李德栓

（閩南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建 漳州 363000）

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，重點(diǎn)要抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，而且要嚴(yán)管領(lǐng)導(dǎo)干部。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部才能在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮應(yīng)有作用，全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略才能落到實(shí)處。二〇一三年七月十一日、十二日，習(xí)近平在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，來(lái)到西柏坡并和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮?，發(fā)表了西柏坡講話，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部在全面從嚴(yán)治黨中的地位和作用。正是黨中央堅(jiān)持這一點(diǎn)，黨的十八大以來(lái)，無(wú)論從黨員干部紀(jì)律條例的修訂，還是反腐倡廉，都能從領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”著手，當(dāng)然也兼顧全黨和基層，“老虎”“蒼蠅”一起打，使全面從嚴(yán)治黨成效卓著，如“出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)。巡視利劍作用彰顯，實(shí)現(xiàn)中央和省級(jí)黨委巡視全覆蓋。堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)定不移‘打虎’‘拍蠅’‘獵狐’，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”[1]8。

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平指出：“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八大規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治‘四風(fēng)’問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的‘四種形態(tài)’，抓早抓小、防微杜漸。賦予省干部管理權(quán)限的黨組織相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活?！盵2]65很明顯，要貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)工作部署，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，需要重溫和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平西柏坡講話精神。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)務(wù)必”的思想意義和歷史意義

隨著三大戰(zhàn)役的勝利，中國(guó)人民解放軍將進(jìn)軍江南，把新民主主義革命推向國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)。從整個(gè)戰(zhàn)局看，黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命即將在全國(guó)取得勝利，但是一些干部進(jìn)城開(kāi)始出現(xiàn)驕傲自滿情緒，工作上不是注意調(diào)查研究，而是實(shí)行命令主義、官僚主義，尤其是一些干部開(kāi)始追求享樂(lè)奢靡生活，這對(duì)于中國(guó)革命，對(duì)于維持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，繼續(xù)保持黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)都是不利的。為了最后完成好新民主主義革命任務(wù)，使黨在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)中經(jīng)受住考驗(yàn)，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)發(fā)表重要講話，其中向全黨提出了“兩個(gè)務(wù)必”思想。在習(xí)近平看來(lái)，七十多年的歷史已經(jīng)表明，毛澤東提出“兩個(gè)務(wù)必”有豐富的思想意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

從思想意義來(lái)說(shuō)，“兩個(gè)務(wù)必”包含的內(nèi)容主要有以下五個(gè)方面：

第一，包含著對(duì)我國(guó)幾千年歷史治亂規(guī)律的深刻借鑒。

早在延安時(shí)期，在看了郭沫若寫(xiě)的《甲申三百年年祭》之后，毛澤東就曾認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨不能重蹈李自成起義失敗覆轍，應(yīng)當(dāng)始終代表人民群眾利益，而不能貪圖自身享受安逸。后來(lái)，毛澤東把《甲申三百年年祭》列為整風(fēng)文件，要求黨的高級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)。在民主人士黃炎培提出歷史周期率問(wèn)題后，毛澤東經(jīng)過(guò)思索，認(rèn)為只有實(shí)行民主，讓人民群眾監(jiān)督政府，才不至于“人亡政息”。從幾千年的中國(guó)歷史來(lái)看，古人早就說(shuō)過(guò)，“艱難困苦，玉汝于成”“居安思危，戒奢以儉”“憂勞興國(guó)，逸豫亡身”“生于憂患，死于安樂(lè)”“成由節(jié)儉敗歸奢”，等等。事實(shí)上，在延安和中國(guó)革命后期，毛澤東經(jīng)常用這些名言警句告誡身邊工作人員和各根據(jù)地高級(jí)干部。就是在閱讀郭沫若文章，結(jié)合中國(guó)歷史思考黃炎培歷史周期率問(wèn)題過(guò)程中，毛澤東對(duì)我國(guó)幾千年歷史治亂規(guī)律進(jìn)行了深刻總結(jié)和借鑒，在中國(guó)革命處于轉(zhuǎn)折前夜，向全黨，特別是黨的高級(jí)干部提出了“兩個(gè)務(wù)必”。

第二，“兩個(gè)務(wù)必”包含著中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦卓絕奮斗歷程的深刻總結(jié)。

眾所周知，在第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨一成立就開(kāi)始領(lǐng)導(dǎo)和組織工人進(jìn)行城市罷工和革命斗爭(zhēng)，后來(lái)和國(guó)民黨合作，進(jìn)行了北伐戰(zhàn)爭(zhēng)。在整個(gè)革命過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨全靠自己武裝了工人糾察隊(duì)，又依靠黨組織武裝了葉挺獨(dú)立團(tuán)，而國(guó)民黨卻依靠蘇俄幫助，在軍事和武器裝備上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在陳獨(dú)秀右傾投降主義路線影響下，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)沒(méi)有得到廣泛發(fā)展，在北伐戰(zhàn)爭(zhēng)取得進(jìn)展后，蔣介石、汪精衛(wèi)前后背叛革命，轟轟烈烈的大革命遭到失敗。

在一九二七年八月七日會(huì)議上，黨中央批判了陳獨(dú)秀右傾投降主義錯(cuò)誤路線，決定以武裝的革命反對(duì)武裝的反革命，發(fā)動(dòng)秋收起義。特別是在這次會(huì)議上，毛澤東通過(guò)總結(jié)第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出“槍桿子里面出政權(quán)”的科學(xué)論斷。然而黨要進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)，卻是百般困難的。我們雖然先后進(jìn)行了秋收起義、平江起義等等，但是在敵強(qiáng)我弱情況下，我們只能進(jìn)行游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。在游擊戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們開(kāi)始并沒(méi)有槍，更沒(méi)有炮，我們擁有的只是大刀、長(zhǎng)矛和紅纓槍。我們完全是通過(guò)打土壕、分田地，把農(nóng)民階級(jí)動(dòng)員和武裝起來(lái)，才建立根據(jù)地，同國(guó)民黨反動(dòng)派和地方民團(tuán)進(jìn)行斗爭(zhēng)，結(jié)果力量壯大，但生活艱苦，生存困難，紅軍吃的是紅米飯，喝的是南瓜湯，穿的是破衣?tīng)€衫，腳穿的是草鞋。

在長(zhǎng)征途中，紅軍戰(zhàn)士全憑理想信念力量前行，論生活，多半是缺衣少糧。爬雪山、過(guò)草地時(shí)，一些紅軍戰(zhàn)士身體難以支持，不是生病，就是犧牲在路上。那個(gè)時(shí)候，紅軍得不到別人的幫助，只有彼此相依，生死與共，硬是靠著艱苦奮斗、不怕?tīng)奚木?，走到陜北邊區(qū)。

在偉大的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，雖然中國(guó)共產(chǎn)黨為了民族大義促成了國(guó)共第二次合作，但是國(guó)民黨經(jīng)常消極抗日，積極反共，加上抗日戰(zhàn)爭(zhēng)相持階段日本侵略者加緊對(duì)各抗日根據(jù)地進(jìn)行掃蕩，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日斗爭(zhēng)困難重重。為了打破日本侵略者的“囚籠”政策，粉碎國(guó)民黨的反動(dòng)圍困陰謀，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)了軍民大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，不僅解決了軍民給養(yǎng)問(wèn)題，而且為我軍進(jìn)入戰(zhàn)略反攻打好了基礎(chǔ)。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后的八年抗戰(zhàn)可以說(shuō)是中國(guó)共產(chǎn)黨和黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍隊(duì)最困難的時(shí)期，但是黨和抗日軍隊(duì)就是通過(guò)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，進(jìn)一步發(fā)展和壯大了自己，從而最后打敗了日本侵略者，贏得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。

在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，國(guó)民黨憑借自己的軍事實(shí)力，加上美帝國(guó)主義幫忙，加緊搶占東北，并先在華北挑起內(nèi)戰(zhàn)，企圖短期內(nèi)消滅中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨作出了針?shù)h相對(duì)、寸土必爭(zhēng)的方針，強(qiáng)調(diào)集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)殲滅敵人；不打無(wú)把握之仗，不考慮一城一地得失，只注重消滅敵人有生力量。黨中央指揮我軍在粉碎了敵人的重點(diǎn)進(jìn)攻后，決定把人民解放軍引向國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。在這一過(guò)程中，劉鄧大軍克服了沒(méi)有后方支援的困難，硬是憑著艱苦奮斗、敢于斗爭(zhēng)精神，在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)不僅站穩(wěn)了腳跟，而且發(fā)展和壯大了力量，為戰(zhàn)略決戰(zhàn)打好了基礎(chǔ)。

為了生產(chǎn)，也為了戰(zhàn)爭(zhēng)，黨中央在各個(gè)解放區(qū)進(jìn)行了土地改革運(yùn)動(dòng)，農(nóng)民得到土地后發(fā)展了生產(chǎn)，農(nóng)民子弟紛紛參軍，壯大了人民武裝，最后使我軍準(zhǔn)備渡江作戰(zhàn)，解放全中國(guó)。

第三，“兩個(gè)務(wù)必”包含著對(duì)勝利了的政黨永葆先進(jìn)性和純潔性的深刻憂思。

一九四九年初，經(jīng)過(guò)三大決戰(zhàn)，國(guó)共兩黨的軍事實(shí)力發(fā)生了變化，我軍即將向江南進(jìn)軍，新民主主義革命要迎來(lái)新的勝利。在這個(gè)歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，一些黨的高級(jí)干部就會(huì)產(chǎn)生驕傲自滿情緒，甚至一些干部就會(huì)以功臣自居，向黨和人民要官職，要待遇。中國(guó)共產(chǎn)黨本來(lái)就是以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)的，但一些干部會(huì)喪失理想信念，丟掉批評(píng)和自我批評(píng)武器，不思進(jìn)取，貪圖享樂(lè)，忘記革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨和人民群眾的血肉聯(lián)系和魚(yú)水深情，只圖個(gè)人利益，忘記人民群眾的冷暖和安危。這樣下去，黨的肌體就會(huì)被蛆蟲(chóng)吞噬，黨就會(huì)滋生腐敗，人亡政息就是必然結(jié)局。一部中國(guó)幾千年王朝興衰史就充分證明了這一點(diǎn)。為了跳出這個(gè)歷史周期率，毛澤東同志認(rèn)為，除了發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督政府之外，黨自身必須保持先進(jìn)性和純潔性。

革命勝利后黨要保持先進(jìn)性，就要始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求，代表中國(guó)最廣大人民群眾利益，代表中國(guó)先進(jìn)文化發(fā)展方向。為此，黨必須帶領(lǐng)人民群眾努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)的工業(yè)化，繁榮和發(fā)展中國(guó)文化，而不能躺在功勞簿上，坐吃山空，更不能以功臣自居，高高在上，不再和人民群眾同甘共苦。須知中國(guó)是一個(gè)一窮二白國(guó)家，要想建成工業(yè)化國(guó)家，發(fā)展出繁榮的文化，短期內(nèi)是不可能的，必須要長(zhǎng)期艱苦奮斗。

革命勝利后黨要保持純潔性，就要繼續(xù)學(xué)習(xí)和堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想，始終掌握住批評(píng)和自我批評(píng)武器，分清正確與錯(cuò)誤、成績(jī)與不足的界限，運(yùn)用好民主集中制；繼續(xù)保持革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，如一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，戒驕戒躁，艱苦奮斗。只有這樣，黨才能保持先進(jìn)性和純潔性，完成建設(shè)社會(huì)主義工業(yè)化的歷史任務(wù)。正是出于對(duì)革命勝利后黨永葆先進(jìn)性和純潔性的深刻憂思，毛澤東才提出了“兩個(gè)務(wù)必”。

第四，“兩個(gè)務(wù)必”包含著對(duì)即將誕生的人民政權(quán)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的深刻憂思。

幾千年中國(guó)社會(huì)的治亂興衰史已經(jīng)表明，一個(gè)政權(quán)要能夠長(zhǎng)期存在，關(guān)鍵在于得民心。中國(guó)共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期之所以能夠進(jìn)行紅色割據(jù)，開(kāi)辟敵后抗日根據(jù)地，就是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行了旨在維護(hù)人民群眾根本利益的土地政策，并時(shí)刻關(guān)心和愛(ài)護(hù)人民群眾，深得人民群眾的衷心擁護(hù)。但是隨著革命重心由農(nóng)村進(jìn)入城市，一些干部就會(huì)搞起官僚主義和命令主義，在生活上開(kāi)始追求富貴安逸，不思進(jìn)取，這樣一來(lái)，黨和政府就會(huì)脫離人民群眾。在這種情況下，新生政權(quán)將不會(huì)代表人民利益，而只會(huì)代表新生資產(chǎn)階級(jí)和官僚集團(tuán)利益。這樣的政權(quán)是難以存在的，要想長(zhǎng)治久安是不可能的。正是看到了這一點(diǎn)，在黨的七屆二中全會(huì)以前，毛澤東就曾經(jīng)號(hào)召各個(gè)軍隊(duì)和解放區(qū)政府注意工作方法，反對(duì)官僚主義、命令主義。為了防止新生政權(quán)蛻化變質(zhì)，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上發(fā)表重要講話，提出“兩個(gè)務(wù)必”，就是要讓黨的高級(jí)干部和廣大黨員警惕蛻化變質(zhì)，做到同人民群眾同甘共苦，艱苦奮斗。只有這樣，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)而來(lái)的新生政權(quán)才能站穩(wěn)腳跟，國(guó)家才能獲得長(zhǎng)治久安。

第五，“兩個(gè)務(wù)必”包含著對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的深刻認(rèn)識(shí)。

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立那一天起，就把代表和維護(hù)最廣大人民群眾根本利益作為自己的宗旨。在延安時(shí)期，毛澤東在《為人民服務(wù)》這篇文章中闡明了共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀。自那以后，黨章明確把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨。

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能在根據(jù)地生存下來(lái)，發(fā)展和壯大自己，其根本原因是黨不僅注意工作方法，而且始終關(guān)心人民群眾生活，同人民群眾同甘共苦，生死與共。

由于中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，黨和人民群眾一起戰(zhàn)勝了日本帝國(guó)主義，并將打垮國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，建立新中國(guó)。然而在新中國(guó)成立前夕，一些進(jìn)城干部開(kāi)始染上官僚主義習(xí)氣，工作中實(shí)行命令主義，生活上開(kāi)始貪圖安逸享樂(lè)。這些人居功自傲，忘記了黨的性質(zhì)和宗旨，也失去了遠(yuǎn)大理想，只求自己利益，把人民冷暖，國(guó)家安危置之腦后。聽(tīng)任這種作風(fēng)發(fā)展下去，我們的黨就會(huì)脫離人民群眾，我們?yōu)橹畩^斗的一切都將遭到失敗。為了使廣大黨員和干部在勝利和建設(shè)面前始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的深刻認(rèn)識(shí)，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)發(fā)表講話，提出了“兩個(gè)務(wù)必”。

從歷史意義來(lái)說(shuō)，“兩個(gè)務(wù)必”使中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)中經(jīng)受住了考驗(yàn)。這主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

其一，是在毛澤東提出“兩個(gè)務(wù)必”后，中國(guó)共產(chǎn)黨以趕考精神進(jìn)了城市，又能謹(jǐn)慎用兵，占領(lǐng)東南、華南，并席卷大西南，一舉打垮蔣家王朝在大陸的統(tǒng)治。隨后我們紛紛在各解放區(qū)繼續(xù)進(jìn)行土地改革，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，解放區(qū)人民政權(quán)得到了鞏固。然而國(guó)民黨和封建殘余勢(shì)力仍然伺機(jī)破壞地方政權(quán)，我們又緊緊團(tuán)結(jié)人民群眾進(jìn)行了剿匪反霸斗爭(zhēng)。

其二，是在新中國(guó)成立后，本來(lái)我們要醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作，但是美國(guó)染指朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，又將第七艦隊(duì)開(kāi)進(jìn)臺(tái)灣海峽，反對(duì)美帝國(guó)主義威脅和侵略，捍衛(wèi)新生國(guó)家主權(quán)就擺在了黨和政府面前。黨和國(guó)家采取謹(jǐn)慎態(tài)度，提出了抗美援朝的偉大決策。在抗美援朝中，黨和國(guó)家堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家主權(quán)，誓死捍衛(wèi)人民利益立場(chǎng)，積極動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民積極支持抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，加上我軍堅(jiān)持集中優(yōu)勢(shì)兵力，消滅敵人有生力量的軍事原則，依靠艱苦奮斗、敢于斗爭(zhēng)精神，沉重打擊了美帝國(guó)主義的囂張氣焰，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)和平，使我們抵御住了外部敵對(duì)勢(shì)力對(duì)新生政權(quán)的威脅和挑釁。在這個(gè)社會(huì)主義革命和建設(shè)過(guò)程中，“兩個(gè)務(wù)必”使中國(guó)共產(chǎn)黨人經(jīng)受住了執(zhí)政考驗(yàn)。

其三，早在《新民主主義論》中，毛澤東就曾提出，新民主主義革命是社會(huì)主義革命的必要準(zhǔn)備，而社會(huì)主義革命是新民主主義革命的必然結(jié)果。正是立足于這一原理，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了過(guò)渡時(shí)期的總路線，在推動(dòng)工業(yè)化的同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造。在社會(huì)主義改造過(guò)程中，我們并沒(méi)有照搬蘇聯(lián)模式，而是從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，利用引導(dǎo)、國(guó)家典型示范等方式進(jìn)行社會(huì)主義改造，沒(méi)有對(duì)人民群眾進(jìn)行強(qiáng)迫命令或剝奪，使社會(huì)主義改造能夠順利進(jìn)行。在社會(huì)主義改造基本完成后，我們建立了社會(huì)主義基本制度，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最偉大、最深刻的社會(huì)革命。很顯然，在社會(huì)主義革命過(guò)程中，如果我們不能謹(jǐn)慎決策，順應(yīng)人民意愿，推進(jìn)三大改造，那么我們就不能建立社會(huì)主義基本制度，人民群眾就不能真正翻身得解放，實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主。一句話，“兩個(gè)務(wù)必”使我們經(jīng)受住了革命考驗(yàn)。

其四，通過(guò)建立社會(huì)主義基本制度，本來(lái)為黨和國(guó)家的工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件，但在蘇共二十大后赫魯曉夫作秘密報(bào)告，公開(kāi)否定斯大林，隨后又出現(xiàn)了波茲南事件和匈牙利事件，使中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)判斷出現(xiàn)失誤，以致從一九五七年開(kāi)始指導(dǎo)思想向左轉(zhuǎn)變，搞了“三面紅旗”運(yùn)動(dòng)，其中出現(xiàn)了“一平”“二調(diào)”“三分款”，一定程度上損害了人民群眾利益，這同“兩個(gè)務(wù)必”是不相符合的。經(jīng)過(guò)三年自然災(zāi)害，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“三面紅旗”運(yùn)動(dòng)中的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)和反思，其中劉少奇對(duì)問(wèn)題的反思已經(jīng)涉及到“兩個(gè)務(wù)必”問(wèn)題，認(rèn)為是我們工作中不夠謹(jǐn)慎，沒(méi)有很好堅(jiān)持群眾路線。毛澤東認(rèn)識(shí)到，“一平”“二調(diào)”“三分款”就是違背價(jià)值法則，是對(duì)人民群眾的剝奪。應(yīng)當(dāng)實(shí)行切合實(shí)際的核算制度，允許給農(nóng)民以小自由，如分給自留地，允許搞些副業(yè)，增加農(nóng)民收入，等等。但是從總體上看，黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律知之不多，認(rèn)識(shí)不深，加上工作不夠謹(jǐn)慎，還存在官僚主義、命令主義和形式主義，使黨群關(guān)系受到了一定程度的損害。這從反面也說(shuō)明，如果我們能夠牢記和實(shí)踐“兩個(gè)務(wù)必”，那么我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)就會(huì)少走彎路，少出現(xiàn)曲折。

其五，黨的十屆三中全會(huì)恢復(fù)了鄧小平的職務(wù)，鄧小平在會(huì)上發(fā)表重要講話，明確提出要恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，其中就包括了一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評(píng)和自我批評(píng)。正是黨重申了優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，開(kāi)展了真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，終于恢復(fù)和確立了實(shí)事求是的思想路線。正是以馬克思主義的思想路線為基礎(chǔ)，在黨的十一屆三中全會(huì)上，黨果斷停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào)，決定從一九七九年起，把黨和國(guó)家工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，并根據(jù)發(fā)展需要，順應(yīng)人民群眾愿望，作出改革開(kāi)放決策，準(zhǔn)備實(shí)行讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)的政策。以十一屆三中全會(huì)為起點(diǎn)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾撥亂反正，實(shí)行改革開(kāi)放，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化，使中國(guó)社會(huì)進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期。在這一新時(shí)期，由于中國(guó)共產(chǎn)黨一手抓改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，一手抓黨的建設(shè)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得明顯發(fā)展和進(jìn)步，中國(guó)經(jīng)受住了八十年代末九十年代初國(guó)際政治風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，相反蘇聯(lián)東歐社會(huì)主義國(guó)家既在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有多大發(fā)展，又在政治和思想文化上搞資產(chǎn)階級(jí)自由化，結(jié)果出現(xiàn)了蘇聯(lián)解體、東歐劇變的歷史悲劇。這已經(jīng)雄辯地證明，哪個(gè)國(guó)家堅(jiān)持和運(yùn)用馬列主義，又能堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，哪個(gè)國(guó)家就可以堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義，否則就會(huì)演變成為資本主義。一句話，八十年代的中國(guó)之所以能經(jīng)受住國(guó)際政治風(fēng)云變幻考驗(yàn)，是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持和運(yùn)用了馬列主義，又堅(jiān)持了“兩個(gè)務(wù)必”。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)總結(jié)和反思“兩個(gè)務(wù)必”的堅(jiān)持和弘揚(yáng)

新時(shí)期以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨一直都在自覺(jué)總結(jié)和反思“兩個(gè)務(wù)必”的堅(jiān)持和弘揚(yáng)。

整個(gè)八十年代，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)探索和實(shí)踐，提出了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，并以此為基礎(chǔ)，圍繞“什么是社會(huì)主義，如何建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)時(shí)代課題，確定了社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，為了解決這一矛盾，我們必須一方面以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，另一方面圍繞生產(chǎn)力發(fā)展問(wèn)題，我們必須對(duì)內(nèi)改革，對(duì)外開(kāi)放，同時(shí)發(fā)展教育和科技，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，還輔之以黨的自身建設(shè)。正是進(jìn)行了這樣的理論探索和實(shí)踐，我們形成了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，并提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，還認(rèn)識(shí)到黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡，必須常抓不懈。

由于我們緊緊把握住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，在一九八四年到一九八八年期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，增長(zhǎng)很明顯。然而搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)我們?nèi)狈?jīng)驗(yàn)，物價(jià)改革便充滿風(fēng)險(xiǎn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部趁著價(jià)格雙軌制的存在，囤積居奇，從中牟取暴利，這不僅敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，而且極大地?cái)_亂了我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序，一度時(shí)間物價(jià)上漲很快，社會(huì)上一些地方竟然出現(xiàn)了搶購(gòu)風(fēng)潮。如果任由這種情況繼續(xù)發(fā)展，那么必將引發(fā)人民群眾不滿，從而影響國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)造成不利影響。為了使我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，維持改革開(kāi)放和社會(huì)穩(wěn)定，黨和國(guó)家作出決定，準(zhǔn)備用兩到三年時(shí)間對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行治理整頓。在這一過(guò)程中，黨中央一再明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部不能經(jīng)商，更不能以權(quán)謀私，貪污腐化。

一九八九年三月二十三日，在會(huì)見(jiàn)烏干達(dá)共和國(guó)總理穆塞維尼時(shí)，鄧小平就曾經(jīng)談到改革開(kāi)放十年的失誤問(wèn)題，即在鄧小平看來(lái)，我國(guó)十年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好，但忘記了對(duì)人民進(jìn)行艱苦奮斗教育，這是最大失誤，超過(guò)通貨膨脹問(wèn)題[2]290。

一九八九年六月九日，鄧小平又一次反思了改革開(kāi)放十年的失誤問(wèn)題，他指出：“一九八〇年元旦，我在政協(xié)講話，講了‘四個(gè)保證’，其中有一條叫‘艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神’。艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng)，艱苦樸素的教育今后要抓緊，一直要抓六十至七十年。我們的國(guó)家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神也有助于克服腐敗現(xiàn)象。建國(guó)以來(lái)，我們一直在講艱苦創(chuàng)業(yè)，后來(lái)日子稍微好一些，就提倡高消費(fèi)，于是各方面的浪費(fèi)現(xiàn)象蔓延，加上思想政治工作薄弱，法制不健全，什么違法亂律和腐敗現(xiàn)象等等，都出來(lái)了。我對(duì)外國(guó)人講，十年最大的失誤是教育，這里我主要是講思想政治教育，不單純是對(duì)學(xué)校、青年學(xué)生，是泛指對(duì)人民的教育。對(duì)于艱苦創(chuàng)業(yè)，對(duì)于中國(guó)是個(gè)什么樣的國(guó)家，將要變成一個(gè)什么樣的國(guó)家，這種教育都很少，這是我們很大的失誤。”[2]305-306

在這一反思和總結(jié)基礎(chǔ)上，鄧小平進(jìn)一步指出，八十年代初我們?cè)?jīng)講過(guò)兩手都要硬，但在后來(lái)的實(shí)踐中卻是一手硬，一手軟[2]306?？吹竭@一問(wèn)題后，鄧小平要求抓反腐敗，而且認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題黨該抓了。因此，鄧小平明確指出：“不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象，確實(shí)有失敗的危險(xiǎn)……你這里艱苦創(chuàng)業(yè)，他那里貪污腐敗，怎么行？”[2]314同時(shí)，鄧小平始終沒(méi)有忘記精神文明建設(shè)，在南巡講話中，他都還在強(qiáng)調(diào)要一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓精神文明建設(shè)[2]378-379。

作為參加過(guò)黨的七屆二中全會(huì)并一直倡導(dǎo)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，鄧小平對(duì)改革開(kāi)放十年失誤的反思和總結(jié)是極其深刻的，提出的問(wèn)題解決辦法是經(jīng)過(guò)深思熟慮的，因而是切實(shí)可行的。以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體正是以鄧小平的反思和問(wèn)題解決辦法為指南而展開(kāi)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

在黨的十三屆四中全會(huì)上，江澤民明確說(shuō)道：“必須在近期辦幾件黨心民心為之振奮的事情。再經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的努力，制定防止和懲治腐敗的制度，使黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。恢復(fù)和加強(qiáng)黨同群眾的密切聯(lián)系。”[3]3就是在這一打算指引下，黨中央狠抓反腐敗斗爭(zhēng)，先后查處了江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清案件，北京市委書(shū)記陳希同案件，還懲處了新中國(guó)成立以來(lái)最大走私案件—廈門遠(yuǎn)華案。通過(guò)查處這些大案要案，中國(guó)共產(chǎn)黨再次舉起了反腐倡廉、切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)的大旗，一時(shí)間在黨政軍民和國(guó)際社會(huì)引起巨大反響，大大刷新了黨的形象，也確保了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放的順利進(jìn)行。

江澤民曾先后視察延安、大慶和井岡山，繼續(xù)重申黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，認(rèn)為艱苦奮斗是黨的寶貴精神財(cái)富，是革命和建設(shè)的傳家寶，無(wú)論什么時(shí)候，我們都要堅(jiān)持和發(fā)展下去。在給青年的講話中，江澤民一再勉勵(lì)青年要發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、自強(qiáng)不息精神，為祖國(guó)和人民事業(yè)貢獻(xiàn)自己的青春和力量。

從江澤民的所作所論我們可以很清楚地看到，黨的性質(zhì)和宗旨決定我們必須反腐倡廉，同時(shí)我們必須扶貧濟(jì)困，大力發(fā)展老少邊窮地區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)，這也是我們堅(jiān)持和弘揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”的應(yīng)有之意。

九十年代以來(lái)，我國(guó)進(jìn)行了國(guó)有大中型企業(yè)改革，一些重復(fù)性企業(yè)被關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)；一些經(jīng)濟(jì)效率不好的企業(yè)被改制或重組，一時(shí)間一些國(guó)有企業(yè)職工下崗，生活極端困難，加上深受東南亞金融危機(jī)影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到一定沖擊。在這種情況下，黨和政府繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放，同時(shí)堅(jiān)持和弘揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”，通過(guò)實(shí)行社會(huì)保障制度，使企業(yè)和困難職工渡過(guò)了生產(chǎn)和生活難關(guān)，我國(guó)社會(huì)主義順利進(jìn)入二十一世紀(jì)。

其實(shí)，在成為黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心后，江澤民一直倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持和弘揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”。一九九一年九月，江澤民專程到西柏坡視察，要求全黨同志在新的歷史條件下必須始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，還作了重要題詞：“牢記‘兩個(gè)務(wù)必’，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義?！盵4]6一九九五年和一九九七年江澤民先后強(qiáng)調(diào)黨員干部無(wú)論在什么條件下都要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。二〇〇一年十一月，江澤民到河北考察工作，他又一次要求全黨同志堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，并“要結(jié)合新的實(shí)際在全體黨員干部中廣泛開(kāi)展堅(jiān)持‘兩個(gè)務(wù)必’的教育，使全黨同志在日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中始終保持清醒的頭腦，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)。扎扎實(shí)實(shí)地為國(guó)家和人民工作”[4]7。

黨的十六大結(jié)束不久，當(dāng)選為中共中央總書(shū)記的胡錦濤同志就率領(lǐng)中央書(shū)記處的領(lǐng)導(dǎo)干部一起來(lái)到西柏坡考察，并發(fā)表了《堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)》的重要講話。講話的主旨是，為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，需要全黨和全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗。講話先是通過(guò)介紹黨的七屆二中全會(huì)召開(kāi)前的歷史，著重?cái)⑹隽嗣珴蓶|在七屆二中全會(huì)的講話，論述了“兩個(gè)務(wù)必”的長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。講話緊接著強(qiáng)調(diào)了無(wú)論是新中國(guó)成立初期，還是十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人一直是強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗的。艱苦奮斗是中華民族和中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，無(wú)論什么時(shí)候我們都不能忘記和丟掉這個(gè)法寶和財(cái)富。胡錦濤也聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持艱苦奮斗的現(xiàn)實(shí)意義。[4]9為此，胡錦濤向全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出四點(diǎn)希望，要求黨員干部樹(shù)立為黨和人民長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想；始終不渝地為最廣大人民謀利益；以艱苦奮斗的精神做好各項(xiàng)工作；自覺(jué)在艱苦奮斗的實(shí)踐中加強(qiáng)黨性鍛煉。最后胡錦濤同志從“趕考”角度總結(jié)了建國(guó)以來(lái)黨的歷史，又展望了未來(lái)，他說(shuō)道：“五十多年的實(shí)踐證明，在黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨在這場(chǎng)考試中取得了優(yōu)異的成績(jī)。今天，在新世紀(jì)新階段，我們黨要帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，是這場(chǎng)考試的繼續(xù)。我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的同志，所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員，一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘三個(gè)代表’重要思想，緊緊依靠全國(guó)各族人民，在這場(chǎng)考試中經(jīng)受住考驗(yàn)，努力交出優(yōu)異的答卷。”[4]15

二〇〇三年春天“非典”疫情在我國(guó)大暴發(fā)。在這場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難面前，以胡錦濤同志為代表的黨中央沉著應(yīng)對(duì)，積極作為，眾志成城，我們最后終于戰(zhàn)勝了“非典”，這充分彰顯了“兩個(gè)務(wù)必”的時(shí)代價(jià)值和中國(guó)共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

后來(lái)我國(guó)南方發(fā)生過(guò)冰凍雪災(zāi)，胡錦濤動(dòng)員地方黨員干部和群眾，急人民之所急，克服困難，連續(xù)作戰(zhàn)，終于戰(zhàn)勝了這場(chǎng)災(zāi)難。在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中，黨員干部積極踐行“兩個(gè)務(wù)必”，為黨和人民交上了滿意的答卷。

通過(guò)戰(zhàn)勝這些災(zāi)難，胡錦濤緊緊抓住“三個(gè)代表”重要思想的核心，形成科學(xué)發(fā)展觀。很顯然，“兩個(gè)務(wù)必”也含于科學(xué)發(fā)展觀之中，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在回答實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展這一時(shí)代課題時(shí)必須參照的內(nèi)容和要求。后來(lái)通過(guò)反思我國(guó)社會(huì)保障制度，黨的十七大提出以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，更加凸現(xiàn)了黨對(duì)人民群眾根本利益的關(guān)懷和維護(hù)，既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心，又進(jìn)一步彰顯了“兩個(gè)務(wù)必”的人民情懷。正是在這些基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾戰(zhàn)勝了汶川大地震，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，使中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)受住了二〇〇八年以來(lái)世界金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。這也充分證明，在一系列災(zāi)害和世界金融危機(jī)挑戰(zhàn)中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，終于為人民和時(shí)代交出了滿意的答卷。

黨的十八大提出到二〇二〇年把我國(guó)建成全面小康社會(huì)，這是一個(gè)宏偉目標(biāo)。習(xí)近平在參觀復(fù)興之路展覽時(shí)，向全黨全社會(huì)明確了中國(guó)共產(chǎn)黨的共同理想是在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。后來(lái)習(xí)近平視察深圳特區(qū)，旨在表明中國(guó)共產(chǎn)黨要繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放。二〇一三年七月十一日、十二日，習(xí)近平來(lái)到西柏坡考察，發(fā)表重要講話，號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這充分證明他已經(jīng)把全面從嚴(yán)治黨和全面建成小康社會(huì)統(tǒng)一了起來(lái)。而在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中，習(xí)近平要求黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)務(wù)必”的思想意義和歷史意義，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)總結(jié)和反思“兩個(gè)務(wù)必”的堅(jiān)持和弘揚(yáng)。很明顯，與既往黨的領(lǐng)導(dǎo)集體不同的是，習(xí)近平側(cè)重領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)總結(jié)和反思“兩個(gè)務(wù)必”的堅(jiān)持和弘揚(yáng)，就是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地堅(jiān)持和弘揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”，這樣一來(lái)，才能上行下效，帶動(dòng)整個(gè)黨堅(jiān)持和弘揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”，而不是一般號(hào)召，這應(yīng)當(dāng)是對(duì)“兩個(gè)務(wù)必”實(shí)踐的深刻總結(jié)和反思，因而具有重要意義。

《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》立法目的與基本原則研究........................................................................張 鵬 趙煒楠 12.45

在習(xí)近平看來(lái)，“‘兩個(gè)務(wù)必’的提出已經(jīng)過(guò)去六十多年了，我們對(duì)“兩個(gè)務(wù)必”堅(jiān)持和弘揚(yáng)得怎么樣？應(yīng)該說(shuō)總體是好的。正是因?yàn)槭冀K強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持‘兩個(gè)務(wù)必’，中國(guó)共產(chǎn)黨才能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不斷從勝利走向勝利。要跳出‘其興也勃焉，其亡也忽焉’的歷史周期率，就要靠頭腦清醒，靠保持‘兩個(gè)務(wù)必’。同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，在堅(jiān)持‘兩個(gè)務(wù)必’方面，我們也有做得不夠的地方，有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。每個(gè)黨員、干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該自覺(jué)來(lái)一番總結(jié)和反思”[5]26。比如，中國(guó)共產(chǎn)黨一直在提“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)了文件，采取了措施，但為什么“四風(fēng)”還有不小市場(chǎng)？為什么一些人還在搞“四風(fēng)”？對(duì)這個(gè)問(wèn)題，習(xí)近平是這樣分析的，他說(shuō)：“從主觀上說(shuō)，主要原因是一些同志的世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題沒(méi)有解決好，對(duì)堅(jiān)持‘兩個(gè)務(wù)必’既沒(méi)有端正思想認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有打牢思想基礎(chǔ)。從客觀上說(shuō)，主要原因是黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，在有些地方?jīng)]有落到實(shí)處，在一些方面管黨治黨失之于寬、失之于松。”[5]26應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這樣的反思、總結(jié)是深刻的、全面的，有助于領(lǐng)導(dǎo)干部更好地堅(jiān)持和弘揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”。

三、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起

在西柏坡講話中，習(xí)近平不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)務(wù)必”的思想意義和歷史意義，自覺(jué)反思和總結(jié)“兩個(gè)務(wù)必”的堅(jiān)持和弘揚(yáng)，而且要帶頭堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部為什么要帶頭堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”

眾所周知，我們黨是馬列主義普遍真理和中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物，因而從階級(jí)基礎(chǔ)來(lái)說(shuō)，黨來(lái)自于人民，根植于人民。建黨一百年來(lái)，無(wú)論是在民主革命時(shí)期，還是在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨始終是和人民在一起的，沒(méi)有人民，就沒(méi)有黨的產(chǎn)生，就沒(méi)有黨的一切。由此決定，中國(guó)共產(chǎn)黨要和人民站在一起，始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，一切為了群眾，一切依靠群眾，急群眾之所急，想群眾之所想，和群眾同生死，共患難，而不是脫離群眾，甚至凌駕于群眾之上，更不能公仆變主人，對(duì)人民群眾頤指氣使。而是要走向群眾，關(guān)心愛(ài)護(hù)群眾，幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，這就要像當(dāng)年在基層工作時(shí)的習(xí)近平那樣，下基層調(diào)研，實(shí)實(shí)在在謀求地方發(fā)展，和人民群眾一道脫貧致富。一句話，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，和人民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)地方和國(guó)家發(fā)展。

中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這就要求黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部始終把黨和人民群眾利益放在心中最高位置，自覺(jué)同傳統(tǒng)私有制和傳統(tǒng)私有觀念實(shí)行徹底決裂。當(dāng)個(gè)人利益和黨、國(guó)家、集體利益發(fā)生矛盾和沖突時(shí)，自覺(jué)把個(gè)人利益放在第二位，向公而忘私、大公無(wú)私的英雄模范和先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把人民放在心上，關(guān)心群眾冷暖，實(shí)際解決群眾困難，尤其要幫扶困難群眾，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。”而不像一些領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，實(shí)行官僚主義、命令主義，大搞形式主義，形象工程，殊不知，那不是在維護(hù)人民利益，而是在損害人民利益。我們必須清楚黨和人民群眾利益是根本一致的，中國(guó)共產(chǎn)黨始終維護(hù)和實(shí)現(xiàn)的是人民利益，中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有個(gè)人私利，領(lǐng)導(dǎo)干部因此不能把人民賦予的權(quán)力用來(lái)作為謀取私利的工具，那樣的話，我們的黨就會(huì)蛻化變質(zhì)，人民江山將會(huì)變色，中國(guó)共產(chǎn)黨為之奮斗的一切就會(huì)失去。為了實(shí)行黨的宗旨，領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”。

在日常工作中，人們經(jīng)常會(huì)看到這樣一種現(xiàn)象，黨員怎么樣，身邊群眾看得最清楚；領(lǐng)導(dǎo)干部怎么樣，身邊黨員看得最清楚；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)怎么樣，下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看得最清楚；中央怎么樣，地方看得最清楚。古人云，上梁不正下梁歪。正像習(xí)近平所說(shuō)的一樣，“凡事都是這樣的，上行下效、上率下行，上有所好、下必其焉，上有所惡、下必不為，上面松一寸、下面松一尺”[5]27。準(zhǔn)此，如果正如習(xí)近平指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部不帶頭堅(jiān)持‘兩個(gè)務(wù)必’，甚至有的反過(guò)來(lái)帶頭搞‘四風(fēng)’，那怎么要人家堅(jiān)持‘兩個(gè)務(wù)必’?。俊盵5]27所以“堅(jiān)持‘兩個(gè)務(wù)必’要從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部就要以身作則”[5]27。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣帶頭堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”

根據(jù)習(xí)近平西柏坡講話精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，必須做到以下幾點(diǎn)：

1.照鏡子

金無(wú)足赤，人無(wú)完人。由于這種或那種原因，人很難自覺(jué)認(rèn)識(shí)自己，至于自覺(jué)改造自己，那就更難了。難怪托馬斯·莫爾曾說(shuō)過(guò)，人莫過(guò)于戰(zhàn)勝自己。蘇格拉底提出了著名論斷，認(rèn)識(shí)你自己。但是，作為黨員，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持馬克思主義實(shí)踐論，即我們共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)在改造世界過(guò)程中改造自己。當(dāng)然人也要認(rèn)識(shí)自我，而人無(wú)非是社會(huì)關(guān)系的總和，因此人應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)關(guān)系的制約，而不能像薩特所理解的那樣，人可以自由選擇自己，人可以把他人當(dāng)作地獄，更不能像霍布斯所說(shuō)的那樣，一切人反對(duì)一切人的戰(zhàn)爭(zhēng)。我們共產(chǎn)黨人就是要清楚社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系與資本主義生產(chǎn)關(guān)系有本質(zhì)不同，我們共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義國(guó)家就是在本質(zhì)上同人民群眾利益一致，所以我們應(yīng)當(dāng)把自己看作是群眾的一員。人民群眾賦予我們的權(quán)利，我們不能私用，更不能把權(quán)力變成給別人牟利的工具。一句話，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)和人民群眾站在一起，領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力是受制約的，他不能用權(quán)力胡作非為，而要用權(quán)力來(lái)為人民謀福利。

歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員乃至群眾一樣，往往不會(huì)自覺(jué)去認(rèn)識(shí)自己，而要通過(guò)照鏡子來(lái)解決問(wèn)題，即領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)黨章，用黨的宗旨、紀(jì)律和使命來(lái)對(duì)照檢查自己，看自己有沒(méi)有宗旨意識(shí)，工作上是否謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，能否做到廉潔自律？領(lǐng)導(dǎo)干部還要向先進(jìn)典型看齊，看自己在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)和政績(jī)等方面與先進(jìn)典型有多大差距。領(lǐng)導(dǎo)干部還要根據(jù)群眾期盼，不斷去思量自己究竟給老百姓辦了哪些事情，自己做過(guò)的事情能否經(jīng)受住歷史考驗(yàn)，是否以后會(huì)被追究責(zé)任？

對(duì)于照鏡子，許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部想法和做法不符合共產(chǎn)黨人的修養(yǎng)，如一些人不勤于照鏡子；另一些人怕照鏡子；還有一些人表面上照鏡子；甚至一些人總是給別人照鏡子，不照自己，如此等等，不一而足。對(duì)這些人來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)多照鏡子，這樣才能發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題，從而改正和提高自己[6]375-376。

2.正衣冠

古人云：以銅為鏡，可以正衣冠。這里的正衣冠就是說(shuō)，在照鏡子發(fā)現(xiàn)了自己的問(wèn)題和不足之后，就應(yīng)當(dāng)按照工作要求來(lái)解決自己的問(wèn)題和不足。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要敢于承認(rèn)自己的缺點(diǎn)和不足。從自己做起，從一點(diǎn)一滴做起，圍繞為民問(wèn)題，要進(jìn)一步增進(jìn)黨性修養(yǎng)，使為民做好事、辦實(shí)事成為工作習(xí)慣，使經(jīng)常聯(lián)系群眾成為工作分內(nèi)之事，使為民解憂成為工作責(zé)任。在務(wù)實(shí)問(wèn)題上，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和明確黨員義務(wù)，主動(dòng)下基層進(jìn)行調(diào)研，和老百姓一起商量發(fā)展大計(jì)，汲取群眾智慧，實(shí)行科學(xué)民主決策，和人民群眾一道致富奔前程，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的愿望，真正做到做人要實(shí)，謀事要實(shí)，創(chuàng)業(yè)要實(shí)。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部，才能務(wù)實(shí)做事，而不是玩空手道，更不是搞花拳繡腿。在清廉方面，要經(jīng)常學(xué)習(xí)和掌握黨紀(jì)國(guó)法，手莫伸，伸手必被捉。自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，端正自己的行為，接受身邊人員和黨組織監(jiān)督，使自己的言行符合黨紀(jì)國(guó)法要求。

歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，領(lǐng)導(dǎo)干部要解決自己存在的問(wèn)題和不足需要勇氣。作為共產(chǎn)黨人，領(lǐng)導(dǎo)干部本來(lái)就不應(yīng)當(dāng)有私心，更不應(yīng)當(dāng)牟私利，因而他完全有勇氣正視和解決自身存在的問(wèn)題。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)干部要有正視和解決自身問(wèn)題的勇氣，就必須不斷反省自己，連孔夫子都說(shuō)“吾日三省吾身”，何況我們這些凡人，就更應(yīng)當(dāng)日日反省自己，甚至每天多反省自身。人的自覺(jué)性不是與生俱來(lái)的，而是教育和不斷自我反省的結(jié)果。越王勾踐不是歐冶子赴湯鍋，不會(huì)激起復(fù)國(guó)之情，不是接受文種建議給吳王當(dāng)馬夫，又臥薪嘗膽，哪能換來(lái)十年生聚，最后越國(guó)打敗吳國(guó)？只有不斷反省自己，人才能修身成性，從而成就一番事業(yè)。

現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部疏于反省，使得自身存在的問(wèn)題和不足有所發(fā)展，不免走向違法犯罪道路。比如，江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清，先是從一個(gè)生意人鄒振華那里得到賄賂，自己不以為意，未及時(shí)警醒，就又開(kāi)始接觸香港商人賄賂，又開(kāi)始生活上腐化墮落，連他自己在最后的悔過(guò)書(shū)中都承認(rèn)，自我反省不夠，被眼前的金錢、美色所誘惑，一步步走上了犯罪道路。這個(gè)案例從反面告訴我們，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要形成自我反省習(xí)慣，這樣才能防患于未然，就像習(xí)近平所說(shuō)的那樣，“養(yǎng)成勤正衣冠的習(xí)慣，能收到防微杜漸之效，能有效避免‘積弱沉舟，群輕折軸’”[6]376。

3.洗洗澡

經(jīng)過(guò)照鏡子，領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)發(fā)現(xiàn)自己思想和行為方面的一些問(wèn)題，然后通過(guò)正衣冠去承認(rèn)和反思這些問(wèn)題，而這只是等于發(fā)現(xiàn)和最后確認(rèn)了這些問(wèn)題，還不算是在解決這些問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，就要批評(píng)和自我批評(píng)。

領(lǐng)導(dǎo)干部既然可以反思自己的問(wèn)題，那就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自我批評(píng)，即深入思考和分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并尋求解決問(wèn)題的途徑和辦法。領(lǐng)導(dǎo)干部一發(fā)現(xiàn)自身有問(wèn)題，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的性質(zhì)和危害，深入進(jìn)行自我剖析和檢討，這是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部須知自身思想和行為能否端正過(guò)來(lái)，關(guān)鍵在于自身，在于自己對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和態(tài)度的轉(zhuǎn)變。因?yàn)槭挛镒兓母鶕?jù)在內(nèi)因，事物變化的條件在外因，外因是通過(guò)內(nèi)因而起作用的。

歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，一個(gè)人思想的轉(zhuǎn)變主要取決于自身，但我們也不能忽視組織和他人的幫助。領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)當(dāng)接受組織和他人的批評(píng)?！傲妓幙嗫诶诓?，忠言逆耳利于行?！睂?duì)組織和他人的批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)虛心聽(tīng)取和接受，有則改之，無(wú)則加勉，而不能無(wú)動(dòng)于衷，或者口頭接受，實(shí)際不動(dòng)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上這些人也是不少的，如長(zhǎng)征路上的張國(guó)燾違反黨的紀(jì)律，搞分裂活動(dòng)，性質(zhì)是相當(dāng)嚴(yán)重的，后果是不堪設(shè)想的，但是對(duì)張國(guó)燾這么嚴(yán)重的錯(cuò)誤，黨中央出于團(tuán)結(jié)同志的考慮，準(zhǔn)備給予寬大處理，即先讓他去認(rèn)識(shí)和承認(rèn)錯(cuò)誤，然后大家來(lái)幫助他改正錯(cuò)誤，還讓他擔(dān)任陜甘寧邊區(qū)政府工作，但是張國(guó)燾卻陽(yáng)奉陰違，玩弄兩面派手法，在內(nèi)心一是不認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤和行為，二是不真心接受黨組織和他人的幫助，最后借故逃跑，去了武漢投降國(guó)民黨。就在這個(gè)時(shí)候，黨中央還是沒(méi)有放棄對(duì)他的挽救，周恩來(lái)親自到武漢，要求張國(guó)燾回到黨內(nèi)來(lái)，但張國(guó)燾沒(méi)有接受。張國(guó)燾晚年寫(xiě)了《我的回憶》，在其中仍然為自己辯解?？梢?jiàn)，這樣的人是不可能有自我批評(píng)的，也是不會(huì)接受組織和他人批評(píng)的，他只能走向自決于黨和人民的道路。在對(duì)待自己錯(cuò)誤方面，王明也跟張國(guó)燾相似。在延安整風(fēng)中，王明口頭上接受黨組織和他人批評(píng)，但事實(shí)上內(nèi)心不去認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤，不接受組織和他人幫助，最后選擇去了蘇聯(lián)。在《中共五十年》這本回憶錄里，王明捏造事實(shí)，為自己那么嚴(yán)重的錯(cuò)誤進(jìn)行了辯護(hù)，像這類人就是死不改悔的，但他們這樣做合理嗎？他們這樣做，只能把自己釘在錯(cuò)誤路線的恥辱柱上，永遠(yuǎn)是批評(píng)和自我批評(píng)的反面教材。

掃帚不到，灰塵不會(huì)自己跑掉。人的身體是有灰塵的，應(yīng)當(dāng)勤洗澡。同樣，人的思想和行為也有灰塵，我們就要像洗澡一樣，洗一洗才會(huì)把灰塵洗掉。但是人的思想和行為問(wèn)題時(shí)而解決了，時(shí)而還會(huì)重新產(chǎn)生，因而給自己的思想和行為洗洗澡是完全可以做得到，而且完全必要的。然而，現(xiàn)實(shí)情況是，“有些人對(duì)自己思想和行為上的灰塵總是掩飾，不愿意‘洗澡’。對(duì)這樣的人，同志們、組織上要幫助他們‘洗洗澡’”[6]376。當(dāng)然，組織上和同志們幫助這些人洗澡，要采取“懲前毖后，治病救人”的方式，和風(fēng)細(xì)雨的方式，而不能采取逼、供、信等極端方式，也不能像文化大革命時(shí)期那樣，采取文攻武衛(wèi)方式，把別人打倒，還要在身上踩一腳，那都是不尊重人，甚至是踐踏人權(quán)的違法行為。

4.治治病

人一旦有病，就要及時(shí)去看醫(yī)生。病人不及時(shí)看病，后果是不堪設(shè)想的，《扁鵲見(jiàn)蔡桓公》一文就生動(dòng)地說(shuō)明了這個(gè)道理。習(xí)近平也說(shuō)道：“如果諱疾忌醫(yī)，就可能小病拖成大病，由病在表皮發(fā)展到病入膏肓，最后無(wú)藥可治，正所謂‘禁微則易，教末者難’?！盵6]376同樣的道理，人的思想和行為一旦出現(xiàn)了毛病，人就應(yīng)當(dāng)及時(shí)去治。何況我們還是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，我們學(xué)習(xí)過(guò)馬克思列寧主義，更懂得批評(píng)和自我批評(píng)，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)去治思想和行為毛病。

當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)干部自己未必能診斷清楚自己的思想和行為毛病，需要組織和他人幫助，也只有組織和他人才容易看清領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)分清情況，對(duì)問(wèn)題不大者，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行教育提醒；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重者，應(yīng)當(dāng)依法查處；對(duì)帶有普遍性的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題，全黨要開(kāi)展專項(xiàng)整治，絕不能對(duì)這類問(wèn)題聽(tīng)之任之?？傊案骷?jí)黨組織要采取有力措施，幫助有問(wèn)題的黨員、干部找準(zhǔn)‘病癥’，對(duì)癥下藥，該吃中藥的吃中藥，該吃西藥的吃西藥，或者中西醫(yī)結(jié)合，該動(dòng)手術(shù)就動(dòng)手術(shù)，切實(shí)體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的要求”[6]377。

只有切實(shí)進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，才能達(dá)到“懲前毖后，治病救人”的目的。然而，“現(xiàn)在，批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)‘利器’在很多地方變成了‘鈍器’，銹跡斑斑，對(duì)問(wèn)題觸及不到、觸及不深，就像雞毛撣子打屁股不痛不癢，有的甚至把自我批評(píng)變成了自我表?yè)P(yáng)，相互批評(píng)變成了相互吹捧”[6]377。如此下去，只能使批評(píng)和自我批評(píng)走了過(guò)場(chǎng)，人的思想和行為毛病得不到去除。正確的做法是開(kāi)好民主生活會(huì)，讓黨組織和他人，包括群眾在內(nèi)進(jìn)行批評(píng)幫助。在這一活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，“要以普遍黨員身份把自己擺出去，力爭(zhēng)認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌”[6]378。當(dāng)然，我們還要“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制”[6]379。歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，制度帶有根本性，只有建立起相關(guān)制度，黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾才會(huì)有硬約束，“使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺(jué)行動(dòng)”[6]379。這樣一來(lái)，黨員干部堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”才會(huì)有可靠保障。