白新蕾 陳培友

(1.江蘇開放大學(xué) 教育學(xué)院，江蘇 南京 210036；2.南京師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院，江蘇 南京 210023)

競技體育后備人才培養(yǎng)關(guān)系著我國競技體育水平和體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是我國由體育大國向體育強(qiáng)國轉(zhuǎn)型的必要條件。[1]建國以來，計劃經(jīng)濟(jì)下的競技體育后備人才輩出，成績驚人。但隨著世界競技體育競爭的日益激烈及我國國情的轉(zhuǎn)變，原有的單一、集中的培養(yǎng)模式既不再適應(yīng)時代需求，更不能滿足競技體育后備人才的生存發(fā)展需求，社會各界便開始了后備人才培養(yǎng)多模式的探索。本研究就目前我國競技體育后備人才培養(yǎng)的幾種模式進(jìn)行了總結(jié)，并對其特點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀展開深入剖析，發(fā)現(xiàn)其存在的問題，指出改進(jìn)辦法，并在此基礎(chǔ)上提出我國基層競技體育后備人才培養(yǎng)的可行性策略。最終旨在更好地促進(jìn)我國青少年運(yùn)動員的健康、全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國競技體育事業(yè)的可持續(xù)性。該研究從基層競技體育后備人才培養(yǎng)的角度出發(fā)，力求從根基上、源頭上進(jìn)行深刻、理性剖析，是目前我國競技體育領(lǐng)域和青少年體育領(lǐng)域在理論和實(shí)踐上迫切需要解決的重要課題。

1 研究方法

本研究采用文獻(xiàn)資料法、訪談法、邏輯分析法對基層競技體育后備人才的培養(yǎng)模式進(jìn)行研究。筆者以體教結(jié)合、體育運(yùn)動學(xué)校、競技體育、后備人才培養(yǎng)等為關(guān)鍵詞，在中國知網(wǎng)下載相關(guān)文獻(xiàn)、論文百余篇。此外，筆者參加了江蘇省體育局“十三五”發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于青少年體育后備人才培養(yǎng)的實(shí)地調(diào)研工作，通過與基層體校負(fù)責(zé)人、體育部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、基層教練及學(xué)生家長的訪談，為該研究的進(jìn)行提供了第一手材料。

2 基層競技體育后備人才培養(yǎng)模式分析

2.1 基層競技體育后備人才培養(yǎng)模式

2.1.1 模式一：體育系統(tǒng)“基層體?！蹦Ｊ?/p>

基層體校是我國傳統(tǒng)體育后備人才培養(yǎng)金字塔三級訓(xùn)練網(wǎng)的塔基，主要是指區(qū)縣級的體育運(yùn)動學(xué)校。具體包括區(qū)縣級的競技體校、少年兒童體育運(yùn)動學(xué)校、體育中學(xué)、單項(xiàng)體育運(yùn)動學(xué)校、業(yè)余體校等，其主要承擔(dān)競技體育后備人才的選拔和初級訓(xùn)練任務(wù)?；鶎芋w校是我國競技體育的根基和后備人才培養(yǎng)的主要陣地，是我國競技體育后備人才培養(yǎng)體系中不可或缺的重要組成部分。

2.1.2 模式二：教育系統(tǒng)“體教結(jié)合”模式

20世紀(jì)80年代，我國提出“體教結(jié)合”并付諸實(shí)踐，一大批高校試辦高水平運(yùn)動隊(duì)、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校相繼確立。體教結(jié)合力求通過體育部門和教育部門“經(jīng)費(fèi)投入共擔(dān)、人力資源共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、培養(yǎng)工作共管、目標(biāo)認(rèn)同共識”的運(yùn)行、管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化競技體育后備人才培養(yǎng)。它更多地體現(xiàn)了“以人為本”的指導(dǎo)思想，從人文關(guān)懷的角度出發(fā)，更加注重人的全面、可持續(xù)發(fā)展。堅持和完善“體教結(jié)合”模式，既是我國競技體育改革發(fā)展的重要措施，也是解決當(dāng)前我國競技體育發(fā)展中關(guān)鍵問題的根本途徑，更是實(shí)現(xiàn)競技體育可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略大計。[2]

2.1.3 模式三：社會系統(tǒng)“俱樂部”模式

自2000年起，根據(jù)國家體育總局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)行青少年體育俱樂部試點(diǎn)工作的通知》的指示精神，以體育彩票公益金資助的形式，在全國范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建青少年體育俱樂部工作。[3]經(jīng)過近二十年的發(fā)展，在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的推動下，青少年體育俱樂部引入社會各方力量支持，建設(shè)逐漸呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，經(jīng)營方式逐漸向市場化過渡。青少年體育俱樂部的建立旨在遍及更多的青少年，提供更廣泛的體育服務(wù)，滿足更多樣的體育需求，促進(jìn)其更全面的發(fā)展，對競技體育后備人才的培養(yǎng)過程也發(fā)揮著越來越重要的作用。

2.1.4 模式四：家庭系統(tǒng)“個人—家庭”模式

“個人—家庭”培養(yǎng)模式隨著丁俊暉、潘曉婷等運(yùn)動員的成功進(jìn)入人們的視野。該模式是20世紀(jì)90年代隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們生活水平的提高而自然出現(xiàn)的一種競技體育后備人才培養(yǎng)模式。其與國家出資的三級訓(xùn)練體系不同，力量完全來自家庭內(nèi)部，由家庭出資負(fù)責(zé)運(yùn)動員的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、比賽等一系列費(fèi)用，收益和風(fēng)險并存。該模式是我國競技體育后備人才培養(yǎng)的一種新嘗試，也是未來人才培養(yǎng)的重要方式之一，是后備人才培養(yǎng)多元化發(fā)展的重要構(gòu)成。

2.2 各模式下基層競技體育后備人才培養(yǎng)的特點(diǎn)分析

2.2.1 模式一：基層體校對基層競技體育后備人才培養(yǎng)具有“奪冠”優(yōu)勢

張冰等在其研究中指出：當(dāng)前我國的優(yōu)秀體育人才90%以上是由業(yè)余體校、省體校培養(yǎng)出來的，如今訓(xùn)練的主戰(zhàn)場仍在業(yè)余體校，并且在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)體校將繼續(xù)扮演體育人才培養(yǎng)的重要角色。[4]可見基層體校具有競技體育后備人才培養(yǎng)的奪冠優(yōu)勢。

理念層面：基層體校將提高運(yùn)動訓(xùn)練者的運(yùn)動技能、運(yùn)動成績，向上級輸送更多后備人才作為其最初的也是終極的目標(biāo)?！耙泽w為本”是基層體校的發(fā)展方向，“成績至上”、“奪標(biāo)育人”的辦學(xué)理念在運(yùn)動員價值觀念塑造中占據(jù)主導(dǎo)地位。

訓(xùn)練層面：舉國體制的的實(shí)施為我國基層體校的發(fā)展提供了充分條件。1973年的全國體工會議決定大力抓業(yè)余訓(xùn)練，貫徹從難從嚴(yán)進(jìn)行大運(yùn)動量的訓(xùn)練原則，平均每天訓(xùn)練5小時以上。[5]到現(xiàn)在為止，大部分基層體校始終保持著半天文化課學(xué)習(xí)，半天訓(xùn)練的時間安排，對基層青少年運(yùn)動員進(jìn)行早期高強(qiáng)度專業(yè)化訓(xùn)練為其運(yùn)動水平的提高奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

師資層面：基層體校的教練員大多是國家隊(duì)、省隊(duì)退役的運(yùn)動員，高等體育院校畢業(yè)的體育特長生，他們從小經(jīng)歷了體校系統(tǒng)化運(yùn)動訓(xùn)練，有扎實(shí)的運(yùn)動技能基礎(chǔ)、豐富運(yùn)動訓(xùn)練和大賽經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)執(zhí)訓(xùn)能力。

生源層面：成功的選材能起到事半功倍的作用，基層體校學(xué)生基本都是通過運(yùn)動員選材方式進(jìn)入學(xué)校。根據(jù)項(xiàng)目的不同，基層體校對運(yùn)動員的年齡、體重、身體素質(zhì)、天賦條件等進(jìn)行了預(yù)先評估，因此學(xué)生都具有一定的運(yùn)動潛力。

由此可見，基層體校的奪標(biāo)理念、專業(yè)培養(yǎng)、訓(xùn)練氛圍、雄厚師資、優(yōu)質(zhì)生源使其對競技體育后備人才的培養(yǎng)具備了奪冠優(yōu)勢。

2.2.2 模式二：體教結(jié)合對基層競技體育后備人才培養(yǎng)具有“保障”優(yōu)勢

體教結(jié)合是競技體育后備人才文化提高的保障，也是基層體?？沙掷m(xù)發(fā)展的保障。新中國成立以來，計劃經(jīng)濟(jì)下的訓(xùn)練體制使得運(yùn)動員學(xué)訓(xùn)矛盾突出，文化素質(zhì)較低引發(fā)一系列生存難題，進(jìn)而造成我國競技體育后備人才隊(duì)伍嚴(yán)重萎縮，體育運(yùn)動學(xué)校積極探索體教結(jié)合最初的實(shí)質(zhì)就是想借結(jié)合之名解決運(yùn)動員的學(xué)歷問題，實(shí)現(xiàn)退役保障。

而教育系統(tǒng)學(xué)校也積極響應(yīng)國家號召，配合體育系統(tǒng)形成了幾種體教結(jié)合形式：一成立體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，即通過選材把好的苗子放到體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)；二是合作辦學(xué)，即在普通中小學(xué)試辦二三線運(yùn)動隊(duì)，學(xué)生讀、訓(xùn)均在普通學(xué)校，由體校教師負(fù)責(zé)訓(xùn)練；三是學(xué)籍掛靠，即將處于義務(wù)教育階段的運(yùn)動員學(xué)籍掛靠在全日制普通中小學(xué)校，平時與普通學(xué)生一起上課，通過走訓(xùn)的方式提高讀、訓(xùn)質(zhì)量。這些新形式的探索，旨在充分發(fā)揮教育系統(tǒng)豐富文化教育資源優(yōu)勢基礎(chǔ)上，彌補(bǔ)基層體校短板，既不影響運(yùn)動員的文化教育，又能保證較好的運(yùn)動訓(xùn)練，對競技體育后備人才切身利益的維護(hù)以及德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)具有保障作用。

2.2.3 模式三：俱樂部對基層競技體育后備人才培養(yǎng)具有“擴(kuò)展”優(yōu)勢

青少年體育俱樂部是我國社會轉(zhuǎn)型期創(chuàng)建的新型社會組織，已成為青少年校外、課外體育活動的主要陣地，已成為家長、學(xué)校、社會間聯(lián)系的主要平臺，對基層競技體育后備人才培養(yǎng)具有“擴(kuò)展”優(yōu)勢。

從總體數(shù)量看，青少年體育俱樂部數(shù)量激增，發(fā)展初具規(guī)模。田豐在其研究中綜合各省市的情況指出：國家制定的5000個國家級青少年俱樂部和600個國家示范青少年俱樂部的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。[6]而且地方性青少年體育俱樂部的數(shù)量也呈快速發(fā)展態(tài)勢。數(shù)量的急劇增加擴(kuò)展了基層競技體育后備人才培養(yǎng)的渠道。

從家長態(tài)度看，劉海燕等在其研究中指出目前有78.6%的家長支持子女參加俱樂部活動。[7]由此可見，青少年體育俱樂部與學(xué)校體育及專業(yè)訓(xùn)練相區(qū)別，其模式得到了家長的青睞，從而擴(kuò)大了青少年參與體育運(yùn)動的數(shù)量，擴(kuò)展了基層競技體育后備人才培養(yǎng)的基數(shù)。

從實(shí)際工作看，青少年體育俱樂部承擔(dān)各類體育項(xiàng)目的培訓(xùn)，并通過組織豐富多樣的體育活動和競賽來開展工作。在培養(yǎng)青少年體育興趣、養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣、提高體育運(yùn)動普及度、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的同時，兼顧體育運(yùn)動技能傳授、體育人才挖掘、專項(xiàng)強(qiáng)化培養(yǎng)及向上輸送工作，擴(kuò)展了我國基層競技體育后備人才培養(yǎng)的途徑。

2.2.4 模式四：“個人—家庭”對基層競技體育后備人才培養(yǎng)具有“動力”優(yōu)勢

家庭在我國基層競技體育后備人才培養(yǎng)中是不容小覷的力量，對基層競技體育后備人才培養(yǎng)具有強(qiáng)大的“動力”優(yōu)勢。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，可供個人—家庭支配的收入也有所增加，較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)為家庭獨(dú)立培養(yǎng)子女成為優(yōu)秀運(yùn)動員提供了經(jīng)濟(jì)動力。但由于應(yīng)試教育、獨(dú)生子女因素等影響，多數(shù)家長更傾向于子女從事一定體育活動，強(qiáng)身健體，而不支持甚至阻礙其參與專業(yè)化運(yùn)動訓(xùn)練。因此家長培養(yǎng)觀念的轉(zhuǎn)變、態(tài)度的支持成為子女競技體育參與的精神動力。并且一個家庭的體育氛圍會直接影響其子女體育興趣的養(yǎng)成、運(yùn)動天賦的發(fā)掘，是決定家長直接對子女進(jìn)行運(yùn)動投資、競技體育參與的環(huán)境動力。

2.3 現(xiàn)階段各模式下基層競技體育后備人才培養(yǎng)的困境分析

2.3.1 模式一：基層體校對基層競技體育后備人才培養(yǎng)陷入“舉步維艱”的困境

隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換，作為競技體育后備人才培養(yǎng)金字塔塔基的基層體校逐漸褪去往日光環(huán)，發(fā)展進(jìn)入低潮期。劉永東在研究中指出其發(fā)展已由過去的“寬塔基”模式向著業(yè)余體校數(shù)量銳減、中等體育運(yùn)動學(xué)校發(fā)展舉步維艱的方向演變。[8]

理念層面：“育人奪標(biāo)”“成績至上”理念顯然已不適應(yīng)基層體校的生存發(fā)展，“體教結(jié)合”“育人成才”的理念不僅更加符合學(xué)生、家長的期望，且一定程度上可緩解基層體校的發(fā)展困境。但向此寬泛的方向發(fā)展，基層體校競技水平是否會下降？向上級運(yùn)動隊(duì)、國家隊(duì)輸送運(yùn)動員的數(shù)量是否會大大減少？是否會與其發(fā)展初衷逐漸偏離？這些問題都不得不認(rèn)真考慮。

訓(xùn)練層面：傳統(tǒng)的“師徒傳教”“經(jīng)驗(yàn)型”訓(xùn)練方式較為陳舊，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，造成早期專業(yè)化訓(xùn)練的運(yùn)動損傷率較高，少年運(yùn)動員過早“夭折”現(xiàn)象時有發(fā)生，訓(xùn)練水平滑坡嚴(yán)重?！翱萍贾鷬W”是振興業(yè)余訓(xùn)練的必然選擇，然而政府對基層體校的財政投入嚴(yán)重不足，其自身造血功能較差，“科技助奧”困難重重。

師資層面：教練員編制短缺造成基層教練員嚴(yán)重不足，且基層教練員學(xué)歷層次普遍較低、知識結(jié)構(gòu)單一的事實(shí)，直接影響學(xué)生的訓(xùn)練成績。而文化課教師的數(shù)量和水平則直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，學(xué)訓(xùn)矛盾突出與其關(guān)系密切?；鶎芋w校師資的整體素質(zhì)急待提高。

生源層面：調(diào)查顯示我國參加業(yè)余訓(xùn)練的青少年總數(shù)與八十年代相比，萎縮了20-30%。[9]且受我國應(yīng)試教育、考錄機(jī)制、競技體育高淘汰率和就業(yè)難等因素影響，基層體校生源質(zhì)量普遍下降，出現(xiàn)“有苗就收，有苗就養(yǎng)”現(xiàn)象。多數(shù)學(xué)生參加業(yè)余訓(xùn)練的目的更多是以此為跳板進(jìn)入重點(diǎn)中學(xué)、大學(xué)，導(dǎo)致競技體育成材率大大降低。

2.3.2 模式二：體教結(jié)合對基層競技體育后備人才培養(yǎng)陷入“止步不前”的困境

體教結(jié)合從1986年開始實(shí)施至今已有30多年歷史，然現(xiàn)如今其對基層競技體育后備人才的培養(yǎng)卻陷入“止步不前”的困境，依然停留在“結(jié)合”層面，還未能走向“融合”。究其原因，要從體教結(jié)合模式本身的缺陷和模式實(shí)施過程中實(shí)際存在的問題來解釋。

體教結(jié)合模式不僅需要體育管理部門審批，還需要教育行政部門批準(zhǔn)。且普通全日制學(xué)校作為實(shí)施體教結(jié)合的實(shí)際載體，該模式實(shí)施的效果如何在很大程度上取決于普通學(xué)校的重視與支持。但就其模式本身來講，對教育系統(tǒng)學(xué)校的吸引力并不足，而是更多滿足體育系統(tǒng)學(xué)校的需要，普通中小學(xué)校體教結(jié)合的實(shí)施更多是在完成政府行政命令，這樣就造成不對等現(xiàn)象的存在。

到目前為止，體教結(jié)合的清華模式、南通現(xiàn)象等實(shí)踐取得了一定成效。但從整體看，體育部門和教育部門依然是“兩張皮”狀態(tài)，與競技體育后備人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)從“小學(xué)—中學(xué)—大學(xué)”的一條龍培養(yǎng)體系還有很大差距。從雙方的目標(biāo)認(rèn)識來講：基層體校積極推進(jìn)體教結(jié)合更多是解決運(yùn)動員文化教育問題，走出發(fā)展困境。而基層中小學(xué)體教結(jié)合意愿并不強(qiáng)烈，更多是響應(yīng)國家號召，結(jié)合的意圖主要是借體育來提高學(xué)校聲望。從雙方培養(yǎng)工作來講：普通中小學(xué)校更支持政策導(dǎo)向和校長導(dǎo)向的運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展，與基層體校的培養(yǎng)初衷出現(xiàn)偏差，造成雙方各自為政現(xiàn)象。從雙方教育資源來講：資源共享是體教結(jié)合的初衷，也是其發(fā)展的理想狀態(tài)，但現(xiàn)實(shí)中存在諸多矛盾，學(xué)訓(xùn)矛盾依舊嚴(yán)峻。

體教結(jié)合模式本身的缺陷和實(shí)施過程中存在的問題，造成了現(xiàn)如今的“止步不前”，其所發(fā)揮的作用與其培養(yǎng)高素質(zhì)競技體育后備人才的預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。

2.3.3 模式三：俱樂部對基層競技體育后備人才的培養(yǎng)陷入“何去何從”的困境

與體育強(qiáng)國青少年體育俱樂部相比，我國的青少年體育俱樂部建設(shè)仍處于薄弱環(huán)節(jié)。從目標(biāo)定位來看，我國青少年體育俱樂部定位模糊，長期徘徊在廣泛增強(qiáng)青少年體質(zhì)和培養(yǎng)競技體育后備人才的兩大重任中無法達(dá)到平衡。因其目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理運(yùn)行并不具備承擔(dān)兩大重任的能力。

經(jīng)濟(jì)方面，雖已引入社會資金的注入，也逐步實(shí)現(xiàn)了一定的經(jīng)營創(chuàng)收，但融資比例低、創(chuàng)收能力不足，仍過度依賴政府資金，未來青少年體育俱樂部要增強(qiáng)自身造血能力，吸引更多社會資本，基層競技體育后備人才培養(yǎng)的長周期性、高投入性、低回報性顯然不能滿足，從我國職業(yè)體育俱樂部瘋狂引援、聘任外教、忽視后備人才培養(yǎng)等追求短期利益的異化行為就可預(yù)測。在管理運(yùn)行方面，青少年體育俱樂部的管理理念滯后、管理人才匱乏、優(yōu)秀教練短缺、系統(tǒng)訓(xùn)練差、比賽交流機(jī)會少等問題，嚴(yán)重限制了其對后備人才的培養(yǎng)效果。因此青少年體育俱樂部發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境使其對基層競技體育后備人才的培養(yǎng)陷入何去何從的困境。

2.3.4 模式四：“個人—家庭”對基層競技體育后備人才的培養(yǎng)陷入“望而卻步”的困境

眾所周知，運(yùn)動員職業(yè)具有艱苦性、高投入性、高風(fēng)險性、長周期性、高淘汰率、高度不確定性等特點(diǎn)，太多的不可預(yù)知使運(yùn)動員道路成為一場冒險的旅程。加之我國運(yùn)動員社會保障體系不健全，運(yùn)動員職業(yè)的特殊性讓大多數(shù)家長望而卻步。

舉國體制下三級訓(xùn)練體系，享受著政府調(diào)配的優(yōu)質(zhì)資源，相比較而言，“個人—家庭”培養(yǎng)模式則需自身去尋找資源。而在我國體育市場化較低的現(xiàn)實(shí)下，場地資源、教練資源、比賽資源等的尋找并非易事，尤其是隨著個人運(yùn)動水平的提高，尋找與之相匹配的資源難上加難，重重阻礙讓多數(shù)家長望而卻步。

2012年武漢楚天都市報做了一項(xiàng)調(diào)查，我國家庭培養(yǎng)一名國家二級水平的網(wǎng)球運(yùn)動員從10歲開始到達(dá)到二級運(yùn)動員水平至少需要花費(fèi)20萬。[10]由此可見，培養(yǎng)一名世界冠軍的花銷是一個普通家庭未能承受的，尤其是像網(wǎng)球、足球等項(xiàng)目的后備人才培養(yǎng)已經(jīng)走向“貴族化”發(fā)展道路。高額經(jīng)濟(jì)支出讓多數(shù)家長望而卻步。

2.4 基層競技體育后備人才培養(yǎng)模式突破

2.4.1 體育運(yùn)動學(xué)校創(chuàng)新型改革

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，基層體育運(yùn)動學(xué)校萎縮、生源質(zhì)量下降、人才輸送不暢等對后備人才培養(yǎng)的種種困境應(yīng)如何突破？筆者認(rèn)為要進(jìn)行改革，建立新型體校。

首先，重新規(guī)劃體育運(yùn)動學(xué)校。柳鳴毅在其研究中提到我國體校形成了由區(qū)縣體校、市級體校和省直體校組成的層級體系，及市級體育運(yùn)動學(xué)校、競技體校、單項(xiàng)體校、體育中學(xué)和少兒體校組成的類別體系，規(guī)模達(dá)到2196所。[11]然而它們在實(shí)際發(fā)展中存在辦訓(xùn)層次紊亂、項(xiàng)目設(shè)置重疊、相互取代等惡性競爭問題，有些甚至名存實(shí)亡。因此，要重新規(guī)劃體育運(yùn)動學(xué)校，從數(shù)量比例、稱謂界定、項(xiàng)目布局、訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)、輸送渠道上僅僅圍繞區(qū)縣、市級、省級三個層次重新規(guī)劃，降低國家職能部門的管理難度，實(shí)現(xiàn)基層競技體育后備人才的規(guī)范培養(yǎng)。

其次，體育運(yùn)動學(xué)校創(chuàng)新型改革要主動求變，整合優(yōu)質(zhì)資源。規(guī)劃重組后的體育運(yùn)動學(xué)校要進(jìn)行學(xué)校內(nèi)部資源的整合，進(jìn)行體育系統(tǒng)內(nèi)省、市、縣三級體校資源的整合以及體育與教育系統(tǒng)、俱樂部之間師資、生源、資金、硬件、科技等的整合，最終實(shí)現(xiàn)各部門、各系統(tǒng)資源配置的共通共享，合力共贏。

最后，新型體校發(fā)展需要有完善的制度保障。如運(yùn)動員選材、訓(xùn)練、退役、升學(xué)、競賽獎勵、文化學(xué)習(xí)制度；教練員聘用、培訓(xùn)、獎勵、管理制度；體校規(guī)范化建設(shè)、管理、經(jīng)費(fèi)使用、考核評價等一系列完善的制度。

2.4.2 體教融合落實(shí)落地

鐘秉樞教授指出，在體教融合的機(jī)制中，體育和教育需要融為一體、同為一體，你中有我、我中有你，不可分割。[12]早在 2007、2009 年學(xué)術(shù)界就有《從“體教結(jié)合”到“體教融合”對高水平健美操人才培養(yǎng)體系的探索》[12]《論“體教結(jié)合”向“體教融合的轉(zhuǎn)變》[14]等研究成果涌現(xiàn)。體教融合不僅在學(xué)術(shù)界引起爭鳴，在政界也引起足夠重視，已經(jīng)成為我國黨中央、國務(wù)院深化體育和教育領(lǐng)域改革的一項(xiàng)重大決策部署，通過了《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。那么作為體教融合實(shí)施主體的體育界和教育界面對先前嘗試無疾而終的困境，要如何做才能實(shí)現(xiàn)體教融合的落實(shí)落地？

宏觀認(rèn)識層面：體育界和教育界首先要認(rèn)識到雙方是相互依存、不可分割的關(guān)系，兩家在競技體育后備人才培養(yǎng)方面各自存在優(yōu)勢和不足，體育系統(tǒng)有技術(shù)、場地、訓(xùn)練、競賽等優(yōu)勢，教育系統(tǒng)有文化教育、生源、體育普及等優(yōu)勢，只有融合發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。其次，雙方應(yīng)就人才培養(yǎng)的價值取向達(dá)成一致，體育界不再拘泥于培養(yǎng)世界冠軍，教育界則從普及層面重新審視競技體育的價值，雙方應(yīng)將培養(yǎng)目標(biāo)定位為：為國家和社會培養(yǎng)全面發(fā)展的人。

中觀評價層面：國務(wù)院副總理孫春蘭在“三大球工作會議”中指出：中國進(jìn)入了新時代，理應(yīng)探索一種不同于美國和德國、具有中國特色的競技體育后備人才培養(yǎng)模式，即中國特色體教融合。[15]那么基層體校與普通中小學(xué)校協(xié)同制訂的具有當(dāng)?shù)靥厣捏w教融合政策、相應(yīng)的制度設(shè)計是否合理？在評價中應(yīng)從國家體育強(qiáng)國愿望實(shí)現(xiàn)、后備人才全面發(fā)展、青少年健康發(fā)展、基層體校聲譽(yù)維護(hù)、普通中小學(xué)校競技水平提高等方面考慮。

微觀操作層面：體育和教育系統(tǒng)應(yīng)從選材標(biāo)準(zhǔn)、招生辦法、課程設(shè)置、優(yōu)勢資源平臺搭建、師資隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)、學(xué)籍管理、文化教育、青少年培訓(xùn)參賽流動等方面做出努力。

2.4.3 社會、家庭支持環(huán)境建設(shè)

體育運(yùn)動學(xué)校是基層競技體育后備人才培養(yǎng)的中堅力量，體教融合是其有益補(bǔ)充，社會組織和家庭則是推進(jìn)后備人才培養(yǎng)的重要力量支撐。因此，注重社會、家庭支持環(huán)境建設(shè)，為競技體育后備人才培養(yǎng)共同發(fā)力至關(guān)重要。

從社會治理層面看，進(jìn)一步提升社會體育組織的能力，推進(jìn)多元、多層次社會體育組織網(wǎng)絡(luò)化體系建立迫在眉睫?，F(xiàn)有社會體育組織良莠不齊，在服務(wù)青少年健康發(fā)展、支持學(xué)校體育、競技體育后備人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮的作用與國家鼓勵社會體育組織發(fā)展，釋放其功能發(fā)揮的期望仍有較大差距。因此，國家要研究制定社會體育組織的準(zhǔn)入、服務(wù)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督和管理，從而使不同社會體育組織明確功能定位，促進(jìn)其差異化功能的社會輻射，滿足不同人群需求，保證基層競技體育后備人才培訓(xùn)、訓(xùn)練、競賽、輸送的社會化道路暢通。

從家庭層面看，破除將“萬般皆下品、唯有讀書高”理解為“只有讀書才能出人頭地”的狹義成長理念。[16]激發(fā)家庭參與后備人才培養(yǎng)的意愿，調(diào)動家庭支持子女競技體育參與的積極性，解決家庭體育參與不足問題。此外，提高家庭對后備人才培養(yǎng)的能力，如體育鍛煉習(xí)慣培養(yǎng)、健康知識傳遞、體育精神塑造、合理資源配置、與學(xué)校社會互動能力等。

3 基層競技體育后備人才培養(yǎng)策略探討

隨著社會發(fā)展，舉國體制下的三級訓(xùn)練體系已不再適合我國競技體育的持續(xù)發(fā)展，國家、政府不斷探索新的培養(yǎng)形式。時至今日，我國基層競技體育后備人才培養(yǎng)出現(xiàn)了體育、教育、社會、家庭系統(tǒng)多種培養(yǎng)形式，但從培養(yǎng)結(jié)果看，教育、社會、家庭系統(tǒng)培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動員的貢獻(xiàn)率較低且困難重重，仍主要依托三級訓(xùn)練體系。因此本研究把基層競技體育后備人才的培養(yǎng)看作是“樹式生長”的系統(tǒng)工程，探討其發(fā)展策略。

3.1 基層競技體育后備人才培養(yǎng)，要厚植其根——普及、加強(qiáng)、重視體育教育

中國奧委會名譽(yù)主席何振梁老先生的經(jīng)典名言，“失去體育的教育是不完整的，失去教育的體育將走向歧途。[17]由此可見體育與教育的相互依存性，體育教育的重要性。

美國競技體育后備人才培養(yǎng)能始終保持業(yè)余性，德國競技體育后備人才依托的俱樂部能確立獨(dú)立地位，都離不開其國人民對體育運(yùn)動的崇尚，離不開體育和教育的水溶交融。反觀我國競技體育后備人才培養(yǎng)，新中國成立初期貧窮落后的現(xiàn)實(shí)，迫切需要打開國門，舉全國之力優(yōu)先發(fā)展競技體育的體制應(yīng)運(yùn)而生，創(chuàng)造運(yùn)動神話的同時引發(fā)一系列社會問題，薄弱的根基造成學(xué)訓(xùn)矛盾突出、學(xué)校體育、群眾體育發(fā)展滯后、競技體育后備人才出現(xiàn)斷層等。根因就在于體育教育的缺位、普及率低、重視性差。在我國體育教師配備不足、經(jīng)濟(jì)較差地區(qū)沒有體育教師、擠占體育課的現(xiàn)象大量存在。人們對體育認(rèn)識不足甚至錯誤的體育觀念造成較少的體育參與；在人們看來體育是一種“說起來次要，忙起來不要，做起來靠后”的存在。

在我國目前文化教育先行的現(xiàn)實(shí)下，體育教育的加入可體現(xiàn)全面教育、全面發(fā)展理念，更有利于人的可持續(xù)發(fā)展，有利于競技體育可持續(xù)發(fā)展。體校、教育系統(tǒng)學(xué)校、社會組織、家長及青少年都應(yīng)認(rèn)識到體育教育在青少年健康成長中的重要地位和價值。未來我國競技體育后備人才培養(yǎng)無論采取何種形式，都應(yīng)建立在體育教育普及、加強(qiáng)、重視基礎(chǔ)之上。體育教育要從娃娃抓起，扎扎實(shí)實(shí)提高競技體育水平，其是我國基層競技體育后備人才培養(yǎng)的根基。

3.2 基層競技體育后備人才培養(yǎng)，要強(qiáng)壯其枝——形成多元融合、互惠、共生機(jī)制

如果說體育教育是基層競技體育后備人才培養(yǎng)的根，那么負(fù)責(zé)后備人才培養(yǎng)的各個系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)則為枝。其是基層競技體育后備人才培養(yǎng)的技術(shù)核心，更是擴(kuò)大青少年體育參與的關(guān)鍵。

目前承擔(dān)基層競技體育后備人才培養(yǎng)的體育系統(tǒng)枝干基層體校、教育系統(tǒng)枝干體教結(jié)合、社會系統(tǒng)枝干青少年體育俱樂部及家庭系統(tǒng)枝干個人—家庭模式都已初具規(guī)模，具備一定的后備人才培養(yǎng)能力，但各枝干關(guān)聯(lián)性較差、融合協(xié)調(diào)機(jī)制不健全、溝通平臺渠道不完善，從而造成其基本處于各自獨(dú)立生長的狀態(tài)，生長態(tài)勢如上所述，困難重重，不盡如意。探討其融合、互惠、共生機(jī)制是各系統(tǒng)強(qiáng)壯的必然選擇。

融合是各系統(tǒng)的運(yùn)行方式，互惠是各系統(tǒng)的關(guān)系詮釋，共生是各系統(tǒng)的未來生存態(tài)勢。目前基層競技體育后備人才培養(yǎng)的各系統(tǒng)間，融合發(fā)展的積極性不高，存在體制、管理等方面的障礙，需政府加強(qiáng)宏觀頂層設(shè)計，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，制定完善的法律法規(guī)，從而掃清障礙。在后備人才培養(yǎng)中，各系統(tǒng)主體要實(shí)現(xiàn)自身利益訴求的更好表達(dá)，需自覺投入其中，明確自身的責(zé)任和權(quán)利，各方達(dá)成一致的理念認(rèn)同，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、充分共享各自的人、財、物、技術(shù)、信息等資源，共同承擔(dān)起后備人才培養(yǎng)的重任。在此基礎(chǔ)上，努力形成“體育+教育+社會+家庭”多元系統(tǒng)融合、互惠的共生單元、共生模式、共生環(huán)境，形成共同促進(jìn)我國基層競技體育后備人才培養(yǎng)的發(fā)展合力，促使我國后備人才培養(yǎng)綜合效益的達(dá)成。

3.3 基層競技體育后備人才培養(yǎng)，要繁茂其葉——擴(kuò)大參與人數(shù)，面向人人

競技體育不僅是各國科學(xué)技術(shù)、綜合國力的競爭，更是人才的競爭。因此，競技體育要發(fā)展，就需要有大量的體育后備人才做支撐，其發(fā)展應(yīng)融入面向人人的體育中去，廣泛的參與人數(shù)是基層競技體育后備人才培養(yǎng)的葉，要繁茂其葉，就要盡可能擴(kuò)大、保證持續(xù)、廣泛的參與人數(shù)。

首先，競技體育后備人才培養(yǎng)只有建立在廣泛的青少年體育參與基礎(chǔ)上，才能增強(qiáng)其可持續(xù)發(fā)展能力。在我國地域遼闊，人口、民族眾多的先天優(yōu)勢下，在我國“健康中國”建設(shè)的時代背景下，競技體育應(yīng)積極發(fā)揮其激發(fā)體育熱情、培養(yǎng)運(yùn)動興趣等自身優(yōu)勢。實(shí)行運(yùn)動項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則合理弱化等方式，承擔(dān)起增強(qiáng)青少年體質(zhì)的重任，擴(kuò)大青少年體育參與人數(shù)。

其次，各系統(tǒng)要加強(qiáng)、加大競技體育的宣傳力度，引導(dǎo)學(xué)生、家長、社會人士提高對競技體育的思想認(rèn)識，提高競技體育社會化程度，提升競技體育社會認(rèn)可度，使其建立廣泛群眾基礎(chǔ)，為競技體育后備人才進(jìn)一步培養(yǎng)提高奠定基礎(chǔ)。

最后，要建立完善的選材制度，根據(jù)項(xiàng)目制定相應(yīng)的選材標(biāo)準(zhǔn)，積極推行跨界、跨項(xiàng)、跨地域選材工作，確保選材合理、高效。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教練員隊(duì)伍建設(shè)的同時努力拓寬運(yùn)動員出路、渠道，從而消除學(xué)生、家長的后顧之憂。形成運(yùn)動員引入——輸送的良性循環(huán)，保證持續(xù)的競技體育參與人數(shù)。

3.4 基層競技體育后備人才培養(yǎng)，要用心澆灌——搭建完整的教學(xué)、訓(xùn)練、競賽體系

基層競技體育后備人才的培養(yǎng)、健康發(fā)展，離不開完整的教學(xué)、訓(xùn)練及競賽體系的澆灌。王登峰說：“教育經(jīng)常講因材施教，體育也應(yīng)該因材施教、因材施練、因材施賽”。[18]各系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)在后備人才培養(yǎng)的教學(xué)、訓(xùn)練過程中存在盲目、不規(guī)范現(xiàn)象，項(xiàng)目設(shè)置一味地貪大求全，導(dǎo)致長期以來學(xué)訓(xùn)矛盾的不可調(diào)和。而競賽體系作為龍頭，長期以來存在不健全問題，體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)賽事各自為陣、分別注冊、相互限制，造成不同系統(tǒng)青少年學(xué)生的參賽壁壘，嚴(yán)重影響了競技體育后備人才的級別晉升和向上輸送。

《意見》中根據(jù)“一體化設(shè)計、一體化推進(jìn)”明確提出了完善青少年體育賽事體系、深化體校改革、規(guī)范社會體育組織等建議中可以看出新時代我國搭建完整的教學(xué)、訓(xùn)練、競賽體系的決心和行動。教學(xué)、訓(xùn)練中充分考慮參與者的主觀興趣、需求和其自身的場地、師資等客觀現(xiàn)實(shí)，合理設(shè)置運(yùn)動項(xiàng)目，充分尊重教學(xué)規(guī)律和訓(xùn)練規(guī)律的基礎(chǔ)上，集中各方人財物力，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、訓(xùn)練的合理性、高效性。實(shí)現(xiàn)青少年體育賽事體系的一體化，整合各類體育賽事，各系統(tǒng)共同組織，統(tǒng)一注冊，共同完善評價獎勵制度，從而更好地為青少年健康發(fā)展和競技體育后備人才培養(yǎng)服務(wù)。

4 結(jié)論

我國基層競技體育后備人才培養(yǎng)的幾種模式已初步形成，其在培養(yǎng)中凸顯出不同的特點(diǎn)，也面臨著不同的發(fā)展困境，有待進(jìn)一步突破，探尋適合新時代基層競技體育后備人才培養(yǎng)的策略仍是熱點(diǎn)話題。然而建立體育教育普及的深厚根基，形成融合、互惠、共生的強(qiáng)壯機(jī)制，擴(kuò)大并保證持續(xù)廣泛的參與人數(shù)，搭建完整的教學(xué)、訓(xùn)練、競賽體系等是不可能一蹴而就的。但可以預(yù)言，未來我國基層競技體育后備人才培養(yǎng)必然突破傳統(tǒng)模式束縛，走上一條全新的培養(yǎng)路徑。