李亞軒

(天津職業(yè)技術(shù)師范大學，天津 300000)

0 引言

2020年11月3日，習近平總書記在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》的說明中提到，要強化建設高質(zhì)量教育體系。這說明教育質(zhì)量的提高對國家發(fā)展具有十分重要的意義。

為了提高國際競爭力與高職院校的發(fā)展，國務院印發(fā)了“雙高計劃”，而“雙高計劃”的有力支撐之一就是要建設高水平的專業(yè)群。2019年1月24日，國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，提出建設一批引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高等職業(yè)學校和骨干專業(yè)(群)。同年4月1日，教育部、財政部發(fā)布《關(guān)于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》，提出要建設150個左右高水平專業(yè)群。專業(yè)群在國家政策的引導與推動下實現(xiàn)了很大的發(fā)展，出現(xiàn)了新的發(fā)展態(tài)勢。專業(yè)群的概念早在2006年《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》中就已經(jīng)提到，并不是近幾年才出來的新名詞。這說明專業(yè)群與專業(yè)相比有著自身的發(fā)展周期與不可替代的優(yōu)勢，能更好地契合如今校企合作、產(chǎn)學結(jié)合的要求。然而在實際設置與建設的過程中，高水平專業(yè)群的發(fā)展并不是一帆風順的，面臨著種種困境。

1 高職院校高水平專業(yè)群建設的困境

1.1 困境一：專業(yè)群組建上具有隨意性和盲目性

專業(yè)群從最早提出到發(fā)展和建設的過程中，組建方式有很多，如按照產(chǎn)業(yè)鏈的邏輯進行組建，此外還有崗位鏈邏輯與知識體系邏輯等等。如何選擇專業(yè)，組建更加合理的專業(yè)群，搭建專業(yè)群師資團隊，群內(nèi)專業(yè)形成共享、聯(lián)動，一直都是業(yè)內(nèi)研究的課題[1]。然而，在實際的專業(yè)群組建工作中，一些高職院校卻在一定程度上缺失了對這些應然因素的考量，從而導致專業(yè)群組建上出現(xiàn)隨意性和盲目性的問題。

1.1.1 專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)邊界模糊

無論是哪個專業(yè)群，其內(nèi)部各專業(yè)都應該是相互獨立但又統(tǒng)一的，共同服務于復合型技能技術(shù)性人才的培養(yǎng)，尤其是在高水平專業(yè)群的建設中。但是部分職業(yè)院校的專業(yè)群在專業(yè)設置過程中存在對專業(yè)目錄的簡單套用，只將原有專業(yè)資源簡單捆綁與強行整合，從而導致集群內(nèi)外缺乏聯(lián)系，出現(xiàn)專業(yè)重復建設的現(xiàn)象[2]。專業(yè)群最開始就是由相互關(guān)聯(lián)的專業(yè)組建而來的，而且各專業(yè)有交叉融合關(guān)系，所以專業(yè)間有相似性。但也正是因為專業(yè)群內(nèi)部各專業(yè)之間有太多的相似性，從而導致專業(yè)與專業(yè)之間的劃分標準不清晰、邊界不明顯，這就造成了專業(yè)之間的差異化表現(xiàn)不夠顯著，從而難以精準對接職業(yè)崗位群的需求。

1.1.2 專業(yè)群建設與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應程度較低

《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》指出,“圍繞各類經(jīng)濟帶、產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群,建設適應需求、特色鮮明、效益顯著的專業(yè)群。”專業(yè)群建設的本質(zhì)是打破原有的專業(yè)組織、制度、資源的約束和限制，通過跨專業(yè)的形式改變現(xiàn)有的基于工作崗位的窄口徑的人才培養(yǎng)模式[3]。因此，專業(yè)群的組建工作如果與產(chǎn)業(yè)鏈、崗位鏈的需要出現(xiàn)了脫節(jié)，定會違背專業(yè)群建設的初衷。然而，目前部分高職院校在組建專業(yè)群時，未能充分考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況依然存在。究其原因，主要有以下方面。

首先，目前我國高職院校職業(yè)崗位群的調(diào)查和研究等相關(guān)工作還不夠充分。具體來說，高職院校在進行專業(yè)群的組建時，雖然也對其所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)與崗位群對人才的需求進行了一定的調(diào)研，但停留在表象的調(diào)研無法敏銳地察覺到現(xiàn)在市場上對于技術(shù)技能人才的需求條件是否有了新的變化，進而無法推測將來技術(shù)技能人才的發(fā)展方向。其次，在進行專業(yè)群的組建時很少主動征求行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等重要主體對人才培養(yǎng)目標制定的意見。高職院校除了具有高等性之外還兼具職業(yè)性，需要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)保持很好的聯(lián)系與溝通，但是在人才培養(yǎng)的方向、目標、要求上，部分高職院校卻選擇“閉門造車”，未能“開放門戶”。最后，專業(yè)群組建的諸多主體態(tài)度相對消極。一些專業(yè)群的組建多是對舊有專業(yè)教學資源的重新整合，僅憑院校自身的辦學經(jīng)驗將一些原有的專業(yè)組建成群，其結(jié)果是“換湯不換藥”。

1.1.3 專業(yè)群建設的社會服務水平較低

雖然很多職業(yè)院校很早就意識到社會服務職能的重要性，但是未能明顯地提高其社會服務水平。由于專業(yè)群的組建未能很好地適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此在專業(yè)群目標下培養(yǎng)出來的學生能滿足企業(yè)對人才要求的程度也不是很高，學生在學校練習的技能和實際工作領域中需要的技能存在差距，造成專業(yè)群的社會服務能力不足。對高水平專業(yè)群建設來說則是其科技服務能力不足，因為高水平專業(yè)群面向的是像國家支柱產(chǎn)業(yè)一樣的高端業(yè)態(tài)?？墒悄壳安糠指呗氃盒s受到實訓場地、操作設備等“硬件”設施以及創(chuàng)新教學團隊的培養(yǎng)、院校學習氣氛等“軟件”條件的影響，在培養(yǎng)適應高精尖產(chǎn)業(yè)需求的高技術(shù)技能人才，以提高社會服務水平方面仍有較大進步空間。

1.2 困境二：專業(yè)群建設中資源共享程度不高

專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)有共同的專業(yè)基礎課、核心課、師資隊伍、實訓基地、資源庫，能夠?qū)崿F(xiàn)共享[4]。然而，由于高職專業(yè)群建設時間較短，專業(yè)群建設所需的理念、機制、運行模式、評價方式等尚不健全，導致專業(yè)群內(nèi)資源共享程度較低，無法更好地整合群內(nèi)的資源[5]。除上述原因外，還存在信息交流不夠通暢、師資團隊互動不夠充分等問題，從而導致群內(nèi)各專業(yè)之間的隔閡不僅沒有清除，甚至有加劇的傾向。

1.2.1 課程資源共享的效果有待提升

課程是實現(xiàn)學校教育目標的基本保證，可以將專業(yè)群的要求落到實處。而高水平的專業(yè)群針對人才培養(yǎng)定位，應開發(fā)共享開放的課程體系，應有群共享專業(yè)課程、群通識專業(yè)技術(shù)技能課程、群校企共同體實戰(zhàn)課程等[6]。但在實際的課程體系建構(gòu)中，課程資源的共享程度卻不理想。其原因主要有以下方面。

第一，課程本身的融合程度不高。以往按照知識邏輯組建課程體系，雖然保證了知識的系統(tǒng)性，但卻忽略了解決實際問題的方面。一直以來，高職院校在一定程度上參照知識邏輯的組建方式，導致專業(yè)劃分較細，進而導致課程分科也相應較細，而分科過細的課程難以適應現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群化的要求。第二，課程資源共享的實際效果有待考證?，F(xiàn)在普遍使用線上平臺(如慕課)進行課程資源的共享，網(wǎng)絡資源豐富是客觀事實，但是數(shù)量眾多的課程擺在網(wǎng)絡平臺上，學生們能否有效利用卻是個問題。一般的線上課程缺少師生的即時互動，課程內(nèi)容相對較少，課程質(zhì)量參差不齊，導致學生的點擊率有限，進而影響課程資源的共享效果。

1.2.2 實訓基地的共享程度較低

《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出，推動建設300個具有輻射引領作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地[7]。這說明產(chǎn)教融合實訓基地建設將成為人才培養(yǎng)的創(chuàng)新舉措。建設開放、共享的實訓基地已成為高職院校專業(yè)群建設的共同目標。

然而在現(xiàn)實情況中，高職院校的專業(yè)群內(nèi)實訓基地的共享程度并不是很高。首先，實訓基地本身存在一些問題。有些高職院校要么存在老舊實訓設備未能及時更新的問題，要么存在更新的設備過于高端的問題，這些都影響實踐教學的效果，自然亦影響實訓基地的共享。其次，由于此前缺乏建“群”意識，高職院校的實驗室、實訓基地都是分專業(yè)而建，只供本專業(yè)的師生使用，這樣就存在設備效率較低的問題。最后，一些高職院校在后期的實訓基地建設中，沒有從資源整合的思路出發(fā)，只是擴充實驗室而已。雖然投入了人力和物力，卻還是存在各專業(yè)的設備“各自為政”的現(xiàn)象。

1.3 困境三：專業(yè)群建設未能有效發(fā)揮“群”優(yōu)勢

在教育行政部門發(fā)布的專業(yè)建設相關(guān)文件中，示范專業(yè)、重點專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)、特色專業(yè)、品牌專業(yè)、一流專業(yè)、骨干專業(yè)等提法不一而足，但建設一批代表和反映我國高職院校辦學實力和水平的專業(yè)和專業(yè)群是政策的共同指向[8]。在此發(fā)展過程中，可以發(fā)現(xiàn)專業(yè)群建設的位置越來越突出，尤其是在這個需要復合型技術(shù)技能人才的時代。然而，長期以來，高職院校既沒有充分考慮到院校教育中各要素統(tǒng)一的需求，也沒有很好地滿足產(chǎn)業(yè)鏈對教育鏈的要求，從而導致專業(yè)群的建設未能實現(xiàn)其最大價值。造成這些的主要原因有專業(yè)群建設的“形”和“神”相分離以及專業(yè)群中核心專業(yè)的選擇欠妥。

1.3.1 專業(yè)群建設的“形”和“神”相分離

專業(yè)之間在客觀上存在各種隔閡，因為專業(yè)是按照一定的標準進行劃分的，而要想建設高水平的專業(yè)群，自然要尋找專業(yè)之間的聯(lián)系，突破其固有的隔閡。高職院校在進行專業(yè)群的建設中只是組建了專業(yè)群的架子，而在實際運行的過程中，群內(nèi)部各專業(yè)的組合狀態(tài)較為松散，沒有實現(xiàn)專業(yè)群內(nèi)及相關(guān)要素的統(tǒng)一，沒有打破專業(yè)之間的隔閡以實現(xiàn)各專業(yè)之間的深度融合。這就出現(xiàn)了專業(yè)群建設形神分離的現(xiàn)象：專業(yè)群在名義上組建起來了，但實質(zhì)上各專業(yè)還是相對獨立的，專業(yè)之間不能形成良好的協(xié)同發(fā)展的趨勢，還有可能存在相互排斥的不良后果。

1.3.2 專業(yè)群中核心專業(yè)的選擇不當

專業(yè)群是按照與產(chǎn)業(yè)鏈和職業(yè)崗位群對接的原則，由一個或多個重點專業(yè)作為核心專業(yè)，若干技術(shù)領域相近或?qū)W科基礎相近的相關(guān)專業(yè)組成的集合[9]。這說明對于專業(yè)群來說，核心專業(yè)是必不可少的存在。核心專業(yè)是在專業(yè)群中起主導作用的專業(yè)。一般來說，專業(yè)群內(nèi)部需要1～2個核心專業(yè)，以便于發(fā)揮核心專業(yè)對其他專業(yè)的導向及引領作用。在進行核心專業(yè)的選擇過程中，除了考慮專業(yè)的發(fā)展歷史、自身實力等因素，還應該考慮專業(yè)的未來發(fā)展態(tài)勢。但高職院校在選擇核心專業(yè)時受到各種因素的影響，總是選擇目前實力雄厚的、有發(fā)展歷史的專業(yè)或者當下較為熱門的一些專業(yè)，沒有更多地看到專業(yè)的發(fā)展?jié)撃?。從而導致專業(yè)群還是按照之前的舊路子進行建設和發(fā)展，不能更好地適應時代發(fā)展的要求。核心專業(yè)選擇不當，自然會影響其引領作用的發(fā)揮，進而必然會對“群”優(yōu)勢的發(fā)揮造成不良影響。

1.4 困境四：專業(yè)群建設缺乏科學的評價標準體系

評價作為組織管理中不可或缺的內(nèi)容之一，對于判斷高水平專業(yè)群組織的合理性具有重大意義。而對于專業(yè)群的建設來說，對其進行科學的評價有利于引導高職院校依據(jù)自身行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展需求，確立學校專業(yè)發(fā)展方向和重點，突出優(yōu)勢、優(yōu)化布局、錯位發(fā)展、彰顯特色，避免專業(yè)設置的“同質(zhì)化”[10]。由此可見，評價指標體系是專業(yè)群建設的依據(jù)、計劃、實施過程和成果的具體化，專業(yè)群建設的好壞很大程度上取決于科學合理的專業(yè)群評價指標體系[11]。然而，我國高職院校卻因為一些歷史和現(xiàn)實的原因缺乏對專業(yè)群建設的評價研究。

1.4.1 專業(yè)群的評價機制不夠健全

專業(yè)群的評價需要由傳統(tǒng)的單一專業(yè)評價模式向?qū)I(yè)群功能實現(xiàn)評價模式轉(zhuǎn)變，專業(yè)之間的良性互動、發(fā)展目標之間的關(guān)聯(lián)相互、專業(yè)群整體功能發(fā)揮、內(nèi)聚力指數(shù)等將是評價的要點[12]。首先，由于缺乏長期的歷史積淀而導致專業(yè)群的建設相對缺乏研究，自然其評價機制的研究也相對匱乏。因此出現(xiàn)了專業(yè)建設的質(zhì)量評價工作大體上僅僅是針對專業(yè)來組織開展，而缺少了對專業(yè)群建設的評價和指導。其次，專業(yè)群的研究內(nèi)容基本集中在專業(yè)群的內(nèi)涵、基本功能、組建意義、建設策略等，對專業(yè)群建設成果的評價標準、評價體系相對較少。

1.4.2 專業(yè)群的評價標準相對較少

要科學地評價“雙高計劃”中高水平專業(yè)群的建設成效，需要進行多視角、多方面的考量，但是部分院校未能做到這點。首先，部分院校在實際評價專業(yè)群時沒有從宏觀的視角出發(fā)，探討群內(nèi)各專業(yè)是否有共同的發(fā)展目標和相對統(tǒng)一的人才培養(yǎng)方案，專業(yè)群內(nèi)是否實現(xiàn)優(yōu)勢互補等等。其次，專業(yè)群建設涉及高職院校的各個方面，但部分院校沒有建立多維度的評價標準。同時也應正視，多維度專業(yè)群評價標準的編制確是一個很大的難題，維度的確立，各維度下標準的劃分十分不易。

1.4.3 專業(yè)群建設的評價主體不夠多元

一個有效且合理的評價必然需要主體的多元，不應該只從單個主體的視角出發(fā)。所以對專業(yè)群建設的評價也應建立多元主體共同參與的評價體系，強調(diào)評價主體的多元，以保證評價結(jié)果的合理性和公平性。然而在實際的評價環(huán)節(jié)中，因為收集各主體的評價資料在客觀上確實存在困難，從而導致在進行評價工作時，評價的主體沒有理想中的多元。

2 高職院校高水平專業(yè)群建設的策略

2.1 合理組建，更加契合產(chǎn)業(yè)鏈的需求

職業(yè)教育與普通教育的基本區(qū)別之一就是職業(yè)教育與社會經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系更為緊密，所以高職院校專業(yè)群組建的基本要求之一是要與產(chǎn)業(yè)鏈進行對接，這樣才能使高職院校的專業(yè)群獲得更為長久的生命力，亦可促進高職院校培養(yǎng)的技術(shù)技能人才更好地滿足企業(yè)需求。因此，高職院校的專業(yè)群在進行組建時，尤其是高水平專業(yè)群的組建，更應關(guān)注院校所在區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，需要在有效調(diào)研產(chǎn)業(yè)需求的基礎上，設計專業(yè)群組建的方案，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級的趨勢動態(tài)調(diào)整專業(yè)群的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以增強專業(yè)群的市場與產(chǎn)業(yè)適應性。

2.2 組織優(yōu)化，著力提高資源共享程度

專業(yè)群建設的內(nèi)在要求之一就是要實現(xiàn)群內(nèi)資源的共享，這樣不僅能節(jié)約成本，還可以發(fā)揮資源的規(guī)模效應，所以通過對群內(nèi)各專業(yè)資源的優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享是建設專業(yè)群的重要訴求。專業(yè)群的資源優(yōu)化整合是多方面、多層次、多內(nèi)容的，其中最為基礎的是課程整合和設備整合。第一，在課程整合上，應組織專業(yè)群內(nèi)的教師團隊打造視頻共享課程，尤其是在專業(yè)設備、精密儀器操作等課程內(nèi)容上，需要共享課程的支持。第二，在設備整合上，專業(yè)群內(nèi)部應著力提高實訓基地的共享程度，以滿足專業(yè)群內(nèi)部學生實訓的多樣化需求?？紤]到實訓基地中的設備保護問題，應請專業(yè)人員保障實訓設備的安全，這樣可為專業(yè)之間的“門戶”實現(xiàn)相對開放提供一些幫助。

2.3 多管齊下，有效發(fā)揮集“群”優(yōu)勢

高職院校在進行專業(yè)群的組建中投入了大量的人力、物力，并希望以此建設一批高水平的專業(yè)群，那么在建設之中自然需要樹立“群”意識，最大限度地發(fā)揮“群”優(yōu)勢。第一，在樹立“群”意識方面，應該明確高水平的專業(yè)群建設并不是幾個專業(yè)的簡單結(jié)合，而是要實現(xiàn)與國家政策、院校發(fā)展、培養(yǎng)目標、課程體系、教師學生的統(tǒng)一。第二，在發(fā)揮“群”優(yōu)勢方面，可以通過設置綜合課程等形式來實現(xiàn)。在實際問題的處理過程中，單一專業(yè)學習的知識與技能可能無法進行妥善的解決。這時通過經(jīng)典案例或者現(xiàn)實問題將專業(yè)群內(nèi)部的師生結(jié)合起來，共同探

討問題的解決方案，以此促進“群”優(yōu)勢的發(fā)揮。此外，在進行核心專業(yè)的選擇時應考慮時代發(fā)展需求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

2.4 動態(tài)調(diào)整，科學設計評價標準體系

科學的評價標準體系有助于幫助高職院校審視本校專業(yè)群的建設成果是否達到了標準化的要求。此外，也決定了專業(yè)群的建設主要應該往哪些方向去努力，努力到達何種程度。第一，在測評維度方面應該更加全面。具體可包括人才培養(yǎng)維度、社會服務、國際合作等維度。在一級指標下面可再細分二級指標與三級指標，如人才培養(yǎng)維度下可從課程開發(fā)、教師教學、學生參與等角度進行評價。第二，在評價主體的選擇上要多元化，可包括政府層面、社會層面、院校層面、師生層面等，其中學生主體對于高水平專業(yè)群的評價十分重要，因為專業(yè)群建設的主要任務之一是培養(yǎng)人才，學生的評價對于今后專業(yè)群的建設工作具有一定的指導價值。

3 結(jié)語

綜上所述，目前我國高水平專業(yè)群的建設雖已取得很多成效，但仍面臨著諸多問題。高水平專業(yè)群的建設非一朝一夕之功，實則任重而道遠。因此，高職院校需要針對當前社會經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈對技能技術(shù)人才的需求以及院校自身的辦學特色等情況，做好高職院校專業(yè)群的組建工作，整合各方面可利用的資源，制定科學的評價標準體系，以求最大化地發(fā)揮專業(yè)群的優(yōu)勢，并在此基礎上促進高職院校技能技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升，不斷打造高水平的專業(yè)群，建設高質(zhì)量的高等職業(yè)院校。