楊玉泉

職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，加快發(fā)展職業(yè)教育，既是推進教育現(xiàn)代化的需要,也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的需要。改革開放以來，我國職業(yè)教育在推動經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、服務(wù)就業(yè)改善民生等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。進入新時代，黨和國家更是把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在建設(shè)教育強國、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略位置，納入現(xiàn)代化建設(shè)的總體部署，從頂層制度設(shè)計到具體行動路線都提出了方向指引和政策舉措，我國職業(yè)教育發(fā)展進入到一個新階段。我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識，把握新形勢新要求，以更加堅定的決心、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的舉措落實中央的決策部署，推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、深刻理解和把握新時代職業(yè)教育發(fā)展的根本遵循

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)教育，推動職業(yè)教育改革發(fā)展的力度之大前所未有，如2014 年6 月出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，2019 年2 月出臺了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，2021 年10 月出臺了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，我國職業(yè)教育迎來了新的重大發(fā)展機遇。尤其是習(xí)近平總書記一直關(guān)心和支持職業(yè)教育發(fā)展，多次就此作出重要指示，數(shù)度前往職業(yè)院校進行考察調(diào)研。習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示、論述，深刻闡明了我國職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位、方向目標(biāo)、總體要求等一系列重大理論和現(xiàn)實問題。

（一）戰(zhàn)略地位

習(xí)近平對職業(yè)教育工作的重要指示、論述強調(diào)了在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。這一論斷，深刻闡明了我國職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。 一是培育強國人才。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵 ，基礎(chǔ)在教育，因此習(xí)近平強調(diào)要堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略。他認(rèn)為，職業(yè)教育是我國教育體系中的重要組成部分，是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基礎(chǔ)工程，要上下共同努力進一步辦好。他進一步指出，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，各行各業(yè)需要大批科技人才，也需要大批技能型人才。我國經(jīng)濟要靠實體經(jīng)濟作支撐，這就需要大量專業(yè)技術(shù)人才，需要大批大國工匠。因此職業(yè)教育大有可為。習(xí)近平要求各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實人才保障。二是助推人生出彩。習(xí)近平指出，職業(yè)教育是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。2015 年6 月，習(xí)近平來到貴州省機械工業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地，他對同學(xué)們表示，各行各業(yè)需要大批科技人才，也需要大批技能型人才，大家要對自己的前途充滿信心。2019 年8 月，習(xí)近平總書記考察了張掖市山丹培黎學(xué)校。他又殷切地對同學(xué)們說，三百六十行，行行出狀元。希望他們繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，與時俱進，大有前途，并表示對他們的支持。目前我國重點領(lǐng)域的技能型人才缺口近2000 萬，且該數(shù)據(jù)仍在不斷擴大中，預(yù)計在2025 年將接近3000 萬?？梢?，新時代職業(yè)教育大有前途，既是服務(wù)國家發(fā)展的需要，也是更好點亮勞動者人生的需要。2020年11 月，在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上，習(xí)總書記再次強調(diào)，要完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，為勞動者成長創(chuàng)造良好條件。三是實現(xiàn)社會公平。2013 年的5 月，習(xí)近平總書記來到天津職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心，了解職業(yè)技能培訓(xùn)情況，并同高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力等代表座談。習(xí)近平指出，要切實做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作，加強城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)工作，搞好職業(yè)技能培訓(xùn)、完善就業(yè)服務(wù)體系，緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。2019 年8 月，習(xí)近平在張掖市山丹培黎學(xué)?？疾鞎r強調(diào)，西北地區(qū)因自然條件限制，發(fā)展相對落后。區(qū)域之間發(fā)展條件有差異，但在機會公平上不能有差別。要解決這個問題，關(guān)鍵是要發(fā)展教育，特別是職業(yè)教育。他要求要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。2020 年9 月，習(xí)近平總書記在主持召開教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，有效提升勞動者技能和收入水平，通過實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)擴大中等收入群體，釋放內(nèi)需潛力。

（二）方向目標(biāo)

習(xí)近平對職業(yè)教育工作的重要指示、論述，從規(guī)模質(zhì)量、框架體系、人才培養(yǎng)等方面明確了新時代職業(yè)教育的方向目標(biāo)。一是要穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)。二是要推動職普融通，增強職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。三是要培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，努力讓每個人都有人生出彩的機會。

（三）總體要求

習(xí)近平對職業(yè)教育工作的重要指示、論述，從辦學(xué)根本、辦學(xué)方向、辦學(xué)制度、體制機制等方面對職業(yè)教育發(fā)展提出總體要求。一是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確辦學(xué)方向，堅持立德樹人。要樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。三是要深化產(chǎn)教融合、校企合作，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育。四是要深化體制機制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式。堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，深入推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革。五是要各級黨委和政府把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，加大制度創(chuàng)新、政策供給、投入力度，弘揚工匠精神，提高技術(shù)技能人才社會地位。六是要弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示、論述，為新時代職業(yè)教育改革發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示、論述，深刻認(rèn)識職業(yè)教育“前途廣闊、大有可為”的戰(zhàn)略地位，堅定職業(yè)教育發(fā)展方向，走好職業(yè)教育發(fā)展之路，把習(xí)近平總書記對職業(yè)教育“大有可為”的殷切期盼轉(zhuǎn)化為“大有作為”的生動實踐，穩(wěn)步提升職業(yè)教育質(zhì)量和水平，不斷增強職業(yè)教育認(rèn)可度和吸引力，切實為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才和技能支撐。

二、深刻理解和把握新時代職業(yè)教育發(fā)展的基本主題

2021 年4 月，我國召開了建國以來第一次全國職業(yè)教育大會。習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示，為新時代職業(yè)教育改革發(fā)展提供了思想指引。大會的召開，意義重大、影響深遠(yuǎn)。充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對職業(yè)教育的高度重視，必將有力推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實的人才和技能支撐。會后，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》的出臺，是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和全國職業(yè)教育大會精神的具體舉措，為推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了“說明書”和“操作手冊”，必將有力推動職業(yè)教育從“大有可為”走向“大有作為”。

《意見》主要圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和全國職業(yè)教育大會精神，定位于破除職業(yè)教育改革發(fā)展的深層次體制機制障礙，主線主題是推動新時代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，從強化職業(yè)教育類型特色、完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制、創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機制、深化教育教學(xué)改革、打造中國特色職業(yè)教育品牌五個方向，為推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，提出了綱領(lǐng)性的指導(dǎo)意見。習(xí)近平總書記強調(diào)要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，《意見》把類型定位作為謀劃職業(yè)教育工作的邏輯起點，予以鞏固和優(yōu)化。習(xí)近平總書記強調(diào)要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，《意見》聚焦高質(zhì)量發(fā)展，要求樹立系統(tǒng)觀念，強化職業(yè)中等教育的基礎(chǔ)地位，高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)高等教育，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育。習(xí)近平總書記強調(diào)勞動光榮、技能寶貴，《意見》以技能型社會基本建成為目標(biāo)導(dǎo)向，推動技術(shù)技能人才社會地位大幅提升。對《意見》的理解重點把握以下四個方面。

（一）把握推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的總體要求

《意見》主要強調(diào)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，明確堅持立德樹人、德技并修，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持面向市場、促進就業(yè)，堅持面向?qū)嵺`、強化能力，堅持面向人人、因材施教等指導(dǎo)思想、工作要求以及主要目標(biāo)。指導(dǎo)思想是《意見》的總領(lǐng)，是制定職業(yè)教育改革發(fā)展各項方針政策的基礎(chǔ)，也是正確理解和執(zhí)行新時代職業(yè)教育各項方針政策的保證。工作要求明確了職業(yè)教育改革發(fā)展的基本原則、措施指向、條件標(biāo)準(zhǔn)。主要目標(biāo)聚焦2025 年、2035 年二個時間節(jié)點，明確了未來一個時期職業(yè)教育改革發(fā)展要達(dá)到的中期和遠(yuǎn)期的預(yù)期成果和水準(zhǔn)。要求職業(yè)教育整體水平進入世界前列，技能型社會基本建成。

（二）把握推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的類型定位

職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位，這是黨中央、國務(wù)院對職業(yè)教育功能與地位的全新判斷。《意見》主要強調(diào)通過推動不同層次職業(yè)教育縱向貫通，促進不同類型教育橫向融通，健全職普并行、縱向貫通、橫向融通的培養(yǎng)體系，強化職業(yè)教育的類型特色，對擺正職業(yè)教育地位，推進職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要理論和政策指導(dǎo)意義。

（三）把握推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的體制機制

完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制對于全面提高職業(yè)教育質(zhì)量、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能具有重要意義。《意見》主要強調(diào)圍繞加強職業(yè)教育供給與產(chǎn)業(yè)需求對接，以市場需求為導(dǎo)向，動態(tài)調(diào)整職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，健全多元辦學(xué)格局，協(xié)同推進產(chǎn)教深度融合，對促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，從頂層設(shè)計到落地執(zhí)行提出了具體舉措。創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機制是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的內(nèi)在要求，也是職業(yè)教育生機與活力的根源所在?！兑庖姟分饕獜娬{(diào)堅持校企合作基本辦學(xué)模式，通過不斷豐富職業(yè)學(xué)校辦學(xué)形態(tài)、拓展校企合作形式內(nèi)容、優(yōu)化政策環(huán)境，創(chuàng)新組織形式和運行機制，形成校企命運共同體，對深化校企合作重點，充分發(fā)揮企業(yè)重要育人主體作用，補齊職業(yè)院校實踐育人短板，提供了策略導(dǎo)向。

（四）把握推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的改革舉措

深化教育教學(xué)改革是推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展落地落實的“最后一公里”，《意見》主要強調(diào)通過強化雙師型教師隊伍建設(shè)、創(chuàng)新教學(xué)模式與方法、改進教學(xué)內(nèi)容與教材、完善質(zhì)量保證體系，構(gòu)建新型師生關(guān)系，強化德技并修、工學(xué)結(jié)合，對深化“三教”改革提出了更加系統(tǒng)、更加全面的要求。走出去、引進來, 打造特色品牌，也是擴大中國職業(yè)教育國際影響力,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點。《意見》主要強調(diào)堅持扎根中國、融通中外，通過提升中外合作辦學(xué)水平、拓展中外合作交流平臺、推動職業(yè)教育走出去，增強國際話語權(quán)，講好中國故事、貢獻(xiàn)中國智慧，對職業(yè)教育全方位、多維度對外開放，找準(zhǔn)突破口和著力點，深化完善工作機制，提出了更高要求和實踐路徑。辦好人民滿意的職業(yè)教育，既是教育工作的一項重要任務(wù)，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中一項重要基礎(chǔ)性的工作?！兑庖姟分饕獜娬{(diào)要發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強化制度和經(jīng)費保障、營造良好氛圍，確保工作實效，對切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極為職業(yè)教育改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件，開創(chuàng)新時代職業(yè)教育工作新局面提出了明確要求?？傊兑庖姟防L就了新時代職業(yè)教育改革發(fā)展的藍(lán)圖，既堅持過去行之有效的政策舉措，更向改革創(chuàng)新要動力，使中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系充分展示出強大的自我完善能力和更為旺盛的生機活力。我們要樹立辦好新時代職業(yè)教育的自信，從立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的高度，進一步解放思想、對標(biāo)對表、強化舉措，出實招、干實事、解難題，確保黨中央、國務(wù)院決策部署落地見效、開花結(jié)果。

三、深刻理解和把握新時代職業(yè)教育發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

在新階段推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，既需要政策層面的“突破”，也需要職業(yè)院校包括廣大干部教師的主動“作為”。我們要全力把握職業(yè)教育發(fā)展的新機遇，充分認(rèn)識職業(yè)教育發(fā)展的新要求，強化使命感和責(zé)任感，努力成為新時代職業(yè)教育改革發(fā)展的推動者、實踐者。

（一）學(xué)透精神政策

推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，領(lǐng)會精神、領(lǐng)悟政策是先導(dǎo)。我們現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革之所以標(biāo)準(zhǔn)不高、成效不明顯，一個根本原因，是對職業(yè)教育發(fā)展的精神、政策文件學(xué)習(xí)不夠，工作不能與時俱進，改革不能觸及前沿，甚至有些干部教師按照自己的想法去干，不改變這種狀況，創(chuàng)特色、上水平是不可能的，距離會越拉越大。因此，各單位要重視有關(guān)職業(yè)教育最新精神、政策文件的學(xué)習(xí)，尤其把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示、論述作為當(dāng)前和今后的一項重要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)落實《意見》作為當(dāng)前和今后的一項重要工作部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，開展多種形式的宣傳、研討。廣大干部教師要提高政治站位，強化系統(tǒng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)悟原文、領(lǐng)會精神，并結(jié)合實際、帶著問題深入思考，進一步明確新時代職業(yè)教育發(fā)展的新方向、新要求，把握工作重點難點，加強教學(xué)科研，切實推動教育教學(xué)改革，提升辦學(xué)治教水平。

（二）推動理念變革

推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，轉(zhuǎn)變社會觀念、職業(yè)價值是前提。雖然政策上已明確職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要，但現(xiàn)實中受學(xué)歷至上觀念、職業(yè)待遇相對較低、職業(yè)發(fā)展通道不暢、具體政策不配套以及一些職業(yè)院校人才培養(yǎng)能力較弱等因素的影響，職業(yè)教育吸引力不強、社會認(rèn)可度不高的狀況還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，也因此形成了人才供給的結(jié)構(gòu)性矛盾。要著力提高職業(yè)教育吸引力，從宏觀層面上，一是加強正面宣傳，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，樹立辦好新時代職業(yè)教育的自信。二是要打通職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶、參加招聘、職稱評審、晉升等方面的通道，讓他們與普通學(xué)校畢業(yè)生享受平等待遇。三是要加大技術(shù)技能人才激勵力度，提高技術(shù)技能人才社會地位。2021 年11 月，人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于職業(yè)院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開招聘有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于積極推動職業(yè)院校畢業(yè)生在參加事業(yè)單位招聘等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇的要求，促進職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展和技能人才隊伍建設(shè)?！锻ㄖ芬?，事業(yè)單位公開招聘要樹立正確的選人用人理念，破除唯名校、唯學(xué)歷的用人導(dǎo)向，切實維護、保障職業(yè)院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開招聘的合法權(quán)益和平等競爭機會。事業(yè)單位公開招聘資格條件中的專業(yè)條件要求，應(yīng)當(dāng)以完成崗位職責(zé)任務(wù)所需具備的管理能力、專業(yè)素質(zhì)或者技能水平為依據(jù)，對于有職業(yè)技能等級要求的崗位，可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求，或者不再設(shè)置學(xué)歷要求。針對主要以技能操作或技能指導(dǎo)履行職責(zé)任務(wù)的崗位，實際操作能力測試在考試中的比重原則上不低于50%。從學(xué)校層面看，職業(yè)院校要增強自身的適應(yīng)性，切實把工作的重心放到提高質(zhì)量上來。作為廣大干部教師，一是要充分認(rèn)識職業(yè)教育在社會發(fā)展、學(xué)生成長成才中的獨特作用，主動了解職業(yè)教育規(guī)律和特點，樹立起現(xiàn)代職業(yè)教育理念，克服學(xué)科化傾向，成為一名具有類型教育特色的專業(yè)化教師。二是要主動了解職業(yè)院校學(xué)生的特點和培養(yǎng)目標(biāo)，積極探索具有類型教育特色的育人模式，增強人才培養(yǎng)自信，彰顯職業(yè)院校教師的能力和水平。

（三）抓住關(guān)鍵突破

推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)教融合、校企合作是關(guān)鍵。在多種教育形態(tài)中，職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系非常緊密，所以不能“關(guān)起門來”辦職業(yè)教育。要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新形勢和技術(shù)技能人才成長成才新需求，完善產(chǎn)教融合、校企協(xié)同育人機制。近年來，經(jīng)過各方面的努力，我們學(xué)校的校企合作工作取得一定成效，有力助推了專業(yè)建設(shè)（尤其是重點專業(yè)）和教學(xué)改革，優(yōu)化了專業(yè)教學(xué)團隊結(jié)構(gòu)，提升了人才培養(yǎng)和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，增強了服務(wù)發(fā)展能力，擴大了學(xué)校的社會影響力。但是，我們還必須清醒地看到，與國家職業(yè)教育改革發(fā)展的新要求相比，與經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求相比，校企合作深度融合還存在著較大的差距。主要是有的專業(yè)校企合作滯緩，合作的頭部企業(yè)、有影響力企業(yè)不多，甚至有的專業(yè)缺乏校企合作平臺的支撐，導(dǎo)致專業(yè)不斷萎縮；有的專業(yè)校企銜接不緊密，專業(yè)關(guān)聯(lián)度不高、針對性不強；有的專業(yè)校企合作流于形式，依然停留在簽訂協(xié)議層面，企業(yè)沒有實質(zhì)參與或深度參與不足，甚至有的連協(xié)議都沒有，現(xiàn)上轎現(xiàn)扎耳朵眼，忽冷忽熱，經(jīng)常被遺忘在角落里；有的專業(yè)校企合作與教學(xué)改革的契合度、融合度不深入，缺乏高水平內(nèi)涵建設(shè)成果。產(chǎn)生以上問題的原因是多方面的，從外部看，既有宏觀政策不完善問題，也有企業(yè)自身動力、內(nèi)在安排不足問題，但更多的是自身開拓創(chuàng)新不夠，缺乏促進校企合作的有效機制，校企合作活、專業(yè)就活的理念還沒有根植于專業(yè)教學(xué)團隊教育觀念中，缺乏整體工作謀劃，主動出擊不夠，開展校企合作的動力、能力需要進一步提升。

（四）深化改革創(chuàng)新

推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，要貫徹新發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新為牽引點，在解決制約職業(yè)教育發(fā)展的重點、難點問題上下功夫。一是要推動專業(yè)建設(shè)“強”起來。目前，我們有相當(dāng)部分專業(yè)定位不清晰，特色不明顯，內(nèi)涵質(zhì)量不高，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展乏力，甚至處于生死邊緣，特色高水平專業(yè)帶動專業(yè)建設(shè)、促進學(xué)校強勁發(fā)展的格局遠(yuǎn)沒有形成。必須要緊緊抓住專業(yè)建設(shè)這個龍頭，想辦法、下功夫，人人關(guān)心專業(yè)，人人投入專業(yè)，使專業(yè)強則學(xué)校強、專業(yè)興則教師興的理念根植于廣大教師的心底。我們要按照創(chuàng)水平高專業(yè)、育特色明專業(yè)、辦需求旺專業(yè)的目標(biāo)，重點加強專業(yè)綜合發(fā)展能力、可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)，健全特色引領(lǐng)、重點發(fā)力和招生、教學(xué)、就業(yè)一體化協(xié)同推進體制機制。要把優(yōu)化資源配置和做強做優(yōu)專業(yè)作為專業(yè)調(diào)整的出發(fā)點，并綜合招生數(shù)、人才質(zhì)量、就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、薪資水平、職業(yè)發(fā)展等情況及時調(diào)整專業(yè)，前瞻性地開發(fā)一批新專業(yè)，淘汰一批舊專業(yè)，最大限度地避免低水平設(shè)置和小而散專業(yè)布局，進而提升專業(yè)優(yōu)化和適應(yīng)能力，打造職業(yè)院校辦學(xué)特色。一定要明確，學(xué)校戰(zhàn)略必須是扶優(yōu)扶強，要打破大鍋飯思維，要打破因人設(shè)置專業(yè)、因人保留專業(yè)、因歷史沿襲專業(yè)的慣性，形成主動適應(yīng)需求、有利于競爭發(fā)展的氛圍。二是要推動教師隊伍“能”起來。教師是職業(yè)教育發(fā)展的第一資源，沒有一只師德師風(fēng)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬的教師隊伍，就不能辦好有特色高水平的職業(yè)院校。《意見》對教師的任用從招聘、職務(wù)評聘和績效考核等方面提出了總體要求。要加強師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升教師素養(yǎng)，厚植廣大教師職教情懷。要加大專職教師補充提升力度、行業(yè)兼職教師選聘力度，形成以雙師素質(zhì)為導(dǎo)向、專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍。教師要積極參加實踐鍛煉，成為能教會戰(zhàn)的行家里手。要完善考核評價機制，激發(fā)教師發(fā)展動力，尤其參與專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革的積極性。我們有些專業(yè)發(fā)展這么多年，辦的為什么越來越不行，就是沒有把教學(xué)團隊建好。要培育一批有影響力、有實力的專業(yè)帶頭人，使他們要具有相關(guān)專業(yè)背景和豐富企業(yè)實踐經(jīng)歷（經(jīng)驗），具有改革創(chuàng)新意識、奉獻(xiàn)精神、合作精神和較強組織協(xié)調(diào)能力，熟悉相關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有專業(yè)和課程開發(fā)經(jīng)驗。專業(yè)教師要堅守專業(yè)精神、職業(yè)精神，樂于投入專業(yè)建設(shè)，尤其高級職稱教師要認(rèn)真履行職責(zé)，起引領(lǐng)帶頭作用。不能存在評上職稱就到站的思想，把自己等同于一般老師，甚至還不如一般老師。要對得起崗位待遇，對得起職務(wù)稱號。如果大家都守著自己的一門課，上完課一走了之，專業(yè)建設(shè)事不關(guān)己，高高掛起，不但專業(yè)發(fā)展不好，也會影響教師的長遠(yuǎn)職業(yè)發(fā)展，老師們一定要明白這個道理。三是要推動教學(xué)模式“活”起來。教學(xué)模式活不活，是決定教學(xué)效果的重要因素?！兑庖姟穼?chuàng)新教學(xué)模式與方法，提高教學(xué)質(zhì)量提出要求。要根據(jù)職業(yè)院校人才培養(yǎng)特點，普遍開展項目教學(xué)、情境教學(xué)、模塊化教學(xué)，推動現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。推進學(xué)校課堂、線上課堂、企業(yè)課堂“三個課堂”深度融合，推動教學(xué)方式方法創(chuàng)新。四是要推動教學(xué)內(nèi)容“實”起來?！兑庖姟芬笸晟啤皪徴n賽證”綜合育人機制，改進教學(xué)內(nèi)容。按照生產(chǎn)實際和崗位需求設(shè)計開發(fā)課程，開發(fā)模塊化、系統(tǒng)化的實訓(xùn)課程體系，提升學(xué)生實踐能力。及時更新教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例及時納入教學(xué)內(nèi)容，把職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的先進標(biāo)準(zhǔn)融入人才培養(yǎng)方案，使學(xué)生所學(xué)適用、夠用、管用。完善教材的編寫、審核、選用、使用、更新、評價監(jiān)管機制，推進校企合作建設(shè)特色教材、校本專業(yè)教材。要建好思政課這一關(guān)鍵課程，按照“八個相統(tǒng)一”的要求推進思政課改革創(chuàng)新，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，提高思政課質(zhì)量和實效。要全面推進課程思政實踐，使每位教師都承擔(dān)好育人責(zé)任，守好一段渠、種好責(zé)任田，形成強大的育人合力。要重視創(chuàng)新和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，全面加強和改進勞動教育、體育和美育，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。通過改革創(chuàng)新，實現(xiàn)專業(yè)有特色、課程有特點、教師有特技、學(xué)生有特長、人才培養(yǎng)質(zhì)量高、畢業(yè)生就業(yè)情況好、學(xué)校社會聲譽好的辦學(xué)優(yōu)勢，形成規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)格局，推動職業(yè)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。