刁青云，代平禮，周 軍

(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所，北京 100093）

1 巴西蜂業(yè)管理

巴西蜂業(yè)由農(nóng)牧與供應(yīng)部（Ministério da Agricultura,Pecuária e Abastecimento，MAPA)管理。根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)理事會(huì)全體會(huì)議的決定，2006 年12 月1 日第293 號(hào)法令ˇ建立“蜂蜜和蜜蜂生產(chǎn)鏈的部門會(huì)議廳” （C amara Setorial da Cadeia Produtiva do Mel e de Produtos Apícolas） 管理蜂業(yè)，隸屬于農(nóng)牧與供應(yīng)部，后經(jīng)調(diào)整，同時(shí)考慮到當(dāng)?shù)責(zé)o刺蜂的飼養(yǎng)，該機(jī)構(gòu)被稱為“蜂蜜和蜂蜜生產(chǎn)鏈部門”。為提高巴西蜂蜜質(zhì)量和國(guó)際影響力，該機(jī)構(gòu)聯(lián)合不同機(jī)構(gòu)的代表，如巴西農(nóng)業(yè)研究公司（Embrapa），國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化與工業(yè)質(zhì)量研究所（Inmetro）、巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、巴西微型和小型企業(yè)支持服務(wù)中心（SEBRAE），農(nóng)業(yè)研究與推廣公司（Epagr）i，巴西養(yǎng)蜂業(yè)聯(lián)合會(huì)以及養(yǎng)蜂公司和生產(chǎn)者協(xié)會(huì)的代表等，制定戰(zhàn)略計(jì)劃，制定和實(shí)施巴西蜂蜜“合格評(píng)定程序”（PAC），于2007 年5 月頒布蜂產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)特別措施（ABNT / CEET-00：001.87），以規(guī)范養(yǎng)蜂，涉及場(chǎng)地、蜜房和倉(cāng)庫(kù)貯藏階段的生產(chǎn)、管理，運(yùn)輸和設(shè)備等涉及要求、蜂產(chǎn)品的測(cè)試和追溯系統(tǒng)等。

巴西法律規(guī)定，銷售植物和動(dòng)物來源的所有企業(yè)都必須經(jīng)過國(guó)家行政總局理事會(huì)（Consad） 的批準(zhǔn)，在接受檢查并通過所有法律程序進(jìn)行統(tǒng)一注冊(cè)后，在本州或本地區(qū)銷售其產(chǎn)品才是合法的。

巴西實(shí)施嚴(yán)格的蜂產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證，如良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）；危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP） 和食品安全計(jì)劃（SAP），建立了從生產(chǎn)者到最終消費(fèi)者的整個(gè)追溯系統(tǒng)。巴西蜂產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)督有2 種認(rèn)證方式：一種是由衛(wèi)生監(jiān)督部下屬的城市監(jiān)督服務(wù)局（Servicio Municipal de Inspeccion，簡(jiǎn)寫SIM） 認(rèn)證，經(jīng)過檢驗(yàn)后，允許蜂蜜在省內(nèi)和部分州之間銷售。另一種是國(guó)家檢驗(yàn)局，負(fù)責(zé)國(guó)家范圍的監(jiān)控和認(rèn)證，經(jīng)過國(guó)家檢疫局檢驗(yàn)后，產(chǎn)品可以出口國(guó)際市場(chǎng)。

巴西蜂蜜出口需要許多文件，為了簡(jiǎn)化出口流程，1993 年巴西創(chuàng)建了集成的外貿(mào)系統(tǒng)（SISCOMEX），該系統(tǒng)將外貿(mào)部、聯(lián)邦稅收部和巴西中央銀行的類似活動(dòng)進(jìn)行了整合，從而提高了效率。蜂蜜出口分為3 個(gè)階段：談判，運(yùn)輸和交付。第一個(gè)文件是發(fā)票，與最終的商業(yè)發(fā)票相似，但具有預(yù)算特征，并且必須使用進(jìn)口國(guó)的語(yǔ)言（巴西微型和小型企業(yè)支持服務(wù)，2018）。另一個(gè)文檔是裝箱單，包含所有運(yùn)輸?shù)膬?nèi)容的列表。還需要有提單，這是由運(yùn)輸公司簽發(fā)的，證明已收到貨物及其條件的文件，以及將其交付目的地的義務(wù)。此外，可以由外國(guó)貿(mào)易部，當(dāng)?shù)毓I(yè)聯(lián)合會(huì)或州政府具體根據(jù)蜂蜜的目的地國(guó)要求，決定是否頒發(fā)原產(chǎn)地證書（SEBRAE，2018）。需要發(fā)票，并用本國(guó)貨幣填寫金額，并按交易時(shí)有效的匯率換算金額。根據(jù)出口是直接的（由制造商自己制造）、間接的（由第三方進(jìn)行中介） 還是貿(mào)易公司，某些文件會(huì)發(fā)生變化。

政府對(duì)蜂業(yè)的重視主要表現(xiàn)為: 一是制定法律和法規(guī)，規(guī)范蜂業(yè)發(fā)展；二是規(guī)劃和支持蜂業(yè)的發(fā)展。巴西蜂業(yè)法律將另文單獨(dú)介紹。下面介紹巴西政府在蜂業(yè)規(guī)劃所做的工作。

在蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面，政府認(rèn)識(shí)到蜂業(yè)對(duì)創(chuàng)造就業(yè)和收入的重要性。巴西國(guó)家區(qū)域和城市發(fā)展部（SDRU） 負(fù)責(zé)的“國(guó)家整合路線計(jì)劃”共有10 種線路，包括蜂蜜、可可、牛奶等在內(nèi)。自2011 年以來，國(guó)家整合路線計(jì)劃一直在努力加強(qiáng)“蜂蜜路線”，為蜂業(yè)生產(chǎn)者提供培訓(xùn)課程和蜂箱、熏蒸器等設(shè)備、養(yǎng)蜂工具、蜂產(chǎn)品提取和蜂蜜加工車間建設(shè)等支持。提供的培訓(xùn)課程涉及蜜蜂解剖學(xué)和生物學(xué)，養(yǎng)蜂場(chǎng)的設(shè)置、管理和方法，必要材料使用，植物檢疫控制等方面的理論和實(shí)踐。2019 年5月22 日區(qū)域發(fā)展部提供了5 100 萬雷亞爾，用于支持中西部地區(qū)發(fā)展養(yǎng)蜂，特別是蜂蜜的小型生產(chǎn)者。其中超過1 350 萬雷亞爾資金，用于與圣弗朗西斯科和帕納伊巴山谷的開發(fā)公司(Codevasf)，大學(xué)、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、州政府、市政集團(tuán)等開展19 項(xiàng)蜂業(yè)合作研究。

目前，巴西最好的5 條蜂蜜之路是米納斯吉拉斯州北部的極蜜之路（Polo do Mel)；北里奧格蘭德州詹達(dá)拉的極蜜之路；南里奧格蘭德州頂場(chǎng)（Campos de Cima da Serra） 的極蜜之路和潘帕高喬（Poles Mel Pampa Gaúcho） 的極蜜之路；以及塞阿拉州的塞里特·德·克拉特斯（Sert ～oes de Crateús） 和因阿芒斯（Inhamuns）的極蜜之路。以這5 個(gè)地方為中心覆蓋了133 個(gè)城市和大約1 萬個(gè)蜂業(yè)生產(chǎn)者。南里奧格蘭德州頂場(chǎng)極蜜之路是由巴西本土蜂生產(chǎn)的白蜜。米納斯吉拉斯州北部的極蜜之路是巴西最大的極蜜之路，至少覆蓋54 個(gè)城市（如Janaúba，Porteirinha 和Espinosa），生產(chǎn)的乳香蜂蜜（mel de aroeira)因其藥用特性而國(guó)際聞名。詹達(dá)拉極蜜之路的蜂蜜具有特殊性，是由無刺蜂生產(chǎn)的，甜度更低，流動(dòng)性更高，蜂蜜更順滑。

2019 年9 月20 日，巴西發(fā)布了2020—2022三年國(guó)家蜂業(yè)發(fā)展計(jì)劃（PAN 2020-2022），主要戰(zhàn)略目標(biāo)是改善蜜蜂健康和管理，加強(qiáng)供應(yīng)的組織化和集中度，改善蜂蜜質(zhì)量以及提高市場(chǎng)接受率。

2 蜂業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)是負(fù)責(zé)巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性機(jī)構(gòu)的私營(yíng)非營(yíng)利組織。巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)公布的現(xiàn)行蜂業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共有17 個(gè)。內(nèi)容涉及到郎氏蜂箱的制造要求，規(guī)定了對(duì)養(yǎng)蜂場(chǎng)的安裝和管理、巢框的收集和運(yùn)輸、蜂蜜提取的要求、蜂蜜可追溯系統(tǒng)的基本要求及生產(chǎn)實(shí)施研究，蜂蜜在倉(cāng)庫(kù)中的提取和處理單元中進(jìn)行處理，并指定用于蜂蜜中理化測(cè)定的樣品的制備。巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)分別于2012 年《實(shí)施指南：標(biāo)準(zhǔn)化蜂蜜鏈中標(biāo)準(zhǔn)的使用和應(yīng)用指南》、2016 年出版《應(yīng)用手冊(cè)：蜜蜂生產(chǎn)》2020 年出版《電子收集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)- 養(yǎng)蜂鏈》刊登了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。蜂業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可以分為兩大類：生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

2.1 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

2008 年5 月19 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 15585：2008 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《蜂業(yè)-蜂蜜實(shí)地生產(chǎn)系統(tǒng)》 （Apicultura —Mel- Sistema de produC， ～ao no campo），規(guī)定了蜂蜜生產(chǎn)系統(tǒng)。

2009 年6 月2 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 15713：2009 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《蜂業(yè)- 裝備- 郎氏蜂箱》 （Apicultura —Equipamentos -Colméia tipo Langstroth），規(guī)定了郎氏蜂箱的要求。

2013 年4 月8 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 16168：2013 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《蜂業(yè)- 蜂膠- 實(shí)地生產(chǎn)系統(tǒng)》 （Apicultura—Própolis—Sistema de produC， a～o no campo），規(guī) 定 了 養(yǎng) 蜂 場(chǎng)安裝、蜂箱的管理、蜂膠的收集、調(diào)節(jié)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存的要求。

2016 年12 月5 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 16572：2016 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《蜂業(yè)-裝備- 離心機(jī)》 Apicultura — Equipamento -Centrífuga apícola，公布蜂蜜離心機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。

2016 年12 月5 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 16573：2016 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《蜂業(yè)- 材料- 養(yǎng)蜂服》 Apicultura — Materiais - Vestimentas apícolas，公布養(yǎng)蜂服裝的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

2009 年6 月2 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 15714-1：2009 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《蜂業(yè)- 蜂蜜 第一部分：物理化學(xué)分析樣品的制備》（Apicultura —Mel Parte 1: Preparo de amostra para análises físico-químicas），規(guī)定了用于物理化學(xué)分析的樣品制備。

2020 年5 月11 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 15714-2：2020 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《蜂業(yè)- 蜂蜜 第二部分：折射法測(cè)定濕度》 （Apicultura —Mel Parte 2: DeterminaC，a～o da umidade pelo método refratométrico），規(guī)定了折射法測(cè)定濕度。

2009 年6 月2 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 15714-3：2009 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《蜂業(yè)- 蜂蜜 第三部分：灰分測(cè)定》 （Apicultura —Mel Parte 3:DeterminaC，～ao de cinzas），規(guī)定了灰分測(cè)定。

2016 年4 月26 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 15714-4：2016 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《蜂業(yè)- 蜂蜜 第四部分：電導(dǎo)率的測(cè)定》 （Apicultura—Mel Parte 4:DeterminaC，～ao da condutividade eéltrica），規(guī)定了電導(dǎo)率的測(cè)定。

2009 年6 月2 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 15714-5：2009 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《蜂業(yè)-蜂蜜 第五部分：不溶性固體的測(cè)定》 （Apicultura — Mel Parte 5: DeterminaC， ～ao de sólidosins olúveis），規(guī)定了不溶性固體的測(cè)定。

2020 年5 月11 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 15714-6：2020 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《蜂業(yè)-蜂蜜 第六部分：pH 值、游離酸、乳酸和總酸度測(cè)定》 （Apicultura—Mel Parte 6:DeterminaC，～aodo pH, acidez livre, lact nica e tota）l，規(guī)定了pH 值，游離酸，乳酸和總酸度測(cè)定。

2020 年5 月12 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 15714-7：2020 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《蜂業(yè)- 蜂蜜 第七部分：淀粉酶活性的測(cè)定》（Apicultura—Mel Parte 7:DeterminaC，～ao da atividade diasátsica，規(guī)定了蜂蜜淀粉酶活性的測(cè)定。

2016 年4 月26 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 15714-8：2016 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《蜂業(yè)- 蜂蜜 第八部分：高效液相色譜法測(cè)定羥甲基糠醛含量》 （Apicultura — Mel Parte 8: DeterminaC，a～o do conteúdo de hidroximetilfurfural por cromatografia de alta eficiência），規(guī)定了高效液相色譜法測(cè)定羥甲基糠醛含量。

2020 年5 月12 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 15714-9：2020 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《蜂業(yè)- 蜂蜜 第九部分：紫外可見分光光度法測(cè)定羥甲基糠醛含量》 （Apicultura —Mel Parte 9:DeterminaC，～ao do conteúdo de hidroximetilfurfural por espectrofotometria no UV-Vis），規(guī)定了紫外可見分光光度法測(cè)定羥甲基糠醛含量。

2016 年4 月26 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 15714-10：2016 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《蜂業(yè)- 蜂蜜 第十部分：還原糖和總蔗糖的測(cè)定》（Apicultura — Mel Parte 10: Determina o de aúcares redutores e sacarose aparente），規(guī)定了還原糖和總蔗糖的測(cè)定。

2009 年1 月8 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 15654：2009 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《蜂業(yè)-蜂蜜-可追溯系統(tǒng)》 （Apicultura -Mel- Sistema de rastreabilidade），規(guī)定了蜂蜜的追溯系統(tǒng)。

2018 年4 月27 日發(fā)布的TEXTO-BASE 087:000.000-009 標(biāo)準(zhǔn)： 《蜂業(yè)- 蜂膠- 表征與典型特征》 （Apicultura–Pórpolis—CaracterizaC，～a o e tipificaC，～ao），公布了蜂膠的表征與典型特征。

2017 年5 月2 日巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ABNT NBR 16576：2017 號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：《蜂業(yè)-蜂花粉-實(shí)地生產(chǎn)系統(tǒng)》 （Apicultura—Pólen apí cola—Sistema de produC，～ao no campo），規(guī)定了花粉的生產(chǎn)、收集、運(yùn)輸和儲(chǔ)存的要求。