機(jī)制，制定切實可行的課程思政具體實施方案，實現(xiàn)知識傳授與價值引領(lǐng)的有機(jī)統(tǒng)一，達(dá)成“立德樹人”的目標(biāo)。