石佳怡

（遼寧石油化工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 撫順 113001）

中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能在百年征程中砥礪前行，這其中少不了基層干部的支持與配合。因此，為了使鄉(xiāng)村更快地完成新時(shí)代新農(nóng)村建設(shè)，更好地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部素質(zhì)建設(shè)，打造一支受百姓愛戴、群眾支持的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求[1]。

一、鄉(xiāng)村振興視域下培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部的必要性

農(nóng)村基層干部身處工作一線，是連接政府和群眾的橋梁和紐帶，責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。對(duì)上級(jí)而言，他們是黨和政府基層政策的執(zhí)行者；對(duì)下級(jí)來說，又是廣大基層群眾的“發(fā)言人”，國(guó)家各項(xiàng)政策是否科學(xué)有效，村干部最有發(fā)言權(quán)。其素養(yǎng)能力高低直接決定著黨各項(xiàng)惠農(nóng)方針、政策能否惠及最廣大人民，決定著黨的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，也直接決定著人民群眾的期待能否得到回應(yīng)。因此，提升農(nóng)村基層干部素質(zhì)水平勢(shì)在必行[2]。

（一）培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍對(duì)于惠農(nóng)政策的落實(shí)有重要的促進(jìn)作用

農(nóng)村地區(qū)的振興重點(diǎn)在于相關(guān)產(chǎn)業(yè)、工程的興旺，而培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、工程項(xiàng)目的發(fā)展，打造農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的可支配收入，極大程度鞏固脫貧攻堅(jiān)勝利成果[3]?，F(xiàn)階段農(nóng)村的發(fā)展問題越來越受到黨和國(guó)家的重視，許多政策的出臺(tái)都側(cè)重于實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。而想要從根本上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖，離不開對(duì)農(nóng)村基層干部的科學(xué)有效管理，需要提升其各項(xiàng)素質(zhì)水平，從而使村干部根據(jù)國(guó)家惠農(nóng)政策及方針的要求，結(jié)合各個(gè)鄉(xiāng)村的具體情況因地制宜地進(jìn)行全局的規(guī)劃，制定具體的方案，帶領(lǐng)廣大人民群眾腳踏實(shí)地走好鄉(xiāng)村振興之路。

（二）培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍對(duì)于保障農(nóng)村地區(qū)的和平穩(wěn)定具有積極作用

過去，農(nóng)村吸引企業(yè)家來村投資主要靠?jī)?yōu)惠政策，現(xiàn)在則需要更多地依靠改善農(nóng)村投資環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境的好壞在一定程度上影響村民的情緒及廣大企業(yè)家來農(nóng)村創(chuàng)辦工廠、建設(shè)工程的積極性，從而影響農(nóng)村的和諧氛圍及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而農(nóng)村環(huán)境的好壞則取決于農(nóng)村基層干部素質(zhì)的高低[4]。農(nóng)村基層干部是直接面對(duì)廣大基層群眾的負(fù)責(zé)人，其行為舉止是否得體將直接影響村民的日常行為，因此為了維護(hù)農(nóng)村環(huán)境的穩(wěn)定就必須加強(qiáng)農(nóng)村基層干部素質(zhì)建設(shè)，維護(hù)協(xié)調(diào)農(nóng)村各個(gè)部門間關(guān)系，積極推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化改革工作的開展[5]。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍有助于農(nóng)村法治水平的提升，維護(hù)農(nóng)村的長(zhǎng)治久安

農(nóng)村基層干部依法進(jìn)行農(nóng)村各項(xiàng)公共設(shè)施建設(shè)及事務(wù)處理是保障農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的基本前提，法治建設(shè)是一切鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)措施實(shí)施的基礎(chǔ)。因此，要增加農(nóng)村基層干部的法律知識(shí)儲(chǔ)備，鼓勵(lì)其帶領(lǐng)村民開展法治學(xué)習(xí)與教育，將法治思想滲透進(jìn)農(nóng)村基層管理工作的方方面面，將法治建設(shè)的相關(guān)工作作為農(nóng)村發(fā)展的重中之重，讓鄉(xiāng)村治理事半功倍。

二、鄉(xiāng)村振興視域下培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部存在的問題

（一）政治素質(zhì)水平有待提升

改革開放以來，農(nóng)村生活水平得到一定程度的提升，但更多是表現(xiàn)在物質(zhì)生活的改善，在精神方面村干部和村民的素質(zhì)仍存在短板。部分農(nóng)村由于地處偏僻地區(qū)，交通不便、消息閉塞、傳統(tǒng)觀念嚴(yán)重，當(dāng)?shù)卮甯刹坎]有將黨和國(guó)家的方針政策以及新出臺(tái)的理論知識(shí)納入學(xué)習(xí)范圍內(nèi)，導(dǎo)致農(nóng)村基層干部政治意識(shí)薄弱，尚未做到對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)，缺乏正確的理想信念支撐，其政治領(lǐng)域辨別是非的能力易受影響，很容易造成政治立場(chǎng)動(dòng)搖。

（二）道德素質(zhì)建設(shè)尚需加強(qiáng)

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，但部分地區(qū)農(nóng)村基層干部自身的道德品質(zhì)并沒有隨著時(shí)代的進(jìn)步而加強(qiáng)，這就使得村干部易受拜金主義影響，為了一些蠅頭小利而急功近利，沒有遠(yuǎn)見，導(dǎo)致招商引資項(xiàng)目工程“泡湯”。更有甚者不遵守鄉(xiāng)規(guī)民約，腳踩人民群眾的“底線”，在其位不謀其政，日常工作“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，只有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)才會(huì)裝裝樣子，走個(gè)流程，完全棄基層百姓的利益于不顧，枉費(fèi)“人民公仆”的稱呼。

（三）業(yè)務(wù)能力素質(zhì)需要錘煉

目前，由于青年勞動(dòng)力選擇接受高等教育或外出打工，農(nóng)村人口老齡化越來越嚴(yán)重，農(nóng)村基層干部普遍年齡較大。一方面，其自身學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)操作能力有限，思維僵化，缺乏積極進(jìn)取精神，創(chuàng)新能力水平較低。另一方面，受身體狀況以及地理位置等條件的影響，年齡大的農(nóng)村基層干部很難從外界得到技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，在處理村中事務(wù)時(shí)常常遇到障礙，且處理干群關(guān)系和重大風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)猶豫不決，錯(cuò)過最佳處理時(shí)機(jī)，鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)不足。

（四）責(zé)任意識(shí)亟需增強(qiáng)

部分農(nóng)村基層干部官位意識(shí)嚴(yán)重，始終沒有放低身段，將自己真正融入到基層百姓中，甚至在從事基層工作過程中懶政、不作為，在工作崗位上無所事事，面對(duì)招商引資的機(jī)會(huì)時(shí)沒有進(jìn)取心，導(dǎo)致村民并沒有真正過上小康生活。由于村干部責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，有的農(nóng)村基層干部在不經(jīng)意間已經(jīng)觸碰了“高壓線”。此外，這部分村干部在日常工作中過于浮躁，存在形式主義、官僚主義，不重視珍惜從事基層管理的機(jī)會(huì)，甚至只將其作為進(jìn)一步晉升的跳板，不對(duì)老百姓負(fù)責(zé)。

（五）文化素質(zhì)水平尚待提高

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)一半以上的村干部未接受高中教育，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍文化水平較低，在研讀、領(lǐng)悟、執(zhí)行黨和國(guó)家出臺(tái)的惠農(nóng)政策時(shí)存在一定的困難。在處理村中事務(wù)，特別是進(jìn)行“無紙化”辦公、用計(jì)算機(jī)整理文件時(shí)錯(cuò)漏百出。盡管如此，村中的大學(xué)生、青年企業(yè)家等依然很少選擇回到鄉(xiāng)村，帶領(lǐng)村民走上發(fā)家致富的道路。

（六）健康素質(zhì)需要引起重視

當(dāng)前，村干部平均年齡僅為五十歲，應(yīng)該高度關(guān)注其身體和心理的健康問題。當(dāng)村干部大病纏身時(shí)，即使再想為老百姓服務(wù)也心有余而力不足，因此村干部的身體健康很重要。同時(shí)，農(nóng)村基層干部還要注重心理健康，有的地區(qū)村干部做事僅考慮自己的利益，工作生活都以自己為中心，加上官本位思想嚴(yán)重，做事意志不堅(jiān)定，常常被別人的想法而左右，缺乏獨(dú)立判斷力，在調(diào)解矛盾時(shí)，情緒反復(fù)無常，抗壓能力差，遇事不冷靜。

三、鄉(xiāng)村振興視域下培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部路徑分析

農(nóng)村基層干部是直接與廣大群眾對(duì)接工作的“一把手”，但現(xiàn)階段農(nóng)村基層干部在素質(zhì)建設(shè)方面仍存在問題。提升農(nóng)村基層干部的各項(xiàng)素質(zhì)能夠有效推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落地，使老百姓真正過上富裕的生活，打造美麗和諧鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新農(nóng)村建設(shè)。

（一）將“政治素質(zhì)”提升作為農(nóng)村基層干部任用的前提條件

1.農(nóng)村基層干部要堅(jiān)定政治立場(chǎng)

選拔任用干部，首先要看干部政治上清醒不清醒、堅(jiān)定不堅(jiān)定。作為一名合格的農(nóng)村基層干部，要牢記“理想信念高于天”。村干部直接面對(duì)廣大基層群眾，在日常管理中要時(shí)刻牢記自己的政治立場(chǎng)，堅(jiān)守信念高地，向村民傳播正能量思想，切忌被不良思想所侵蝕。只有村干部自身政治立場(chǎng)堅(jiān)定，才能將正能量思想傳遞給廣大村民?；鶎尤罕娛芙逃潭扔邢?，文化水平相對(duì)較低，缺失理想信念，立場(chǎng)往往不堅(jiān)定，甚至沒有精神追求。這時(shí)，作為基層干部就要發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用，不斷向村民宣傳科學(xué)思想，幫助他們形成正確的價(jià)值觀和人生觀，做到政治思想全覆蓋，確保在思想上、行動(dòng)上與黨中央的方針政策保持一致[6]。與此同時(shí)，基層干部要保持正確的政治觀點(diǎn)、理想信念不動(dòng)搖，堅(jiān)持身體力行，為廣大群眾做表率，以飽滿的工作熱情投入到鄉(xiāng)村建設(shè)中[7]。

2.農(nóng)村基層干部要提高政治品德

中國(guó)共產(chǎn)黨在任用干部時(shí)歷來強(qiáng)調(diào)以德為先，并且最重要的是政治品德要過硬[8]。作為一名合格的農(nóng)村基層干部，要時(shí)刻學(xué)習(xí)政治知識(shí)，開闊自己的眼界，為百姓謀福利，圍繞為百姓服務(wù)的宗旨為廣大群眾真辦事、辦實(shí)事。此外，農(nóng)村基層干部在處理相關(guān)政治事務(wù)時(shí)要有自己的底線，堅(jiān)持超越底線的事情不能做、不去做。處理事情講原則，采取實(shí)際行動(dòng)力求忠誠(chéng)、干凈，并自覺將誠(chéng)實(shí)、無私的良好品質(zhì)注入到血液中，做讓群眾滿意的村干部，帶領(lǐng)廣大村民實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的美好愿景。

3.農(nóng)村基層干部要提升政治水平

村干部作為政黨的基層管理者，要時(shí)刻提升自身的政治覺悟、馬克思主義理論水平，注重政治經(jīng)驗(yàn)的積累。只有具備較高的政治水平，保持思路清晰，將事情有條不紊地完成，才能更好地對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)。農(nóng)村基層干部提升自己的政治水平首先要學(xué)會(huì)辨別政治是非，即提升自己的政治鑒別力，這就需要村干部廣泛閱讀書籍，積累相關(guān)知識(shí)，身體力行地將理論與實(shí)踐相結(jié)合，從而向村民傳達(dá)黨和國(guó)家正確的方針政策。其次，村干部還要提高自己的政治敏感性，做到“指哪打哪”，這就要求基層干部加強(qiáng)鍛煉自己的領(lǐng)悟能力，參透黨和國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的真正含義，領(lǐng)悟其核心內(nèi)容，將學(xué)到的理論知識(shí)聯(lián)系到具體的實(shí)際情況中，提高鄉(xiāng)村治理水平。

4.農(nóng)村基層干部要改善政策領(lǐng)悟能力

黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策是否真正落實(shí)到位，關(guān)鍵在村干部。黨和國(guó)家每年制定大量的方針政策，但并不是每項(xiàng)方針政策都適用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，這就需要村干部加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀政策，不斷提高理解政策的能力，領(lǐng)悟政策的精神，讓黨和國(guó)家的政策真正惠及到基層百姓身上，令百姓真真切切感受到來自黨和國(guó)家的關(guān)懷[9]。

（二）將“道德素質(zhì)”提升作為農(nóng)村基層干部任用的重要條件

現(xiàn)階段的時(shí)代背景對(duì)廣大干部的道德建設(shè)提出了新的更高要求，一名合格的基層干部要想真正地為老百姓服務(wù)，必須要有高尚的品德，從社會(huì)、家庭以及個(gè)人角度積極推進(jìn)新農(nóng)村精神文明建設(shè)。

1.將社會(huì)公德牢記心中

從社會(huì)成員的角度來說，農(nóng)村基層干部要遵守社會(huì)公德。每個(gè)人都不是獨(dú)立存在的，都是社會(huì)大集體中的一份子。農(nóng)村基層干部要從自身做起，身體力行，遵守鄉(xiāng)規(guī)民約，禮貌待人，保持農(nóng)村環(huán)境整潔干凈，為廣大村民樹立典范。與此同時(shí)，要尊重鄉(xiāng)村的風(fēng)俗習(xí)慣，每個(gè)地方都有各自的特色傳統(tǒng)，有的基層干部并不是土生土長(zhǎng)的農(nóng)村人，這就需要農(nóng)村基層干部迅速熟悉當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣，了解當(dāng)?shù)卮迕竦南埠?，因時(shí)因地地與村民百姓交流溝通，形成良好的人際關(guān)系，創(chuàng)造文明有序的鄉(xiāng)村環(huán)境。

2.將職業(yè)道德筑成軀干

從職業(yè)工作者的角度來說，農(nóng)村基層干部要遵守職業(yè)道德。每個(gè)人都有自己的職業(yè)角色，每個(gè)職業(yè)也有各自的職業(yè)分工，因此職業(yè)工作者要做到“干一行愛一行”，要堅(jiān)持自己的職業(yè)操守。作為村干部，首先要做到的是愛崗敬業(yè)。農(nóng)村基層工作很辛苦，村干部在工作中直接面對(duì)廣大基層群眾，由于村民受到文化水平的限制，其理解能力或思維方式會(huì)有偏差，這就需要農(nóng)村基層干部耐心地闡述當(dāng)前黨和國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保證每戶村民都能體會(huì)到黨和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問題的重視程度。其次，作為農(nóng)村基層干部更要有服務(wù)意識(shí)，時(shí)刻謹(jǐn)記“我是誰”“為誰服務(wù)”，確保村里制定的各項(xiàng)舉措都以群眾的利益為中心，全心全意為人民服務(wù)。這樣才能打造一支受百姓愛戴、人民喜歡的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。

3.將家庭美德融入血液

從家庭角色的角度來說，農(nóng)村基層干部要遵守家庭美德。一名干部工作上的成功離不開家人的陪伴，基層干部對(duì)外是村里的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)內(nèi)則是普通的家庭成員，因此農(nóng)村基層干部除了要維護(hù)村集體這個(gè)大家庭，也要時(shí)刻維護(hù)自己的小家庭。這就要求農(nóng)村基層干部有正確的倫理觀念，生活作風(fēng)正派，不能搞一些歪門邪道。要孝敬老人，尊重婦女、兒童，日常生活節(jié)約樸素，為人低調(diào)，熱愛家庭，肯為家人付出，只有這樣老百姓才能更加放心，更加緊密地團(tuán)結(jié)在村干部的帶領(lǐng)下，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

（三）將“業(yè)務(wù)能力素質(zhì)”提升作為農(nóng)村基層干部任用的核心條件

黨的十八大以來，要求國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，牢記“公仆”使命，提升干部自身業(yè)務(wù)能力的文件頻頻出臺(tái)。對(duì)于廣大農(nóng)村基層干部而言，為了更好地推動(dòng)農(nóng)村信息化、智能化等現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)“無紙化”辦公，就必須緊跟時(shí)代潮流，努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)，加強(qiáng)自身的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，加強(qiáng)與村民群眾的溝通交流，搭建和諧的干群關(guān)系。在調(diào)解村中各戶農(nóng)民的矛盾時(shí)，要充滿“耐心、誠(chéng)心、貼心”，學(xué)會(huì)傾聽百姓的心聲，用自己的真誠(chéng)打動(dòng)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親。鄰里間發(fā)生摩擦是在所難免的，村里每一件小事都要引起重視、究其源頭、率先解決，始終讓村民間保持和諧愉快的氛圍，這樣才能增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，集中村民的力量擰成一股繩。當(dāng)出現(xiàn)自然地質(zhì)災(zāi)害、突發(fā)群體性事件以及公共衛(wèi)生事件防御等重大風(fēng)險(xiǎn)狀況時(shí)，農(nóng)村基層干部要做到沉著冷靜面對(duì)，可以采用事前預(yù)案、事中指揮以及事后反思等措施來提升自己駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力和自身的鄉(xiāng)村治理水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展。

（四）將“責(zé)任素質(zhì)”提升作為農(nóng)村基層干部任用的基礎(chǔ)條件

社會(huì)中每個(gè)人物角色都有屬于自己的責(zé)任，身上的擔(dān)子越大所背負(fù)的責(zé)任也就越大。農(nóng)村基層干部作為村里的“一把手”，與群眾面對(duì)面開展工作，更應(yīng)該懂得自己肩上的責(zé)任之重，牢記對(duì)全村百姓的光榮使命，只有扎根在泥土中，有擔(dān)當(dāng)精神，常懷感恩之心，才能更好地回饋土地、回饋家鄉(xiāng)。為了加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村基層干部需要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢記自身使命，做到勤政和廉政一肩挑，切實(shí)把農(nóng)村基層工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。只要村干部愛崗敬業(yè)、勤勤懇懇，就不愁找不到帶領(lǐng)全村人民過上富裕生活的振興之路。

1.用“勤政”回饋百姓

牢記鄉(xiāng)村振興的使命，農(nóng)村基層干部要提升自己的勤政素質(zhì)，認(rèn)真研讀黨和國(guó)家下發(fā)的各項(xiàng)惠農(nóng)方針政策，結(jié)合其他先進(jìn)鄉(xiāng)村典型案例以及自身鄉(xiāng)村的實(shí)際情況和特色，加快落實(shí)各項(xiàng)政策，提高各項(xiàng)指標(biāo)完成度，使廣大基層群眾信服，時(shí)刻把基層百姓利益放在首位，提升自身政治學(xué)習(xí)能力、改革創(chuàng)新水平、勤政愛民品質(zhì)，用實(shí)際行動(dòng)回饋百姓[10]。能否幫助村民真正過上富裕的生活，關(guān)鍵在于全面加強(qiáng)村干部素質(zhì)建設(shè)的同時(shí)，用實(shí)際行動(dòng)充分尊重農(nóng)民真實(shí)意愿，鼓勵(lì)和支持村民參與村中事務(wù)的決策，想村民之所想，切身體會(huì)村民內(nèi)心的難處，切實(shí)滿足農(nóng)民在物質(zhì)和精神方面的需求，做一名實(shí)實(shí)在在的“人民公仆”。

2.用“廉政”報(bào)答人民

農(nóng)村基層干部在日常工作中，要時(shí)刻保持廉潔意識(shí)，不拿老百姓一針一線，以身作則，加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)，從自身做起拒絕腐敗，將不能腐、不敢腐的思想注入到血液中。此外，村干部還要有自律意識(shí)，以一名黨員干部的要求嚴(yán)格約束自己，做事守底線，村中事務(wù)展現(xiàn)群策群力，依法進(jìn)行。同時(shí)，錘煉意志品行，向農(nóng)村干部典型學(xué)習(xí)，真抓實(shí)干，為百姓辦實(shí)事。村干部要保證村中大小事務(wù)按照計(jì)劃有序進(jìn)行，空閑時(shí)間加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)技術(shù)學(xué)習(xí)，并制定村務(wù)公開制度，讓老百姓了解村中的各項(xiàng)通知及收支情況，廣泛聽取百姓意見，勠力同心構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村。

（五）將“文化素質(zhì)”提升作為農(nóng)村基層干部任用的關(guān)鍵條件

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的不斷深入，以及黨和國(guó)家發(fā)出“干部年輕化”的呼吁后，在農(nóng)村基層干部選拔過程中，越來越看重村干部自身科學(xué)文化水平的高低，農(nóng)村基層干部的科學(xué)文化水平高才是干部選拔任用的硬道理。

1.重視農(nóng)村基層干部理論與實(shí)踐技能

提升文化水平首先要做的就是自覺進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。農(nóng)村基層干部雖然在基層工作，但涉及的專業(yè)知識(shí)也很廣泛，在這種情況下，文化程度較低的村干部為了緊跟新時(shí)代潮流，就要奮發(fā)圖強(qiáng)，大量閱讀相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)，并熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、信息化、智能化。在基層工作，要選拔任用真正了解鄉(xiāng)村、理解農(nóng)村的干部，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，深入一線、貼近群眾生活，讓他們將所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用于農(nóng)村實(shí)踐，并結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的方案措施，帶領(lǐng)人民群眾走上鄉(xiāng)村振興之路。

2.加強(qiáng)農(nóng)村基層干部法治意識(shí)

農(nóng)村基層干部要提高法律觀念，做到人人遵法、學(xué)法、守法、用法，這就要求農(nóng)村基層干部樹立法治觀念，掌握相關(guān)的法律常識(shí)，保證村中的大小事務(wù)能夠依法有序進(jìn)行。同時(shí)，向村民普及法治觀念，創(chuàng)建村中法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，引用法治案例實(shí)時(shí)與村民進(jìn)行互動(dòng)，讓全村百姓牢記法律知識(shí)，在田野間營(yíng)造良好的法治文明氛圍，形成和諧的干群關(guān)系，保障農(nóng)村的長(zhǎng)治久安。

3.打造農(nóng)村基層干部年輕化隊(duì)伍

現(xiàn)階段，農(nóng)村地區(qū)年輕人的素質(zhì)教育越來越受到重視，鄉(xiāng)村大學(xué)生數(shù)量也在連年增加。在農(nóng)村基層干部老齡化趨勢(shì)的背景下，應(yīng)積極響應(yīng)黨和國(guó)家制定的“干部年輕化”政策，在選擇村干部試崗對(duì)象時(shí)，將農(nóng)村致富能手、創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員、退役軍人、大學(xué)畢業(yè)生作為主要人選，了解他們的年齡、學(xué)歷、知識(shí)技能以及工作意愿，盡可能地說服這些知識(shí)技能型人才留在村中任職，用他們的專業(yè)技能、資金人脈、工作熱情為土生土長(zhǎng)的家鄉(xiāng)奉獻(xiàn)自己寶貴的青春。同時(shí)，與上級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門溝通，主動(dòng)爭(zhēng)取資源，激發(fā)村民們跟著領(lǐng)導(dǎo)干部干大事創(chuàng)偉業(yè)的勁頭。

（六）將“健康素質(zhì)”作為農(nóng)村基層干部任用的硬性條件

擁有健康的體魄是廣大人民群眾的追求，也是全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的要求。一名合格的農(nóng)村基層干部要想更好地為基層百姓服務(wù)，擁有健康的體魄是尤為重要的。只有保證自己的身體狀態(tài)良好、擁有積極樂觀的心態(tài)，才能有精力、有活力為老百姓勞力奔波，與政府和企業(yè)家進(jìn)行交流溝通，吸引大量?jī)?yōu)秀企業(yè)家來到鄉(xiāng)村投資，為基層百姓真辦事、辦實(shí)事，共同實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村的美好愿景。

綜上所述，想要讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在農(nóng)村得到充分實(shí)施，并探索出一條中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)村成為百姓安居樂業(yè)的美麗家園，就需要不斷改善和優(yōu)化農(nóng)村問題。不僅要全方位加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，更要致力于建設(shè)一支能打硬仗的高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍[11]。在加強(qiáng)建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的同時(shí)，還要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村基層民主。廣大村民是農(nóng)村地區(qū)管理的對(duì)象，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)全體振興的偉大事業(yè)，不僅需要村干部的努力，還要求村干部帶動(dòng)本地村民一起踏上一條致富之路。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，對(duì)農(nóng)村基層干部政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)、文化素質(zhì)、責(zé)任素質(zhì)以及健康素質(zhì)等進(jìn)行充分培養(yǎng)，對(duì)基層干部隊(duì)伍進(jìn)行全方位優(yōu)化，提升農(nóng)村基層干部處理問題的能力勢(shì)在必行。