譚 浪,褚福堂,向紅梅,易有廣

（1.銅仁市碧江區(qū)農業(yè)農村局，貴州銅仁554300；2.銅仁市農業(yè)農村局，貴州銅仁554300）

碧江區(qū)位于貴州省東北部，銅仁市東部，地處武陵山脈中部，與湘、渝、鄂三省相鄰，有“黔東明珠”美譽［1］。近年來，碧江區(qū)將蔬菜產業(yè)列為農業(yè)主導產業(yè)之一，以產業(yè)結構調整為抓手，大力建設蔬菜示范基地，發(fā)展規(guī)?；瘍?yōu)勢單品基地［2］，使之成為促進農業(yè)增效、農民增收，鞏固提升脫貧攻堅成果及與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為促進碧江區(qū)蔬菜產業(yè)發(fā)展提供決策參考，以當?shù)貎?yōu)勢蔬菜單品為例，分析其發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，并提出發(fā)展建議。

1 碧江區(qū)蔬菜優(yōu)勢單品發(fā)展現(xiàn)狀

碧江區(qū)通過縱深推進農村產業(yè)發(fā)展，因地制宜探索出竹筍、青菜、豇豆、魔芋、葉菜類5 大蔬菜優(yōu)勢單品，引進和培育發(fā)展蔬菜產業(yè)的企業(yè)與合作社共51 家，其中市級龍頭企業(yè)4家，區(qū)級龍頭企業(yè)19家。

1.1 竹筍

2021年碧江區(qū)內竹林面積0.95 萬hm2，主要分布在六龍山鄉(xiāng)，其中六龍山鄉(xiāng)竹林面積0.47 萬hm2，品種為光籜篌竹。六龍山鄉(xiāng)每年春季鮮竹筍產量可達1 t/667m2，主要由貴州六龍實業(yè)有限公司回收后加工為干竹筍、腌制竹筍等產品，2021年該公司竹筍加工產值530萬元。同時，六龍山鄉(xiāng)當?shù)剞r戶采用傳統(tǒng)工藝制作干竹筍供食用和在銅仁市內銷售。

1.2 青菜

2021年碧江區(qū)青菜種植面積253.93 hm2，產量11 427 t，全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）均有種植，其中壩黃鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)種植面積最大，主要品種為圓桿青菜，為農戶自留種，主要用于加工腌制青菜酸、鹽酸菜、野蔥酸。碧江區(qū)現(xiàn)有加工青菜的企業(yè)（合作社）3 家，分別是貴州聶姐食品有限公司、貴州銅仁仁龍農產品銷售有限公司、碧江區(qū)富思源專業(yè)合作社聯(lián)社，注冊有“聶大姐”、“唐大哥”產品商標。

1.3 豇豆

2021年碧江區(qū)豇豆種植面積337.54 hm2，產量9 879.6 t，全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）均有種植，其中壩黃鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、川硐街道種植面積最大，種植模式為一年一茬或一年二茬。碧江區(qū)現(xiàn)有加工豇豆企業(yè)1家，即貴州聶姐食品有限公司，注冊有“聶大姐”產品商標。同年在碧江區(qū)政府的支持下，該公司增加酸豇豆熟食生產線1 條，2022年需求鮮豇豆原材料1 000 t 以上用于加工生產酸豇豆、熟食酸豇豆，但碧江區(qū)秋季鮮豇豆供應短缺，主要從廣西、廣東等地外調。

1.4 魔芋

2021年碧江區(qū)魔芋種植基地面積122.67 hm2，主要分布在漾頭鎮(zhèn)、六龍山、云場坪、壩黃鎮(zhèn)，由碧江區(qū)晶薈農業(yè)發(fā)展有限公司采取“公司+合作社+基地+農戶”模式運作，主要種植品種為珠芽魔芋、花魔芋、白魔芋、鄂魔1 號。2021年10月新增種植53.33 hm2，平均產量2 t/667m2，2022年1月新增魔芋種植20 hm2，目前在田魔芋89.33 hm2。

1.5 葉菜

2021年碧江區(qū)葉菜種植面積2 691.83 hm2（含復種），其中相對集中連片6.67 hm2以上示范基地面積173.73 hm2，主要分布在位于城郊的錦江街道、燈塔街道、銅興街道、川硐街道、壩黃鎮(zhèn)、桐木坪鄉(xiāng)，種植品種有菠菜、上海青、芥菜、小白菜、四季菜、菠菜、豌豆尖、生菜、韭菜等速生菜，專業(yè)菜農一年種植5～6茬，產值可達1萬元/667m2以上。

2 碧江區(qū)蔬菜優(yōu)勢單品發(fā)展存在問題

2.1 技術支撐不足，無法滿足蔬菜產業(yè)發(fā)展需要

盡管碧江區(qū)蔬菜優(yōu)勢單品具有一定的產業(yè)基礎，但隨著產業(yè)規(guī)模的不斷擴大，技術儲備不足、技術隊伍水平不高、推廣體系不完善等問題開始集中凸顯，尤其區(qū)、鄉(xiāng)兩級普遍缺少蔬菜專業(yè)技術人員，區(qū)級從事蔬菜產業(yè)發(fā)展專業(yè)技術人員僅4 人，平均年齡46 歲，不能滿足蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展的需求，導致優(yōu)勢單品蔬菜發(fā)展不突出。

2.2 缺乏職業(yè)經理人，產銷銜接不暢

碧江區(qū)各優(yōu)勢蔬菜單品發(fā)展不均衡，由企業(yè)參與牽頭發(fā)展的產業(yè)在銷售環(huán)節(jié)具有優(yōu)勢，如碧江區(qū)魔芋產業(yè)由碧江區(qū)晶薈農業(yè)有限公司為引領，2021年采收的魔芋單價達6 元/kg，主要銷往云南、四川等地。而對于部分合作社和大戶種植的蔬菜，由于沒有職業(yè)經理人聯(lián)系外部市場，主要在銅仁市內銷售，需求有限，導致種植面積無法進一步擴大。如碧江區(qū)桐木坪鄉(xiāng)棉花坪村韭菜產業(yè)，因缺乏外銷渠道，產品主要在銅仁市內銷售，當?shù)剞r戶不敢擴大種植面積，種植面積連續(xù)3年穩(wěn)定在9.2 hm2。

2.3 生產經營主體實力有限，市場競爭力不足

碧江區(qū)蔬菜產業(yè)的生產主體由當?shù)仄髽I(yè)、合作社、大戶、散戶組成，其中市級龍頭企業(yè)僅2 家，大部分蔬菜生產經營主體是合作社、大戶、散戶，生產經營分散，沒有形成統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一銷售渠道，導致抵御市場風險能力弱，使當?shù)厥卟伺c外地市場蔬菜相比存在價格上的競爭劣勢，增加了外銷難度，導致產業(yè)規(guī)?；l(fā)展受市場因素制約。

3 碧江區(qū)蔬菜優(yōu)勢單品發(fā)展對策建議

3.1 加大基層農業(yè)技術人才隊伍培養(yǎng)

一是加強培養(yǎng)專業(yè)農業(yè)技術人才隊伍?？h、鄉(xiāng)兩級農技人員是直接對接廣大蔬菜經營主體的群體，通過加強對農業(yè)技術人員素質和專業(yè)技術能力的培訓，提升其技術推廣和服務水平。二是加強基層農業(yè)科研課題支持力度。由于縣、鄉(xiāng)兩級農業(yè)技術人員的學歷相較省、市兩級普遍偏低，在申報省、市農業(yè)課題時沒有優(yōu)勢；區(qū)級農業(yè)課題由于經費有限，很多基層農業(yè)技術人員較難申請，進而在技術推廣與服務上缺乏資金支持。因此，需強化農業(yè)科技課題對基層農業(yè)技術人員的傾斜力度，為其服務產業(yè)發(fā)展提供資金保障。

3.2 加強農村職業(yè)經理人隊伍建設

一是加強農村職業(yè)經理人培訓。將村組干部、種植大戶、家庭農場主、農民合作社領辦人、農業(yè)社會化服務組織負責人等作為重點培育對象，強化按需施教，圍繞各地耕作制度、農作物種類等方面的生產差異和市場實際需求針對性地設置培訓內容，通過建檔立卡、跟蹤培訓、系統(tǒng)培育，培養(yǎng)愛農業(yè)、懂技術、善經營的農業(yè)生產經營管理領軍人才。二是建立農業(yè)職業(yè)經理人評價機制。政府部門對農業(yè)職業(yè)經理人實行分級評價，按照高、中、初三個等級進行評審，并頒發(fā)相應等級證書，對初級、中級和高級農業(yè)職業(yè)經理人的職業(yè)素養(yǎng)、經營規(guī)模、工作業(yè)績和誠信等績效情況進行監(jiān)測考核，對經考核符合相關條件的給予維持、提升或降低等級，對不符合初級條件的取消農業(yè)職業(yè)經理人資格，激活農村職業(yè)經理人才效益［3］。

3.3 建立農業(yè)市場信息化服務平臺，強化產銷銜接

加強轄區(qū)農貿市場、農產品批發(fā)市場物流基礎設施建設，配套相應的儲存、質檢、冷藏、保鮮設施以及冷鏈運輸系統(tǒng)和信息流通系統(tǒng)。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吸引農產品電商、物流或零售企業(yè)與農業(yè)合作社共同投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農產品冷藏倉庫或簡易的加工中心，實施“生產、供銷、信用”三位一體改革，培育農產品流通的龍頭企業(yè)，積極拓展省外大市場，搶抓粵港澳大灣區(qū)菜籃子直供基地建設契機，培育扶持一批外向型農業(yè)中介組織，鼓勵現(xiàn)有專業(yè)合作社和農業(yè)組織參與外銷，提高市場競爭力。