劉 波,黃 璐,2
黨的十九大提出“籌辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)[1]”的目標(biāo)要求,北京冬奧會(huì)成功舉辦意義重大。習(xí)近平總書記在北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話指出,“歷經(jīng)7年艱辛努力,北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)勝利舉辦,舉國(guó)關(guān)注,舉世矚目。中國(guó)人民同各國(guó)人民一道,克服各種困難挑戰(zhàn),再一次共創(chuàng)了一場(chǎng)載入史冊(cè)的奧運(yùn)盛會(huì),再一次共享奧林匹克的榮光。北京攜手張家口向世界奉獻(xiàn)了一屆簡(jiǎn)約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會(huì),全面兌現(xiàn)了對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾,北京成為全球首個(gè)‘雙奧之城’。[2]”北京冬奧會(huì)在防疫成果、競(jìng)賽成績(jī)、賽事組織、宣傳效果、奧運(yùn)遺產(chǎn)等各方面取得了巨大成功,彰顯了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的多方面顯著優(yōu)勢(shì)。同時(shí),北京冬奧會(huì)成功舉辦對(duì)推動(dòng)我國(guó)冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展具有重要意義[3-4]?;诤蠖瑠W研究視角,對(duì)北京冬奧會(huì)成功舉辦的基本特征進(jìn)行總結(jié),對(duì)中國(guó)體育代表團(tuán)取得的競(jìng)賽成績(jī)進(jìn)行分析,對(duì)推動(dòng)我國(guó)冬季項(xiàng)目的普及與發(fā)展進(jìn)行研究,為推進(jìn)我國(guó)冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展提出一些建設(shè)性意見。
植根全球新冠疫情“常態(tài)化”背景,建立在我國(guó)疫情防控體系與成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,確保了北京冬奧會(huì)安全、順利、成功舉辦。2021 年舉行的東京奧運(yùn)會(huì),在禁止觀眾入場(chǎng)觀賽的前提下,運(yùn)動(dòng)員等參賽主體不時(shí)爆發(fā)聚集性疫情,部分項(xiàng)目參賽受到運(yùn)動(dòng)員退賽的影響,對(duì)日本舉辦東京奧運(yùn)會(huì)致力于打造的“安全之手”國(guó)際形象產(chǎn)生了負(fù)面影響,顯露了東京奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織與安全保障工作的不足之處。與之比較,北京冬奧會(huì)允許具備防疫要求的觀眾入場(chǎng)觀賽,無(wú)形中加大了疫情防控的難度和挑戰(zhàn),同時(shí)采取疫情防控閉環(huán)管理,在疫情防控全流程實(shí)施細(xì)致嚴(yán)格的管理。事實(shí)證明,“北京冬奧會(huì)疫情防控精準(zhǔn)有效,賽事期間沒有發(fā)生聚集性、溢出性疫情,閉環(huán)內(nèi)陽(yáng)性比例僅為0.45%,為全球抗疫和舉辦國(guó)際重大活動(dòng)提供了有益經(jīng)驗(yàn)。[2]”
“中國(guó)體育代表團(tuán)首次全項(xiàng)參賽,勇奪冬奧會(huì)9枚金牌、15 枚獎(jiǎng)牌和冬殘奧會(huì)18 枚金牌、61 枚獎(jiǎng)牌,創(chuàng)造了我國(guó)參加冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的歷史最好成績(jī)。[2]”相比較而言,平昌冬奧會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)獲得了1 金6 銀2 銅的比賽成績(jī),僅獲得金牌榜第16 位。這是新時(shí)代中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略的重大突破,是我國(guó)實(shí)施北京冬奧會(huì)“全面參賽”戰(zhàn)略、注重提升雪上項(xiàng)目成績(jī)的必然結(jié)果。我國(guó)競(jìng)技體育戰(zhàn)略一直存在“夏季項(xiàng)目強(qiáng)、冬季項(xiàng)目弱”和“冰上項(xiàng)目強(qiáng)、雪上項(xiàng)目弱”等不平衡不充分發(fā)展問題,北京冬奧會(huì)中國(guó)競(jìng)賽成績(jī)創(chuàng)造了歷史最佳戰(zhàn)績(jī),使夏季項(xiàng)目和冬季項(xiàng)目達(dá)到了平衡狀態(tài),“冰強(qiáng)雪弱”的現(xiàn)實(shí)困境大為改觀。
北京冬奧會(huì)成功舉辦是深入貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)辦奧”要求的必然結(jié)果[5]。從開閉幕式活動(dòng)、奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)與管理、競(jìng)賽組織工作等各方面,全面貫徹了新發(fā)展理念,真正做到了習(xí)近平總書記提出的“把綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧貫穿籌辦工作全過程”的總體要求。開閉幕式活動(dòng)的組織工作方面,彰顯了簡(jiǎn)約、節(jié)約、開放辦奧的理念,在活動(dòng)呈現(xiàn)上實(shí)現(xiàn)了精彩、非凡、卓越的目標(biāo)要求。奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)與管理方面,彰顯了綠色、共享、廉潔辦奧的理念,奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)與科技的完美結(jié)合給人留下了深刻印象。競(jìng)賽組織工作方面,體現(xiàn)了競(jìng)賽組織工作的細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),確保了比賽過程的公平公正,向世界奉獻(xiàn)了一屆簡(jiǎn)約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會(huì)。
北京冬奧會(huì)成功舉辦為推動(dòng)中國(guó)國(guó)家形象建設(shè)發(fā)揮了積極作用。來(lái)自32 個(gè)國(guó)家的國(guó)家元首、政府首腦、王室成員和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人參加了開幕式,這是對(duì)中國(guó)舉辦奧運(yùn)盛會(huì)的充分肯定。國(guó)內(nèi)媒體輿論合力,在塑造北京冬奧會(huì)國(guó)際新聞媒體議程方面取得了積極成效。國(guó)內(nèi)形象建構(gòu)方面,首鋼大跳臺(tái)的藍(lán)天是宣傳新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的靚麗名片,冰絲帶屢破紀(jì)錄的事實(shí)映射了北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn),是科技賦能與應(yīng)用的典型例證。這些媒體報(bào)道為中國(guó)國(guó)家形象的傳播加分,也是對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義取得偉大成就的最好宣傳。
北京冬奧會(huì)成功舉辦對(duì)推動(dòng)我國(guó)冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。最大的奧運(yùn)遺產(chǎn)是中國(guó)對(duì)世界的承諾,實(shí)現(xiàn)了“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”?!氨┻\(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”等專項(xiàng)計(jì)劃的推行,以及《“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”實(shí)施綱要(2018—2022 年)》等一攬子冰雪運(yùn)動(dòng)促進(jìn)政策的實(shí)施,極大推動(dòng)了我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的普及與發(fā)展,切實(shí)促進(jìn)了中國(guó)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng),讓更多的人關(guān)注冰雪運(yùn)動(dòng),擴(kuò)展了世界冰雪運(yùn)動(dòng)的普及與成長(zhǎng)空間。同時(shí)冰雪運(yùn)動(dòng)與旅游等行業(yè)融合發(fā)展,激活了冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的附加值效應(yīng),促進(jìn)了體旅融合、體醫(yī)融合、體育與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展等新業(yè)態(tài)新模式的探索實(shí)踐,為我國(guó)2035年建成體育強(qiáng)國(guó)開辟了新的實(shí)踐道路。
北京冬奧會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)取得了9 金4 銀2 銅的競(jìng)賽成績(jī),位列金牌榜第3 位,創(chuàng)造了中國(guó)參加冬奧會(huì)的歷史最好成績(jī)。從北京冬奧會(huì)中國(guó)奪金項(xiàng)目的分布特點(diǎn)來(lái)看,中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目短道速滑保持強(qiáng)勢(shì)狀態(tài),奪得2 枚金牌;自由式滑雪項(xiàng)目奪得4 枚金牌;速度滑冰、單板滑雪和花樣滑冰項(xiàng)目斬獲3 枚金牌。這一優(yōu)異的參賽答卷有力突破了我國(guó)冬奧項(xiàng)目歷來(lái)存在的“冰強(qiáng)雪弱”的發(fā)展困境,是否具有可持續(xù)性有待后續(xù)觀察。北京冬奧會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)在“雪上項(xiàng)目”歷史性突破,占金牌總數(shù)的60.5%,實(shí)現(xiàn)了“冰上項(xiàng)目”和“雪上項(xiàng)目”之間的平衡發(fā)展,對(duì)于大幅提升中國(guó)體育代表團(tuán)的競(jìng)賽成績(jī)具有不可替代的作用。
進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),除去短道速滑、速度滑冰是時(shí)間競(jìng)速類的客觀評(píng)分項(xiàng)目之外,中國(guó)在自由式滑雪、單板滑雪、花樣滑冰上取得的6 枚金牌都有一個(gè)共同的特點(diǎn),即評(píng)分類項(xiàng)目。北京冬奧會(huì)中國(guó)奪金項(xiàng)目的分布特點(diǎn)由兩部分構(gòu)成,一是我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目速度滑冰項(xiàng)目,二是以自由式滑雪項(xiàng)目為突破口的評(píng)分類項(xiàng)目。此外,中國(guó)體育代表團(tuán)在鋼架雪車項(xiàng)目上形成了新的突破點(diǎn),距離絕對(duì)奪冠實(shí)力還有一定的差距,尚需不斷培育與發(fā)展。
(1)競(jìng)技體育戰(zhàn)略布局針對(duì)性強(qiáng)。新時(shí)代我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展戰(zhàn)略高度重視冬季項(xiàng)目發(fā)展,競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”提供了全方位的堅(jiān)實(shí)保障,同時(shí)發(fā)揮了統(tǒng)籌安排和精準(zhǔn)施策的制度優(yōu)勢(shì),具有針對(duì)性地投入冬季項(xiàng)目發(fā)展。我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展戰(zhàn)略面臨不平衡、不充分發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境,主要表現(xiàn)在夏季奧運(yùn)項(xiàng)目和冬季奧運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展不平衡[6]?;诖?,在戰(zhàn)略和資源層面上進(jìn)行整體布局與統(tǒng)籌安排,《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》對(duì)于競(jìng)技體育發(fā)展的主要目標(biāo)明確提出:“夏季奧運(yùn)項(xiàng)目再創(chuàng)輝煌,冬季奧運(yùn)項(xiàng)目全面提升,以‘三大球’為重點(diǎn)的集體球類項(xiàng)目發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)。[7]”我國(guó)冬季項(xiàng)目發(fā)展躍遷是競(jìng)技體育戰(zhàn)略布局的必然結(jié)果。
(2)冬季項(xiàng)目“全面參賽”戰(zhàn)略推進(jìn)成效明顯?!叭鎱①悺睉?zhàn)略使我國(guó)冬季項(xiàng)目形成了重點(diǎn)突破與整體協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。我國(guó)冬季項(xiàng)目“全面參賽”戰(zhàn)略指的是:“競(jìng)賽小項(xiàng)的全面覆蓋和參賽人數(shù)的全面增加兩個(gè)目標(biāo)維度,競(jìng)賽小項(xiàng)全面覆蓋是指通過科技助力等途徑提高運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技能力,達(dá)到我國(guó)冬季項(xiàng)目整體水平提高的目標(biāo);參賽人數(shù)全面增加是指對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量和培養(yǎng)模式的具體要求。[8]”實(shí)現(xiàn)我國(guó)冬季項(xiàng)目的“全面參賽”是有效提升我國(guó)冬季項(xiàng)目競(jìng)技水平的有力保證,確保了優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮了潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的后發(fā)優(yōu)勢(shì),有效打破了發(fā)展所面臨的“冰強(qiáng)雪弱”現(xiàn)狀[9]。
(3)冬季項(xiàng)目跨界跨項(xiàng)選材成效顯著。跨界跨項(xiàng)選材是我國(guó)競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”資源統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)與資源高效配置的標(biāo)志性成果。夏嬌陽(yáng)等[10]的研究表明,近4 屆冬奧會(huì)我國(guó)共有98 例成功實(shí)現(xiàn)跨界跨項(xiàng)轉(zhuǎn)換的案例,分別體現(xiàn)在器材、體能和技術(shù)維度,對(duì)推動(dòng)我國(guó)冬季項(xiàng)目具有積極地促動(dòng)作用,典型案例是獲得北京冬奧會(huì)男子鋼架雪車季軍的閆文港。可以預(yù)見,冬季項(xiàng)目跨界跨項(xiàng)選材將在我國(guó)冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
(4)北京冬奧會(huì)中國(guó)主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。北京冬奧會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)的主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在4 個(gè)方面,一是東道主具有提議冬奧會(huì)新設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),由北京冬奧組委提交的新設(shè)項(xiàng)目通過了國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)的一致通過,北京冬奧會(huì)新增的7個(gè)小項(xiàng)分別是:女子單人雪車、短道速滑混合團(tuán)體接力、跳臺(tái)滑雪混合團(tuán)體、自由式滑雪大跳臺(tái)(男子、女子)、自由式滑雪空中技巧混合團(tuán)體和單板滑雪障礙追逐混合團(tuán)體項(xiàng)目。這些新設(shè)項(xiàng)目既是我國(guó)冬奧優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,又符合國(guó)際奧委會(huì)關(guān)于增設(shè)女子項(xiàng)目和實(shí)現(xiàn)性別平等的政策取向。中國(guó)隊(duì)首金正是來(lái)自新設(shè)的短道速滑混合團(tuán)體接力項(xiàng)目,谷愛凌奪得自由式滑雪大跳臺(tái)項(xiàng)目桂冠,充分體現(xiàn)了東道主新設(shè)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是中國(guó)運(yùn)動(dòng)員在備戰(zhàn)周期中具有場(chǎng)地適應(yīng)優(yōu)勢(shì),在訓(xùn)練周期安排、參賽時(shí)差、場(chǎng)地環(huán)境等方面具有主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。三是我國(guó)充分發(fā)揮“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì),在衛(wèi)生防疫方面對(duì)中國(guó)運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)工作提供了堅(jiān)實(shí)保障。四是推行歸化運(yùn)動(dòng)員政策效果突顯,最具有代表性的案例是歸化運(yùn)動(dòng)員谷愛凌。
(5)“老將”堅(jiān)守和新人輩出交相輝映?!袄蠈ⅰ眻?jiān)守夢(mèng)想的價(jià)值得以突顯。徐夢(mèng)桃、武大靖、齊廣璞等征戰(zhàn)過多屆冬奧會(huì)的“老將”發(fā)揮出色,正是這些“老將”的優(yōu)異表現(xiàn),夯實(shí)了我國(guó)冬季項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的根基。冬季項(xiàng)目新人輩出形成了助推發(fā)展作用。谷愛凌、蘇翊鳴等年輕小將的穩(wěn)定發(fā)揮,對(duì)促進(jìn)我國(guó)冬季項(xiàng)目上臺(tái)階上水平發(fā)揮了助力作用。
(1)整體競(jìng)技實(shí)力有待提高。從國(guó)際通行的奧運(yùn)會(huì)排名規(guī)則來(lái)看,并沒有一個(gè)權(quán)威的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際奧委會(huì)官網(wǎng)、中國(guó)等一般采取金牌榜排名,美國(guó)大部分媒體采取獎(jiǎng)牌榜排名。北京冬奧會(huì)中國(guó)競(jìng)賽成績(jī)位列金牌榜第3 位,這充分說明中國(guó)體育代表團(tuán)具有絕對(duì)奪金實(shí)力,也要看到中國(guó)體育代表團(tuán)獲得的獎(jiǎng)牌偏少,僅獲得15 枚獎(jiǎng)牌,排在第11 位。由此反映出中國(guó)體育代表團(tuán)具有絕對(duì)競(jìng)技實(shí)力,但是整體競(jìng)技實(shí)力有待進(jìn)一步提升。相比較而言,俄羅斯奧委會(huì)、加拿大、日本分別位列金牌榜的第9、第11、第12 位,但分別位列獎(jiǎng)牌榜的第2、第4、第6 位。由此可見,中國(guó)奪牌項(xiàng)目不夠全面,主要集中在短道速滑、自由式滑雪、單板滑雪、花樣滑冰等項(xiàng)目上,同在亞洲的日本在這些項(xiàng)目上具有奪牌優(yōu)勢(shì),還在跳臺(tái)滑雪、北歐兩項(xiàng)、冰壺項(xiàng)目上獲得獎(jiǎng)牌。
(2)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目相對(duì)單一。北京冬奧會(huì)我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目并未發(fā)生顯著變化,潛在奪金點(diǎn)并未涌現(xiàn)。中國(guó)在2002 鹽湖城冬奧會(huì)上首次斬獲金牌,在過去5 屆(不含北京冬奧會(huì))冬奧會(huì)上共奪得13枚金牌,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目短道速滑包攬了10 枚金牌,其余3 枚金牌分布在速度滑冰、自由式滑雪、花樣滑冰項(xiàng)目上。由此可見,我國(guó)主要依賴短道速滑這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,具有絕對(duì)奪冠沖擊力的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目較少,潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目并未涌現(xiàn)。拋開評(píng)分類項(xiàng)目的優(yōu)異表現(xiàn),我國(guó)僅在鋼架雪車項(xiàng)目上有所突破。距離劣勢(shì)項(xiàng)目的整體實(shí)力提升目標(biāo)還有較大差距[11],大部分獲得“參賽資格”的項(xiàng)目距離奪冠目標(biāo)還有很大差距。
(3)實(shí)施歸化運(yùn)動(dòng)員策略喜憂參半。歸化運(yùn)動(dòng)員策略的成功典范是谷愛凌,但以冰球項(xiàng)目為代表的歸化運(yùn)動(dòng)員策略并未發(fā)揮突出作用,整體上提升了中國(guó)冰球的競(jìng)技實(shí)力,縮小了與世界強(qiáng)隊(duì)的差距,但不能徹底改變中國(guó)冰球的整體格局。加之歸化運(yùn)動(dòng)員策略是否繼續(xù)實(shí)行下去尚未可知。由此可見,歸化運(yùn)動(dòng)員策略是一種基于現(xiàn)實(shí)主義政策選擇的短期行為,從中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展的角度,并非“標(biāo)本兼治”的解決之道。
北京冬奧會(huì)的成功舉辦對(duì)全面推動(dòng)我國(guó)冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,筆者對(duì)北京冬奧會(huì)落幕之后我國(guó)冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行反思,擬從競(jìng)技體育與大眾體育兩個(gè)維度,具體針對(duì)我國(guó)冬季項(xiàng)目競(jìng)技水平的持續(xù)保持,我國(guó)冬季項(xiàng)目普及與可持續(xù)發(fā)展問題展開討論。
從夏季奧運(yùn)會(huì)和冬季奧運(yùn)會(huì)東道主競(jìng)技水平演變的基本規(guī)律看來(lái),普遍形成一種波峰狀的發(fā)展曲線規(guī)律,即東道主在“天時(shí)、地利、人和”因素的促動(dòng)下,在東道主承辦的奧運(yùn)會(huì)上取得突出成績(jī)的同時(shí),前后奧運(yùn)參賽周期表現(xiàn)出“上升”和“下降”的趨勢(shì)變化。北京冬奧會(huì)之后,我國(guó)冬季項(xiàng)目對(duì)于持續(xù)保持競(jìng)技優(yōu)勢(shì)面臨巨大壓力,主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。
(1)主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在。北京冬奧會(huì)我國(guó)雪上項(xiàng)目取得的諸多突破,全部集中在評(píng)分類項(xiàng)目,這類項(xiàng)目無(wú)疑受到動(dòng)作審美評(píng)判的主觀因素影響,那么在2026 米蘭-科爾蒂納丹佩佐冬奧會(huì)上能否延續(xù)評(píng)分類項(xiàng)目的強(qiáng)勢(shì)狀態(tài),將是我國(guó)雪上項(xiàng)目能否保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的重要考量因素。
(2)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目面臨挑戰(zhàn)。我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目短道速滑和速度滑冰能否繼續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),也存在一定的不可控因素。比如我國(guó)短道速滑項(xiàng)目面臨“新老交替”的影響,武大靖等“老將”能否持續(xù)保持強(qiáng)有力的競(jìng)技優(yōu)勢(shì),新秀運(yùn)動(dòng)員能否持續(xù)涌現(xiàn);在北京冬奧會(huì)上表現(xiàn)低迷的韓國(guó)短道速滑項(xiàng)目,如果在下屆冬奧會(huì)上強(qiáng)勢(shì)回歸,這些都是影響我國(guó)冬季項(xiàng)目競(jìng)技水平的因素。
(3)競(jìng)技成績(jī)何以保持。對(duì)比傳統(tǒng)冬季項(xiàng)目強(qiáng)國(guó),如在北京冬奧會(huì)獎(jiǎng)牌榜排名前列的國(guó)家,包括挪威、德國(guó)、俄羅斯奧委會(huì)、加拿大、美國(guó)、奧地利、日本、瑞典、荷蘭等國(guó),要么有拳頭項(xiàng)目,例如挪威的越野滑雪項(xiàng)目和冬季兩項(xiàng)、德國(guó)的雪橇雪車項(xiàng)目、奧地利的高山滑雪項(xiàng)目、荷蘭的速度滑冰項(xiàng)目等;要么具有整體發(fā)展優(yōu)勢(shì),例如美國(guó)、俄羅斯奧委會(huì)、加拿大、瑞典等國(guó)致力于冬季項(xiàng)目的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)歸化策略。在競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”重要保障因素和東道主因素的共振下,北京冬奧會(huì)實(shí)施的歸化運(yùn)動(dòng)員策略能否持續(xù)下去,在政策的延續(xù)性方面存在一定的疑問。質(zhì)言之,下一個(gè)歸化運(yùn)動(dòng)員谷愛凌在哪里?中國(guó)冰球隊(duì)是否需要持續(xù)引進(jìn)歸化運(yùn)動(dòng)員來(lái)保持競(jìng)技優(yōu)勢(shì)?
后冬奧時(shí)代,我國(guó)冬季項(xiàng)目能否保持強(qiáng)有力的競(jìng)技優(yōu)勢(shì),將面臨來(lái)自國(guó)家政策的延續(xù)性、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的保持、歸化運(yùn)動(dòng)員策略的延續(xù)性、東道主優(yōu)勢(shì)的消退、我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化等各種因素的不利影響,這些因素是今后需要重點(diǎn)考慮的戰(zhàn)略布局。
北京冬奧會(huì)成功舉辦為現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)留下了輝煌的文化遺產(chǎn),我國(guó)研制了《北京2022 年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》的7 項(xiàng)遺產(chǎn)、35 項(xiàng)內(nèi)容,北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)遺產(chǎn)具有獨(dú)特的價(jià)值[12]。其中,對(duì)我國(guó)冬季項(xiàng)目的普及與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響的北京冬奧遺產(chǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)對(duì)我國(guó)冬季項(xiàng)目普及發(fā)揮了不可替代的重要作用。根據(jù)國(guó)家體育總局發(fā)布的《“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》,截至2021 年10 月,全國(guó)居民參與過冰雪運(yùn)動(dòng)的人數(shù)為3.46 億人,冰雪運(yùn)動(dòng)參與率為24.56%,實(shí)現(xiàn)了帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)[13],為我國(guó)冬季項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(2)全球影響力和場(chǎng)地設(shè)施的雙重作用。北京冬奧會(huì)成功舉辦所產(chǎn)生的全球影響力,以及冬季項(xiàng)目場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)對(duì)全民健身的推動(dòng)作用,既是對(duì)現(xiàn)代奧運(yùn)遺產(chǎn)的層摞與創(chuàng)造,又融入了我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的歷史傳統(tǒng)與國(guó)家發(fā)展進(jìn)程[14],成為人民追求幸福美好生活重要、長(zhǎng)久的推動(dòng)力,成為弘揚(yáng)奧林匹克精神,引領(lǐng)社會(huì)文明進(jìn)步的重要基礎(chǔ)[15]。
(3)部分冬奧明星成為“偶像”和“榜樣”。北京冬奧會(huì)成功舉辦為塑造新時(shí)代冬季項(xiàng)目體育明星提供了千載難逢的契機(jī)。比如在北京冬奧會(huì)大放異彩的谷愛凌是“體教融合”的典型范例,表明學(xué)業(yè)優(yōu)秀和冬奧冠軍可以兼得,成為了新時(shí)代青少年的追星對(duì)象,榜樣的力量為推動(dòng)我國(guó)青少年建立積極向上的價(jià)值觀發(fā)揮了積極的促動(dòng)作用。
北京冬奧會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造了輝煌的文化遺產(chǎn),但是我們也要冷靜思考,在后北京冬奧時(shí)代,對(duì)于我國(guó)冬季項(xiàng)目的普及與可持續(xù)發(fā)展還面臨哪些棘手的問題。筆者認(rèn)為,在實(shí)現(xiàn)“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的發(fā)展目標(biāo)這一冬奧快速發(fā)展時(shí)期之后,將步入冬奧發(fā)展的瓶頸期。進(jìn)入瓶頸期的主要特征是我國(guó)冬季項(xiàng)目發(fā)展的“滯脹”發(fā)展特征,這是我國(guó)冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展有待突破的關(guān)鍵階段。有研究表明:日本通過兩次舉辦冬奧會(huì),逐步形成了較為成熟的冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展模式,成為亞洲傳統(tǒng)冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國(guó)[16],這其中冰雪運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有高度正相關(guān)性。日本冰雪運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了起步、鼎盛、衰退和復(fù)蘇的過程,在冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸縮小的困境下,采取了生態(tài)保護(hù)與統(tǒng)籌規(guī)劃、旅游度假與文化信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、多部門協(xié)調(diào)與多主體參與等改革措施[17],逐漸走出冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的衰退期。新發(fā)展階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨全球疫情“常態(tài)化”等相關(guān)因素影響,國(guó)內(nèi)面臨較大的“調(diào)結(jié)構(gòu)”“促消費(fèi)”“保增長(zhǎng)”壓力,勢(shì)必對(duì)我國(guó)冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。一方面冰雪經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束,一方面冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還有助于破解冰雪經(jīng)濟(jì)體面臨的多元困局,將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成一定的促動(dòng)作用[18]。
據(jù)此研判,近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩,伴隨全球疫情“常態(tài)化”和地緣沖突風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)的趨勢(shì),以及國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)水平有待提振等因素,尤其是體育消費(fèi)水平偏低,我國(guó)冬季項(xiàng)目普及速度勢(shì)必放緩,將在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)處于“滯脹”發(fā)展階段。與此同時(shí),在北京冬奧會(huì)籌辦周期,國(guó)家與各地冰雪政策供給效應(yīng)顯著,那么在后北京奧運(yùn)時(shí)期,伴隨冰雪政策強(qiáng)刺激的逐漸消退,政策因素?zé)o法對(duì)我國(guó)冬季項(xiàng)目的進(jìn)一步普及發(fā)展產(chǎn)生新的助力作用。我國(guó)冬季項(xiàng)目普及與可持續(xù)發(fā)展需轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“科技賦能”與高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)冬季項(xiàng)目普及與可持續(xù)發(fā)展的“金鑰匙”,堅(jiān)定不移推動(dòng)我國(guó)冬季項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展,將對(duì)我國(guó)盡快走出冬奧發(fā)展瓶頸期產(chǎn)生積極影響。
伴隨北京冬奧會(huì)東道主優(yōu)勢(shì)的消退,我國(guó)冬季項(xiàng)目競(jìng)技水平持續(xù)保持面臨嚴(yán)峻的壓力。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略布局、資源投入、科技賦能、普及與提高等方面統(tǒng)籌考慮,以戰(zhàn)略布局、科技驅(qū)動(dòng)等高質(zhì)量發(fā)展要素,破解我國(guó)冬季項(xiàng)目競(jìng)技水平持續(xù)保持的難題。
(1)充分發(fā)揮競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”的優(yōu)越性,打造我國(guó)冬季優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的核心競(jìng)爭(zhēng)力。集中“舉國(guó)體制”優(yōu)勢(shì)資源,保持冰上項(xiàng)目和雪上項(xiàng)目的平衡發(fā)展,同時(shí)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)北京冬奧會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,持續(xù)打造“拳頭”項(xiàng)目的核心競(jìng)爭(zhēng)力,重點(diǎn)支持以短道速滑、速度滑冰、花樣滑冰為代表的冰上項(xiàng)目保持絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以自由式滑雪、單板滑雪為代表的雪上項(xiàng)目保持絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以我國(guó)夏季奧運(yùn)會(huì)戰(zhàn)略布局為參照,我國(guó)參與夏季奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽成績(jī)之所以一直穩(wěn)定在第一集團(tuán),是因?yàn)槲覈?guó)競(jìng)技體育6 大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目一直保持絕對(duì)競(jìng)技優(yōu)勢(shì),中國(guó)參加第23 至31 屆(共9 屆)夏季奧運(yùn)會(huì)比賽,在跳水、體操、舉重、乒乓球、射擊、羽毛球這6 大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上獲得179 枚金牌,對(duì)于中國(guó)金牌榜的貢獻(xiàn)率高達(dá)75%,這一數(shù)據(jù)高度契合中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)性特征?;诖耍远痰浪倩?、速度滑冰、花樣滑冰、自由式滑雪、單板滑雪為代表的中國(guó)冬奧會(huì)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,無(wú)疑對(duì)我國(guó)冬季項(xiàng)目競(jìng)技水平持續(xù)保持具有奠基性作用。我國(guó)冬季項(xiàng)目戰(zhàn)略布局方面,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定抓好“拳頭”項(xiàng)目的核心競(jìng)爭(zhēng)力,這將為我國(guó)冬季項(xiàng)目持續(xù)保持前列水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2)堅(jiān)定不移推進(jìn)“全面參賽”戰(zhàn)略發(fā)展,充分挖掘我國(guó)冬奧會(huì)潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿?,逐步培養(yǎng)我國(guó)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目?;仡櫛本┒瑠W會(huì)我國(guó)冬季項(xiàng)目布局,均是長(zhǎng)期積累與可持續(xù)發(fā)展的成果,比如國(guó)家短道速滑隊(duì)歷來(lái)保持的絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),正是一代代冰雪人的堅(jiān)持所成就的。再如花樣滑冰項(xiàng)目重回世界之巔,從申雪/趙宏博組合到隋文靜/韓聰組合,正是跨越一代冰雪人的傳承與堅(jiān)持,這是一筆濃厚的體育遺產(chǎn)。任何項(xiàng)目的崛起不是一蹴而就的,而是幾代冰雪人長(zhǎng)期耕耘的結(jié)果?;诖耍瑧?yīng)全面繼承北京冬奧會(huì)我國(guó)冬季項(xiàng)目“全面參賽”的戰(zhàn)略遺產(chǎn),全力支持與打造我國(guó)冬奧會(huì)潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,重點(diǎn)支持以鋼架雪車、高山滑雪、越野滑雪等為代表的潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步豐富與壯大我國(guó)冬季項(xiàng)目的奪金點(diǎn)和整體競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)揮,將對(duì)我國(guó)冬季項(xiàng)目戰(zhàn)略布局形成側(cè)翼支撐的作用,對(duì)于我國(guó)冬季項(xiàng)目戰(zhàn)略布局具有重要作用。
(3)堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合的基本原則,重點(diǎn)推進(jìn)后冬奧時(shí)代冬季項(xiàng)目全面發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于辦好北京2022冬奧會(huì)的重要論述[19],充分利用北京冬奧會(huì)對(duì)普及發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的文化遺產(chǎn),在我國(guó)實(shí)現(xiàn)“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)具有良好大眾基礎(chǔ)的冬季項(xiàng)目發(fā)展,以冰球、冰壺等項(xiàng)目為代表,探索我國(guó)冬季項(xiàng)目市場(chǎng)化發(fā)展道路,形成我國(guó)競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”與市場(chǎng)機(jī)制的雙輪驅(qū)動(dòng),共同促進(jìn)我國(guó)冬季項(xiàng)目競(jìng)技實(shí)力的持續(xù)保持。一方面,要充分發(fā)揮我國(guó)競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”的優(yōu)越性,以及對(duì)提升我國(guó)冬季項(xiàng)目競(jìng)技水平的顯著優(yōu)勢(shì),確保短道速滑、自由式滑雪等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目保持絕對(duì)競(jìng)技優(yōu)勢(shì),確保鋼架雪車、高山滑雪等潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目保持有沖擊力的競(jìng)技優(yōu)勢(shì);另一方面,要堅(jiān)定不移地貫徹黨的十九大關(guān)于“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用”的基本定位和戰(zhàn)略布局,充分發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用,更好發(fā)揮政府在引領(lǐng)我國(guó)冬季項(xiàng)目發(fā)展的帶動(dòng)作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)化機(jī)制的決定性作用。受到我國(guó)冬季項(xiàng)目戰(zhàn)略布局的資源約束,積極探索我國(guó)冬季項(xiàng)目發(fā)展“雙軌制”機(jī)制,即夯實(shí)我國(guó)競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”的奠基性地位,發(fā)揮我國(guó)冬季項(xiàng)目市場(chǎng)化機(jī)制的有力補(bǔ)充作用。尤其要借助我國(guó)“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的廣泛基礎(chǔ),積極探索我國(guó)冬季項(xiàng)目市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)后北京冬奧時(shí)代我國(guó)冬季項(xiàng)目全面發(fā)展。
把握我國(guó)冬季項(xiàng)目普及與提高的辯證關(guān)系,北京冬奧會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)取得金牌榜第3位的歷史最好成績(jī),金牌宣傳效益勢(shì)必帶動(dòng)我國(guó)冬季項(xiàng)目的大眾普及與發(fā)展,同時(shí),隨著我國(guó)冬季項(xiàng)目的普及與發(fā)展,對(duì)我國(guó)冬季項(xiàng)目競(jìng)技水平勢(shì)必產(chǎn)生可持續(xù)發(fā)展的促動(dòng)作用,二者屬于互促互進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。在堅(jiān)定不移推動(dòng)我國(guó)冬季項(xiàng)目普及與可持續(xù)發(fā)展的策略選擇問題上,必須高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟,深入貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮我國(guó)冬季項(xiàng)目普及與發(fā)展的“基座”效應(yīng),以實(shí)現(xiàn)我國(guó)冬季項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展為工作抓手,全力推動(dòng)我國(guó)冬季項(xiàng)目普及與可持續(xù)發(fā)展。
(1)以大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:“北京冬奧會(huì)籌辦以來(lái),我們建設(shè)了一大批優(yōu)質(zhì)的冰雪場(chǎng)地設(shè)施,舉辦了一系列豐富多彩的群眾性冰雪賽事活動(dòng),人民群眾參與熱情持續(xù)高漲,參與人數(shù)達(dá)到3.46億,冰天雪地成為群眾致富、鄉(xiāng)村振興的‘金山銀山’[2]”,對(duì)于擴(kuò)展我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)我國(guó)冬季項(xiàng)目發(fā)展具有精神指引作用。我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系得以明確,冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略價(jià)值得以突顯。冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)具有較高的經(jīng)濟(jì)粘性,能夠?qū)ξ覈?guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的包容性發(fā)展形成積極的促動(dòng)作用,在新發(fā)展理念的指引下,我國(guó)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前景十分廣闊,將對(duì)我國(guó)冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
(2)堅(jiān)持“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”戰(zhàn)略,夯實(shí)我國(guó)冬季項(xiàng)目青少年參與基礎(chǔ)。借助“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”的成功經(jīng)驗(yàn)和文化遺產(chǎn),進(jìn)一步夯實(shí)“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”的渠道優(yōu)勢(shì),惟有扶持培養(yǎng)我國(guó)冬季項(xiàng)目廣泛的潛在參與者和冰雪運(yùn)動(dòng)愛好者,才能為實(shí)現(xiàn)我國(guó)冬季項(xiàng)目普及與可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的驅(qū)動(dòng)力。應(yīng)充分肯定“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”戰(zhàn)略取得的突出成績(jī),為推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)建設(shè)形成了積極的促動(dòng)作用[20]。應(yīng)堅(jiān)持以體教融合引領(lǐng)“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”可持續(xù)發(fā)展[21],破解“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(3)推動(dòng)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)持續(xù)參與,助力后冬奧時(shí)代我國(guó)冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。有研究表明:冰雪運(yùn)動(dòng)休閑限制與持續(xù)參與存在著“休閑限制→變通策略→實(shí)際參與→滿意度→持續(xù)參與”的影響路徑,在后北京冬奧時(shí)代,應(yīng)進(jìn)一步降低參與冰雪運(yùn)動(dòng)的限制因素,提高參與冰雪運(yùn)動(dòng)的滿意度[22],持續(xù)推動(dòng)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)參與。與此同時(shí),注重我國(guó)冬季項(xiàng)目普及與競(jìng)技水平提高之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,在互促互進(jìn)、共同發(fā)展的螺旋上升通道中實(shí)現(xiàn)我國(guó)冬季項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
北京冬奧會(huì)落下帷幕,我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)“辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)”的辦賽目標(biāo),中國(guó)體育代表團(tuán)取得了競(jìng)賽成績(jī)與精神文化雙豐收,全面彰顯了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的多方面顯著優(yōu)勢(shì)。展望未來(lái),我國(guó)應(yīng)堅(jiān)定參與奧林匹克運(yùn)動(dòng),持續(xù)保持我國(guó)冬季項(xiàng)目的整體競(jìng)爭(zhēng)力。大力弘揚(yáng)奧林匹克精神,做奧林匹克理想的堅(jiān)定追求者、行動(dòng)派,在統(tǒng)籌兩個(gè)大局中推進(jìn)新發(fā)展階段我國(guó)冬季項(xiàng)目的普及與可持續(xù)發(fā)展,為我國(guó)2035年建成體育強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。