吳冬冬

（福建尚揚(yáng)茶業(yè)有限公司，福建 福州 350008）

近幾年，隨著扶持“三農(nóng)”政策的頒布和實(shí)施，國家相繼出臺了許多關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策，藉此之機(jī)，中國各地的農(nóng)民專業(yè)合作社得以蓬勃發(fā)展。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，全國2020年登記注冊的農(nóng)民合作社已超過222萬家，可以看到，農(nóng)民專業(yè)合作社在助力脫貧攻堅(jiān)、加快鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，增加農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)收入等方面發(fā)揮著積極的作用，但是，它們在發(fā)展過程中也同樣存在一些問題。本文以尤溪縣農(nóng)民茶葉專業(yè)合作社為例，分析了當(dāng)下農(nóng)民茶葉專業(yè)合作社在發(fā)展過程中的問題及其導(dǎo)致的困境，并試圖提出一些相關(guān)的建議和對策。

1 尤溪縣茶葉專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

尤溪縣地處戴云山脈北段西部，氣候溫暖濕潤，土壤肥沃，森林覆蓋率高，水資源豐富，因此，茶產(chǎn)業(yè)是尤溪縣發(fā)揮資源優(yōu)勢、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。尤溪縣目前是三明市最大的產(chǎn)茶縣，是全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣、中國茶葉百強(qiáng)縣。截至2021年，尤溪縣登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社有825個(gè)，合作社人數(shù)達(dá)到19977人，其中茶葉專業(yè)合作社45個(gè)，茶葉種植主要集中在臺溪、坂面、新陽3個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，茶葉合作社發(fā)展迅速，勢頭良好，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的支柱產(chǎn)業(yè)。

2 尤溪縣茶葉專業(yè)合作社發(fā)展困境

2007 年7月1日《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實(shí)施，在法律的保障下，新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速。2008年尤溪縣成立了第一家茶葉專業(yè)合作社——后坪茶葉專業(yè)合作社，隨后尤溪縣的農(nóng)民專業(yè)合作社雨后春筍般地快速發(fā)展，合作社的發(fā)展在提高農(nóng)戶進(jìn)入市場的組織化程度、增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場競爭力、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、助力脫貧攻堅(jiān)等方面起到重要推動作用，但在實(shí)際發(fā)展過程中也存在一些問題。

2.1 融資困難

眾所周知，相對于其他行業(yè)，農(nóng)業(yè)向來被視為弱勢產(chǎn)業(yè)。近年來雖然各級政府加大了對茶產(chǎn)業(yè)的資金扶持和政策傾斜力度，但受合作社自身規(guī)模小、實(shí)力弱、利潤低等限制，很難吸引社會資本的投入。加之合作社經(jīng)營的產(chǎn)品大都是農(nóng)產(chǎn)品和養(yǎng)殖品，自然風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)都非常大，而且合作社本身無多少固定資產(chǎn)可抵押，農(nóng)民還款能力弱等因素使其很難獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款，同時(shí)，以盈利為目的的商業(yè)險(xiǎn)也不愿涉及這一領(lǐng)域。狹窄的資金來源渠道，極大地阻礙了尤溪縣合作社的規(guī)模擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作及現(xiàn)代化發(fā)展。

2.2 品牌意識不強(qiáng)

雖然農(nóng)民茶葉專業(yè)合作社的發(fā)展日趨規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，但縱觀尤溪縣的農(nóng)民專業(yè)合作社，十分缺乏在全省甚至在全市能叫得響的品牌。近年來，在政府和市場等多方的共同作用下，各合作社的商標(biāo)品牌意識得到普遍增強(qiáng)，“一社一品”正逐漸成為社會共識和發(fā)展趨勢?？h內(nèi)也涌現(xiàn)出了“隨手有福”“碧葉馨”“云富”等一些合作社品牌，注冊了2個(gè)縣域公用商標(biāo)“尤溪綠茶”和“尤溪紅”，但與安溪、寧德等一些合作社成熟地區(qū)相比，尤溪縣農(nóng)民專業(yè)合作社的品牌建設(shè)無疑存在著較大的差距，具體表現(xiàn)在：品牌建設(shè)意識淡薄、品牌數(shù)量少、規(guī)模小、知名度不高，缺乏具有較強(qiáng)競爭力的強(qiáng)勢品牌。

2.3 營銷渠道單一

目前，尤溪縣加工型茶葉專業(yè)合作社大多數(shù)還處于茶葉初加工階段，多以直接賣毛茶、茶青為主，茶葉精加工環(huán)節(jié)增值有限，加之無品牌、不注重營銷等，產(chǎn)品缺乏市場競爭力，價(jià)格上不去。毛茶等初級產(chǎn)品大部分主要在本地市場銷售給外地客商，茶農(nóng)或企業(yè)直接運(yùn)輸外銷的較少，銷售模式仍以傳統(tǒng)的線下直營店銷售為主。

如何在保證茶葉質(zhì)量安全的前提下提高產(chǎn)量，在提高茶葉產(chǎn)量的同時(shí)增加茶農(nóng)的銷售量及其在銷售鏈中的收益比例，成為當(dāng)下解決茶農(nóng)生存、發(fā)展問題中最需要思考的問題。

2.4 缺少專業(yè)管理人才

目前，尤溪縣合作社成員絕大多數(shù)都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，成員普遍文化素質(zhì)不高，合作社的領(lǐng)導(dǎo)層也基本由所在村的村干部或是自身素質(zhì)稍微突出一些的成員擔(dān)任，這些人非專業(yè)技術(shù)人才，有其自身局限性，因此人才的缺乏是合作社當(dāng)前普遍存在的問題，也是制約其發(fā)展的瓶頸。茶葉等種植類專業(yè)合作社基本都是自種自銷，缺乏技術(shù)人員指導(dǎo)或參與，難以做大做強(qiáng)，除此之外大多合作社還缺少管理人才，不了解市場需求，找不到銷路。此外，合作社內(nèi)部運(yùn)行管理不夠規(guī)范，雖然大多制定了章程，設(shè)立了理事會、監(jiān)事會、社員代表大會等必要機(jī)構(gòu)，但有些還流于形式。因此，充實(shí)人才隊(duì)伍，吸納一批善經(jīng)營、會營銷、懂管理、有技術(shù)的專業(yè)人才，是合作社的當(dāng)務(wù)之急。

3 茶葉專業(yè)合作社發(fā)展對策

針對尤溪縣茶葉專業(yè)合作社發(fā)展困境中存在的主要問題，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持拓寬融資渠道、加強(qiáng)品牌建設(shè)、拓寬產(chǎn)品流通渠道、培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)人才的思路，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康持續(xù)發(fā)展，提高整體運(yùn)作水平和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.1 拓寬融資渠道

要解決合作社貸款難、貸款額度低的瓶頸問題，需要政府、金融機(jī)構(gòu)、合作社等多方的共同努力。

政府層面：各級政府應(yīng)繼續(xù)調(diào)配資金，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金加大對茶葉產(chǎn)業(yè)的支持，同時(shí)健全財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，降低金融機(jī)構(gòu)向合作社貸款的風(fēng)險(xiǎn)，提高金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款的積極性。

合作社方面：要增強(qiáng)資金自籌能力，多途徑吸引民間資本，可以嘗試組建農(nóng)村資金互助合作社，開展資金互助，擴(kuò)大融資規(guī)模。

銀行等金融機(jī)構(gòu)：可結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的特點(diǎn)，加大涉農(nóng)貸款審批方面的創(chuàng)新力度，從而在降低金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的金融支持。

3.2 加強(qiáng)品牌建設(shè)

當(dāng)前，尤溪縣茶葉專業(yè)合作社品牌建設(shè)中存在的最大問題是合作社品牌創(chuàng)建意識的缺乏。為此，各級政府及相關(guān)部門要加大品牌意識的宣傳力度，借助電視等主流媒體，加強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)的宣傳，特別是要引導(dǎo)茶農(nóng)共同維護(hù)好“尤溪紅”“尤溪綠茶”這一地理性品牌。其次，依靠技術(shù)與創(chuàng)新提升品牌品質(zhì)和社會信任度，近年來尤溪通過技術(shù)引進(jìn)帶動了諸如“金牡丹”“黃玫瑰”等新品牌的培育，這為品牌建設(shè)注入新的活力。此外，政府市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)“一品一碼”全過程溯源體系的建設(shè)，確保消費(fèi)者的知情權(quán)，以贏得客戶的信賴和支持。最后，要注重品牌營銷提升產(chǎn)品內(nèi)涵形象，為豐富尤溪茶葉品牌的內(nèi)涵，可充分挖掘尤溪的山水文化、農(nóng)耕文化、朱子文化等資源，把他們?nèi)谌胗认t茶和綠茶的品牌建設(shè)中，提升尤溪茶葉的文化底蘊(yùn)，提升品牌的核心競爭力。

3.3 拓寬產(chǎn)品流通渠道

銷售渠道單一，產(chǎn)品流通不暢，直接影響了茶葉的銷量。在實(shí)際操作中，合作社可通過拓寬營銷渠道，加快搶占市場，以實(shí)現(xiàn)營銷的目的。一是發(fā)揮網(wǎng)銷優(yōu)勢，鼓勵合作社搭建網(wǎng)上營銷窗口，發(fā)展電子商務(wù)，充分利用微信、抖音、直播等新媒體的優(yōu)勢，加大品牌的宣傳推介，推銷產(chǎn)品和提供服務(wù)；二是積極參加展銷活動，積極參加中國（杭州）國際茶業(yè)博覽會、海峽兩岸（武夷山）茶葉博覽會等省內(nèi)外展示展銷活動；三是舉辦專場推介活動，在北京馬連道茶葉交易市場、福州市三坊七巷光祿吟臺等茶葉集散重要平臺舉辦尤溪茶葉專場推介會，不斷提高尤溪生態(tài)茶的知名度和市場占有率；此外，加強(qiáng)茶旅融合，結(jié)合“我家在景區(qū)”全域旅游發(fā)展思路，多點(diǎn)發(fā)力，鼓勵旅游觀光與茶產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展模式，創(chuàng)新經(jīng)營模式，促進(jìn)茶葉消費(fèi)貿(mào)易和第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

3.4 培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)人才

合作社專業(yè)人才主要包括管理型人才和技術(shù)型人才，管理型人才主要指監(jiān)事長和職業(yè)經(jīng)理人，技術(shù)型人才主要包括銷售人員、專業(yè)會計(jì)人員及技術(shù)人員，當(dāng)前尤溪茶葉專業(yè)合作社的發(fā)展嚴(yán)重缺乏此類人才。因此，一方面，可以通過政府的人才引進(jìn)政策及合作社自身人才待遇的改進(jìn)，吸收、引進(jìn)適合的專業(yè)人才來管理和經(jīng)營茶葉專業(yè)合作社；另一方面，鑒于合作社目前所處的發(fā)展階段和所處的地理環(huán)境，外來人才很難留住，因此培育合作社自有人才仍是主要路徑，可以嘗試從專業(yè)合作社成員中挑選出適合的人才，通過培訓(xùn)及在崗再教育等方式將其培養(yǎng)成合作社的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。總之，通過外部引進(jìn)加上內(nèi)部培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)合作社的人才集聚，并振興當(dāng)?shù)氐牟枞~產(chǎn)業(yè)。