李在軍 付永哲 紀秀明

(吉林體育學院，吉林 長春 130022)

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，生態(tài)文明建設從認識到實踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性的變化[1]。習近平總書記于2016年“兩會”期間、2018年深入推進東北振興座談會上及在調(diào)研過程中多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，其言語樸實、文風清新、思想深邃，賦有鮮明的時代特征，為東北乃至全國寒地生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。本文以“冰天雪地也是金山銀山”的正式提出為研究切入點，探討其發(fā)展理念的理論內(nèi)涵，并在此基礎上對發(fā)展理念的實踐指向加以探討論述，以此為更好地學習和研究習近平新時代生態(tài)文明建設思想與更好地推進冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

1 “冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念的正式提出

習近平總書記高度重視生態(tài)文明建設。黨的十八大以來，習近平總書記就生態(tài)文明、生態(tài)文明建設發(fā)表了一系列重要講話，作了大量專門論述和重要批示，提出了許多充滿哲學思辨、經(jīng)濟理性、人文情懷、全球視野的嶄新科學論斷。這些科學論斷是對關于財富源泉理論的新思考和對以往以破壞環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展價值觀念的反思與轉(zhuǎn)變，為形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局起到了重要指引作用，為走向社會主義生態(tài)文明新時代、推動生態(tài)文明人類命運共同體建設提供了科學指南[2]。

早在2005年，習近平總書記時任浙江省委書記期間，就提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要思想，并在此后多次明確指出：“我們過去講既要綠水青山，也要金山銀山，其實綠水青山就是金山銀山”，強調(diào)“綠水青山可帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山”[3]?？梢哉f，“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念與相關理論，是對馬克思主義生態(tài)觀的中國化、時代化的最新成果，是習近平總書記生態(tài)思想的重要組成，是具有中國智慧的生態(tài)文明理論的集中體現(xiàn)，是當前推進生態(tài)文明建設的重要指導思想，是建設中國特色生態(tài)文明的重要指南[4]，也是從我國發(fā)展實踐中得出的至理名言。以“綠水青山”代指自然生態(tài)資源有著其內(nèi)部的價值循環(huán)，為維護生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與平衡發(fā)揮著重要作用，不僅可以為人類創(chuàng)造出經(jīng)濟產(chǎn)品，而且還可提供新鮮的空氣與清潔的水源，吐故納新，美化環(huán)境，提升人們幸福感。因此，自然資源在具有經(jīng)濟價值的同時，還具有生態(tài)價值與社會價值。

2016年3月，習近平總書記在“兩會”期間參加黑龍江省代表團審議時強調(diào)：“要加強生態(tài)文明建設，劃定生態(tài)保護紅線，為可持續(xù)發(fā)展留足空間，為子孫后代留下天藍地綠水清的家園。綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山”[5]?？梢哉J為，這是習近平總書記對“冰天雪地也是金山銀山”這一重要發(fā)展理念的首次正式提出。之后，2016年5月，習近平總書記在黑龍江省伊春市考察調(diào)研時強調(diào)：“生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產(chǎn)力。國有重點林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐后，要按照綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的思路，摸索接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子”[6]。2018年9月，習近平總書記在東北三省考察期間主持召開深入推進東北振興座談會時再次強調(diào)：“要貫徹綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山的理念”[7]。

2 “冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念的理論內(nèi)涵

2.1 利用自然資源創(chuàng)造經(jīng)濟價值

習近平總書記“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的重要思想，以通俗形象的語言，繼承了馬克思主義生態(tài)觀關于人與自然、人與社會、人與自身關系的深刻內(nèi)涵和歷史意蘊，是馬克思主義理論中國化的重大成果。馬克思和恩格斯關于人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)思想無疑是“兩山”重要思想的重要理論來源[8](84)。“兩山”重要思想深刻闡明了生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系。“綠水青山”喻指生態(tài)環(huán)境，而“冰天雪地”更是喻指特定環(huán)境下的獨特冰雪自然資源環(huán)境，并包含與“冰”“雪”相關聯(lián)而衍生出的不同形式產(chǎn)品，如冰雪旅游、冰雪運動、冰雪裝備及冰雪文化等?！敖鹕姐y山”則喻指經(jīng)濟發(fā)展，并由此帶動經(jīng)濟增長及收入提高，促使地區(qū)與地域GDP的增長、居民收入的提高，進而使物質(zhì)與精神生活得到改善與提升。“兩山”重要思想是一種統(tǒng)籌經(jīng)濟價值和環(huán)境價值的綠色價值觀，其思想的精神實質(zhì)就是要實現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟化。經(jīng)濟生態(tài)化指要遏制因發(fā)展經(jīng)濟而導致的環(huán)境破壞，要對環(huán)境進行保護與修復，保障生態(tài)環(huán)境的應有功能，實現(xiàn)從黑色發(fā)展向綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)變，從線性發(fā)展走向循環(huán)發(fā)展，由高碳高耗向低碳低耗發(fā)展轉(zhuǎn)變。生態(tài)經(jīng)濟化指要把優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境變成經(jīng)濟收入，將自然資源視作經(jīng)濟資源進行開發(fā)與使用，從而實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美與經(jīng)濟發(fā)展共生與和諧發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護不是簡單的替代關系，而是復雜的辯證關系[8](12-13,209)。

習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念語言樸實、內(nèi)涵豐富，通俗易懂地體現(xiàn)了冰雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新思路，既來自于實踐，又指導實踐，充分彰顯了尊重規(guī)律，按規(guī)律辦事的實踐邏輯。同時，體現(xiàn)了歷史與邏輯的辯證統(tǒng)一，體現(xiàn)了人類認識自然、利用自然、認識自我、發(fā)展自我所應遵循的辯證準則[8](134)。以往，每當提起“冰天雪地”，人們往往映入眼簾的是漫天飛雪、天寒地凍的惡劣生存環(huán)境，極少會把其視作財富資源?！柏埗币辉~正是寒冷地區(qū)人們在“冰天雪地”環(huán)境下的生活方式。習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，充滿著思辨哲理，使人們對“惡劣”的冰雪環(huán)境有了新認識、新思維，在不同發(fā)展時期轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，“劣勢”也能成為另一種“優(yōu)勢”。對待同一問題，要用辯證和發(fā)展的眼光看問題，解決任何問題都要有“一分為二”的思維，劣勢與優(yōu)勢并存，相互轉(zhuǎn)化。例如，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，“體驗”經(jīng)濟的到來，在東北地區(qū)習以為常的“冰天雪地”生活，往往卻是南方地區(qū)居民向往度假旅游的“寶地”。因此，東北地區(qū)在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，要充分發(fā)揮“冰天雪地”資源優(yōu)勢潛能，積極培育新的經(jīng)濟增長點，科學謀劃冰雪經(jīng)濟，發(fā)展冰雪文化、冰雪旅游，做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)，最終發(fā)展形成現(xiàn)代服務業(yè)新勢力。

可以說，“冰天雪地”不僅可以轉(zhuǎn)變成“金山銀山”，而且本身也是“金山銀山”，關鍵是如何利用自然資源創(chuàng)造出經(jīng)濟價值，并且得到發(fā)揚光大。利用冰雪資源創(chuàng)造冰雪經(jīng)濟價值，實現(xiàn)“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念，一是要立足本地實際，充分利用當?shù)刈匀毁Y源，培育新業(yè)態(tài)，成為新的經(jīng)濟增長點，由劣勢變?yōu)閮?yōu)勢；二是將綠色發(fā)展理念與經(jīng)濟發(fā)展不斷融合，在遵循客觀規(guī)律基礎上，尊重自然，利用自然，造福于民，重視自然資源價值，使自然資源充分發(fā)揮經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、社會價值。事實上，這也充分體現(xiàn)了“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念的辯證思維、辯證方法及哲學智慧，彰顯著看問題的智慧、解決難題的方法及攻堅克難的勇氣。

2.2 轉(zhuǎn)變自然資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢

“冰天雪地”作為東北特有的自然資源，不僅可以創(chuàng)造出極致景觀，如冰雕、雪雕及霧凇等，而且更是東北地區(qū)特有的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。“冰天雪地”作為自然資源雖不能直接帶來財富，但隨著人類的發(fā)展，社會的進步，冰雪資源的價值被不斷地發(fā)現(xiàn)、利用和開發(fā)，尤其新時代消費升級與旅游“體驗”經(jīng)濟需求日益增長的背景下，“冰天雪地”的美學價值與社會價值凸顯，特別是彰顯出強勁的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟價值。冰雪產(chǎn)業(yè)作為新興發(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)展速度快，產(chǎn)業(yè)鏈長，以冰雪產(chǎn)業(yè)中的核心產(chǎn)業(yè)冰雪旅游為例，與交通、餐飲、住宿、體育、娛樂等產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，帶動性強，具有與諸多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)勢，“冰天雪地”成為具有潛在價值的財富資源。

“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念為冰雪資源賦予了新內(nèi)涵，使我們對冰雪資源進行了重新認識，展現(xiàn)了“綠色生產(chǎn)力觀”，冰雪資源成為經(jīng)濟發(fā)展的“新賣點”，成為東北經(jīng)濟面向全國，走向世界的經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念倡導轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，只有保護自然、善待自然、與自然理性交往，以保護環(huán)境為前提，以統(tǒng)籌人與自然和諧為準則，推進綠色發(fā)展[9]，才能創(chuàng)造出生產(chǎn)力發(fā)展的不竭動力。同時，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，有效促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，推動“冰天雪地”自然資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，如將“冬捕”、雪地運輸工具開發(fā)為旅游體驗產(chǎn)品，有效改變事物的功能范疇，豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，完善產(chǎn)品體系，滿足市場新需求，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅持在經(jīng)濟發(fā)展中以生態(tài)為主導，念好“山水經(jīng)”、打好“冰雪牌”、唱好“生態(tài)歌”、走好特色路，以“綠色”謀發(fā)展，向生態(tài)要效益，形成新的經(jīng)濟增長極，構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和空間格局，以此充分發(fā)揮東北地區(qū)冰天雪地自然資源的獨特經(jīng)濟優(yōu)勢。

2.3 實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏目標

保護生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展是否可以“魚”與“熊掌”兼得，快速的經(jīng)濟發(fā)展是否必須要以破壞犧牲生態(tài)環(huán)境為代價是長期困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的難題。在看待二者關系時，人們在傳統(tǒng)認識中往往僅看到二者之間的對立與沖突，陷入二元對立思維，認為獲得經(jīng)濟發(fā)展必將破壞生態(tài)環(huán)境，卻沒有看到生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展在產(chǎn)生矛盾的同時又是辯證統(tǒng)一的，是能夠兼得和實現(xiàn)“雙贏”的，重要的是“在選擇之中，找準方向，創(chuàng)造條件，讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山”[3]。習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念就是針對東北經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，彰顯著通過“冰天雪地”自然資源向打造“金山銀山”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的價值取向，是破解傳統(tǒng)資源性矛盾的一場深刻變革，意味著對傳統(tǒng)發(fā)展思路和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，蘊含著解放思想、與時俱進的時代召喚[10]。

應該說，在生態(tài)文明前的文明形式無一不是人在與自然進行著斗爭，人類自身為了生存在不斷地對自然進行著改變，而自然本身因為人類的攪擾也在不斷地以各種惡劣的自然災害報復人類的行為[11]。同時，我們也清楚地知道，對立統(tǒng)一規(guī)律(又稱矛盾規(guī)律)構(gòu)成了事物發(fā)展的源泉、動力和實質(zhì)內(nèi)容[12]。冰天雪地的自然環(huán)境作為東北地區(qū)原來的“漫天飛雪、天寒地凍”的惡劣環(huán)境，如何通過積極科學合理的開發(fā)與利用轉(zhuǎn)變成特有的資源優(yōu)勢，使“冷”資源“熱”起來，是冰雪資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的具體實踐。

習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”極富思辨的指導精神，使我們對“冰天雪地”的“冷”環(huán)境有了全新的認識，指導我們在實踐中必須以生態(tài)文明理念引領綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，正確處理冰天雪地與金山銀山的矛盾關系。把“冰天雪地”的生態(tài)保護與“金山銀山”的經(jīng)濟發(fā)展辯證結(jié)合起來，走發(fā)揮冰天雪地資源環(huán)境優(yōu)勢的可持續(xù)發(fā)展之路。變“冰天雪地”為“金山銀山”，既要保護自然環(huán)境，也要實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時，發(fā)展經(jīng)濟不能以破壞環(huán)境為代價，保護環(huán)境也并不意味著要阻礙經(jīng)濟發(fā)展。冰天雪地獨特的自然環(huán)境，是寒冷地區(qū)的資源優(yōu)勢，是天然的寶貴資源，只有科學合理地開發(fā)好、保護好、利用好，才能在發(fā)展中獲得真正的“金山銀山”。

因此，踐行“冰天雪地也是金山銀山”重要發(fā)展理念，要充分認識到經(jīng)濟增長與保護環(huán)境是對立統(tǒng)一的關系。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟增長的物質(zhì)基礎，在“冰天雪地”變成“金山銀山”過程中要以保護為前提發(fā)展經(jīng)濟。以滑雪場為例，其項目特點是投資大，占用土地面積廣，資本回報慢，在建設前就要論證好，避免盲目上馬、缺乏論證而造成產(chǎn)品的雷同和同質(zhì)化，資金浪費與自然環(huán)境破壞，如水土流失、環(huán)境污染，對周邊居民造成不良影響。同時，經(jīng)濟不增長，生態(tài)保護就成為無本之木、無源之水，強調(diào)生態(tài)保護并不是拒絕經(jīng)濟增長，而是要妥善處理好二者之間的關系，實現(xiàn)雙贏的綠色發(fā)展。

2.4 推動冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

習近平總書記明確提出：“把2022年冬奧會辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會”。在冬奧會的有力帶動下，我國冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。幾年來，為促進冰雪產(chǎn)業(yè)繁榮健康發(fā)展，國家與地方先后頒布了《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《全國冰雪場地設施建設規(guī)劃(2016-2022年)》《群眾冬季運動推廣普及計劃(2016-2020年)》《關于以2022年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的意見》等一系列專項性文件，對我國冰雪產(chǎn)業(yè)提出了宏觀布局，確定了冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑、發(fā)展目標和保障措施，為冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的指導方向，為冰雪經(jīng)濟繁榮發(fā)展帶來了重大機遇。同時，“冰山雪地也是金山銀山”發(fā)展理念與“三億人參與冰雪運動”戰(zhàn)略目標的不斷推進為催生“白色經(jīng)濟”奠定了基礎，我國冰雪經(jīng)濟由此迎來快速發(fā)展的機遇期和黃金期。據(jù)2020年2月《中國滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書(2019年度報告)》顯示，截止2019年年底，全國滑雪場總數(shù)達到770家，滑雪人次達到2090萬人，我國已成為全球最大的初級滑雪市場。冰雪經(jīng)濟消費市場初步形成，成為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素[13]。據(jù)2020年1月《中國冰雪旅游發(fā)展報告2020》顯示，2018至2019冰雪季冰雪旅游人數(shù)達到2.24億人次，冰雪旅游收入約為3860億元，分別比2017至2018冰雪季增長13.7%、17.1%，冰雪旅游維持快速增長勢頭。

然而，我國冰雪產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)扭曲導致了產(chǎn)品和服務供給不足，旅游體驗型滑雪場占比超過75%，一次性體驗型消費者人群占比75.2%[14](13-16)，凸顯著我國冰雪產(chǎn)業(yè)旅游休閑屬性強而運動屬性弱的低層次消費特征。總體來看，我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，發(fā)展基礎比較薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈不完備，尤其冰雪裝備主要依賴進口，特別是高檔產(chǎn)品多依靠進口，自主研發(fā)能力不足，還遠不能滿足人民群眾日益增長的對冰雪消費需求。這就要求我們要充分把握北京冬奧會與“三億人參與冰雪運動”的歷史機遇，緊緊抓住我國今后5年甚至更長時期內(nèi)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金期，在供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力，整合相關企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強民族品牌，突破產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)精細管理，細化銷售市場，提升我國國產(chǎn)品牌在世界市場的影響力，實現(xiàn)我國品牌“走出去”戰(zhàn)略，實現(xiàn)國民經(jīng)濟更大發(fā)展[15]。

基于此，在發(fā)展冰雪經(jīng)濟過程中，必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深入貫徹“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，通過激發(fā)自然資源生產(chǎn)力，深入挖掘冰雪資源價值，積極發(fā)展冰雪經(jīng)濟，加強頂層設計，拓展完善冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，探索發(fā)展“冰雪+旅游”“冰雪+溫泉”“冰雪+體育”等“冰雪+”為創(chuàng)意內(nèi)容的產(chǎn)品層出不窮，形成“冰雪+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。加快塑造冰雪文化，在東北地區(qū)民間衣食住行無不帶有鮮明的寒地冰雪特點，要在文化建設中凸顯冰雪，組織文化創(chuàng)意，打造冰雪文化符號，通過體驗冰雪文明釋放冰雪文化活力。同時，推進科技在冰雪產(chǎn)業(yè)中的重要作用，提升發(fā)展冰雪經(jīng)濟的科技支撐，提高研發(fā)能力，在信息技術的引領下，推動“冰雪+運動+文化”產(chǎn)品的快速發(fā)展。以可持續(xù)發(fā)展為理念，以保護環(huán)境為前提，以統(tǒng)籌人與自然和諧為準則，將“冰天雪地”打造成綠色環(huán)保化的“金山銀山”，不斷拓展冰雪產(chǎn)業(yè)新空間，推動冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

3 “冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念的實踐指向

3.1 轉(zhuǎn)變理念是前提

黨的十八大以來，將生態(tài)文明建設提到前所未有的戰(zhàn)略高度，明確指出“把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程”[16]。這一創(chuàng)舉從根本上解決了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展相分離的問題，使得中國特色社會主義總布局由“四位一體”豐富至“五位一體”[17]。綠水青山就是金山銀山深刻揭示了發(fā)展與保護的本質(zhì)關系，更新了關于自然資源的傳統(tǒng)認識，帶來的是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變[18]。習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念是對“綠水青山就是金山銀山”重要思想的不斷豐富，更是對具有區(qū)域獨特自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的具體指導。

習近平總書記強調(diào)的“要充分利用東北地區(qū)的獨特資源和優(yōu)勢，推進寒地冰雪經(jīng)濟加快發(fā)展”講話精神為寒地冰雪經(jīng)濟快速發(fā)展提供了具體方法與途徑。我國寒地多集中于北部地域又有諸多山區(qū)或林區(qū)，在天寒地凍的環(huán)境中每年有一半的時間在“貓冬”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后，由于此前多年來寒地經(jīng)濟受到傳統(tǒng)觀念的桎梏，冰天雪地成為了寒地經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素?！氨煅┑匾彩墙鹕姐y山”發(fā)展理念改變著人們對“冰天雪地”環(huán)境“惡劣”認知的傳統(tǒng)思想，轉(zhuǎn)變著對“冰天雪地”制約經(jīng)濟發(fā)展的落后觀念，促使著人們開創(chuàng)變“冰天雪地”為“金山銀山”的繁榮局面。轉(zhuǎn)變理念是實踐“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念的先導，能為促進人們積極行動提供持久的內(nèi)在動力。同時，要堅定推進綠色發(fā)展，推動自然資本大量增值[19]，就要深刻認識冰天雪地也是寶貴的自然資源，在轉(zhuǎn)變思想觀念過程中重新衡量冰天雪地的獨特價值，厘清冷有冷的好處，寒有寒的優(yōu)勢。在實踐中堅持問題導向，探索東北地區(qū)優(yōu)勢，踐行新發(fā)展理念，充分利用并挖掘冰天雪地自然資源，開拓冰雪旅游市場，使“冰天雪地”變成“金山銀山”。

以吉林省為例，“北國風光，千里冰封，萬里雪飄”的冰天雪地景象賦予了吉林特有的顏色。多年來，冰雪場地基礎設施落后，安全性保障弱等原因制約著吉林省冰雪旅游的發(fā)展。近年來，隨著冰雪旅游基礎設施的改善，社會資本投入的加大，政府冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的出臺，促使吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展?！岸斓郊謥硗嫜背蔀榱思直┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳的一句響亮口號，觀冬捕，賞霧凇，滑雪滑冰看雪景成為一種時尚，“冰天雪地”這種特有的“冷”資源加上特有的關東文化及滿族等少數(shù)民族文化，使吉林擁有了獨特的冰雪旅游項目，變成了“熱”資源，使“冷經(jīng)濟現(xiàn)象”變成了“熱經(jīng)濟奇觀”[20]。

3.2 融合發(fā)展是關鍵

隨著我國特色社會主義建設進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展與人民生活水平的不斷提高，不斷促進人們消費結(jié)構(gòu)升級，尤其我國2022年北京冬奧會的成功申辦與“三億人參與冰雪運動”目標的實施，促使我國參與冰雪運動人群飛速增長，滑雪滑冰運動已成為社會熱點與生活消費時尚。冰雪產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)與朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勢頭正勁，擁有十分廣闊前景，是我國新的經(jīng)濟發(fā)展增長點。落實“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念，不能把眼光僅局限于寒冷地區(qū)的“冰”與“雪”，僅“冰天雪地”而論“東北振興”，關鍵在于真正掌握其發(fā)展理念的精神實質(zhì)，以此解決不同區(qū)域的發(fā)展問題，使之成為利用自然資源發(fā)展經(jīng)濟的根本遵循。

在冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐中如何把“冰天雪地”變成“金山銀山”，根本在于冰雪產(chǎn)品要滿足消費者個性化、多樣化、分散化的消費需求趨勢。這種對冰雪消費需求產(chǎn)生的拉力倒逼冰雪產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展，促使企業(yè)間采取聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略，在運營過程中聯(lián)合營銷、協(xié)同管理，共建共享，實現(xiàn)資源整合，促進技術創(chuàng)新，形成融合發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理論來看，產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間的關聯(lián)性強弱，對產(chǎn)業(yè)資源整合起著直接影響，決定著產(chǎn)業(yè)間是否可以有效進行融合發(fā)展?！氨煅┑亍弊兂伞敖鹕姐y山”是一個系統(tǒng)工程，涉及多個方面工作，單一的產(chǎn)品很難形成市場，需要多產(chǎn)業(yè)多企業(yè)多產(chǎn)品形成合力，互相支撐，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的產(chǎn)業(yè)體系。在實踐操作過程中，應以冰雪運動與冰雪旅游觀光產(chǎn)品為基礎，將冰雪資源與山地、溫泉、鄉(xiāng)村及文化資源進行充分融合，構(gòu)建集康養(yǎng)、民俗體驗、冰雪運動、冰雪娛樂、賽事表演、山地運動等一體多元冰雪產(chǎn)品，豐富冰雪產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，深入挖掘“游、住、娛、食、賽”等冰雪旅游潛力，同時將區(qū)域內(nèi)的農(nóng)、林、牧、漁等與冰雪融合發(fā)展，拓展其事物的功能范疇，將其在原有功能基礎上形成旅游體驗觀光產(chǎn)品，形成新的全產(chǎn)業(yè)鏈，在豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的同時，滿足消費者對新穎、多樣的體驗需求。如此，通過“冰雪+科技”融合，可有效提升科技支撐，以此破解國內(nèi)冰雪裝備制造與軟件開發(fā)等發(fā)展瓶頸，增強自主研發(fā)創(chuàng)新能力；與溫泉、康體等融合，培育冰雪溫泉養(yǎng)生產(chǎn)品；與觀光休閑度假產(chǎn)品融合，借助科技元素，虛擬現(xiàn)實科技手段，豐富冰雪觀光旅游科技體驗；與歷史遺跡、少數(shù)民族文化、傳統(tǒng)冰嬉等融合形成冰雪民俗史跡產(chǎn)品[21]。同時，應推動文化創(chuàng)意與冰雪元素融合發(fā)展，開發(fā)具有冰雪特色的文藝產(chǎn)品，以此更好地釋放冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大空間與潛力。

基于此，通過產(chǎn)業(yè)之間資源的共享與優(yōu)化配置，促使產(chǎn)業(yè)技術得到創(chuàng)新，優(yōu)勢得到互補，有利于培育新業(yè)態(tài)，構(gòu)建新的市場，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要方式，成為破解產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)增長瓶頸的必然選擇。因此，在實踐“冰天雪地也是金山銀山”過程中，應始終貫徹環(huán)境保護與綠色優(yōu)先的發(fā)展理念，充分發(fā)揮冰雪產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的良性互動，實現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)要素集聚與區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進冰雪產(chǎn)業(yè)資源的有效融合與新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進冰雪產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合，以此實現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 科技創(chuàng)新是動力

習近平總書記指出：“要把保護生態(tài)環(huán)境擺在優(yōu)先位置，堅持綠色發(fā)展”，“綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的必然要求，代表了當今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向，是最有前途的發(fā)展領域”，并強調(diào)要“依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題”[22](272)。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。綠色循環(huán)低碳發(fā)展可以形成很多新的經(jīng)濟增長點[19](28)，其中綠色發(fā)展是經(jīng)濟綠色化和綠色經(jīng)濟化的結(jié)合，循環(huán)發(fā)展是經(jīng)濟循環(huán)化和循環(huán)經(jīng)濟化的結(jié)合，低碳發(fā)展是經(jīng)濟低碳化和低碳經(jīng)濟化的結(jié)合[8](383)。結(jié)合實際，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是化解發(fā)展與資源約束、與環(huán)境保護矛盾，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的不二法則。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，內(nèi)在要求強化綠色創(chuàng)新，創(chuàng)造綠色生產(chǎn)力，從而驅(qū)動經(jīng)濟健康發(fā)展。我國的基本國情是人口總量大，人均資源少，環(huán)境容量小，污染排放多，在這樣背景下實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變必須依靠科學技術[8](17，140)?？梢哉f，科技創(chuàng)新在生態(tài)文明建設中起著重要推動作用，只有通過科技創(chuàng)新的綠色發(fā)展，才能保障發(fā)展方式的綠色化。

從資源優(yōu)勢看，東北地區(qū)黑土地及林海雪原擁有著享譽全國的山珍野果與綠色食品，天然而成的森林康養(yǎng)環(huán)境更是令人向往。生態(tài)、氣候等獨特環(huán)境為發(fā)展冰雪旅游、綠色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)提供了天然條件。東北地區(qū)長期居住的滿族、蒙古族、赫哲族、達斡爾族等少數(shù)民族所形成的冰雪文化源遠流長，冰雪民俗各具特色，冰雪風情魅力十足，冬捕、冬獵等傳統(tǒng)生活方式更是新穎體驗，這些元素為寒地發(fā)展綠色經(jīng)濟提供了先天優(yōu)勢，成為綠色可持續(xù)發(fā)展的“供血器”。

隨著知識經(jīng)濟時代的快速發(fā)展，電子科技融入到冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，不斷改變著傳統(tǒng)的營銷與管理模式，引發(fā)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念及產(chǎn)業(yè)格局的變革，以此帶來冰雪產(chǎn)業(yè)體制創(chuàng)新與產(chǎn)品市場創(chuàng)新。改變冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，促使著冰雪旅游等冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度得到迅速提升。以科技創(chuàng)新推動“智慧冰雪”發(fā)展，在冰雪經(jīng)濟發(fā)展中逐步形成“互聯(lián)網(wǎng)+流通+冰雪+服務”模式，充分發(fā)揮云服務平臺、VR(虛擬現(xiàn)實技術)、5G(第五代移動通信技術)等高新科技手段，將虛擬現(xiàn)實技術有效應用于冰雪運動產(chǎn)品的開發(fā)與升級中，逐步形成“互聯(lián)網(wǎng)+流通+冰雪運動+服務”模式，以此有效助推冰雪產(chǎn)業(yè)騰飛。正如習近平總書記指出的：“當今世界，誰牽住了科技創(chuàng)新這個‘牛鼻子’，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領先機，贏得優(yōu)勢”[23]。可見，科技創(chuàng)新是踐行“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念的驅(qū)動力量。

3.4 體制建設與改革是保障

黨的十八大報告指出：“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度”，黨的十九大報告進一步強調(diào)：“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”“加強對生態(tài)文明建設的總體設計和組織領導”，習近平總書記強調(diào)：“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障”，制度建設與體制改革對生態(tài)文明建設具有根本保障作用[19](99-100)。“冰天雪地”作為自然資源要產(chǎn)生經(jīng)濟效益不是隨心所欲的，首先要遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律。因此，“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念的實踐，一定要有與之相應的制度建設與體制改革為保障。

實際來講，目前針對“冰天雪地”自然資源保護已經(jīng)建立了相關的保護制度，如針對滑雪場、滑冰館的開發(fā)建設以及相關的森林、土地開發(fā)等制度法規(guī)，對現(xiàn)行的冰雪場館建設起著重要作用。然而，伴隨著我國冰雪產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與相關設施的開發(fā)建設，其在環(huán)境保護方面仍存在諸多問題，如由于法律法規(guī)的不健全和缺乏實踐指導，盲目、隨意開發(fā)自然資源的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式與振興地域經(jīng)濟來講，還存在較大差距，還遠遠不夠，仍需要不斷建立更加系統(tǒng)完善的制度體系。也因此，必須按照“加快推進和全面深化生態(tài)文明體制改革，積極構(gòu)建源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系”[24]的建設要求，“抓好已出臺改革舉措的落地，及時制定新的改革方案”[25]，制定相應的冰雪產(chǎn)業(yè)制度體系與條例，嚴格獎懲，樹立標桿，宣揚正能量，嚴密法治，做到有法可依，有法必依，為“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念的實踐保駕護航。

4 結(jié)語

“冰天雪地也是金山銀山”是“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的延展、豐富和升華?！氨煅┑匾彩墙鹕姐y山”發(fā)展理念，從東北地區(qū)特殊自然資源與氣候環(huán)境實際出發(fā)，其表述微言大義，思想深刻系統(tǒng)，通過充滿思辨哲理的語言告訴我們，各地區(qū)只要充分開發(fā)好、發(fā)揮好、利用好區(qū)域獨特的自然資源優(yōu)勢，就能形成獨特的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，就可以產(chǎn)生金山銀山。實踐“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念，要把冰雪資源、民俗文化等獨特資源，用產(chǎn)業(yè)化的思路運作起來，創(chuàng)新發(fā)展思路，以辯證思維重新認識“惡劣”的冰雪環(huán)境，充分發(fā)揮冰天雪地的經(jīng)濟優(yōu)勢，發(fā)展多種形式的冰雪產(chǎn)業(yè)。正確處理發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的對立統(tǒng)一關系，使“自然資源”轉(zhuǎn)變成“經(jīng)濟優(yōu)勢”，要充分利用自然資源創(chuàng)造經(jīng)濟價值、轉(zhuǎn)變自然資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢、實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏目標、推動冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。將“冰天雪地”內(nèi)化為生產(chǎn)力，挖掘自然資源的經(jīng)濟價值，就能把“冰天雪地”變成“金山銀山”，切實做到經(jīng)濟效益和社會效益的同步提升。事實上，無論是發(fā)展經(jīng)濟還是保護環(huán)境，都是以實現(xiàn)人民群眾的根本利益為根本出發(fā)點和最終歸宿。