徐偉森 楊玲茱

（保山學(xué)院 政府管理學(xué)院，云南 保山 678000）

當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，社會(huì)發(fā)展的不平衡不充分的問(wèn)題也隨之而來(lái)。黨的十九大報(bào)告明確指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。而這種不平衡不充分在農(nóng)村地區(qū)尤為突出，受傳統(tǒng)思想的影響，農(nóng)村地區(qū)整體發(fā)展普遍落后于城市地區(qū)整體發(fā)展水平，另一方面，大量農(nóng)村青年由于各種原因選擇外出務(wù)工，農(nóng)村出現(xiàn)“留守人群”“空心村”“老齡化”等現(xiàn)象。2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在湘西土家族苗族自治州十八洞村首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的概念，經(jīng)過(guò)8年的鏖戰(zhàn)，2020年11月，我國(guó)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部脫貧摘帽，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，標(biāo)志著我國(guó)精準(zhǔn)扶貧取得前所未有成就。黨的十九大報(bào)告明確提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，對(duì)鄉(xiāng)村振興提出了具體的要求?！班l(xiāng)村振興”是新時(shí)代我國(guó)一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧與發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)性意義[1]。十九屆五中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)：優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興的實(shí)施，是對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村文化的再發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期農(nóng)村理念的詮釋?zhuān)墙∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制的重要抓手。

一、社會(huì)工作參與鄉(xiāng)村振興的可行性

（一）歷史淵源深厚

社會(huì)工作對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)注可以追溯到19世紀(jì)末英國(guó)的睦鄰自治友好運(yùn)動(dòng)，他們是有社區(qū)居民發(fā)起的自助互助運(yùn)動(dòng)，之后社會(huì)工作的使命一直聚焦在鄉(xiāng)村的建設(shè)和扶貧救助方面，在農(nóng)村社會(huì)工作策略方面、實(shí)務(wù)方面、評(píng)估方面等都取得了較大的成就。從國(guó)際視野角度來(lái)看，扶持鄉(xiāng)村建設(shè)一直是社會(huì)工作的核心使命[2]。20世紀(jì)初，我國(guó)的著名的鄉(xiāng)村建設(shè)家晏陽(yáng)初結(jié)合我國(guó)的國(guó)情提出了具有建設(shè)性、切實(shí)可行的鄉(xiāng)村建設(shè)理論，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)民教育，他相信農(nóng)民本身具有改變的潛力和決心，他將中國(guó)農(nóng)村落后的根源歸納為愚、窮、弱、私四大基本問(wèn)題并運(yùn)用“四大教育”即：用文藝教育改變愚、生計(jì)教育改變窮、衛(wèi)生教育改變?nèi)?、公民教育改變私[3]。鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)由于當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境而中途夭折，但是他用社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)方法服務(wù)農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐，為社會(huì)工作介入鄉(xiāng)村振興的開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。

（二）服務(wù)對(duì)象一致

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施主要是解決廣大農(nóng)村發(fā)展緩慢、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，作為農(nóng)村主體的農(nóng)民自然而然成為了鄉(xiāng)村振興的服務(wù)對(duì)象，共同富裕是鄉(xiāng)村政治最終極的目標(biāo)，也是2035年實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；農(nóng)村社會(huì)工作是社會(huì)工作的一個(gè)具體的領(lǐng)域，在“助人自助”理念的指引下，改變農(nóng)村主體的弱勢(shì)現(xiàn)狀，增強(qiáng)他們的權(quán)能，應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)變遷帶來(lái)的無(wú)力感和急迫感。因此，二者的服務(wù)對(duì)象具有高度的一致性。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中，以“助人自助”為核心理念的社會(huì)工作的至關(guān)重要，鄉(xiāng)村振興不是某一個(gè)鄉(xiāng)村或者群體的振興，而是鄉(xiāng)村整體的進(jìn)步和發(fā)展，也包括農(nóng)村老人、留守婦女、殘疾人群等弱勢(shì)群體的關(guān)注和幫扶，他們是最需要關(guān)懷的群體，他們的幸福感是衡量鄉(xiāng)村振興的標(biāo)尺之一，而直接影響村民幸福感的公共服務(wù)，就顯得尤為重要，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均衡發(fā)展，是黨和政府重要的責(zé)任，也是社會(huì)組織必須關(guān)注的問(wèn)題之一。在解決農(nóng)村“三留守”等公共服務(wù)的問(wèn)題上，社會(huì)工作有著天然的優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)方法。

（三）理念目標(biāo)相融

鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)一致發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，鄉(xiāng)村振興不僅要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興更要實(shí)現(xiàn)文化振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和基層社會(huì)治理的有效；社會(huì)工作不僅關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，還關(guān)注農(nóng)村留守、人際關(guān)系以及鄉(xiāng)村治理的建設(shè)，社會(huì)工作既要解決問(wèn)題又要關(guān)注社會(huì)關(guān)系的構(gòu)建。由于城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，農(nóng)村大量青壯勞動(dòng)力向城市集聚，各種資源也在向城市集聚，導(dǎo)致農(nóng)村的空心化、留守化以及文化缺失引發(fā)了很多遠(yuǎn)比貧困更嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，這也是國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的因素之一。而社會(huì)工作通過(guò)專(zhuān)業(yè)的理念、技巧及方法解決這種社會(huì)的問(wèn)題。通過(guò)專(zhuān)業(yè)的介入方法解決人們問(wèn)題，發(fā)掘人們的潛能，最終是實(shí)現(xiàn)助人自助。

社會(huì)工作有著“三大直接服務(wù)方法”和“三大間接服務(wù)方法”，把服務(wù)對(duì)象看做一個(gè)和自己具有平等價(jià)值的人，相信服務(wù)對(duì)象有改變的可能，發(fā)掘和充分調(diào)動(dòng)服務(wù)對(duì)象的優(yōu)勢(shì)，預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)服務(wù)對(duì)象發(fā)展，而鄉(xiāng)村振興終極的目標(biāo)是讓貧困地區(qū)有自我發(fā)展的能力，建設(shè)和諧友善的鄉(xiāng)村，這和社會(huì)工作的使命存在高度契合，同時(shí)，在建立健全應(yīng)對(duì)貧困和鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制方面社會(huì)工作也發(fā)揮著獨(dú)特的作用。社會(huì)工作中的反貧困理論、優(yōu)勢(shì)視角理論等都能夠?yàn)猷l(xiāng)村中的弱勢(shì)群體更好地提供針對(duì)性的服務(wù)。

（四）工作模式相仿

鄉(xiāng)村振興的工作模式注重不同地區(qū)特色經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，強(qiáng)調(diào)因地制宜，看重村民的參與，互助合作，充分調(diào)動(dòng)村及社會(huì)的資源，看重的是村民能力的建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。比如：“互聯(lián)網(wǎng)+”模式、“大數(shù)據(jù)”模式、“特色產(chǎn)業(yè)”、“合作社”模式，等等，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和探索；社會(huì)工作服務(wù)農(nóng)村地區(qū)主要從地區(qū)發(fā)展模式角度入手，地區(qū)發(fā)展模式關(guān)注社區(qū)共性的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)居民的參與，提升解決問(wèn)題的能力，通過(guò)建立社區(qū)的自主能力來(lái)實(shí)現(xiàn)社區(qū)的整合，注重過(guò)程目標(biāo)。

因此，鄉(xiāng)村振興模式和社區(qū)工作的模式有較大的一致性，都關(guān)注農(nóng)村共性的問(wèn)題，注重村民能力的提升，強(qiáng)調(diào)村民的參與，都具有中國(guó)特色，因地制宜，適合不同地區(qū)不同特點(diǎn)的村民，促進(jìn)鄉(xiāng)村的發(fā)展。

二、文獻(xiàn)回顧

在學(xué)術(shù)界，關(guān)于社會(huì)工作參與鄉(xiāng)村振興的討論有很多，大致可以分為理論和實(shí)踐兩個(gè)層面。在理論方面，有學(xué)者認(rèn)為反貧困是一種整合行動(dòng)，在反貧困的過(guò)程中要整合各參與主體，同時(shí)注重社會(huì)工作在此過(guò)程中的作用，據(jù)此提出了制度—能力整合的模式[4]。有的學(xué)者從城鄉(xiāng)社會(huì)學(xué)的角度提出鄉(xiāng)村振興不僅僅需要依靠鄉(xiāng)村內(nèi)部力量，同時(shí)還需要注重內(nèi)外資源的整合，基于此，提出了社會(huì)工作參與鄉(xiāng)村振興的城鄉(xiāng)鏈接路徑，動(dòng)員城鄉(xiāng)內(nèi)外部的資源[5]。有的觀點(diǎn)認(rèn)為鄉(xiāng)村振興要以地方情景為基礎(chǔ)，重視鄉(xiāng)村發(fā)展中的情境性問(wèn)題，探索在社區(qū)層面進(jìn)行鄉(xiāng)村振興的路徑，提出了實(shí)踐取向的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐模式[6]。有的學(xué)者著重討論鄉(xiāng)村振興和中國(guó)農(nóng)村社會(huì)工作的發(fā)展的關(guān)系，從理論層面討論梳理“鄉(xiāng)村性”和農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展的關(guān)聯(lián)，討論社會(huì)工作參與鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑[7]。

在實(shí)踐方面，有的學(xué)者從社會(huì)工作角色的角度討論社會(huì)工作參與鄉(xiāng)村振興的可行性，社會(huì)工作應(yīng)該發(fā)揮修補(bǔ)者、啟蒙者、革命者的角色來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展[8]。也有學(xué)者從“五位一體”的角度入手提出社區(qū)可持續(xù)發(fā)展模式，在此過(guò)程中，綜合運(yùn)用宏觀和微觀的視角，以資產(chǎn)建設(shè)為主要著力點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)嵌入到政治、文化、社會(huì)和生態(tài)之中[9]。有的學(xué)者從社區(qū)營(yíng)造、社區(qū)增權(quán)、社區(qū)介入的角度闡述了社會(huì)工作參與鄉(xiāng)村反貧困實(shí)踐的過(guò)程，為鄉(xiāng)村振興的實(shí)施提供了可供借鑒的路徑[10]。有觀點(diǎn)從農(nóng)村社會(huì)工作本質(zhì)入手，提出了“社區(qū)為本”和“關(guān)系為本”的視角，建構(gòu)社會(huì)工作對(duì)于鄉(xiāng)村振興的價(jià)值，要以積極的社會(huì)保護(hù)激活農(nóng)村的社會(huì)資本，激發(fā)農(nóng)村自身的活力，以此來(lái)探討鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的社會(huì)工作的價(jià)值和使命[11]。社會(huì)工作參與鄉(xiāng)村振興，不論是從理論層面還是時(shí)間層面，都非常關(guān)注激發(fā)農(nóng)村的社會(huì)活力，增強(qiáng)村民的內(nèi)生動(dòng)力，這也和鄉(xiāng)村振興不謀而合，不論是之前的精準(zhǔn)扶貧還是現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興，都是“授之以漁”，激發(fā)人們的內(nèi)生動(dòng)力，從本質(zhì)上解決貧困問(wèn)題，由此也可見(jiàn)，社會(huì)工作參與鄉(xiāng)村振興可以為鄉(xiāng)村振興提供豐富的理論支撐和實(shí)踐路徑的探索，更好地助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

三、社會(huì)工作介入鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐探索

（一）項(xiàng)目背景及服務(wù)地

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)?！薄多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》，明確把社會(huì)工作者作為“三區(qū)”人才支持計(jì)劃的一類(lèi)人才，提出“每年引導(dǎo)十萬(wàn)名左右優(yōu)秀教師、醫(yī)生、科技人員、社會(huì)工作者、文化工作者到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)工作或提供服務(wù)?！痹凇兑?guī)劃》中兩次提到社會(huì)工作，其中在第二十七章第三節(jié)要求：“大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織，積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)?！痹诘谌碌谌?jié)要求：“引入社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才和志愿者等方式，為農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)，將殘疾人普遍納入社會(huì)保障體系予以保障和扶持?！盵12]

云南省保山市埡口村村隸屬隆陽(yáng)區(qū)瓦渡鄉(xiāng)，地處瓦渡鄉(xiāng)東邊，距鄉(xiāng)政府所在地24公里，到鄉(xiāng)道路為土路，交通方便著人，距市區(qū)62公里。東鄰永平縣，南鄰安和村，西鄰水寨，北鄰水寨。轄阿田寨、小河坡等9個(gè)村民小組?，F(xiàn)有農(nóng)戶(hù)381戶(hù)，有鄉(xiāng)村人口1 697人，其中農(nóng)業(yè)人口1 697人，勞動(dòng)力1 016人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)1 016人。主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是核桃、蠶桑、畜牧等產(chǎn)業(yè)，屬貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)村。

2019年保山市四葉草青少年事務(wù)社會(huì)工作服務(wù)中心，借助2019年“三區(qū)”社會(huì)工作人才支持計(jì)劃，把“三區(qū)”項(xiàng)目引入埡口村。項(xiàng)目以?xún)和Ｗo(hù)、兒童發(fā)展、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村治理為理念，以發(fā)揮兒童的主動(dòng)性、參與性為基調(diào)開(kāi)展活動(dòng)，旨在調(diào)動(dòng)兒童的參與性、增加對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感，激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）埡口村鄉(xiāng)村振興面臨的挑戰(zhàn)

1、鄉(xiāng)村振興主體流失嚴(yán)重

隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村的“推力”和城市的“拉力”不斷迫使農(nóng)村中的多數(shù)青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，大部分青壯年勞動(dòng)力都已融入城市生活當(dāng)中，記憶當(dāng)中的鄉(xiāng)土在漸漸遠(yuǎn)去。埡口村的情況和中西部農(nóng)村的情況一致，老人和兒童成為農(nóng)村的主體，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)生活的主體，但是鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理乃至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還要依靠農(nóng)村中的中青年群體。鄉(xiāng)村振興的實(shí)施為農(nóng)村注入發(fā)展的活力，但是很多鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目都找不到合適的主體承接，兒童和老人乃至部分女性無(wú)法承擔(dān)鄉(xiāng)村振興的大部分惠農(nóng)政策，鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程一定程度上受到了阻礙。

2、內(nèi)生動(dòng)力不足

在部分村民意識(shí)當(dāng)中，不論是之前的精準(zhǔn)扶貧還是現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興，都只是停留在口號(hào)層面，和自己毫無(wú)關(guān)系，他們也只是在新聞中聽(tīng)到而已，相關(guān)人員來(lái)到村里，他們認(rèn)為是為了完成上級(jí)政治任務(wù)來(lái)作秀的，他們的生活并不會(huì)有實(shí)質(zhì)性的改變，從某種程度上說(shuō)他們感覺(jué)自己現(xiàn)在的生活更“舒適”，家里面需要什么家具就可以直接和幫扶人員索要，根本不需要自己去努力就可以得到，可以說(shuō)精準(zhǔn)扶貧讓一部分人變得更懶了，他們找到了適合他們生活的方式和手段，在生理和心理上都做好了不接受外界的價(jià)值理念，排斥發(fā)生某種改變的可能性，他們對(duì)政府的精準(zhǔn)扶貧政策缺乏必要的理解，缺乏內(nèi)生動(dòng)力，可以說(shuō)他們是自愿貧困的。

另一方面，一些地方政府不論是在推行精準(zhǔn)扶貧還是鄉(xiāng)村振興，都會(huì)選擇行政化的手段來(lái)推行，并沒(méi)有照顧到村民的意愿，也沒(méi)有激發(fā)村民參與的積極性。注重所謂“亮點(diǎn)”“典型”“樣板”鄉(xiāng)村的打造，忽視村民的主體性。行政化的鄉(xiāng)村振興可以讓某個(gè)地區(qū)的居住環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施等等在很短的時(shí)間內(nèi)有很大的改善，但鄉(xiāng)村振興最重要的是發(fā)揮村民的主動(dòng)性、參與性，激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力。尤其是鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明以及治理有效還需要通過(guò)計(jì)劃農(nóng)村的內(nèi)生動(dòng)力，村民自下而上地參與才能最終實(shí)現(xiàn)[13]。

（三）資源與能力匱乏

埡口村處于偏僻的山區(qū)，距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)府42公里，村內(nèi)道路為土路，交通不便，主要的經(jīng)濟(jì)作為核桃和依靠外出務(wù)工等，近幾年核桃市場(chǎng)低迷，價(jià)格普遍偏低，而埡口主要進(jìn)行核桃的粗加工，村民生計(jì)不穩(wěn)定，更多的青壯勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工，加劇了鄉(xiāng)村振興主體的流失。留守村民收入過(guò)低，陷入貧困循環(huán)，當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源未能得到充分的發(fā)掘，土地產(chǎn)出效益不高；外出務(wù)工人員由于當(dāng)?shù)亟逃Y源落后，知識(shí)文化水平較低，缺乏相應(yīng)的工作技能，只能從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，比如：工廠、工地等出賣(mài)勞力的工作。當(dāng)?shù)氐慕逃鄬?duì)比較落后，埡口村只有一所村級(jí)完小，初中高中要去到鄉(xiāng)或者市去讀，學(xué)校的師資水平相對(duì)比較落后，有時(shí)一個(gè)老師需要兼任不同班級(jí)的不同任課教師，教師精力有限，只注重教學(xué)基本任務(wù)的完成，忽視學(xué)生的其他需求。

（四）社會(huì)工作助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑

20世紀(jì)90年代興起的增能社會(huì)工作理論，力圖將個(gè)人層面的改變與社會(huì)層面的改善相結(jié)合，從個(gè)人層面、人際層面和政治層面多維度實(shí)現(xiàn)改善，通過(guò)優(yōu)化服務(wù)對(duì)象的外部環(huán)境和社會(huì)工作者的協(xié)同，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的能力提升。增能社會(huì)工作注重實(shí)踐中增能的服務(wù)邏輯，使其在我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中大有作為。

1、七彩課堂助力教育扶貧

治貧先治愚，扶貧先扶智，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。鄉(xiāng)村振興作為精準(zhǔn)扶貧的有效延伸，教育發(fā)揮的作用不容忽視。讓貧困地區(qū)的兒童接受優(yōu)質(zhì)的知識(shí)教育，不但是扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要決策，也是鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)核心任務(wù)，埡口村的兒童照顧者限于自身的文化水平或者忙于農(nóng)活無(wú)法給他們進(jìn)行假期作業(yè)輔導(dǎo)以及更多的引導(dǎo)，電腦等智能電子設(shè)備普及程度較低，他們平常接觸的知識(shí)有限，對(duì)外界缺乏了解。鑒于此，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一方面輔導(dǎo)他們完成暑假作業(yè)，社工以小組的形式進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)，確保每個(gè)孩子都能得到照顧，另一方面，根據(jù)教育部推薦的小學(xué)生必讀文章及古詩(shī)文結(jié)合當(dāng)?shù)貎和奶攸c(diǎn)選取符合他們特定的文章和詩(shī)詞，同時(shí)還會(huì)依據(jù)他們的興趣講述地理、歷史等小故事以及國(guó)內(nèi)知名大學(xué)，拓展他們的知識(shí)面。

2、夢(mèng)想起航促進(jìn)兒童發(fā)展

作為社會(huì)工作三大工作方法之一的小組工作，有其獨(dú)特的功能和作用，被廣泛應(yīng)用于青少年、兒童等多個(gè)領(lǐng)域。正如學(xué)者克那普卡所描述的那樣：“小組工作透過(guò)有目的的小組經(jīng)驗(yàn)，提高個(gè)人的社會(huì)生活功能，并協(xié)助每個(gè)人能更有效地處理個(gè)人、小組和社區(qū)問(wèn)題?！毙〗M工作是在互動(dòng)的過(guò)程中產(chǎn)生動(dòng)力，通過(guò)潛移默化的方式來(lái)影響改變小組組員。

社會(huì)工作者從兒童的夢(mèng)想、興趣為出發(fā)點(diǎn)手來(lái)開(kāi)展小組工作，充分調(diào)動(dòng)兒童的積極性，以互動(dòng)形式來(lái)活躍小組氛圍，給予兒童展示自我的平臺(tái)，讓兒童在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)，提升兒童的自信心。主題小組活動(dòng)以“夢(mèng)想”為靈魂，以抗逆力為骨架，以夢(mèng)想之源、認(rèn)識(shí)自己、成長(zhǎng)的煩惱、情緒處理、放飛夢(mèng)想為血肉，層層深入，活動(dòng)通過(guò)淺顯的故事，讓他們學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的長(zhǎng)處并欣賞自己，正確處理自己的情緒。激發(fā)兒童積極面對(duì)逆境的勇氣，在逆境中發(fā)掘積極光明的一面，展望未來(lái)，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

3、多彩活動(dòng)助力鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求和重要保障，對(duì)于建設(shè)美麗農(nóng)村、和諧農(nóng)村、充實(shí)村民精神生活完善農(nóng)村基層治理具有重要意義。當(dāng)下中國(guó)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)揮在那導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)生變化，農(nóng)村的傳統(tǒng)觀念逐漸淡薄，不良風(fēng)氣逐漸蔓延，成為建設(shè)和諧美麗新農(nóng)村的重要阻礙。鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)，鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)也會(huì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)，在當(dāng)?shù)氐奈幕寥乐?，以埡口村特有的生活?xí)慣和行為方式等當(dāng)?shù)靥厣奈幕瘍?nèi)容，對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有著獨(dú)特的作用。兒童作為未來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展的主體，對(duì)他們開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)教育可以提高他們對(duì)家鄉(xiāng)的歸屬感和認(rèn)同感。社會(huì)工作者依托當(dāng)?shù)氐奈幕}絡(luò)，結(jié)合現(xiàn)代化元素，設(shè)計(jì)了一系列實(shí)踐活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)兒童積極性、主動(dòng)性、參與性，拓展他們的眼界，培養(yǎng)對(duì)家鄉(xiāng)的自豪感，進(jìn)而促進(jìn)他們身心健康成長(zhǎng)，全面發(fā)展。

以?xún)和跃幾詫?dǎo)自演的“我和我家鄉(xiāng)的故事”為主題的鄉(xiāng)土劇充分發(fā)揮了他們想象力、創(chuàng)造力，把日常生活融入其中，給大家展示了一個(gè)不同的自己，不同的家鄉(xiāng)；以“家鄉(xiāng)”為主題的演講比賽，提高了營(yíng)員們書(shū)面與口頭表達(dá)能力，同時(shí)也培養(yǎng)他們對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)；以“我想對(duì)家鄉(xiāng)說(shuō)”為主題的“粘貼畫(huà)”等活動(dòng)展示給我們了不一樣的視角、不一樣的家鄉(xiāng)。在本土文化的環(huán)境下開(kāi)展對(duì)兒童的教育，以?xún)和癁槠鯔C(jī)，對(duì)其他村民進(jìn)行教育，本土文化教育能夠讓他們熟悉當(dāng)?shù)匚幕膬?nèi)涵，提升了他們家鄉(xiāng)文化的自信和歸屬感，追本溯源進(jìn)一步提高對(duì)家鄉(xiāng)文化的認(rèn)同和接納[5]。

4、資源鏈接推動(dòng)多重主體參與基層治理

社會(huì)工作注重以人為本，在服務(wù)過(guò)程中注重發(fā)揮人的主動(dòng)性和主體性，強(qiáng)調(diào)不同主體共同參與，比如政府、社會(huì)組織、高校、企業(yè)、新鄉(xiāng)賢以及有威望的長(zhǎng)者等。通過(guò)不同主體的參與，挖掘他們?cè)卩l(xiāng)村振興方面的潛能以及優(yōu)勢(shì)，最終撬動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)家鄉(xiāng)的責(zé)任感和主體意識(shí)，培養(yǎng)他們參與鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)和潛能，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用褡灾螜C(jī)制的形成和完善，讓他們以主人翁的姿態(tài)參與到鄉(xiāng)村振興之中。

5、自治組織匯聚鄉(xiāng)情民意

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，構(gòu)成中國(guó)社會(huì)的文化基礎(chǔ)是人情，“差序格局”理論很好地詮釋了我國(guó)的人際交往事實(shí)。差序格局在中國(guó)的農(nóng)村仍然占據(jù)著重要的地位，在人民的日常生活中發(fā)揮著重要作用，影響著人們?nèi)粘Ｐ袨楹脱孕小＿h(yuǎn)親不如近鄰一直都是我們生活中不可替代的一部分。但隨著社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷加速，鄰里之間似乎不再那么親密和依賴(lài)，鄉(xiāng)村鄰里互助的情況也越來(lái)越少，但由于地緣位置特點(diǎn)，人們對(duì)鄰里的關(guān)注并沒(méi)有消失，只是頻率減少了，但依然存在。

以當(dāng)?shù)匚璧戈?duì)的自組織為代表的互助組織，又逐漸浮現(xiàn)在村民眼前，他們通過(guò)自組織滿(mǎn)足自己的娛樂(lè)需求，群策群力商討娛樂(lè)事項(xiàng)，充分調(diào)動(dòng)了村民參與的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)了村民之間的聯(lián)系和互動(dòng)。平常滿(mǎn)足娛樂(lè)需求，農(nóng)忙時(shí)節(jié)又可以相互幫助。促進(jìn)了社區(qū)的交流和鄰里之間的互助氛圍的營(yíng)造，增強(qiáng)了村民對(duì)鄉(xiāng)村的認(rèn)同感，促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

四、社會(huì)工作介入鄉(xiāng)村振興的路徑探索

（一）持續(xù)推進(jìn)教育扶貧，打造常態(tài)化機(jī)制

精準(zhǔn)扶貧讓老百姓富起來(lái)了，在富起來(lái)的同時(shí)更要關(guān)注下一代的教育工作，讓鄉(xiāng)村地區(qū)的孩子接受良好的教育，是阻斷代際貧困傳遞的重要途徑，是拔出“窮根”的關(guān)鍵手段，是鄉(xiāng)村振興的重要基石，教育扶貧應(yīng)該為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)“硬核”力量。

通過(guò)推進(jìn)義務(wù)教育“控輟保學(xué)”，實(shí)施素質(zhì)教育以及健全教育公共服務(wù)體系，縮小城鄉(xiāng)的教育差距，提高人口素質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興的順利推進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)村人口的內(nèi)生動(dòng)力和自我造血能力；通過(guò)大力推行職業(yè)教育、多種方式拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，使勞動(dòng)力更充分的就業(yè)，鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果，助力鄉(xiāng)村振興。

（二）推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，促進(jìn)文明浸潤(rùn)?quán)l(xiāng)土

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的“引擎”，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最基本、最深沉、最持久的力量，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的文明程度以及質(zhì)量和水平，關(guān)系到農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感、安全感。只有把鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才會(huì)深化鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力和活力，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)。在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)、以中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為指引，倡導(dǎo)創(chuàng)新和靈活，讓鄉(xiāng)土文化“活”起來(lái)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

（三）社會(huì)工作要對(duì)內(nèi)激活與對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合

社會(huì)工作要從農(nóng)村社會(huì)工作的理論視角出發(fā)，不斷培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)工作者，當(dāng)?shù)厝藢?duì)本村情況比較熟悉，在“差序格局”的社會(huì)中，他們有著天然的優(yōu)勢(shì)，社會(huì)工作要主動(dòng)本土社會(huì)工作人才的培養(yǎng)，以便彌補(bǔ)該類(lèi)人才在當(dāng)?shù)氐亩倘保诜?wù)的過(guò)程中，基于本地、本民族的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，激發(fā)當(dāng)?shù)厍嗄甑膼?ài)鄉(xiāng)情感，參與鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)力，把他們培養(yǎng)成一支助力鄉(xiāng)村振興的重要人才力量，同時(shí)，社會(huì)工作也可以培育鄉(xiāng)村社會(huì)組織，協(xié)同社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的有效目標(biāo)。

在注重內(nèi)部人才培養(yǎng)的同時(shí)，社會(huì)工作也要利用正式和非正式的網(wǎng)絡(luò)積極鏈接社會(huì)資源，包括但限于政府、社會(huì)組織、高校、企業(yè)等等，獲取鄉(xiāng)村振興所需要的資源。比如：此次埡口村的社會(huì)工作者鏈接到的民政部門(mén)、社會(huì)組織、高校的資源，只有方面資源的聚合，鄉(xiāng)村振興才能平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）激發(fā)村民的內(nèi)生動(dòng)力，倡導(dǎo)互助合作

村民是鄉(xiāng)村振興的主體，在鄉(xiāng)村振興中占據(jù)主導(dǎo)地位，但在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，村民缺乏內(nèi)生動(dòng)力，主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，能動(dòng)性不足。社會(huì)工作在介入鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中要不斷增強(qiáng)村民的權(quán)能，增強(qiáng)權(quán)能強(qiáng)調(diào)個(gè)人改變與社會(huì)改善相結(jié)合，幫助村民樹(shù)立面對(duì)生活的勇氣和信心，增強(qiáng)村民的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，形成村民之間互幫互助的氛圍，通過(guò)村民之間相互幫助和支持，增強(qiáng)村民的信心，減弱他們的無(wú)力感，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心。

（五）緊跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)新時(shí)機(jī)，發(fā)揮社工站的統(tǒng)領(lǐng)功能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站是鞏固脫貧攻堅(jiān)和承接鄉(xiāng)村振興的重要手段和措施，是鄉(xiāng)村振興時(shí)期社會(huì)工作服務(wù)的重要載體平臺(tái)。云南省民政廳要求在2021年6月底前全省1410個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站服務(wù)全覆蓋，截至目前，云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，云南省出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（云辦發(fā)〔2014〕50號(hào)）、省民政廳聯(lián)合17部委辦廳局印發(fā)的《云南省社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2015—2020年）》（云民〔2015〕1號(hào)）、《云南省關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)和人才激勵(lì)保障的實(shí)施意見(jiàn)》（云民〔2020〕45號(hào)）等一系列文件，為進(jìn)一步吸引專(zhuān)業(yè)社工人才聚焦助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè)和完善提供了有力的政策支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè)不單是銜接鄉(xiāng)村振興的有效平臺(tái)也是打通為群眾服務(wù)的“最后一公里”的有效路徑。社工站的建設(shè)需要當(dāng)?shù)氐拇迕褡灾挝瘑T會(huì)，大學(xué)生村官等有機(jī)結(jié)合，開(kāi)發(fā)農(nóng)村社會(huì)工作者崗位。因此鄉(xiāng)村振興必須緊跟社工站建設(shè)的契機(jī)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，村委配合，社工發(fā)力、社會(huì)配合的多方合力的鄉(xiāng)村振興的新局面。