龔玉霞，牛海艷，李 萌

(天津科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，天津 300222)

1 研究背景和意義

校友經(jīng)濟(jì)是以校友為依托的經(jīng)濟(jì)活動(dòng).目前我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化階段，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加.他們對(duì)就讀的高校有強(qiáng)烈的感情，將就讀高校所在的城市視為自己的“第二故鄉(xiāng)”，這種強(qiáng)烈的感情使得他們?cè)诤湍感＜澳感Ｋ诔鞘邪l(fā)生聯(lián)系時(shí)具有較好的認(rèn)同感，校友所承載的人脈、資金、技術(shù)等資源對(duì)高校、城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設(shè)具有極大的推動(dòng)作用.

高校是科學(xué)研究和新技術(shù)、新材料發(fā)明創(chuàng)造的重要場(chǎng)所，高校的創(chuàng)新對(duì)城市創(chuàng)新和技術(shù)提升有重要的驅(qū)動(dòng)作用.校友經(jīng)濟(jì)和高校創(chuàng)新具有天然聯(lián)系，具備知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn).

十九屆五中全會(huì)提出了科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略.我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，城市發(fā)展渴求高端人才、先進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目資本.校友經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了高校和城市在物質(zhì)、文化、人才等方面的交流合作，對(duì)城市高質(zhì)量發(fā)展有重要意義.

2 高校、校友、城市三者合作關(guān)系

高校是一座城市的文化名片，大學(xué)生的高校學(xué)習(xí)經(jīng)歷是他們一生中最重要的成長(zhǎng)環(huán)節(jié)，學(xué)生求學(xué)期間對(duì)就讀的高校和城市結(jié)下了深厚的感情，畢業(yè)后他們的母校情結(jié)也會(huì)扎根心中.因此，高校、校友和城市之間存在良好的合作基礎(chǔ)，很容易在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作并取得顯著成效.在高校、校友和城市三者的合作關(guān)系中，有兩種不同的合作關(guān)系，一種是以高校為中心的三者合作關(guān)系，一種是以城市為中心的三者合作關(guān)系.

2.1 以高校為中心的合作關(guān)系

高校既是城市的文化象征也是重要的科研場(chǎng)所，高校的科研成果和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)校友投資創(chuàng)業(yè)和城市發(fā)展都有極大的吸引力.美國(guó)的硅谷就是典型的以斯坦福大學(xué)為中心，由校友和資本共同推動(dòng)的成功案例.中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，城市越來越重視高校的價(jià)值和貢獻(xiàn)，充分利用高校形成城市新的增長(zhǎng)極.

中國(guó)高等教育大眾化使得高校校友群體不斷壯大，很多高校紛紛成立校友會(huì)，甚至在多地設(shè)有校友分會(huì)，如南開大學(xué)不僅有校友會(huì)，還分別在北京、上海、墨爾本、悉尼、泰國(guó)、美國(guó)北加州、紐約、底特律、迪拜、多倫多、莫斯科、英國(guó)、法國(guó)等世界各地設(shè)有校友分會(huì)，此外還設(shè)有文博、房地產(chǎn)、媒體、藝術(shù)等行業(yè)分會(huì)和哲學(xué)、外語(yǔ)、法學(xué)、金融、保險(xiǎn)、商學(xué)等學(xué)科分會(huì).校友豐富多彩的活動(dòng)使得終身校友理念深入人心，同時(shí)以高校為中心的學(xué)緣關(guān)系也逐漸延伸出地緣關(guān)系，母校所在城市也成為校友投資、工作、創(chuàng)業(yè)的重要選擇.以高校為中心和紐帶，將校友和城市發(fā)展聯(lián)系起來，通過母校的幫助和支持，校友能夠很方便地獲取城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)人才、技術(shù)、資金、場(chǎng)地等多種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持要素相關(guān)信息，使其順利切入到城市的發(fā)展中去，構(gòu)建大學(xué)、校友和城市發(fā)展的共同體.如南京大學(xué)發(fā)動(dòng)組織部分旅美校友回國(guó)，開展“回訪母校，建設(shè)江蘇”服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的相關(guān)活動(dòng)，旅美校友圍繞生物制藥與新材料、信息技術(shù)、金融投資與管理等產(chǎn)業(yè)做了多場(chǎng)報(bào)告，介紹了行業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，與400多名業(yè)界人士、學(xué)者和地方政府進(jìn)行了信息交流及項(xiàng)目對(duì)接洽談.這次活動(dòng)對(duì)利用海外校友資源服務(wù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行了有益嘗試，實(shí)現(xiàn)了海外校友和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏[1].高校作為連接校友和城市的平臺(tái)，在三者關(guān)系中起到核心作用，能夠迅速減少校友和城市之間的壁壘，提高校友經(jīng)濟(jì)的成功率和效果.校友經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，對(duì)建設(shè)高校創(chuàng)新生態(tài)和城市科技創(chuàng)新具有十分重要的意義.

2.2 以城市為中心的高校、校友、城市合作關(guān)系

2017年“資智回漢”工程和“武漢+大學(xué)+校友”發(fā)展理念開創(chuàng)了以城市為中心的高校、校友、城市共贏的新時(shí)代校友經(jīng)濟(jì)新格局，開啟了校友回報(bào)母校、助力武漢發(fā)展的新創(chuàng)舉[2].此后，南京實(shí)施了“兩落地、一融合”工程，西安實(shí)施了“夢(mèng)回長(zhǎng)安——百萬校友回歸”活動(dòng)，成都實(shí)施了“蓉歸故里”計(jì)劃，沈陽(yáng)實(shí)施了“三引三回”活動(dòng).以上校友活動(dòng)都取得了顯著效果.這些活動(dòng)都是以城市為主導(dǎo)，政府借助高校和校友之間的天然聯(lián)系，通過城市提供資源和政策，高校和校友提供技術(shù)、人才，共同提升城市的創(chuàng)新能力和發(fā)展能力.通過科技創(chuàng)業(yè)園等成果孵化基地，將人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，提升城市層次、科技創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?

3 高校、校友、城市合作關(guān)系的關(guān)鍵影響因素

影響高校、校友、城市合作關(guān)系的因素有很多，本文著重從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析.

3.1 城市的政策引導(dǎo)和支持

城市的發(fā)展有自身的訴求和戰(zhàn)略規(guī)劃.城市是高校賴以生存的基礎(chǔ)，高校是城市的重要組成部分.城市通過發(fā)布人才引進(jìn)、資金、稅收、辦公、用地等優(yōu)惠政策引導(dǎo)和支持校友投資創(chuàng)業(yè)、高校研究，校友投資創(chuàng)業(yè)和高校研究也要和城市發(fā)展相結(jié)合，主動(dòng)承擔(dān)和靠攏城市發(fā)展戰(zhàn)略，將科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新與城市發(fā)展有機(jī)結(jié)合.通過城市的政策引導(dǎo)和支持，高校、校友和城市發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，共同產(chǎn)生合力和協(xié)同效應(yīng).

3.2 高校的紐帶連接作用

高校是培養(yǎng)校友資源的搖籃，是優(yōu)質(zhì)人才的培育場(chǎng)所，是先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)研究的發(fā)源地[3].高校的紐帶連接，可以將校友、高校和城市緊密聯(lián)系在一起.高校建立校友會(huì)、區(qū)域校友分會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，定期或不定期與各地校友會(huì)合作舉辦校友代表大會(huì)，圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和母校發(fā)展，交流各地工作經(jīng)驗(yàn)，開展與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、科技合作.高校與政府部門積極溝通聯(lián)系，結(jié)合城市的發(fā)展規(guī)劃，將優(yōu)惠政策、城市發(fā)展戰(zhàn)略、營(yíng)商環(huán)境等信息傳遞給校友，組織校友考察所在城市的科技園區(qū)和孵化基地，洽談對(duì)接合作項(xiàng)目，為校友在母校所在地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的支持，成為校友經(jīng)濟(jì)的助推器和加油站[4-5].

3.3 校友的情感和發(fā)展需要

大學(xué)生涯是人一生中最難忘的經(jīng)歷，由此產(chǎn)生的師生、同學(xué)、校友關(guān)系是人生重要的社會(huì)關(guān)系.當(dāng)校友走上社會(huì)后自然而然有與母?；蛲瑢W(xué)、校友聯(lián)系的情感需要.特別是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，母校、同學(xué)和校友是其重要的支持源泉.校友有了成就或發(fā)展需要，回報(bào)母?；蛟谀感３鞘型卣故瞧渥匀欢坏倪x擇.高校校友是中國(guó)綜合素質(zhì)最高的群體，部分校友甚至是經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的知名企業(yè)家，他們不僅能夠?yàn)楦咝：统鞘幸Y引智，還能夠提供廣泛的社會(huì)需求信息和科技產(chǎn)業(yè)信息，可以有效推動(dòng)高?？蒲谐晒颥F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)其情感和發(fā)展需要[6].

4 推動(dòng)高校、校友、城市合作關(guān)系的建議

本文以天津市為例.天津地處京津冀地區(qū)，是北方重要的經(jīng)濟(jì)中心和航運(yùn)中心.天津市擁有57所大學(xué)，其中天津大學(xué)、南開大學(xué)已有百年校史，校友資源遍布全球.利用校友資源和高校創(chuàng)新的天然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展校友經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建高校創(chuàng)新生態(tài)體系，進(jìn)而推進(jìn)天津市知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.

4.1 構(gòu)建天津市高校創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)高校、校友、城市深層次合作

高校創(chuàng)新生態(tài)是高校創(chuàng)新活動(dòng)從萌芽、發(fā)展、成熟到落地的系統(tǒng)工程.高校的創(chuàng)新生態(tài)對(duì)校友投資創(chuàng)業(yè)和城市高質(zhì)量發(fā)展有重要影響，構(gòu)建高校創(chuàng)新生態(tài)是促進(jìn)校友經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的重要措施.

4.1.1 宏觀層面

高校發(fā)展和城市發(fā)展密不可分，互為支撐.高校創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)需要頂層設(shè)計(jì)，需要在城市發(fā)展的大背景下進(jìn)行構(gòu)建.城市發(fā)展需要和國(guó)家發(fā)展相契合，高校創(chuàng)新生態(tài)也要和國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展要求相一致.這就要求在構(gòu)建高校創(chuàng)新生態(tài)時(shí)要綜合考慮國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需要，將國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需要作為高校創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略背景.在此基礎(chǔ)上開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，將科學(xué)研究和時(shí)代發(fā)展需要、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)關(guān)聯(lián)起來，圍繞關(guān)鍵技術(shù)，面向未來制定政策和開展活動(dòng)[6].

天津市“十四五”規(guī)劃提出：“要加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)‘一基地三區(qū)’的功能定位、打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、加快北方國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)、打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地、服務(wù)雙城發(fā)展格局等發(fā)展戰(zhàn)略，到2035年基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的遠(yuǎn)景目標(biāo).”高校、校友、城市合作要圍繞天津市未來五年要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)進(jìn)行構(gòu)建，通過設(shè)立大學(xué)科技園等措施，在自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新領(lǐng)域多做貢獻(xiàn).

4.1.2 中觀層面

構(gòu)建政府、產(chǎn)業(yè)、高校、研發(fā)共享平臺(tái)和體系，將城市、高校和校友各種資源相融合，推動(dòng)校企合作、校企共建，完善高校創(chuàng)新生態(tài)，促使高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)，與行業(yè)企業(yè)共同發(fā)展.

在天津市政府統(tǒng)籌下，高校建立各級(jí)各類校友平臺(tái)和科技園平臺(tái)，借助各行各業(yè)校友力量和政府政策推動(dòng)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化，在政府支持下開展平臺(tái)共建、成果共享、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)并舉，研究、育人和就業(yè)并進(jìn).高校結(jié)合自身發(fā)展規(guī)劃，緊跟國(guó)家、天津市和濱海新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化高校創(chuàng)新生態(tài)，通過高校科技園平臺(tái)和校友活動(dòng)平臺(tái)，引入產(chǎn)業(yè)基金，吸引國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，整合校內(nèi)、校友和產(chǎn)業(yè)資源，培養(yǎng)創(chuàng)新集群和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群.如成立不到一年的天津科技大學(xué)科技園申請(qǐng)入駐企業(yè)已達(dá)20余家，產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)20～30億元，形成了“高校+園區(qū)+城市”聯(lián)動(dòng)提升、融合發(fā)展、互補(bǔ)共贏的高校創(chuàng)新生態(tài)體系.

4.1.3 微觀層面

高校作為獨(dú)立主體，要在創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)方面加強(qiáng)籌劃，為未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).天津市高校需要在三個(gè)方面做好創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)：第一，優(yōu)化學(xué)科布局.教育是面向未來的事業(yè)，學(xué)科是實(shí)現(xiàn)高校職能的重要載體.學(xué)科建設(shè)要高瞻遠(yuǎn)矚，從國(guó)家戰(zhàn)略需求、學(xué)術(shù)前沿以及高校發(fā)展定位出發(fā)，進(jìn)行學(xué)科布局優(yōu)化，鼓勵(lì)跨學(xué)科協(xié)作和學(xué)科深度交叉融合，建設(shè)有序發(fā)展的學(xué)科新局面.第二，構(gòu)建高校創(chuàng)新生態(tài).天津市高校應(yīng)構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系，開設(shè)從專業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)到科技園孵化系列課程和活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新活力，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)探索、積極向上的校園文化.同時(shí)將創(chuàng)新教育和優(yōu)勢(shì)學(xué)科融合，形成特色學(xué)科.第三，完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制.高校科研創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力.天津市高校要完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，形成學(xué)科鏈、科研鏈和產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)互通的成果轉(zhuǎn)化體系，使產(chǎn)業(yè)需求直達(dá)高校實(shí)驗(yàn)室，將高校實(shí)驗(yàn)室的成果盡快地推向產(chǎn)業(yè)，促使需求、技術(shù)、產(chǎn)品和生態(tài)持續(xù)迭代升級(jí)，科技成果有效轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化[7].

4.2 城市政策和保障

在高校、校友和城市合作關(guān)系中，城市的推動(dòng)占據(jù)主要地位.城市的政策保障和可持續(xù)性對(duì)三者的合作關(guān)系以及合作成果實(shí)現(xiàn)具有關(guān)鍵的作用.對(duì)天津市來說，首先，天津市要建立制度框架和政策體系，將高校和校友經(jīng)濟(jì)完整納入到區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中，明確相關(guān)政策措施，使得落實(shí)和推行高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化和發(fā)展校友經(jīng)濟(jì)有切實(shí)依據(jù).其次，天津市要依據(jù)城市發(fā)展需要對(duì)高校創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)和校友經(jīng)濟(jì)提供引導(dǎo)和支持，通過指向性明確的優(yōu)惠政策和社會(huì)資本支持，建設(shè)創(chuàng)新政策和環(huán)境，優(yōu)化高校創(chuàng)新生態(tài)和校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制，發(fā)揮好高校和校友經(jīng)濟(jì)的協(xié)同作用，加快天津市的創(chuàng)新發(fā)展.再次，構(gòu)建互惠互利機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展.高校、校友和天津市都是獨(dú)立個(gè)體，都有自身的訴求，三者之間存在“共商、共建、共享、共贏”的合作關(guān)系.要實(shí)現(xiàn)三者的可持續(xù)發(fā)展，激發(fā)合作的積極性，必須有相應(yīng)的互惠互利機(jī)制，使得所有參與主體都能從合作中得到發(fā)展和收益.

4.3 校友資源和城市發(fā)展合作平臺(tái)建設(shè)

構(gòu)建校友資源和城市發(fā)展合作平臺(tái)，擴(kuò)大高校創(chuàng)新生態(tài)圈，將高校、校友和城市無縫連接.通過平臺(tái)發(fā)布政策、掛榜招帥、任務(wù)認(rèn)領(lǐng)等吸引高校和校友主動(dòng)承擔(dān)科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和招商引資.高?？梢栽谄脚_(tái)上匯聚校友資源，發(fā)布創(chuàng)新成果，突出創(chuàng)新特色，校友可以突破天津市和高校壁壘，進(jìn)行跨城市、跨行業(yè)、跨校、跨學(xué)科、跨專業(yè)碰撞和合作，產(chǎn)生協(xié)同和聚合效果.

4.4 構(gòu)建“高校創(chuàng)新生態(tài)+”新模式

通過校友資源和城市發(fā)展合作平臺(tái)將城市、高校和校友緊密聯(lián)系在一起，形成“高校創(chuàng)新生態(tài)+”新模式.以天津市和高校為基礎(chǔ)，校友和校友經(jīng)濟(jì)為突破點(diǎn)，以情感和發(fā)展為紐帶，以需求和發(fā)展為導(dǎo)向，將政府、高校、校友、科研、技術(shù)、人才、創(chuàng)新和市場(chǎng)有機(jī)整合.天津市提供資源和服務(wù)，高校提供技術(shù)和人才，校友提供資本和產(chǎn)業(yè)，將招商、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃融為一體，形成“校友+高校+城市”共同體，打造校友、高校和城市跨越發(fā)展的新模式.

中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代趨勢(shì)，通過校友經(jīng)濟(jì)緊密連接校友、高校、城市，形成“校友+高校+城市”共同體，對(duì)城市創(chuàng)新發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義.