張新寧

(復(fù)旦大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200433)

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“黨堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，加強基礎(chǔ)研究，推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國?！?1)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，《人民日報》2021年11月17日。這是對黨的百年奮斗征程中關(guān)于科技創(chuàng)新的重大成就和歷史經(jīng)驗的高度概括，是對馬克思主義科技經(jīng)濟理論的創(chuàng)新和升華，是對科技經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的揭示和把握，必將指導(dǎo)我們在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新征程上取得更大的歷史性成就。

一、 馬克思主義中國化偉大飛躍指引科技經(jīng)濟理論創(chuàng)新

習(xí)近平總書記指出：“我們黨的歷史，就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進理論創(chuàng)新、進行理論創(chuàng)新的歷史?！?2)《學(xué)黨史悟思想辦實事開新局 以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年》，《人民日報》2021年2月21日。在黨的百年歷史中，以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，先后創(chuàng)立了毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的偉大飛躍。沒有抽象的馬克思主義，只有具體的馬克思主義。在馬克思主義中國化的偉大飛躍中，科技經(jīng)濟理論的創(chuàng)新是其具體內(nèi)容?？梢哉f，馬克思主義中國化偉大飛躍推進了馬克思主義科技經(jīng)濟理論具體化，指引了科技經(jīng)濟理論創(chuàng)新。

在馬克思主義發(fā)展史上，馬克思和恩格斯是科技經(jīng)濟理論的創(chuàng)立者，他們的最大貢獻是將科技納入生產(chǎn)力的范疇。19世紀(jì)中葉之前，古典經(jīng)濟學(xué)家僅僅把土地、資本、勞動作為商品生產(chǎn)的主要要素，而將科技排除在外。1844年，恩格斯率先批判了這種觀點，認(rèn)為“勞動包括資本，并且除資本之外還包括經(jīng)濟學(xué)家沒有想到的第三要素，我指的是簡單勞動這一肉體要素以外的發(fā)明和思想這一精神要素”。(3)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第67頁。這里講的“發(fā)明和思想這一精神要素”，實際上指的是科學(xué)和技術(shù)。此后，馬克思也相繼做出了“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”“科學(xué)作為獨立的力量被并入勞動過程”等論斷。把科技作為生產(chǎn)力的構(gòu)成要素和生產(chǎn)發(fā)展動力，在經(jīng)濟學(xué)上具有重要的理論意義：一是確立了科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位，表明生產(chǎn)力的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的進步；二是揭示了科技對生產(chǎn)力發(fā)展的原始作用，勞動生產(chǎn)力將隨著科技的不斷進步而不斷發(fā)展；三是揭露了科技進步在不同的社會制度下具有不同的作用，在資本主義制度下，“科學(xué)和技術(shù)使執(zhí)行職能的資本具有一種不以它的一定量為轉(zhuǎn)移的擴張能力”，(4)《馬克思恩格斯文集》第5卷，北京：人民出版社，2009年，第699頁。而在社會主義制度下，才能“把科學(xué)從階級統(tǒng)治的工具變?yōu)槿嗣竦牧α?，把科學(xué)家本人從階級偏見的兜售者、追逐名利的國家寄生蟲、資本的同盟者，變成自由的思想家！只有在勞動共和國里面，科學(xué)才能起它的真正的作用”。(5)《馬克思恩格斯文集》第3卷，北京：人民出版社，2009年，第204頁。因此，將科技作為商品生產(chǎn)的主要要素之一，并劃入生產(chǎn)力的范疇，奠定了科技在生產(chǎn)力中的地位和作用。這是馬克思主義科技經(jīng)濟理論的源頭。

在馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍中，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在傳承馬克思主義科技經(jīng)濟理論的基礎(chǔ)上推進了科技經(jīng)濟理論創(chuàng)新，構(gòu)成了毛澤東思想的重要內(nèi)容之一，使我國在新民主主義革命時期實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，在社會主義革命和建設(shè)時期實現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍。具體來說，毛澤東思想中蘊含了馬克思主義科技經(jīng)濟理論，主要內(nèi)容如下：一是要在革命和建設(shè)中遵循規(guī)律，做到了解自然、克服自然和改造自然。早在1940年，毛澤東就提出“自然科學(xué)是人們爭取自由的一種武裝”，因為“人們?yōu)橹谧匀唤缋锏玫阶杂?，就要用自然科學(xué)來了解自然，克服自然和改造自然，從自然里得到自由”。(6)《毛澤東文集》第2卷，北京：人民出版社，1993年，第269頁。1955年，毛澤東又指出：“只要我們更多地懂得馬克思列寧主義，更多地懂得自然科學(xué)，一句話，更多地懂得客觀世界的規(guī)律，少犯主觀主義錯誤，我們的革命工作和建設(shè)工作，是一定能夠達到目的的?！?7)《毛澤東文集》第6卷，北京：人民出版社，1999年，第393頁。二是要運用科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)力。1963年，毛澤東提出“不搞科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力無法提高”的論斷，并且要求“科學(xué)技術(shù)這一仗，一定要打，而且必須打好”。(8)《毛澤東文集》第8卷，北京：人民出版社，1999年，第351頁。他還提出“要來一個技術(shù)革命”(9)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第350、350、351頁。的口號，要求“一定要學(xué)習(xí)并且完成這個歷史所賦予我們的偉大的技術(shù)革命”，(10)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第350、350、351頁。同時要求“把黨的工作的著重點放到技術(shù)革命上去”。(11)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第350、350、351頁。三是要在自力更生的基礎(chǔ)上利用國外的先進技術(shù)。毛澤東認(rèn)為科學(xué)技術(shù)的自然屬性是不分階級的，主張我們發(fā)展社會主義，可以而且必須依靠資本主義的文化遺產(chǎn)。資本主義的技術(shù)、他們的人才，都是可以被發(fā)展的力量。在利用國外先進技術(shù)的同時，他堅持自力更生為主。他說：“自力更生為主，爭取外援為輔，破除迷信，獨立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)、干技術(shù)革命和文化革命?！?12)《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷，北京：軍事科學(xué)出版社、中央文獻出版社，2010年，第386頁。這就是要利用資本主義發(fā)展社會主義，在利用資本主義先進技術(shù)的同時著力發(fā)展自己的科技。這些內(nèi)容，涉及人與自然的關(guān)系、科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力中的地位和作用、技術(shù)引進與自主創(chuàng)新的關(guān)系，成為毛澤東思想的重要內(nèi)容。

在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，我們黨繼續(xù)推進馬克思主義中國化新的飛躍，創(chuàng)立了中國特色社會主義理論體系，進一步實現(xiàn)馬克思主義科技經(jīng)濟理論創(chuàng)新，推進了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。中國特色社會主義理論體系蘊含豐富的馬克思主義科技經(jīng)濟理論，最為顯著的是鄧小平做出的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，具有重要的理論意義：一是科技通過創(chuàng)造新的生產(chǎn)方式和探尋新的發(fā)展方式，將逐步主導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展；二是科技能夠創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)，因為“現(xiàn)代科學(xué)為生產(chǎn)技術(shù)的進步開辟道路，決定它的發(fā)展方向。許多新的生產(chǎn)工具，新的工藝，首先在科學(xué)實驗室里被創(chuàng)造出來。一系列新興的工業(yè)，如高分子合成工業(yè)、原子能工業(yè)、電子計算機工業(yè)、半導(dǎo)體工業(yè)、宇航工業(yè)、激光工業(yè)等，都是建立在新興科學(xué)基礎(chǔ)上的”；(13)《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第87、88、86頁。三是科技能夠改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)，“將來農(nóng)業(yè)問題的出路，最終要由生物工程來解決，要靠尖端技術(shù)”；(14)《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第275頁。四是科技能夠提高勞動者素質(zhì)，因為“歷史上的勞動力，也都是掌握了一定的科學(xué)技術(shù)知識的勞動力。我們常說，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。這里講的人，是指有一定的科學(xué)知識、生產(chǎn)經(jīng)驗和勞動技能來使用生產(chǎn)工具，實現(xiàn)物質(zhì)資料生產(chǎn)的人”；(15)《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第87、88、86頁。五是科技是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的關(guān)鍵，因為“沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防。沒有科學(xué)技術(shù)的高速度發(fā)展，也就不可能有國民經(jīng)濟的高速度發(fā)展”。(16)《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第87、88、86頁。因此，將科技從生產(chǎn)力提升到第一生產(chǎn)力的高度，加強了科技與生產(chǎn)力發(fā)展的密切聯(lián)系，使科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位更加突出、主導(dǎo)作用更加明確。

在開創(chuàng)中國特色社會主義新時代時期，我們黨持續(xù)推進馬克思主義中國化新的飛躍，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，將馬克思主義科技經(jīng)濟理論推向新的高度，使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技和創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，并作出一系列戰(zhàn)略部署。2015年3月，習(xí)近平指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。”(17)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年，第7、70頁。2015年10月，黨的十八屆五中全會提出新發(fā)展理念，并將“創(chuàng)新”作為新發(fā)展理念之道。2020年10月，黨的十九屆五中全會首次提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，這就實現(xiàn)了黨關(guān)于科技經(jīng)濟理論的進一步創(chuàng)新，奠定了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全方位、全領(lǐng)域、全過程中的主導(dǎo)地位。將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，在經(jīng)濟學(xué)理論上具有重要意義：一是將創(chuàng)新直接納入經(jīng)濟社會發(fā)展的動力系統(tǒng)，將創(chuàng)新由生產(chǎn)力的組成要素變成直接推動經(jīng)濟社會發(fā)展的直接動力，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用；二是克服了單純依靠存量資源的“發(fā)展極限論”和“資源稟賦論”的缺陷，通過創(chuàng)新一方面提高資源使用效率，另一方面開拓新的發(fā)展資源、轉(zhuǎn)換發(fā)展動力、培育發(fā)展優(yōu)勢；三是實現(xiàn)了保護生產(chǎn)力與發(fā)展生產(chǎn)力并重，有效解決了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、污染治理之間的矛盾，正如習(xí)近平所說：“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”；(18)《習(xí)近平總書記論生態(tài)文明建設(shè)》，《人民日報》2017年8月4日。四是建立了產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈乃至循環(huán)鏈的連接模式，倡導(dǎo)新的資源組合方向，正如習(xí)近平所說，要“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，消除科技創(chuàng)新中的‘孤島現(xiàn)象’……使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力”。(19)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年，第7、70頁。這就有效解決了科技成果轉(zhuǎn)化率不高的現(xiàn)象，推動了要素集合和協(xié)同創(chuàng)新，形成創(chuàng)新整體；五是構(gòu)建了科技創(chuàng)新與社會制度相結(jié)合的新型舉國體制，充分發(fā)揮了中國特色社會主義制度優(yōu)勢，集中力量辦大事，抓重大、抓尖端、抓基本，形成推進自主創(chuàng)新的強大合力。

總之，在馬克思主義中國化的百年歷程中，我們黨將馬克思主義科技經(jīng)濟理論與中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在不同時期先后提出了“不搞科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力無法提高”“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”等著名論斷，在推進馬克思主義中國化偉大飛躍中實現(xiàn)馬克思主義科技經(jīng)濟理論具體化、民族化、時代化，指引了馬克思主義科技經(jīng)濟理論創(chuàng)新，在實踐中推動了經(jīng)濟建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

二、 馬克思主義科技經(jīng)濟理論在我國的實踐歷程

1883年，恩格斯在悼念馬克思時寫道，馬克思“把科學(xué)首先看成是歷史的有力的杠桿，看成是最高意義上的革命力量”。(20)《馬克思恩格斯全集》第19卷，北京：人民出版社，1963年，第372頁。作為“歷史的有力的杠桿”和“最高意義上的革命力量”，科技創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用，彰顯馬克思主義科技經(jīng)濟理論的巨大威力?；仡櫺轮袊闪⒁詠砦覈鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)的歷程，馬克思主義科技經(jīng)濟理論在我國的實踐大體經(jīng)歷了四個發(fā)展階段。

一是自力更生階段。新中國成立之后，面對我國經(jīng)濟和技術(shù)落后的局面，毛澤東指出：“如果不在今后幾十年內(nèi)，爭取徹底改變我國經(jīng)濟和技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于帝國主義國家的狀態(tài)，挨打是不可避免的”，(21)《毛澤東文集》第8卷，第340、126、341頁。“資本主義各國，蘇聯(lián)，都是靠采用最先進的技術(shù)，來趕上最先進的國家，我國也要這樣”，(22)《毛澤東文集》第8卷，第340、126、341頁。“我們不能走世界各國技術(shù)發(fā)展的老路，跟在別人后面一步一步地爬行。我們必須打破常規(guī)，盡量采用先進技術(shù)，在一個不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個社會主義的現(xiàn)代化的強國”。(23)《毛澤東文集》第8卷，第340、126、341頁。囿于當(dāng)時國際環(huán)境的局限，新生的政權(quán)必須依靠自力更生來發(fā)展科學(xué)技術(shù)。經(jīng)過二十多年的努力，以原子彈研制為核心的國防尖端科技在20世紀(jì)60年代取得突破性進展，相繼成功爆炸第一顆原子彈、突破氫彈研制中的關(guān)鍵技術(shù)、成功發(fā)射人造衛(wèi)星(東方紅一號)，不但鞏固了新生的共和國政權(quán)，而且奠定了我國工業(yè)體系的基礎(chǔ)。后來鄧小平回憶道：“如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發(fā)射衛(wèi)星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位。這些東西反映一個民族的能力，也是一個民族、一個國家興旺發(fā)達的標(biāo)志。”(24)《鄧小平文選》第3卷，第279頁。

二是自主創(chuàng)新階段。進入21世紀(jì)，我國現(xiàn)代化建設(shè)取得了偉大成就，但科技創(chuàng)新能力不足始終是制約我國進一步發(fā)展的瓶頸，加之發(fā)達國家在科技方面的巨大優(yōu)勢，使建設(shè)創(chuàng)新型國家成為擺在我國面前的一項重要任務(wù)。2003年，我國開始編制國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。理論界圍繞是以自主創(chuàng)新為主還是以技術(shù)引進為主展開了一場爭論。有的學(xué)者認(rèn)為，中國在改革開放以來取得的科技創(chuàng)新成果是依靠西方國家取得的，自主創(chuàng)新是陷阱而不是動力；有的學(xué)者認(rèn)為，開放能夠使我們通過引入外國的設(shè)備和技術(shù)很快提高中國的生產(chǎn)技術(shù)水平，迅速縮小中國與發(fā)達國家技術(shù)水平的差距；有的學(xué)者認(rèn)為，通過引進技術(shù)推動本國產(chǎn)業(yè)升級，是一種現(xiàn)實可行、成本低、效益好的戰(zhàn)略選擇。這些學(xué)者的觀點受到科技界人士的批評，認(rèn)為一些核心技術(shù)是買不到的，中國的發(fā)展需要以自主創(chuàng)新為主，否則中國的經(jīng)濟命脈始終掌握在別國手中。2006年，國務(wù)院頒布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020年)》確立了我國今后科技工作的指導(dǎo)方針，即“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”。這也使我國科技創(chuàng)新進入了以自主創(chuàng)新為主的階段，同時并不否認(rèn)技術(shù)引入，在自主創(chuàng)新的同時加強國際合作交流，推動了我國科技創(chuàng)新取得巨大發(fā)展。

三是創(chuàng)新驅(qū)動階段。2012年11月召開的黨的十八大強調(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，就是要把科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、改善人民生活水平具有重要的現(xiàn)實意義。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施，使中國科技創(chuàng)新從數(shù)量到質(zhì)量都取得顯著進步，加快了我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的步伐，使一系列重大科技成果噴薄而出，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)，同時也為中國走近世界舞臺中心提供了戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平在2014年兩院院士大會上指出，“我國科技整體水平大幅提升，一些重要領(lǐng)域躋身世界先進行列，某些領(lǐng)域正由‘跟跑者’向‘并行者’、‘領(lǐng)跑者’轉(zhuǎn)變”。(25)習(xí)近平：《在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》，《人民日報》2014年6月10日。這是對我國科技創(chuàng)新現(xiàn)狀的準(zhǔn)確評價，也指明了今后科技創(chuàng)新的發(fā)展方向。

四是自立自強階段。2020年10月召開的黨的十九屆五中全會首次提出“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，并且要求“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，使我國的科技創(chuàng)新進入自立自強階段。首次提出科技創(chuàng)新的自立自強，是對自力更生、自主創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動等不同發(fā)展階段的接續(xù)發(fā)展；堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化全局中的核心地位，是對黨的十八大提出的“把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”的全面提升。這是習(xí)近平和黨中央正確分析國內(nèi)外形勢之后作出的準(zhǔn)確判斷，具有重要的指導(dǎo)意義：有利于我國應(yīng)對世界百年未有之大變局，只有掌握核心技術(shù)才能在激烈的國際競爭中掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)；有利于我國實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)、建設(shè)科技強國，只有擁有強大的科技創(chuàng)新能力才能防范和化解我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的潛在風(fēng)險，進一步實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；有利于我國構(gòu)建人類命運共同體，只有在重大科技成果上有所作為，才能進一步承擔(dān)國際責(zé)任、履行國際義務(wù)，為全人類的發(fā)展作出更大的貢獻。

總之，回顧新中國成立以來我國在現(xiàn)代化建設(shè)中的實踐探索歷程，可將科技創(chuàng)新劃分為自力更生、自主創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動、自立自強等四個階段。每個不同的發(fā)展階段，都有具體的任務(wù)指向和明確的指導(dǎo)方針，共同推動我國的科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展。在“十四五”時期乃至在我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，一定要處理好科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，緊緊依靠科技創(chuàng)新推動黨和國家的各項戰(zhàn)略部署落到實處。

三、 在推動馬克思主義中國化偉大飛躍中系統(tǒng)揭示科技經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律

中國共產(chǎn)黨在推進馬克思主義中國化偉大飛躍的進程中，十分注重把握歷史發(fā)展規(guī)律，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，使馬克思主義中國化取得了一個又一個偉大飛躍。在堅持用馬克思主義科技經(jīng)濟理論指導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時，中國共產(chǎn)黨自覺把握科技經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，系統(tǒng)揭示其具體內(nèi)容，并用于指導(dǎo)科技發(fā)展戰(zhàn)略?？偟膩碚f，科技經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律主要包括以下內(nèi)容：

(一) 以人與自然和諧共生為價值旨?xì)w

馬克思、恩格斯將科學(xué)技術(shù)納入生產(chǎn)力范疇，并對人與自然關(guān)系進行了深刻研究，提出人類一方面能夠認(rèn)識自然、支配自然，另一方面還要尊重自然規(guī)律，初步建構(gòu)了馬克思主義自然觀的理論框架。毛澤東提出的“自然科學(xué)是人們爭取自由的一種武裝”、鄧小平提出的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和習(xí)近平提出的“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，是中國共產(chǎn)黨在不同階段、依據(jù)世界科技革命的不同進展、結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需求，對馬克思主義自然觀進行的不斷傳承和創(chuàng)新。以人與自然和諧共生為主要內(nèi)容的文明自然觀是科技創(chuàng)新的生命線，是推動科學(xué)技術(shù)更好服務(wù)人與自然和諧共生的最重要的思維方式和理解格局。在中國共產(chǎn)黨人百年的奮斗歷程中，人與自然和諧共生的思想得到傳承和創(chuàng)新，并且趨于完善和豐滿，主要包括以下幾點：一是將科技作為人的本質(zhì)力量的對象化，科技是人類認(rèn)識和改造社會的實踐活動，是人的本質(zhì)力量對象化的結(jié)晶，是人對自然的理論關(guān)系和實踐關(guān)系的統(tǒng)一；二是人能夠正確認(rèn)識和運用自然規(guī)律，但是也要尊重自然規(guī)律，否則就要受到大自然的報復(fù)；三是科技是一種在歷史上起推動作用的革命的力量，隨著世界科技革命的蓬勃開展，科技在生產(chǎn)力中的地位越來越高，不但延伸到經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，而且拓展到經(jīng)濟社會發(fā)展全局，科技的突破帶來世界經(jīng)濟政治格局的調(diào)整；四是科技是人類自由和解放的杠桿，要重視科技異化給人文精神帶來的負(fù)面影響，注重在科技進步中凸顯人的價值，著力實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，歸根到底是人的現(xiàn)代化。

(二) 以科技創(chuàng)新主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展基本內(nèi)容

科技創(chuàng)新主導(dǎo)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展，是指科技創(chuàng)新通過嵌入現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中發(fā)揮其計劃化、社會化、高端化功能，在社會總產(chǎn)品生產(chǎn)中使可變資本與不變資本的比值逐漸縮小，實現(xiàn)生產(chǎn)資料優(yōu)先增長，引起發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)政策、體制改革、國家安全、現(xiàn)代化建設(shè)等各方面發(fā)生變革，從而主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變革、主導(dǎo)市場優(yōu)勝劣汰、主導(dǎo)人才培育與成長、主導(dǎo)正負(fù)效應(yīng)制衡，使其在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中處于核心地位，成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展最重要的動力源，成為現(xiàn)代經(jīng)濟質(zhì)量提升、內(nèi)涵拓展的決定要素。簡單地說，在以信息化、智能化、數(shù)字化為顯著特征的現(xiàn)代經(jīng)濟中，科技創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟的基因和細(xì)胞，是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的動因，代表著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展方向。(26)張新寧：《中國共產(chǎn)黨百年對馬克思主義科技經(jīng)濟理論的探索與貢獻》，《馬克思主義研究》2021年第11期。習(xí)近平指出：“自古以來，科學(xué)技術(shù)就以一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動著人類社會向前發(fā)展?！?27)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年，第27頁。16世紀(jì)以來，世界上每一次科技革命都會影響世界力量格局的調(diào)整。尤其是二戰(zhàn)以后，發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟快速增長的主要原因是新科技革命的推動，科學(xué)技術(shù)對其經(jīng)濟增長貢獻率不斷提高，如美國由1929～1947年的31%提高到1970～1980年的40%，日本由1956～1964年的48.5%提高到80年代的60%。只有搶占科技的制高點，才能搶占產(chǎn)業(yè)變革的最前沿，才能搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點，才能搶占全球價值鏈的最高地，進而才能在世界經(jīng)濟政治格局中占領(lǐng)制高點。

(三) 以科技發(fā)展不平衡和自立自強為實踐路徑

新中國成立初期，毛澤東分析了科技發(fā)展不平衡現(xiàn)象，要求走打破常規(guī)的路子。他說：“資本主義技術(shù)的發(fā)展，有不平衡的方面，也有平衡的方面……在社會主義制度下，技術(shù)發(fā)展有平衡，也有不平衡?！?28)《毛澤東文集》第8卷，第120、120頁?！疤貏e值得注意的，新的技術(shù)部門出現(xiàn)以后，技術(shù)發(fā)展不平衡的狀況更加顯著，例如，我們現(xiàn)在要搞尖端技術(shù)，就感到許多東西不相適應(yīng)?！?29)《毛澤東文集》第8卷，第120、120頁?？萍及l(fā)展的不平衡，使那些科技發(fā)展落后的國家能夠通過在某些領(lǐng)域率先取得突破進而實現(xiàn)“彎道超車”，從而實現(xiàn)快速發(fā)展。歷史和現(xiàn)實表明，科技創(chuàng)新始終是國與國競爭的主戰(zhàn)場和前沿陣地。每次科技革命，都會帶來國家的興衰更替、國際經(jīng)濟政治格局的調(diào)整。從18世紀(jì)的英國成為“日不落帝國”，到19世紀(jì)末20世紀(jì)初的德國、美國以及日本的快速發(fā)展，再到20世紀(jì)后期美國超級強國地位的確立，都是在科技革命的大浪潮中發(fā)展起來的?？梢哉f，大國的興衰史就是一部科技史，科技進步和大國興衰相互交替，共同演奏著世界發(fā)展的交響曲。在這個過程中，落后國家之所以能夠在某些重大科技領(lǐng)域率先取得突破，進而帶動國家的振興，就是把握和運用了科技發(fā)展不平衡規(guī)律。進入新世紀(jì)，我國科技創(chuàng)新取得重大突破，一些領(lǐng)域躋身世界先進行列，使我國日益走近世界舞臺的中央，這是目前世界處于百年未有之大變局的關(guān)鍵因素。但是，我國仍然有許多“卡脖子”技術(shù)還沒有攻克，導(dǎo)致我國在一些關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)受制于人。以美國為首的西方發(fā)達國家對中國高科技領(lǐng)域采取一系列打壓、遏制等舉動，甚至以“卡脖子”技術(shù)為要挾逼迫我國在各個領(lǐng)域讓步。對此，我們要繼續(xù)把握并運用科技發(fā)展不平衡規(guī)律，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅持科技自立自強，努力建設(shè)“世界科學(xué)中心和創(chuàng)新高地”，以科技創(chuàng)新應(yīng)對各方挑戰(zhàn)，進而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。正如習(xí)近平所指出的那樣：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，我們比歷史上任何時期都更需要建設(shè)世界科技強國！”(30)習(xí)近平：《努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地》，《求是》2021年第6期。

綜上所述，科技創(chuàng)新規(guī)律是一條以人與自然和諧共生為價值旨?xì)w的規(guī)律，是一條以科技創(chuàng)新主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展為基本內(nèi)容的規(guī)律，是一條以科技發(fā)展不平衡和自立自強為實踐路徑的規(guī)律。這條規(guī)律是馬克思主義科技經(jīng)濟理論的核心內(nèi)容，是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義科技經(jīng)濟理論的重要貢獻。

四、 推動科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐

“十四五”時期，我國將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。在新的發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新成為多重約束下求最優(yōu)解的過程，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)新作為第一動力的發(fā)展。因此，要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，推動科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

第一，要將科技創(chuàng)新貫徹到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全方位、全領(lǐng)域、全過程。當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進入空前密集的活躍期，以人工智能、量子信息、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一輪科技革命正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化全局中的核心地位，不是一句口號，而是要落實到各項戰(zhàn)略部署之中。對此，黨中央已做了明確部署。比如，在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，要求加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)；在構(gòu)建新發(fā)展格局方面，要求以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求；在構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制方面，要求加強宏觀經(jīng)濟治理數(shù)據(jù)庫等建設(shè)，提升大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段輔助治理能力；在全面推進鄉(xiāng)村振興方面，要求深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐；在加快國防和軍隊現(xiàn)代化方面，要求聚力國防科技自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，同時要加速戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術(shù)發(fā)展。也就是說，在今后的發(fā)展中，要把科技創(chuàng)新貫徹到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全方位、全領(lǐng)域、全過程，依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。

第二，要堅持自立自強，大力推動原始創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新主要分為原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等三類。當(dāng)前，我國的科技進步一方面取得了偉大成就，一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了由“跟跑者”向“并行者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，但是在一些領(lǐng)域，我們還屬于“跟跑者”，甚至是“空白”。這就需要我們大力推動原始創(chuàng)新，在“跟跑”領(lǐng)域和“空白”領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中，我們還有一些被西方國家“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)沒有攻克。對此，我們要把“卡脖子”清單變成我們的科研任務(wù)清單進行布局，從科學(xué)原理、問題、方法上集中攻關(guān)，在原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)、原創(chuàng)理論、原創(chuàng)方法上取得重大突破。因此，要強化國家戰(zhàn)略科技力量，加強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，掌握更多“撒手锏”式技術(shù)。比如，我國在2020年7月31日正式開通北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，使我國成為世界上第三個獨立擁有全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的國家，有效解決了西方國家在該領(lǐng)域?qū)ξ覀兊摹翱ú弊印眴栴}。同時還要認(rèn)識到，科技自立自強不是閉關(guān)鎖國，我們還要加強國際交流與合作，在解決人類共同面臨的生命健康、環(huán)境保護、糧食和能源供應(yīng)安全等問題上與世界各國共同努力，進一步增強中國在全球創(chuàng)新和競爭格局中的地位和影響力。

第三，要堅持“四個面向”，發(fā)揮新型舉國體制的制度優(yōu)勢。黨的十九屆五中全會針對科技創(chuàng)新提出“四個面向”，即“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”，這是我國不斷向科技進步的廣度和深度進軍的科學(xué)指南，也是我國堅持科技創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點。堅持“四個面向”，就要用好中國特色社會主義制度優(yōu)勢，發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位是一項系統(tǒng)工程，要厚積基礎(chǔ)研究，健全科技成果轉(zhuǎn)化機制，孕育使命感和責(zé)任心。新型舉國體制是集中力量辦大事的集中體現(xiàn)，是系統(tǒng)發(fā)揮國家制度優(yōu)勢的制度平臺，也是進行核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)的有效載體。為此，要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，協(xié)同部署產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，暢通創(chuàng)新價值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成各類創(chuàng)新主體功能互補、良性互動的協(xié)同創(chuàng)新新格局，加快推進創(chuàng)新型國家和科技強國建設(shè)。

第四，要繼續(xù)深化科技體制機制改革，為建設(shè)科技強國提供制度保障。實現(xiàn)科技自立自強需要有力的科技創(chuàng)新體制機制保障。在科技治理方面，我國多年來一直存在著科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾，使得科技成果轉(zhuǎn)化率不高，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個環(huán)節(jié)銜接也不夠緊密。對此，要繼續(xù)深化科技體制機制改革，以增強體系能力為主線完善科技創(chuàng)新體制機制。一要優(yōu)化國家科技規(guī)劃體系和運行機制，增強科技規(guī)劃對科技任務(wù)布局和資源配置的引領(lǐng)作用，建立重大科技任務(wù)應(yīng)急反應(yīng)機制；二要加大對基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的投入，探索前沿性、原創(chuàng)性科學(xué)問題發(fā)現(xiàn)和提出機制，努力實現(xiàn)“從0到1”的突破；三要完善科技評價機制，建立有利于高級科研人才脫穎而出的機制，大力弘揚科學(xué)精神；四是實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，深度參與全球創(chuàng)新治理。