楊春蓉

[提要]民族村寨旅游開發(fā)是實現(xiàn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的有效措施。民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為脆弱，大力進(jìn)行第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會面臨較大的生態(tài)環(huán)境壓力，在民族村寨對民族文化進(jìn)行深度旅游開發(fā)，可以為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，提升他們的能力和素質(zhì)，能提升當(dāng)?shù)孛癖姷氖杖?。近年來我國民族村寨旅游開發(fā)推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。但民族村寨在發(fā)展旅游業(yè)的過程中也凸顯出了一些問題，如當(dāng)?shù)氐奈幕鷳B(tài)環(huán)境受到一定的破壞，在利益分配上還存在不合理的地方。在鄉(xiāng)村振興背景下，我們既要讓文化生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)齊頭并進(jìn)，又要防止旅游開發(fā)過程中貧富差距的拉大，實現(xiàn)“生態(tài)宜居”“生活富?！钡哪繕?biāo)。

鄉(xiāng)村振興是我國當(dāng)前面臨的重要任務(wù)，而民族村寨實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興更是當(dāng)下要實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。民族村寨大多處于生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū)，具有豐富多彩的民族文化資源，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展又相對落后，要促進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是對民族地區(qū)進(jìn)行深度旅游開發(fā)更易取得顯著成效。然而民族村寨由于地處偏遠(yuǎn)、市場發(fā)育程度低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對滯后，在旅游開發(fā)前期投入較大且面臨較大的不確定性，這導(dǎo)致許多企業(yè)在民族村寨旅游開發(fā)初期難以投入資金與人力。政府部門對于民族村寨旅游發(fā)展的政策的制定和實施有效地增強(qiáng)了企業(yè)與當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c旅游發(fā)展的信心。 “十二五”期間，僅中央政府部門就相繼出臺多個支持通過旅游開發(fā)推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，如《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020 年)》 (中發(fā)〔2011〕10 號)首次提出充分發(fā)揮貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)旅游扶貧； 《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》( 中辦發(fā)〔2013〕25號) 提出“加強(qiáng)貧困地區(qū)旅游資源調(diào)查，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托貧困地區(qū)優(yōu)勢旅游資源，發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用，帶動農(nóng)戶脫貧致富” ；《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》 (國發(fā)〔2014〕31 號)提出加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程； 《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2016〕70 號)提出實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，開展旅游扶貧公益行動、電商行動、萬企、萬村幫扶行動，實施金融支持旅游扶貧行動、旅游扶貧帶頭人培訓(xùn)行動等，啟動旅游扶貧觀測點計劃；《興邊富民行動規(guī)劃(2011-2015 年)》《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》(2014 年)①等，都提出要加大對少數(shù)民族地區(qū)扶貧開發(fā)和旅游發(fā)展的支持力度。政府通過資源整合、資金籌措、行政管理等引導(dǎo)旅游規(guī)劃和投資，對民族村寨的旅游開發(fā)給予支持。近年來，一些民族村寨通過旅游開發(fā)社會經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展。

一、近年來民族村寨旅游開發(fā)在當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展中取得的成績

民族村寨在旅游開發(fā)早期由政府主導(dǎo)旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定引資政策和融資導(dǎo)向，提高當(dāng)?shù)卮迕駥κ袌龊唾Y源的可進(jìn)入性，有效推動了民族村寨旅游業(yè)的發(fā)展。后期社會組織與社區(qū)進(jìn)一步參與旅游開發(fā)，使得旅游業(yè)的發(fā)展越來越快，民族村寨的經(jīng)濟(jì)也越來越活。

(一)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展

在地民族村寨進(jìn)行旅游開發(fā)，游客到村寨來“吃住行游購?qiáng)省保M當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品和服務(wù)；政府和企業(yè)為民族村寨提供旅游開發(fā)的資金、技術(shù)及人才支持。當(dāng)?shù)卮迕褚酝恋?、資金、勞動等方式入股參與旅游發(fā)展，促進(jìn)了個體工商戶的發(fā)展，為民族村寨村民創(chuàng)造了就業(yè)和收入機(jī)會，許多青壯年不再到外地打工。民族手工藝品的發(fā)展推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，民族村寨以前生產(chǎn)方式單一，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。民族村寨的民生得到改善，村民的生活質(zhì)量得到提高。旅游開發(fā)項目為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，有利于促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為當(dāng)?shù)匦∩唐飞a(chǎn)和銷售提供培訓(xùn)和技術(shù)支持。有的民族村寨以農(nóng)戶為單位發(fā)展農(nóng)家樂和民宿，有的村寨以村委會為主導(dǎo)，形成“村委會+農(nóng)戶(或合作社)”的組織形式，有的村寨形成“村委會+企業(yè)+農(nóng)戶”的組織形式，實現(xiàn)供應(yīng)鏈本土化，擴(kuò)寬了當(dāng)?shù)卮迕竦氖找媲?，也提升了旅游產(chǎn)品質(zhì)量。

如，橫江第一苗鄉(xiāng)——鐵匠鄉(xiāng)是赫章縣唯一的苗族鄉(xiāng)。自2016年以來,該鄉(xiāng)的民族村寨共投資4500萬余元建成市級果蔬產(chǎn)業(yè)示范園1個、芳香產(chǎn)業(yè)園1個、蘋果示范園1個、中藥材基地1個,桑樹種植基地1個,共解決3000人次勞動力就業(yè)困難問題。累計先后爭取到各級各部門和社會各界種養(yǎng)殖幫扶資金1109萬元,其中養(yǎng)殖幫扶資金達(dá)609萬元,完成養(yǎng)牛1047頭,涉及農(nóng)戶597戶,完成養(yǎng)豬683頭,涉及農(nóng)戶206戶;中藥材種植幫扶資金達(dá)500萬元。累計完成調(diào)減低效農(nóng)作物種植8.25萬畝(其中種植中藥材2千畝、百合3百畝、魔芋2百畝、辣椒5千畝、烤煙1.5萬畝、馬鈴薯6萬畝)。另外，有效促進(jìn)就業(yè),全面改善群眾生活質(zhì)量。通過回流一批、引進(jìn)一批、鼓勵一批有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅。共創(chuàng)造就業(yè)崗位1300余個,幫助2000余勞動力穩(wěn)崗就業(yè),破解農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題,農(nóng)民年人均純收入從原來的7269元增加到10596元,突破45個百分點。五年來,累計投入1.05億元建成通村公路96公里、通組公路143.6公里,完成院壩硬化15000平方米。群眾經(jīng)濟(jì)收入大幅度提升,生活質(zhì)量明顯改善。[1]

(二)促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕膹?fù)興與保護(hù)

旅游開發(fā)不僅使民族村寨土著居民的生活水平提高，也使一部分民族村寨的傳統(tǒng)文化得以復(fù)興。民族村寨的建筑、服飾、飲食、歌舞、樂器、工藝、生產(chǎn)方式、風(fēng)俗習(xí)慣、信仰等文化遺產(chǎn)對游客非常有吸引力，有的游客在參觀之余，還會錄音、錄像、模仿，土著居民看到自己的文化引起了游客的興趣和贊賞，對本民族的文化更有自信心和自豪感。為了使當(dāng)?shù)氐拿褡鍌鹘y(tǒng)文化持續(xù)保留下來且吸引游客的到來，侗歌進(jìn)了現(xiàn)代課堂，許多傳統(tǒng)民族節(jié)日開始復(fù)興。民族村寨的許多傳統(tǒng)借助于旅游的熱力被重新挖掘、整理、保護(hù)，得以重生。這些工作需要村民付出時間、精力和物力，這些付出能給村民帶來實惠，村民對這些工作就保有持久的熱情。如，巨洞村“在2004年以前，其傳統(tǒng)文化面臨巨大的危機(jī)，大批青年人外出打工，歌謠失傳，節(jié)日中止，建筑變形走樣，語言和服飾也幾近失傳。2004年以后，由于旅游業(yè)的興起，所有即將失傳和中斷的傳統(tǒng)均得到有效的恢復(fù)和保留”[2](P.20)，該村損毀的鼓樓和風(fēng)雨橋也被重建。

在旅游開發(fā)的過程中，當(dāng)?shù)卮迕癫粌H對自己特有的傳統(tǒng)文化增加了自豪感，更加珍惜、保護(hù)自己的傳統(tǒng)文化，通過參與旅游項目，他們的管理能力民主參與意識得到提升，他們的文化水平和素質(zhì)得到提高，文化遺產(chǎn)保護(hù)意識得到提高，政府、企業(yè)、當(dāng)?shù)卮迕颀R力推動民族傳統(tǒng)文化的復(fù)興與保護(hù)。

二、鄉(xiāng)村振興背景下民族村寨旅游開發(fā)面臨的挑戰(zhàn)

旅游是一個涉及經(jīng)濟(jì)、自然生態(tài)環(huán)境、文化生態(tài)環(huán)境和社會關(guān)系的復(fù)雜活動。以前學(xué)術(shù)界主要關(guān)注旅游開發(fā)對民族村寨在經(jīng)濟(jì)層面的正面效應(yīng)，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，其對民族村寨的負(fù)面影響也逐漸凸顯，學(xué)界開始對民族村寨的旅游開發(fā)進(jìn)行批判和反思。旅游業(yè)產(chǎn)生的影響是多方面的也是復(fù)雜的。十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。民族村寨就是一個生態(tài)系統(tǒng)，是自然生態(tài)系統(tǒng)與社會文化生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)合。鄉(xiāng)村振興背景下的村鎮(zhèn)建設(shè)與民族村寨旅游景區(qū)建設(shè)是可以契合的，兩者的契合是一個系統(tǒng)工程，涉及環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化傳承、人力資源提升等許多方面。下面筆者對現(xiàn)階段民族村寨旅游開發(fā)中出現(xiàn)的比較突出的文化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、協(xié)調(diào)利益縮小貧富差距兩個問題進(jìn)行探討。

(一)文化生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)

對民族村寨旅游開發(fā)也要進(jìn)行辯證地分析。旅游發(fā)展為民族村寨帶來了經(jīng)濟(jì)效益，推動了民族村寨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時對地方文化生態(tài)環(huán)境也造成了負(fù)面的影響。“影響文化的生態(tài)除了自然界，還有人、環(huán)境、技術(shù)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)?！盵3]旅游化的村寨呈現(xiàn)地方全球化、民族現(xiàn)代化等特征。旅游開發(fā)加速民族村寨傳統(tǒng)民族文化的商業(yè)化，在旅游業(yè)的發(fā)展過程中，外來文化的沖擊也會加速地方性的消弭。旅游開發(fā)前，民族村寨原住居民經(jīng)濟(jì)活動較為單一，人口流動性較弱，原住居民的職業(yè)分工和社會結(jié)構(gòu)簡單，血緣和地緣關(guān)系在社會關(guān)系中占據(jù)主導(dǎo)地位，原住居民的市場經(jīng)濟(jì)意識薄弱。旅游發(fā)展打破了民族村寨社區(qū)的封閉性，多元主體進(jìn)入民族村寨，資本涌入，治理主體和治理結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，勞動力較為頻繁地流入或者流出，土地被重置利用，傳統(tǒng)的單一的生產(chǎn)生活方式因為旅游開發(fā)變?yōu)槎嘣纳a(chǎn)生活方式。以前民族村寨單純的日常生活、生產(chǎn)空間轉(zhuǎn)變?yōu)橛慰蛥⒂^游覽、消費的空間。旅游開發(fā)引入了資本與商業(yè)，拉大了原住居民的收入差距，也激化了當(dāng)?shù)厣鐣囊恍┟堋０殡S著旅游開發(fā)規(guī)模的壯大，政府、企業(yè)等相關(guān)利益主體介入民族村寨，大量外來人口進(jìn)入村寨，除了游客外，還有外地來的投資者、規(guī)劃者、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者、商業(yè)經(jīng)營者，這些外來人口帶來了外地的語言、現(xiàn)代化的服裝、現(xiàn)代化的生活方式，民族村寨成為了一個多元群體共生的場所，村寨的空間結(jié)構(gòu)也趨向復(fù)雜化。民族村寨傳統(tǒng)空間走向資本，血緣和地緣關(guān)系為紐帶的民族村寨變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)利益為紐帶的旅游服務(wù)型社區(qū)。以前緊密的血緣和親情關(guān)系受到了商業(yè)化的影響，造成當(dāng)?shù)厝饲殛P(guān)系的淡漠與疏離?！碍h(huán)境與人類文化之間相互作用是永久存在的?！盵4](P.6)文化是環(huán)境的產(chǎn)物，文化要適應(yīng)環(huán)境，當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化時，文化與變化了的環(huán)境進(jìn)行磨合調(diào)適。在旅游開發(fā)背景下，民族村寨傳統(tǒng)的生計方式發(fā)生改變，生計方式的改變也會引起傳統(tǒng)民族文化發(fā)生改變，進(jìn)行文化生態(tài)的再適應(yīng)，文化生態(tài)背景的變化將會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)，從而在其他方面帶來一些負(fù)面影響。

民族村寨傳統(tǒng)文化與外來文化發(fā)生碰撞，當(dāng)?shù)厝碎_始對自身文化與身份進(jìn)行審視，民族村寨當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化逐漸開始調(diào)適與再造。隨著現(xiàn)代生活方式的普及，村民尋求更為舒適的居住環(huán)境，開始新建或擴(kuò)改傳統(tǒng)住宅，致使生活空間變成商住兩用功能空間。村內(nèi)商業(yè)用地不斷增加，餐飲，停車場、商店、快遞服務(wù)點、醫(yī)務(wù)室等旅游配套設(shè)施的用地需求也逐漸增加。

民族村寨在旅游開發(fā)的過程中，要實現(xiàn)完全原生態(tài)保護(hù)的主張并不現(xiàn)實。如，位于貴州黔東南苗族侗族自治州最南邊的從江縣有多個民族村寨，有19種少數(shù)民族，有著悠久的豐富多彩的文化傳統(tǒng)，各個民族都有著具有自己特色的傳統(tǒng)文化習(xí)俗，不同的語言、飲食習(xí)俗、節(jié)日慶典、宗教信仰、婚嫁習(xí)俗、民族服飾構(gòu)成了當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?。但在旅游開發(fā)的過程中，雖然人們意識到對多樣化文化保護(hù)的重要性，但原住居民接觸到現(xiàn)代化的生活，尤其是年輕人就開始追求現(xiàn)代化的生活，他們逐漸丟掉自己的傳統(tǒng)。一些已少在文化生活中發(fā)揮作用的文化因素漸漸淡化。民族文化遺產(chǎn)在新形勢下必然會產(chǎn)生變化，效率低的傳統(tǒng)工藝會為先進(jìn)的工藝技術(shù)代替，陳規(guī)陋俗為先進(jìn)文化代替，是時代的發(fā)展趨勢。傳統(tǒng)民居是民族村寨傳統(tǒng)文化的一個重要內(nèi)容，當(dāng)前一些致力于文化遺產(chǎn)保護(hù)的學(xué)者忽略了原住居民的感受和看法，關(guān)注的重心在建筑的原真性上。如，大理白族傳統(tǒng)民居存在通風(fēng)差、采光條件差、衛(wèi)生條件差等問題。學(xué)者們從生態(tài)倫理出發(fā)，主張要盡可能地保留住這些傳統(tǒng)，還要原汁原味地保留，一味要求原住居民在這樣的居住空間生活，影響他們的生活舒適度。傳統(tǒng)民居怎樣改造？文化遺產(chǎn)保護(hù)者應(yīng)在保存?zhèn)鹘y(tǒng)的同時考慮舒適度，站在原住居民的角度考慮問題。民族傳統(tǒng)文化既要保持原真性，又要適應(yīng)現(xiàn)代生活，又要發(fā)展，保護(hù)與發(fā)展的矛盾是民族村寨旅游開發(fā)面臨的一大挑戰(zhàn)。文化生態(tài)是無形資產(chǎn)，如何實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化傳承雙贏，是當(dāng)前需要思考與解決的問題。

民族村寨原住居民的私人生活空間因為旅游業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)向成為旅游者參觀、消費活動的公共空間，民族村寨兼具當(dāng)?shù)卮迕竦纳羁臻g和游客觀光旅游的空間的雙重功能。為了迎合旅游者的消費需求，民族村寨中有標(biāo)志性的景觀元素和地方性文化符號被篩選出來，進(jìn)行商業(yè)化和舞臺化的開發(fā)和展示。傳統(tǒng)民族文化符號從自在的狀態(tài)轉(zhuǎn)化為旅游景觀符號。具有地方性色彩的神秘、古樸、原始的文化被進(jìn)行景觀化地包裝與開發(fā)，一些比較嚴(yán)肅神秘的祭祀禮儀，有特殊地位的婚俗，還有宗教習(xí)俗，因為過分商業(yè)炒作，破壞了這類遺產(chǎn)的嚴(yán)肅性、神圣性、純真性。在旅游開發(fā)的過程中保護(hù)了文化的物質(zhì)層面，但破壞了文化的靈魂和精神內(nèi)核，旅游的商業(yè)性使得傳統(tǒng)民族文化商品化，游客旅游體驗的真實性受到了破壞。

旅游開發(fā)也造成了民族村寨文化的同質(zhì)化，一些民族村寨的過度開發(fā)導(dǎo)致文化特色越來越不獨特，這會反過來影響旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如西雙版納傣族園、貴州天龍堡。

(二)協(xié)調(diào)利益分配面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前我國民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性與不同群體收入差距較大等問題仍然存在。2021年10月習(xí)近平總書記在《扎實推動共同富裕》中指出：到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)，居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區(qū)間。[5]“收入差距對于經(jīng)濟(jì)增長、貧困治理、促進(jìn)健康、增進(jìn)信任、改善環(huán)境等均有負(fù)面的影響，從這一意義上說，追求適度的收入均等并不只是為了公正本身，也是為了社會和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。”[6]( P.4)深入地理解和認(rèn)識民族村寨收入不平等的問題，能深化政策制定者對收入不平等問題認(rèn)識的關(guān)鍵，也是探尋中國經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性的關(guān)鍵。民族村寨在旅游開發(fā)的過程中既要追求效率，又要追求公平。

從客觀上來看，在民族村寨內(nèi)部，交通、區(qū)位、資本等因素的影響往往存在較大差異。民族村寨內(nèi)部有旅游發(fā)展的核心區(qū)與邊緣地帶，核心區(qū)成為旅游者的主要聚集地。比如處于核心位置的房子能租出好的價格或者能用來開小賣部，而位置偏的地方的房子無法出租也無法從事商業(yè)活動。原住居民在村寨中先前存在的區(qū)位的空間差異在旅游開發(fā)的過程中轉(zhuǎn)化為資源差異，由此也造成了村民內(nèi)部就業(yè)和發(fā)展機(jī)會的不平等關(guān)系。居住在民族村寨旅游核心區(qū)的原住居民擁有更多的機(jī)會參與旅游接待與經(jīng)營，這會帶來比其他原住居民更多的經(jīng)濟(jì)收益。為了培育市場環(huán)境，吸引更多的旅游投資和壯大客源市場規(guī)模，地方政府和參與投資的企業(yè)會加大對民族村寨旅游核心區(qū)的支持力度，這會進(jìn)一步加劇土著居民間的不平等。由于土地重置利用，有的土著居民失去土地資源，傳統(tǒng)生活方式受到威脅。又如民族村寨的公路的規(guī)劃對不同地方的房子的主人的財富影響也非常大，公路沿線的房子的價值會提升。另外，那些經(jīng)常使用這條公路的人獲得了主要的收益，對有的人來說公路只是方便自己出行，但對有的人來說則帶來了無限商機(jī)。

不同群體之間的收入差距，不僅是由直接的經(jīng)濟(jì)利益分配形成的，也是由于對資源、機(jī)會占有的不同形成的。當(dāng)前民族村寨在旅游開發(fā)中較多關(guān)注物質(zhì)財富分配，而對經(jīng)營機(jī)會、內(nèi)部合作等方面關(guān)注較少。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分民族村寨建立了以股份制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)利益分配機(jī)制，例如西江苗寨、肇興侗寨等按市場投入要素分配收益，實行門票分紅等，每一個體皆有資格享有經(jīng)濟(jì)權(quán)。非經(jīng)濟(jì)權(quán)利可以通過出售、尋租、影響當(dāng)事人抉擇等變?yōu)榻?jīng)濟(jì)權(quán)利。被忽視的非經(jīng)濟(jì)權(quán)利甚至是影響村寨原住居民獲得旅游收益的核心變量，其對個體與村寨的發(fā)展更為重要，尤其是內(nèi)部成員之間的經(jīng)驗借鑒、信息共享、互惠互助等非經(jīng)濟(jì)利益分配，可以大幅度提升相對收入較低的原住居民的行為能力，使其獲得更多發(fā)展的機(jī)會。

從主觀上看，家庭出身、受教育程度、年齡、性別等一開始就影響個體獲得機(jī)會與財富。在任何社群中，人們獲得資源和決策的機(jī)會和能力都存在著差異，在民族村寨的旅游項目實施時，村寨內(nèi)不同的原住居民會有不同的反應(yīng)。并且社會分工不同，導(dǎo)致收益也不同。由于民族村寨本地居民缺乏資金和經(jīng)營能力，“城里人或者外來投資商占據(jù)了旅游業(yè)中的經(jīng)營者地位，并且占有絕對或者絕大部分的受益權(quán)，使得鄉(xiāng)村旅游目的地形成了城里人的‘飛地’”[7]在旅游業(yè)中從事服務(wù)與管理的中高層人員往往是外地人。由于缺乏經(jīng)驗和技術(shù)，當(dāng)?shù)卮迕駜A向于出租土地、房屋，放棄親自經(jīng)營，這就放棄了更多的經(jīng)濟(jì)利益給外地來的經(jīng)營者?！巴獠恐黧w的介入打破了原住民社會關(guān)系的平衡，以及文化空間轉(zhuǎn)型與原真性之間悖論的出現(xiàn)?！盵8]民族村寨的本地居民收益較低，使當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生不滿情緒。民族村寨本地居民內(nèi)部獲益差距拉大，部分村民獲益過多，會使其他村民產(chǎn)生相對剝奪感。旅游發(fā)展后，大量外資注入，部分缺乏經(jīng)濟(jì)意識的本地居民沒有參與其中，由此呈現(xiàn)出旅游開發(fā)過程中貧富差距拉大，這使得當(dāng)?shù)氐纳鐣P(guān)系惡化，社會治安變差。如，貴州西江千戶苗寨、惠水好花紅千戶布依寨在旅游業(yè)興盛以后進(jìn)一步拉大了貧富差距。

民族村寨在旅游開發(fā)中要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕，在協(xié)調(diào)利益分配、縮小貧富差距方面還需要進(jìn)一步探索。

三、民族村寨旅游開發(fā)與文化生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

(一)通過教育培訓(xùn)、宣傳使民族村寨文化生態(tài)環(huán)境在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展

“傳統(tǒng)的文化表達(dá)必須適應(yīng)現(xiàn)代生活才能保證生存下去，挑戰(zhàn)在于找到積極的、具有社會基礎(chǔ)的、合作性的方法來保證無形文化遺產(chǎn)將來的生存和活力?！盵9]民族村寨要做到房子變舒適但沒失去傳統(tǒng)特色，交通便利了但不失去傳統(tǒng)肌理，掌握現(xiàn)代技術(shù)的青少年還會唱傳統(tǒng)的歌謠，擁有現(xiàn)代便利的生活的同時依然保留傳統(tǒng)節(jié)日、傳統(tǒng)語言和服飾的核心元素。對有形的文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救與維修保護(hù)?！翱梢赃\用拍攝紀(jì)錄片、錄音和存檔等方式保證無形文化遺產(chǎn)的永久保存，鼓勵世代相傳和復(fù)興無形文化遺產(chǎn)來保持它的活動。社會承認(rèn)和激勵遺產(chǎn)的支持者、演員和創(chuàng)作者們保護(hù)遺產(chǎn)，而且會促使他們提高技能和藝術(shù)修養(yǎng)?！盵9]加強(qiáng)對民族文化遺產(chǎn)的挖掘、搶救、整理、研究和申報工作，收集、整理傳統(tǒng)民族文化，保留一些文字資料和音像資料，出一些民間故事集，制作一些方言、歌舞、禮儀方面的影碟。保護(hù)和恢復(fù)原生資源，營造民族村鎮(zhèn)濃厚的文化氛圍。對傳統(tǒng)民族文化技藝，要設(shè)立傳習(xí)中心傳授傳統(tǒng)技藝，如，有的民族村寨設(shè)立了繡花鞋傳習(xí)所，有的民族村寨設(shè)立了剪紙傳習(xí)所，提高文化商品質(zhì)量，提升處理技術(shù)和工藝。對民間藝術(shù)、民間藝人進(jìn)行登記、建檔，申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和傳承人，形成保護(hù)名錄和傳承人體系。開展民族文化進(jìn)校園的活動，從學(xué)校角度出發(fā)，采取各種方式向?qū)W生普及文化生態(tài)保護(hù)知識，增強(qiáng)學(xué)生的文化生態(tài)保護(hù)意識。使年輕一代對民族文化更有認(rèn)同感，為民族文化的發(fā)展傳承儲備后續(xù)力量。政府通過各種渠道向全體社會公眾宣傳文化生態(tài)保護(hù)的重要意義。制定激勵政策，使社會公眾能夠充分參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)中來，調(diào)動民間組織的保護(hù)積極性，帶動更多相關(guān)組織參與進(jìn)來。

(二)進(jìn)行專業(yè)統(tǒng)一的規(guī)劃和管理

貴州黔東南苗族侗族自治州從江縣意識到當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)文化受到影響后，提出按照以民族文化為內(nèi)容，以民族村寨為載體，以原汁原味為賣點的旅游發(fā)展思路，生態(tài)旅游村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興中新修的建筑要具有傳統(tǒng)民族建筑的符號，保留民族特色，以體現(xiàn)本地民族建設(shè)風(fēng)格為重點，著力保護(hù)、恢復(fù)和改造村寨房屋建設(shè)，規(guī)范限制水泥建筑， 以山清水秀為目標(biāo)，營造一批生態(tài)林，封管一批天然林，保護(hù)和改善民族村寨的生態(tài)環(huán)境，加快改廚、改廁步伐，加大治理臟亂差的力度，創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、安全的旅游環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境。[2](P.20)配合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“生活宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明”，當(dāng)?shù)匾恍┱呦嗬^出臺禁止民族村寨私搭亂建、亂占耕地。各民族村寨對標(biāo)要求，迅速推進(jìn)少數(shù)民族村寨治臟、治亂、治違。民族村寨的生態(tài)環(huán)境得到了改善，增加了當(dāng)?shù)鼐用駥亦l(xiāng)的熱愛之情，掀起少數(shù)民族村寨鄉(xiāng)村振興的熱潮。如，安順市民族村寨在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的同時都保留了獨特的建筑特征，整體村寨的傳統(tǒng)文化氛圍得到提升，紫云自治縣海子村、西秀區(qū)歪寨村等少數(shù)民族村寨，成了遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅打卡地，為游客旅游參觀與當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)環(huán)境和氛圍，而互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)移動客戶端、微信平臺、電視臺也為當(dāng)?shù)靥峁└喔鼜V泛的宣傳渠道。

(三)繼續(xù)增強(qiáng)原住居民的文化自信和文化保護(hù)意識，提升原住居民的旅游參與度和獲得感

有的原住居民因為從旅游中獲得的收益較少，認(rèn)為傳統(tǒng)民族文化是否傳承與自己的小家庭生活沒有關(guān)系，保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕囊庾R不夠強(qiáng)。如果當(dāng)?shù)厝饲袑嵏惺艿奖就廖幕厣o自己帶來了收益，提高了自己的生活質(zhì)量，就會增加他們保護(hù)本土文化的動力。對從事民族文化工作的專業(yè)人才隊伍要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，定期舉辦民族文化學(xué)習(xí)班、民族文化知識座談會，請科研人員或文化機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員、藝術(shù)家授課，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。許多傳統(tǒng)技藝的傳承人都是老年人，對傳承人要做到待遇留人，在經(jīng)濟(jì)上給予傳承人相應(yīng)的扶持政策，鼓勵文化傳承人辦培訓(xùn)班、收徒弟。還要提高傳承人的政治地位，使其熱愛民族文化，愿意從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承工作，避免年輕人寧愿選擇外出打工也不愿意從事民族文化工作，避免文化傳承人青黃不接。

(四)繼續(xù)加大生態(tài)博物館的建設(shè)

生態(tài)博物館是將“一個有價值的社群(村寨、社區(qū))整體上(人、物、生產(chǎn)業(yè)態(tài)、生活業(yè)態(tài))視作保護(hù)及傳承的對象?！盵10](P.133)目前我國已有貴州六枝特區(qū)梭戛生態(tài)博物館、鎮(zhèn)山生態(tài)博物館、隆里生態(tài)博物館、堂安生態(tài)博物館等，但生態(tài)博物館的數(shù)量還需要增和質(zhì)量還需要提高。生態(tài)博物館和傳統(tǒng)博物館的差別主要體現(xiàn)在，“傳統(tǒng)博物館講的是博物館的建筑時，生態(tài)博物館指的是一個社區(qū)所包括的區(qū)域；當(dāng)傳統(tǒng)博物館講到觀眾時，生態(tài)博物館指的是社區(qū)里的居民；當(dāng)傳統(tǒng)博物館談?wù)摽茖W(xué)知識的時候，生態(tài)博物館指的是一種文化記憶；當(dāng)傳統(tǒng)博物館講科學(xué)研究的時候，生態(tài)博物館講的是公眾的知識。”[11]如，鎮(zhèn)山布依生態(tài)博物館位于貴陽花溪區(qū)鎮(zhèn)山村，有居民130戶，其中大多數(shù)為布依族，共103戶，鎮(zhèn)山布依村寨還保留著四百年前李將軍時代獨特的遺址建筑，如環(huán)繞全村的古城墻、關(guān)公廟、武廟。雖然距省會貴陽僅21公里，這里的口頭語言仍是布依語。[2](P.37)又如梭戛生態(tài)博物館，通過增加各種文化活動，組織文藝演出隊，編排民族節(jié)目演出，讓民族傳統(tǒng)文化有展示的舞臺和機(jī)會，增加了對游客的吸引力，也豐富了當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕睢Ｈ绻皇且驗檫€有表演的需要，他們的三眼蕭演奏就業(yè)已失傳了，因為很多年輕人對三眼蕭已經(jīng)沒有興趣，但游客的欣賞，使得三眼蕭演奏繼續(xù)傳承。

四、民族村寨旅游開發(fā)中縮小貧富差距、實現(xiàn)共同富裕的對策

如果民族村寨中的原住居民相信一些人得到的超過了他們應(yīng)得的，而另外一些人所得又少于應(yīng)得的，那么這就成為影響民族村寨和諧的因素了。政府制定政策要考慮以補(bǔ)償?shù)姆绞綆椭【用裰惺杖胼^低的那一部分人，通過再次分配轉(zhuǎn)移一些收入給收入較低者，能和諧鄰里關(guān)系，也有利于社會的長治久安。

(一)加大教育培訓(xùn)力度，提升村寨中原住居民的經(jīng)營能力

人力資本是財富中最重要的組成部分。人的素質(zhì)和技能是智力資源，它體現(xiàn)為人掌握的知識。要通過教育培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)卮迕竦氖芙逃潭群腿藛T總體素質(zhì)，提高他們的參與意識和參與能力，幫助他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，使他們自己能勝任旅游決策、經(jīng)營管理的工作?？傮w來說，一個人的受教育水平越高，薪水越高。在同一家餐飲店工作，大堂經(jīng)理和洗碗工的收入差距就比較大。民族鄉(xiāng)村管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視村寨旅游開發(fā)和經(jīng)營能力培訓(xùn)。首先，要開展集中宣講，對本民族、本區(qū)域、本村寨的民族文化傳統(tǒng)、旅游開發(fā)特色、旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、旅游管理要求等，宣講到每戶人家。其次，對村寨中的貧弱群體，搞旅游開發(fā)明顯能力不足的家庭，要重點進(jìn)行培訓(xùn)，組織團(tuán)隊開展入戶指導(dǎo)，從經(jīng)營者的衣著服飾、迎客禮儀、貨物展陳、文藝表演、經(jīng)營語言、交易技巧、成本收益核算等方面，進(jìn)行全面培訓(xùn)，提高其經(jīng)營能力。再次，開展結(jié)對幫帶，由村寨中旅游經(jīng)營大戶，結(jié)對幫帶貧弱家庭，從進(jìn)貨、擺貨到招攬生意、吸引游客等，進(jìn)行幫帶和形成利益聯(lián)結(jié)，有效整合用好各戶人家的勞動力資源，通過村寨內(nèi)部的互幫互助縮小旅游收入差距。

(二)完善利益分配，合理調(diào)節(jié)村寨旅游收入分配機(jī)制

在民族村寨旅游開發(fā)中，針對那些獲得較多收入、獲得較好發(fā)展機(jī)會(經(jīng)營機(jī)會、房屋出租、土地流轉(zhuǎn)等)的群體，政府要發(fā)揮矯正與再分配作用，要建立起一套相對公平、公開合理的參與和利益分配機(jī)制，彌補(bǔ)市場注重效率而忽視公平的缺陷，解決其他群體收入較少的問題。首先，在門票分紅上實行傾斜政策，要對距離旅游中心區(qū)域相對偏遠(yuǎn)、旅游熱度較弱、游客稀少區(qū)域的村民進(jìn)行一定程度的傾斜政策，對村寨中老弱病殘家庭進(jìn)行扶助，以調(diào)節(jié)旅游收入差距。第二，在旅游經(jīng)營機(jī)會上實行再次配置，向貧弱群體傾斜。對一些特色旅游產(chǎn)品銷售攤位和區(qū)域，政府可以指定經(jīng)營人家和經(jīng)營區(qū)域，對低收入群體以幫扶。第三，對就業(yè)機(jī)會的再分配。對于村寨的公益崗位，更多地向貧弱群眾傾斜，向距離旅游中心區(qū)域偏遠(yuǎn)地方的村民傾斜。同時，要鼓勵民族村寨內(nèi)部的先富群體通過優(yōu)先雇傭本地人就業(yè)、合作經(jīng)營、聯(lián)戶帶動等方式，給貧弱群體以更多的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)會，提升本村寨民眾旅游從業(yè)參與度，增加貧弱群眾的就業(yè)崗位。第四，明晰土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保被征地后村民維持生計不再困難，解決無土地村民的養(yǎng)老問題。第五，村兩委定期收集、整理村寨原住居民的意見，及時反饋并調(diào)整相關(guān)政策和措施，不讓矛盾擴(kuò)大化和尖銳化。通過擴(kuò)展群體獲得旅游收入的機(jī)會，鼓勵更多村民參與旅游業(yè)。

綜上，任何民族的傳統(tǒng)文化，都是在比較中生存，在不斷吸取營養(yǎng)、新陳代謝中繁茂起來的。各民族文化在發(fā)展中，已經(jīng)或者正在受著他民族文化的影響，學(xué)習(xí)和借鑒他民族文化的長處，比如，在農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)生產(chǎn)中引進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等有利于社會的進(jìn)步和發(fā)展，如果故步自封，拒絕吸收其他民族優(yōu)秀文化成果，就不能健康發(fā)展。各民族傳統(tǒng)文化更需要順應(yīng)時代潮流，不斷地調(diào)整適應(yīng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，不斷地?fù)P棄，才能保持活力，在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上發(fā)揚光大。民族村寨在旅游開發(fā)中除了要新辦經(jīng)濟(jì)實體，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加收入，還要對每戶村民的年齡狀況、就業(yè)狀況、受教育狀況、健康狀況、經(jīng)營機(jī)會、房屋出租狀況、土地流轉(zhuǎn)狀況等進(jìn)行建檔分析，對造成部分村民收入過低的原因進(jìn)行精準(zhǔn)分析，針對不同情況提供多樣化的分享旅游紅利的機(jī)會，讓擁有不同資源稟賦與個體差異的原住居民一同踏上共同富裕之路。

注釋：

①以上政策和文件資料分別來源于中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)http://www.farmer.com.cn/ywzt/jjfp/bj/201508/t20150826_1137478.htm，中央政府門戶網(wǎng)站http://www.gov.cn/zhengce/2014-01/25/content_2640104.htm，中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-01/21/content_9405.htm，韶關(guān)市人民政府網(wǎng)https://www.sg.gov.cn/zw/ghjh/content/mpost_1346926.html，中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)http://www.gov.cn/zwgk/2011-06/13/content_1883222.htm，中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)http://www.gov.cn/gzdt/2011-07/01/content_1897797.htm，中國社會科學(xué)網(wǎng)http://ex.cssn.cn/zx/201412/t20141223_1452605.shtml。