鄧紹根 李 歡

2021年11月，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議在北京舉行，審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》和《關(guān)于召開黨的第二十次全國代表大會(huì)的決議》。全會(huì)決定，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)于2022年下半年在北京召開。 全會(huì)認(rèn)為，黨的二十大是我們黨進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的代表大會(huì)，是黨和國家政治生活中的一件大事。［1］2021年11月12日，中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日報(bào)》發(fā)表社論《在新時(shí)代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光》，號召團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新的偉大勝利，“以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開，”［2］此舉體現(xiàn)了新聞媒體在重要?dú)v史關(guān)頭的宣傳鼓動(dòng)作用。2022年8月30日，中共中央政治局召會(huì)議決定，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第七次全體會(huì)議于2022年10月9日在北京召開。 中共中央政治局將向黨的十九屆七中全會(huì)建議，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)于2022年10月16日在北京召開。以史為鑒，1956年召開的中共八大是我國探索社會(huì)主義建設(shè)道路的良好開端，它提出了我國主要矛盾的變化和工作重心的轉(zhuǎn)移，明確了大會(huì)的任務(wù)是“總結(jié)從七次大會(huì)以來的經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)全黨，團(tuán)結(jié)國內(nèi)外一切可能團(tuán)結(jié)的力量，為了建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義的中國而奮斗”。并在政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、體制改革、黨的建設(shè)等多方面都做出了積極的探索，是馬列主義的基本原理同中國革命和建設(shè)的具體實(shí)際的第二次結(jié)合。其貢獻(xiàn)被學(xué)者概括為“三個(gè)正確”，即正確地總結(jié)了十一年中完成的偉大勝利，正確分析了建立起社會(huì)主義基本制度以后的形勢，正確地開始了對中國自己的建設(shè)社會(huì)主義道路的艱辛探索［3］。同時(shí)，從新聞宣傳視角分析，中共八大也是一次規(guī)模龐大的新聞事業(yè)“練兵場”，在大會(huì)的籌備、召開和閉幕階段，新聞媒體積極發(fā)揮自身告知信息、宣傳鼓動(dòng)和促進(jìn)黨的決策貫徹執(zhí)行等作用，書寫了自身在社會(huì)主義建設(shè)中濃墨重彩的一筆。因此本文擬從新聞宣傳角度研究中共八大，以期為即將召開的中共二十大報(bào)道提供歷史經(jīng)驗(yàn)和借鑒參考，也將推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。

一、全面告知：大會(huì)籌備階段新聞媒體對中共八大召開的報(bào)道

“召開中共八大”正式提出于1955年3月召開的中國共產(chǎn)黨全國代表會(huì)議，毛澤東在開幕詞中宣布“1956年下半年召開黨的第八次全國代表大會(huì)”，并提出議事日程為：“（一）中央委員會(huì)的工作報(bào)告；（二）修改黨章；（三）選舉新的中央委員會(huì)。明年七月以前要完成代表的選舉及文件的準(zhǔn)備工作?！保?］中共八大是一次延遲的黨代會(huì)，根據(jù)1945年七大上通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，“黨的全國代表大會(huì)，由中央委員會(huì)決定并召集之。在通常情況下，每三年召集一次。在特殊情況下，由中央委員會(huì)決定延期或提前召集?！保?］同時(shí)，毛澤東也在七大上提出要準(zhǔn)備革命轉(zhuǎn)變，奪取像北平、天津這樣大的中心城市，“我們一定要在那里開八大”。因此按照中央原本部署，1949年前后是召開黨代會(huì)的理想時(shí)期。但由于當(dāng)時(shí)國內(nèi)正處于戰(zhàn)爭時(shí)期而不具備召開全國性黨代會(huì)的條件，八大被迫延期。新中國成立后的五年里又因?yàn)椤案唣埵录?，黨內(nèi)高層經(jīng)歷了一次分裂與反分裂的嚴(yán)重斗爭，八大“可以開而沒有開”。毛澤東表示：“五年計(jì)劃也上了軌道，過渡時(shí)期總路線也提出來了，又經(jīng)過這次代表會(huì)議使大家在思想上更加統(tǒng)一了。”［6］由此可見，黨中央認(rèn)為召開一次黨的全國代表大會(huì)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。這一提議也得到了黨內(nèi)同志的認(rèn)同，1955年10月召開的七屆六中全會(huì)正式通過了《關(guān)于召開黨的第八次全國代表大會(huì)的決議》，黨代會(huì)的召開已經(jīng)成為全黨和全國人民的共同愿望。

新聞宣傳事業(yè)是黨的事業(yè)中重要的組成部分，早在中共一大上通過的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》就規(guī)定了，“（黨員）超過十人的應(yīng)設(shè)財(cái)務(wù)委員、組織委員和宣傳委員各一人?！薄吨袊伯a(chǎn)黨第一個(gè)決議》還提出，“不論中央或地方出版的一切出版物，其出版工作均應(yīng)受黨員的領(lǐng)導(dǎo)?！保?］由此可見黨對于新聞事業(yè)的管理和重視，這一傳統(tǒng)在中共八大的新聞宣傳工作中也得到了體現(xiàn)和發(fā)展。1955年10月18日，即“召開八大”達(dá)成黨內(nèi)共識的第二天，《人民日報(bào)》就在頭版登載了《中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議（擴(kuò)大）關(guān)于召開黨的第八次全國代表大會(huì)的決議》，并就代表選舉的時(shí)間、要求和方法做了詳細(xì)說明。［8］這一報(bào)道正式在全國拉開了“迎接中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會(huì)”的序幕，也體現(xiàn)了新聞宣傳工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下參與和促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)的積極作用。黨內(nèi)非常重視八大新聞宣傳工作的開展，在會(huì)議籌備階段中央高級領(lǐng)導(dǎo)人均多次談到了相關(guān)工作的安排。

1956年8月22日，黨的七屆七中全會(huì)第一次會(huì)議召開，毛澤東在大會(huì)發(fā)言提出要準(zhǔn)備一些報(bào)紙發(fā)言，“組織一些小稿子，幾百字，很經(jīng)濟(jì)，插在比較長的發(fā)言中間，比較生動(dòng)……”［9］這一提議是此次會(huì)議宣傳中在報(bào)刊上登載會(huì)議書面發(fā)言的雛形，表明了黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人對新聞媒體記錄者角色的認(rèn)可。毛澤東還說，這些稿子要有批評性，即對工作要有批評,要有自我批評。對工作有意見，對黨的團(tuán)結(jié)有意見,要有批評,要有豐富的批評。到了第三次會(huì)議，他再次提到了報(bào)紙發(fā)言的要求“要精，要生動(dòng)，要多種多樣，要短，要有內(nèi)容，要有表揚(yáng)，有批評，有成績，也有缺點(diǎn)，要有解決問題的辦法，不要千篇一律。一片頌揚(yáng)，登到報(bào)上凈是好事，那就不好看?！保?0］鄧小平在七屆五中全會(huì)上被選為政治局委員，主要負(fù)責(zé)籌備八大的各項(xiàng)組織工作。在七屆七中全會(huì)和八大預(yù)備會(huì)議上，鄧小平沿著毛澤東的提議，對會(huì)議發(fā)言做了更明確的規(guī)定：（一）八大大會(huì)發(fā)言要精彩、生動(dòng)、多樣性，還要短。要有人講一講主觀主義，有人講一講宗派主義；（二）會(huì)議上現(xiàn)場發(fā)言一般不超過20分鐘，“準(zhǔn)備的稿子有八十篇以上，報(bào)紙登一二十篇”。［11］從新聞媒體后續(xù)的報(bào)道情況看，報(bào)紙發(fā)言規(guī)模遠(yuǎn)超這一設(shè)想，除了登載口頭發(fā)言之外，另有45人在《人民日報(bào)》上做了書面發(fā)言。這些人既有中央領(lǐng)導(dǎo)，如國家建設(shè)委員會(huì)副主任孔祥禎關(guān)于“節(jié)約鋼材、木材、水泥的措施”的發(fā)言；也有各地區(qū)、各部門的負(fù)責(zé)人，如中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)第一書記王恩茂關(guān)于“新疆人民為社會(huì)主義而奮斗”的發(fā)言，中共長沙市委員會(huì)書記秦雨屏關(guān)于“加強(qiáng)工業(yè)和手工業(yè)的生產(chǎn)協(xié)作”的發(fā)言；還有基層黨組織的負(fù)責(zé)人和普通黨員，如工業(yè)勞動(dòng)模范趙滿成關(guān)于“在企業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮基層群眾的教育宣傳作用”的發(fā)言。這些報(bào)紙發(fā)言數(shù)量之多、代表面之廣，充分顯示了人民群眾對社會(huì)主義建設(shè)的積極參與，因此有學(xué)者稱“中共八大是一次解放思想的會(huì)議”。［12］

從新聞媒體的八大報(bào)道實(shí)踐看，黨的要求在八大前期的宣傳工作中被落到了實(shí)處。1956年初，新聞媒體向全黨全社會(huì)告知八大相關(guān)消息，并積極動(dòng)員人民群眾迎接八大。這一階段的報(bào)道量雖然不大，但通過消息、通訊、綜合報(bào)道和典型個(gè)案等多種方式相結(jié)合的呈現(xiàn)方法，全國充滿了喜迎八大的氛圍。生產(chǎn)者獻(xiàn)禮八大是會(huì)前報(bào)道的重點(diǎn)。圍繞中華全國總工會(huì)開展的“先進(jìn)生產(chǎn)者運(yùn)動(dòng)”，1月14日，報(bào)紙頭版報(bào)道了中華全國總工會(huì)第七屆執(zhí)行委員會(huì)第四次全體會(huì)議，重點(diǎn)突出為了迎接八大，總工會(huì)號召全國廣大職工廣泛開展社會(huì)主義競賽，爭取提前完成第一個(gè)五年計(jì)劃，并給出了預(yù)告性報(bào)道——“五一”勞動(dòng)節(jié)前后將在全國召開先進(jìn)生產(chǎn)者代表會(huì)議［13］。從2月到7月，《人民日報(bào)》編輯部每月策劃1～2篇專題報(bào)道，著重闡明各地開展生產(chǎn)者運(yùn)動(dòng)的具體情況。如3月31日采用報(bào)社駐成都記者和駐蘭州記者的通訊稿，發(fā)布了兩地開展“先進(jìn)生產(chǎn)者運(yùn)動(dòng)”的情況，并提出“全面提前完成第一個(gè)五年計(jì)劃，迎接中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會(huì)”［14］。勞動(dòng)節(jié)前后，“以實(shí)際成就迎接中共八大”的呼聲形成一個(gè)小高潮，報(bào)道數(shù)量明顯增多，主題聚焦于各地開展社會(huì)主義建設(shè)運(yùn)動(dòng)，還全文刊載了全國總工會(huì)主席賴若愚在先進(jìn)生產(chǎn)者代表會(huì)議上的發(fā)言，旗幟鮮明地提出“更多、更快、更好、更省”的建設(shè)口號［15］。之后，《人民日報(bào)》又報(bào)道了第一汽車制造廠的捷報(bào)， 以典型案例的方式記錄了八大籌備工作的細(xì)節(jié)。值得一提的是，9月5日《人民日報(bào)》在頭版刊登了蘇聯(lián)大使館獻(xiàn)禮八大的消息［16］，這是會(huì)前獻(xiàn)禮中對國外動(dòng)態(tài)的唯一一篇報(bào)道，既體現(xiàn)了中央黨報(bào)對國際問題的關(guān)注，也體現(xiàn)了其政治性。

代表選舉和會(huì)議時(shí)間是黨代會(huì)的另一個(gè)重點(diǎn)議題，七屆六中全會(huì)對代表選舉的方式、時(shí)間、要求都進(jìn)行了明確規(guī)定，《人民日報(bào)》在此后跟進(jìn)報(bào)道。7月7日，《人民日報(bào)》在頭版轉(zhuǎn)發(fā)新華社消息，明確了中共八大召開的時(shí)間是1956年9月15日，地點(diǎn)是北京［17］。后續(xù)又發(fā)布了3000字長文介紹福建、黑龍江、內(nèi)蒙古等地召開黨代表大會(huì)的消息，并在報(bào)道中突出7月1日改版宣言《致讀者》對新聞批評的要求，即“有許多問題需要在群眾新的討論中逐漸得到答案。有許多問題，雖然已經(jīng)有了正確的答案，應(yīng)該在群眾中加以廣泛的宣傳，但是這種宣傳也并不排斥適當(dāng)?shù)挠幸娴挠懻摗?。?8］在報(bào)道福建黨代表大會(huì)時(shí)，報(bào)道強(qiáng)調(diào)了代表大會(huì)不重視發(fā)展地方工業(yè)的教訓(xùn)；在報(bào)道黑龍江代表大會(huì)時(shí)，《人民日報(bào)》將代表們提出的“省級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)存在官僚主義，脫離群眾，脫離實(shí)際，工作不深入、不具體、不及時(shí)”［19］等問題都一一告知讀者并要求有關(guān)部門整改。之后，針對其他地方的黨代會(huì)的報(bào)道也遵循了這一原則，提供新聞消息的同時(shí)承擔(dān)起監(jiān)督功能，在引導(dǎo)輿論之余反思總結(jié)既往不足，為八大召開營造了緊張活潑的會(huì)前氛圍。

1956年9月3日，八大召開在即，中央向宣傳機(jī)構(gòu)發(fā)出了《中共中央關(guān)于黨的第八次代表大會(huì)宣傳報(bào)道工作的通知》。該文件由鄧小平審改通過，人民日報(bào)、新華社、廣播局、人民出版社、外文出版社、俄文友好報(bào)等單位都接到了這份通知，由于其內(nèi)容豐富、條理清晰、要求細(xì)致，這份通知也成為該階段“黨管宣傳”的一面旗幟。從內(nèi)容上看，《中共中央關(guān)于黨的第八次代表大會(huì)宣傳報(bào)道工作的通知》全文三千六百余字，包括宣傳要點(diǎn)、報(bào)紙宣傳、廣播宣傳、出版工作和群眾宣傳五個(gè)部分。《通知》指出，報(bào)道的重點(diǎn)是中央委員會(huì)的政治報(bào)告，關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃建議，通過新的黨章和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用以及促進(jìn)全黨和全國人民團(tuán)結(jié)起來投身于建設(shè)偉大祖國；報(bào)道的內(nèi)容是在會(huì)前宣傳黨代會(huì)并發(fā)布關(guān)于黨的建設(shè)和生活的報(bào)道，在會(huì)后承擔(dān)起宣傳責(zé)任。這里著重提到了《人民日報(bào)》的職責(zé)，即在大會(huì)開幕、閉幕、通過政治報(bào)告、通過黨章、決定第二個(gè)五年計(jì)劃的建議時(shí)，應(yīng)該發(fā)表社論。對于大會(huì)的報(bào)告、文件、代表的發(fā)言以及各國兄弟黨代表的致詞，《人民日報(bào)》應(yīng)該全部全文刊登，此外還可以發(fā)表一些配合大會(huì)報(bào)告和文件的資料；報(bào)道的特殊要求是媒體不能刊登群眾致敬信件、電報(bào)或其他祝賀信息，也不發(fā)表對個(gè)別黨的代表的訪問記；除了刊登黨中央主席、副主席和新選出的政治局委員的照片外，所有發(fā)言代表不必刊登照片；要求媒體重視對外報(bào)道，要求大會(huì)的報(bào)告、文件、特別重要的和涉及對外工作的主要發(fā)言以及各國兄弟黨代表的致詞都要全文對外國作文字廣播。［20］

二、全程記錄：大會(huì)召開期間對新聞宣傳工作的討論和媒體對中共八大的報(bào)道

1956年9月15日至27日，中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會(huì)在北京召開，到會(huì)代表1021人，列席代表107人，代表全國1073萬名黨員。15日上午毛澤東致大會(huì)開幕詞，指出了八大的任務(wù)是“總結(jié)從七次大會(huì)以來的經(jīng)驗(yàn)， 團(tuán)結(jié)全黨，團(tuán)結(jié)國內(nèi)外一切可能團(tuán)結(jié)的力量，為了建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義的中國而奮斗”。［21］這一講話得到了與會(huì)代表的積極反應(yīng)，在《人民日報(bào)》的新聞稿中記錄了33次會(huì)場掌聲，顯示了會(huì)議的熱烈氛圍。下午，劉少奇代表中央委員會(huì)作《政治報(bào)告》，這份報(bào)告的精神同毛澤東的開幕詞再次闡述了八大的任務(wù)。值得注意的是，劉少奇在社會(huì)主義建設(shè)部分談到了文化教育衛(wèi)生事業(yè)方面的發(fā)展，判斷這些方面“都有迅速的發(fā)展”。之后，劉少奇具體談到了一些發(fā)展成就和建議，他肯定了“雙百方針”在繁榮科學(xué)和藝術(shù)方面的積極作用；要求繼續(xù)推進(jìn)掃盲運(yùn)動(dòng)，逐步擴(kuò)大小學(xué)教育，提高職工文化教育程度；在馬克思主義教育方面，要用“社會(huì)主義的、馬克思列寧主義的思想去武裝知識分子和人民群眾，對封建主義的、資本主義的思想進(jìn)行批判”；在知識分子教育上，要進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)知識分子隊(duì)伍，并提出“我們的知識分子隊(duì)伍已經(jīng)同工人農(nóng)民結(jié)成了親民的聯(lián)盟，并且有相當(dāng)數(shù)量的知識分子變成了共產(chǎn)主義者，加入了我們的黨?！保?2］這些論述雖然沒有直接涉及新聞媒體，但社會(huì)主義新聞事業(yè)既是黨和人民群眾的喉舌，又承擔(dān)著進(jìn)行社會(huì)主義教育的功能，因此在對“雙百方針”“掃盲運(yùn)動(dòng)”“馬克思主義教育”和改造動(dòng)員知識分子方面的決議中仍處處隱藏著媒體的身影。由此，《政治報(bào)告》的論斷也為新聞事業(yè)在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的工作指明了方向。

加強(qiáng)黨的建設(shè)是八大的三大任務(wù)之一，做好新聞宣傳工作則通過不斷鞏固全黨的共同思想基礎(chǔ)使其成為促進(jìn)黨的建設(shè)和團(tuán)結(jié)的重要舉措。9月16日，鄧小平作了《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》，全文兩萬九千多字，歷時(shí)2小時(shí)15分鐘，其中多次提到了黨報(bào)黨刊在黨的建設(shè)工作中的作用。該報(bào)告提到黨的狀況發(fā)生了很大變化，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)全部國家工作的執(zhí)政黨，黨員人數(shù)大大增加且多數(shù)黨員在黨政機(jī)關(guān)中擔(dān)任要職，因此必須“十分注意黨的組織工作和對黨員的教育工作”。［23］新聞宣傳工作是黨的教育工作的重要組成部分，黨報(bào)黨刊則是黨員教育的重要思想武器，因此在黨的報(bào)刊中，要著重進(jìn)行黨的群眾路線的教育；要使黨和國家的各種會(huì)議，特別是各級黨的代表大會(huì)和人民代表大會(huì)，成為充分反映群眾意見、開展批評和爭論的論壇；黨員可以在黨的報(bào)刊上參加關(guān)于黨的政策理論和實(shí)際問題的自由的、切實(shí)的討論，這是黨員的基本權(quán)利之一；各級黨組織的報(bào)紙，必須宣傳中央組織、上級組織和本級組織的決議和政策。［24］

9月17日，八大進(jìn)入小組討論和大會(huì)發(fā)言階段，不少代表也非常關(guān)注新聞宣傳工作的實(shí)踐情況。趙滿成是大連四〇一廠技術(shù)檢查科的副科長，他作為工業(yè)勞動(dòng)模范著重談到了對其他工人宣傳提高產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)的經(jīng)驗(yàn)?！包h對我說，要做一個(gè)優(yōu)秀的技術(shù)檢查工作者，不僅要對國家負(fù)責(zé)，同時(shí)也要對群眾負(fù)責(zé)，既要堅(jiān)持產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也要注意發(fā)揮群眾的積極性?！保?5］因此，趙滿成在進(jìn)行工人宣傳教育時(shí)不是簡單粗暴地予以批評，而是注意提高工人的政治思想覺悟。中共陜西省委員會(huì)第一書記張德生提議，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加強(qiáng)宣傳員和干部的力量，他提出在向普通群眾進(jìn)行說服教育的時(shí)候，可以采取“以群眾教育群眾的方法”［26］，即組織大量的宣傳員和干部，向群眾進(jìn)行宣傳。這一發(fā)言是對共產(chǎn)黨群眾路線的闡釋，也是對毛澤東“我們的報(bào)紙也要靠大家來辦，靠全體人民群眾來辦，靠全黨來辦，而不能只靠少數(shù)人關(guān)起門來辦”這一群眾辦報(bào)思想的踐行。此外，中共湖南省委宣傳部部長唐麟提出建議：“黨、政府、人民團(tuán)體的內(nèi)部刊物辦得有些濫了，數(shù)量太多，質(zhì)量不高，重復(fù)浪費(fèi)，有加以清理整頓的必要?！保?7］中國人民大學(xué)校長吳玉章提到了，“有計(jì)劃有步驟地推行文字改革”［28］，以消除向科學(xué)和文化進(jìn)軍的社會(huì)主義建設(shè)道路上的障礙等。這些提議是對新聞宣傳工作的具體的、實(shí)踐層面的探索。

會(huì)議期間，黨報(bào)黨刊對對八大的報(bào)道進(jìn)入“全面開展”階段，擔(dān)任“記錄者”和“引導(dǎo)者”。會(huì)議召開首日，《人民日報(bào)》就在頭版上發(fā)表了6篇文章，分別從預(yù)備會(huì)議的情況、八大開幕式和各國兄弟黨代表團(tuán)參與八大的盛況三個(gè)方面進(jìn)行了全方位報(bào)道。到9月27日會(huì)議結(jié)束，《人民日報(bào)》共計(jì)發(fā)文166篇，其中不僅包括對《政治報(bào)告》《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》《關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議的報(bào)告》等重要文件的全文刊載，還開辟專版登載了各部門、地方代表的發(fā)言情況。從形式上看，這些報(bào)道采用了消息、短訊、每日簡訊、社論、圖片報(bào)道等多種方式，新聞量也非常豐富。這得到了讀者的稱贊，據(jù)參與會(huì)議的中國科學(xué)院哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部委員于光遠(yuǎn)回憶，“八大的大會(huì)上有各國共產(chǎn)黨與工人黨的領(lǐng)導(dǎo)人和我國各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)人以及國內(nèi)外新聞?dòng)浾?，大?huì)上的報(bào)告和發(fā)言第二天就見報(bào)。這樣的做法當(dāng)然是各方面的人很滿意，產(chǎn)生的影響很大?！保?9］

“大會(huì)新聞（包括開會(huì)預(yù)告和最后公報(bào)）由新華社每日負(fù)責(zé)發(fā)布，國內(nèi)各報(bào)紙一般不另寫新聞。”［30］新華社在八大召開期間起著“消息源”的作用，因?yàn)榘舜髨?bào)道要堅(jiān)持艱苦樸素的作風(fēng)，除了新華社、《人民日報(bào)》、中央人民廣播電臺的記者之外，國內(nèi)其他報(bào)刊記者一律不列席會(huì)議，因此其他報(bào)刊對八大的報(bào)道主要采用了新華社的電訊、每日簡報(bào)和新聞圖片。其中新華社每日發(fā)布的會(huì)議簡報(bào)一般是發(fā)在黨報(bào)的頭版，如《光明日報(bào)》9月17日在頭版登載了新華社的電訊《中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會(huì)昨天進(jìn)行第二、三兩項(xiàng)議程》［31］，內(nèi)容不僅是對前一日會(huì)議的總結(jié)，還提煉出了鄧小平《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》和周恩來作的《關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議的報(bào)告》兩大核心報(bào)告的要點(diǎn)，真正做到了內(nèi)容簡潔、重點(diǎn)突出。

黨報(bào)是集體的宣傳員、鼓動(dòng)員和組織者，是馬克思主義新聞思想的重要內(nèi)容，它對應(yīng)的黨報(bào)功能是“傳播思想，進(jìn)行政治教育和吸引政治同盟軍”。［32］在八大的宣傳中，新聞媒體利用評論文章進(jìn)行黨的理論路線闡釋，并在報(bào)紙上開展討論以動(dòng)員群眾，已經(jīng)成為此次黨代會(huì)宣傳的一大特色。會(huì)議召開首日，《人民日報(bào)》在頭版刊登了長篇社論《我國偉大社會(huì)主義事業(yè)的里程碑》，［33］全文2400余字，總結(jié)了七大以來黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成資產(chǎn)階級民主性質(zhì)革命和轉(zhuǎn)向無產(chǎn)階級社會(huì)主義性質(zhì)革命的經(jīng)驗(yàn)和成果，并用超過二分之一的篇幅闡述了共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)革命和國家建設(shè)事業(yè)中的地位，提出“以毛澤東同志為首的我們黨中央的政治路線是以馬克思列寧主義的普遍真理同中國革命的實(shí)際相結(jié)合的正確路線”。此外，社論對目前機(jī)關(guān)企業(yè)中存在的脫離群眾、脫離實(shí)際的官僚主義作風(fēng)和宗派主義傾向進(jìn)行了深思，切實(shí)落實(shí)開幕詞中“團(tuán)結(jié)全黨，團(tuán)結(jié)國內(nèi)外一切可能團(tuán)結(jié)的力量，為了建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義的中國而奮斗”的目標(biāo)?！豆饷魅請?bào)》是中共中央主辦的，以知識分子主要讀者對象的思想文化大報(bào)，它在動(dòng)員民主黨派和愛國民眾方面也發(fā)揮著積極作用，從9月15日至10月初，《光明日報(bào)》共發(fā)表社論和學(xué)習(xí)八大精神的相關(guān)文章近20篇，其中最為突出的是編輯部邀請了黃炎培、華羅庚、彭澤民、程潛等民主黨派人士在報(bào)上發(fā)表了八大精神學(xué)習(xí)的署名文章。地方一級黨報(bào)同樣如此，上海市委機(jī)關(guān)報(bào)《解放日報(bào)》在八大期間擴(kuò)大了兩個(gè)版面刊登八大相關(guān)的新聞。有學(xué)者考察了《湖北日報(bào)》《天津日報(bào)》《福建日報(bào)》《新湖南報(bào)》等地方黨報(bào)的新聞報(bào)道內(nèi)容，同樣發(fā)現(xiàn)八大的消息占比突出，給人一種“中共八大一下子撲面而來”的感覺［34］。

加強(qiáng)對外傳播能力，溝通中外是八大宣傳的另一個(gè)重點(diǎn)。在審改《關(guān)于黨的第八次全國代表大會(huì)宣傳報(bào)道工作的通知》時(shí)，鄧小平就特別提出了各國代表團(tuán)到達(dá)和離開我國時(shí)，“一律不發(fā)個(gè)別的消息，只在代表團(tuán)到齊的時(shí)候和他們大都離開的時(shí)候，發(fā)兩次簡要的綜合消息”。并就對外國代表團(tuán)的宣傳報(bào)道批示:“不能專對少數(shù)人擴(kuò)大宣傳，這樣容易得罪多數(shù)人。而且這次來的頭頭很多，也很難突出某些個(gè)人。”［35］這顯示了我國領(lǐng)導(dǎo)人對外宣的重視，也顯示了國際新聞報(bào)道宣傳的要求之高。各級媒體在對外傳播上表現(xiàn)出了較強(qiáng)的一致性，遵守《關(guān)于黨的第八次全國代表大會(huì)宣傳報(bào)道工作的通知》的紀(jì)律，均以新華社的電訊為核心，重點(diǎn)報(bào)道外國代表的發(fā)言和其他社會(huì)主義國家的賀電致詞。比較特殊的是，《人民日報(bào)》在國內(nèi)紙張供應(yīng)緊張的情況下仍然為每位國外發(fā)言代表刊登了一幅新聞?wù)掌?，?6］成為了這段歷史珍貴的圖畫記憶。另外，各大媒體也非常關(guān)注外國媒體對八大的報(bào)道，并積極將國外媒體、人民的聲音傳回國內(nèi)，會(huì)議召開的第三天《人民日報(bào)》就采用莫斯科的電訊報(bào)道了蘇聯(lián)《真理報(bào)》《消息報(bào)》《共青真理報(bào)》《勞動(dòng)報(bào)》和《莫斯科真理報(bào)》等中央與莫斯科市的報(bào)紙全文刊登毛澤東所做的八大開幕詞的報(bào)道［37］，之后還在頭版陸續(xù)刊登蘇聯(lián)、捷克斯洛伐克、朝鮮、蒙古和越南等國家媒體對八大的報(bào)道。這些報(bào)道溝通了中外媒體，顯示了八大的國際影響力，也鼓舞了國內(nèi)人民的士氣。

三、全員貫徹：大會(huì)閉幕后新聞媒體貫徹執(zhí)行中共八大會(huì)議精神

1956年9月27日，中共八大閉幕。在八大閉幕式上，陳云代表主席團(tuán)發(fā)布宣告：“我們的大會(huì)已經(jīng)勝利地完成了自己的任務(wù)。我們?nèi)h今后的任務(wù)，就是為具體地執(zhí)行大會(huì)的各項(xiàng)決議而努力工作。”［38］《人民日報(bào)》在次日的報(bào)紙頭版宣布了大會(huì)閉幕的消息，并對會(huì)議的最后一項(xiàng)議程——選舉中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員、表決《關(guān)于政治報(bào)告的決議》和《關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議》進(jìn)行了結(jié)果公布。毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、陳云、鄧小平、林彪、林伯渠、董必武、彭真、羅榮桓、陳毅、李富春、彭德懷、劉伯承、賀龍、李先念當(dāng)選中央政治局委員；烏蘭夫、張聞天、陸定一、陳伯達(dá)、康生、薄一波當(dāng)選中央政治局候補(bǔ)委員。同時(shí)，鄧小平、彭真、王稼祥、譚震林、譚政、黃克誠、李雪峰當(dāng)選中央書記處書記，劉瀾濤、楊尚昆、胡喬木當(dāng)選候補(bǔ)書記。第二天，《人民日報(bào)》發(fā)表長篇社論《一次有偉大意義的大會(huì)》肯定了八大是一次“有偉大歷史意義的大會(huì)”［39］，并為這次會(huì)議的內(nèi)容進(jìn)行了全面總結(jié)，從中國的基本國情、政治報(bào)告、經(jīng)濟(jì)政策、黨的社會(huì)主義建設(shè)政策、國家政治生活問題、國際關(guān)系問題和黨的章程以及黨的生活問題等方面詳細(xì)闡述了會(huì)議成果和意義，將其總結(jié)為“一切愛國的人民都可以從這次大會(huì)的結(jié)果看到我們祖國的光明燦爛的未來，看到我國由落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)楦粡?qiáng)的先進(jìn)的社會(huì)主義工業(yè)國的遠(yuǎn)景”。這里對中共八大意義的定性和闡釋與毛澤東在大會(huì)開幕式詞中的精神是一致的，即“我們就一定能夠一步一步地把我國建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義工業(yè)化的國家。我們這次大會(huì)，對于我國的建設(shè)事業(yè)的前進(jìn)，將要起很大的推動(dòng)作用”。［40］

八大閉幕后，新聞媒體對這次會(huì)議的關(guān)注和報(bào)道遠(yuǎn)沒有結(jié)束，一方面媒體繼續(xù)記錄了會(huì)中未能完全報(bào)道的信息，另一方面積極促進(jìn)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。從會(huì)議結(jié)束到12月，《人民日報(bào)》又陸續(xù)發(fā)表了六十余篇文章進(jìn)行補(bǔ)充報(bào)道。9月28日，《人民日報(bào)》以編輯部的名義發(fā)表了一份說明，表示會(huì)議期間未能發(fā)表的四十五位專家的發(fā)言將陸續(xù)見報(bào)［41］。同時(shí)，《人民日報(bào)》也繼續(xù)關(guān)注各國兄弟黨代表團(tuán)的會(huì)后活動(dòng)，其大部分報(bào)道仍以八大為要點(diǎn)。值得一提的是在9月30日的報(bào)道中，《人民日報(bào)》將蘇聯(lián)《真理報(bào)》的社論《中國共產(chǎn)黨代表大會(huì)的偉大歷史意義》全文轉(zhuǎn)載，其中對八大的定性和《人民日報(bào)》的社論基調(diào)相同，即認(rèn)為中共八大顯示了中國共產(chǎn)黨善于尋找最適合中國實(shí)際情況的建設(shè)社會(huì)主義的新形式和新方法［42］。之后波蘭《人民論壇報(bào)》、捷克斯洛伐克《紅色權(quán)利報(bào)》、朝鮮《勞動(dòng)新聞》、阿爾巴尼亞《地拉那各報(bào)》上發(fā)表的關(guān)于中共八大的社論也被《人民日報(bào)》做了摘錄發(fā)布出來。在圖片記史方面，《人民日報(bào)》在9月29日又發(fā)布了6張八大期間各國兄弟黨代表團(tuán)參會(huì)和舉行活動(dòng)的珍貴照片。

在會(huì)議精神的貫徹落實(shí)上，《人民日報(bào)》在此方面的報(bào)道集中于各部門在具體工作中的改革，如10月3日糧食部副部長陳國棟援引八大政治報(bào)告決議中對農(nóng)業(yè)合作化的要求，介紹了1956年后糧食優(yōu)良品種的推廣情況，并對各地的種子管理方法提出了具體的、專業(yè)的建議。［43］相關(guān)的報(bào)道還有華北農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所所長陳鳳桐對農(nóng)業(yè)科學(xué)工作的論述，新疆維吾爾自治區(qū)主席賽福鼎對新疆各地建設(shè)情況的介紹，以及建筑材料工業(yè)部部長賴際發(fā)對八大報(bào)道中加強(qiáng)建筑材料工業(yè)建設(shè)要求的解讀等。此類報(bào)道數(shù)量多，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、黨的建設(shè)、民族地區(qū)發(fā)展、基層治理等方方面面的問題，再一次掀起了“全國團(tuán)結(jié)一致進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)”的高潮。中華全國總工會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào)《工人日報(bào)》在此方面舉措具有創(chuàng)新性，它開辟了“學(xué)習(xí)‘八大’文件問題解答”和“‘八大’文件通俗講話”兩大專欄［44］，發(fā)表了對政策形勢、國內(nèi)局勢、重要決議的解讀文件，在廣大職工和工會(huì)工作者中引起了積極反響。［45］

中共八大是中國共產(chǎn)黨探索社會(huì)主義建設(shè)道路的良好開端，標(biāo)志著黨對中國社會(huì)主義建設(shè)道路的探索取得初步成果，也為新時(shí)期社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設(shè)指明了方向。正如兩個(gè)“歷史決議”對它的評價(jià)。1981年十一屆六中全會(huì)通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，其對八大的定性是“開得很成功……路線是正確的，它為新時(shí)期社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設(shè)指明了方向”。［46］2021年十九屆六中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化了對中共八大的認(rèn)識，提出中共八大后“建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改變，教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)有很大發(fā)展”。［47］遺憾的是，八大的正確路線在實(shí)踐中沒有被堅(jiān)持下來。在之后的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，反右派斗爭被嚴(yán)重地?cái)U(kuò)大化了，許多知識分子、黨內(nèi)外人士被錯(cuò)誤地劃分為“右派分子”并受到了不同程度的迫害。新聞業(yè)也不能幸免，甚至由于常常在政治運(yùn)動(dòng)中作為“排頭兵”，在1957年特殊的政治氣候中成為了最早受到?jīng)_擊的對象之一。

四、結(jié)語

中共八大繪制了社會(huì)主義建設(shè)的藍(lán)圖，對國內(nèi)矛盾做了科學(xué)判斷，并確定了政治、經(jīng)濟(jì)、外交和文化工作一系列方針，這標(biāo)志著中共八大在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的奠基地位。從黨的新聞宣傳事業(yè)發(fā)展看，這次會(huì)議前后發(fā)布的《中共中央關(guān)于黨的第八次代表大會(huì)宣傳報(bào)道工作的通知》和三大報(bào)告中關(guān)于新聞宣傳的指示，以及代表們關(guān)于新聞實(shí)踐工作的討論，成為該階段黨的新聞事業(yè)發(fā)展的方向和主題，即在“團(tuán)結(jié)全黨，團(tuán)結(jié)國內(nèi)外一切可能團(tuán)結(jié)的力量，為了建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義的中國而奮斗”的總目標(biāo)下，新聞媒體作為宣傳報(bào)道力量積極參與其中，并在相關(guān)工作中反映黨的樸素、實(shí)事求是和聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。同時(shí)，中共八大也是新聞事業(yè)第二次改革之后的一次實(shí)踐“練兵”。1956年以《人民日報(bào)》為“排頭兵”的新聞業(yè)全面改革針對黨的新聞宣傳系統(tǒng)對黨的政策宣傳不及時(shí)，報(bào)紙新聞少，內(nèi)容教條和黨八股嚴(yán)重，缺乏不同意見討論等問題，通過擴(kuò)大報(bào)道范圍、開展自由討論和改進(jìn)文風(fēng)發(fā)揮黨媒自身特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢，有力促進(jìn)了新中國新聞事業(yè)的發(fā)展，其積極的影響也體現(xiàn)在八大宣傳全過程中，即一方面通訊社匯總消息、溝通中外，各級黨報(bào)告知信息、引導(dǎo)輿論、宣傳鼓動(dòng)和促進(jìn)黨的政策貫徹執(zhí)行，共同建構(gòu)了社會(huì)主義建設(shè)初期新聞事業(yè)的職責(zé)和使命；另一方面在傳播內(nèi)容形式上采用短消息、每日簡訊、新聞通訊、綜合報(bào)道、典型個(gè)例深度報(bào)道、社論和評論以及新聞圖片等多元化手段傳播會(huì)議信息。更值一提的是部分新聞媒體在貫徹執(zhí)行階段創(chuàng)新進(jìn)取，采用發(fā)布署名學(xué)習(xí)文章、開辟八大文件精神學(xué)習(xí)園地和八大精神通俗化傳播專欄，多方位、多手段向人民群眾傳播黨的聲音。習(xí)近平總書記在中共十九大上提出，新聞媒體要“堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間?！保?8］在新技術(shù)應(yīng)用于新聞業(yè)，新聞傳播格局不斷革新、媒介融合持續(xù)推進(jìn)的今天，黨對于新聞媒體仍抱有殷切厚望。黨的二十大召開在即，這次會(huì)議是我們黨進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的代表大會(huì)。八大的新聞報(bào)道情況將為二十大的新聞宣傳工作提供歷史經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)新聞媒體圓滿完成對這次意義重大的黨代會(huì)的宣傳報(bào)道，動(dòng)員全黨全國團(tuán)結(jié)一致繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)。