王 健,劉學(xué)謙,何新生
(1.華北理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,河北 唐山 063210;2.唐山科學(xué)發(fā)展研究院,河北 唐山 063000;3.華北理工大學(xué) 期刊社,河北 唐山 063210)
中國共產(chǎn)黨建黨100年來,從小到大,從弱到強,經(jīng)歷千辛萬苦,克服重重困難,戰(zhàn)勝無數(shù)敵人,領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了壓在中國人民頭上的三座大山,建立了社會主義新中國。又通過改革開放,建設(shè)全面小康社會,讓中國人民富起來、強起來。現(xiàn)在又開始了全面建設(shè)現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。中國共產(chǎn)黨之所以能夠團結(jié)領(lǐng)導(dǎo)中國人民經(jīng)過百年奮斗歷程使國家發(fā)生了巨大的變化,一個重要的因素就是中國共產(chǎn)黨具有無比強大的凝聚力。這強大的凝聚力源于黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終“將自己的目標(biāo)和綱領(lǐng)緊緊地與人民的利益聯(lián)系在一起,才贏得了廣大人民群眾的支持、擁護(hù)和信賴?!盵1]正是黨的宗旨的踐行,順民意、聚民心,實現(xiàn)了人民團結(jié)和凝聚,形成了建設(shè)國家的磅礴力量,也使中國產(chǎn)黨成為這磅礴力量的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。堅持黨的宗旨既是黨的凝聚力的核心要義,也是源泉動力。黨的凝聚力的構(gòu)成要素是落實全心全意為人民服務(wù)宗旨的最強有力的著力點,黨為人民服務(wù)、滿足人民需要的程度直接關(guān)系黨凝聚力的強弱,踐行好黨的宗旨是增強黨的凝聚力的根本有效途徑。
首先,踐行黨的宗旨體現(xiàn)了黨的根本性質(zhì)和黨的凝聚力的獨特內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)決定著中國共產(chǎn)黨凝聚力的獨特內(nèi)涵,即:中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,所形成的內(nèi)向聚合力和外向吸引力。一方面,全心全意為人民服務(wù)作為宗旨寫入黨章,表明是被全黨充分認(rèn)可的。堅持全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨與一切資產(chǎn)階級政黨的根本區(qū)別。雖然有些資產(chǎn)階級政黨也可以高呼為民服務(wù),但受階級利益局限不可能做到全心全意。作為無產(chǎn)階級政黨的中國共產(chǎn)黨沒有自己的特殊利益,人民的利益就是黨的最高利益。另一方面,中國共產(chǎn)黨能夠堅守這個宗旨,做到為人民服務(wù)全心全意,深受廣大人民群眾擁護(hù)和歡迎。實踐證明,我們黨有強大凝聚力從根本上說,是我們黨在實踐中堅持“一刻也不脫離群眾”,“一切從人民的利益出發(fā)”,實現(xiàn)了“向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)的一致性”。
其次,黨踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨能形成黨內(nèi)的內(nèi)向聚合力。原因主要有三點:一是在于中國共產(chǎn)黨是由無產(chǎn)階級先進(jìn)分子所組成,這種先進(jìn)性只有在全心全意為人民服務(wù)的偉大實踐中才能充分的體現(xiàn)出來。二是在于共產(chǎn)黨員只有在全心全意為人民服務(wù)的實踐中,才能充分體現(xiàn)自己的價值和理想。三是在于中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù),充分體現(xiàn)了迄今為止最高的人類境界,取得的偉大成就讓廣大黨員驕傲自豪,產(chǎn)生強烈的歸屬感。
其三,黨踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨能夠形成的外向吸引力。踐行全心全意為人民服務(wù)所以能夠?qū)V大人民群眾產(chǎn)生凝聚力,一是人民群眾在黨為人民服務(wù)的實踐中深刻感到了只有中國共產(chǎn)黨能夠救中國、發(fā)展中國、強大中國;二是人民群眾在黨為人民服務(wù)的成果中得到了看得見摸得著的實惠,形成了強烈的獲得感;三是人民群眾在黨為人民服務(wù)的實踐中看到了只有共產(chǎn)黨才能夠做到一心一意為人民謀幸福,人民是黨的靠山,黨也是人民群眾的靠山。
黨堅持全心全意為人民服務(wù),建黨百年,始終如一。雖然黨在不同歷史時期,針對中國人民的愿望和訴求,提出過不同表達(dá)方式的綱領(lǐng)和目標(biāo),但目的都是全心全意為人民服務(wù)。如針對舊中國的社會性質(zhì),黨的一大通過的綱領(lǐng)明確提出,革命軍隊必須與無產(chǎn)階級一起推翻資本家階級的政權(quán),承認(rèn)無產(chǎn)階級專政,直到階級斗爭結(jié)束。1922年7月,黨的二大強調(diào)黨是“為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨”,黨的一切運動都必須深入廣大的群眾中去,都必須是不離開群眾的。這是黨提出全心全意為人民服務(wù)宗旨的最初表達(dá)。此后,黨在土地革命時期,抗日戰(zhàn)爭時期,解放戰(zhàn)爭時期,以及新中國建立之后,提出了許多奮斗目標(biāo),都充分反映了人民的意志和意愿,都充分反映了黨全心全意為人民服務(wù)的精神。特別是黨的十八大提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,十九大提出決勝全面建成小康社會,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,都得到了廣大人民群眾的熱烈擁護(hù)和支持。
回顧黨的百年,黨所做的一切都是圍繞全心全意為人民服務(wù)展開的,“黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共,始終保持血肉聯(lián)系,是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。”[2]全心全意為人民服務(wù)就是黨形成凝聚力的源泉。這里有兩層意思:一方面是源泉和黨的凝聚力形成之間具有因果關(guān)系,沒有源泉就沒有黨的凝聚力;另一方面黨的凝聚力全部來自源泉,是源泉決定著黨有沒有凝聚力,有著什么樣的凝聚力。但需要特別指出的是,黨的凝聚力的源泉并不等于是黨的凝聚力。源泉作為一種客觀存在,它只具有形式和理論的意義。即便如此,它也是中國共產(chǎn)黨所獨有的。黨的凝聚力的源泉具有兩個鮮明的特性,首先是無限與有限的統(tǒng)一。黨為人民服務(wù)是無限的,但在一定階段、一定時期黨為人民服務(wù)的內(nèi)容是有限的。黨不能做跨越歷史階段、確定超出自己能力的任務(wù)。其次是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。黨為人民服務(wù)是目標(biāo)、是綱領(lǐng),但在一定時期都是有具體內(nèi)容的。這些具體的為人民服務(wù)的內(nèi)容才是黨的凝聚力的源泉。
黨為人民服務(wù)只有讓人民群眾滿意、高興才能形成凝聚力的動力。如上所述,黨為人民服務(wù)的具體內(nèi)容才是黨的凝聚力的源泉。但是源泉不是動力,只有變成動力,黨的凝聚力才具有可持續(xù)性。首先這是一個知與行、說與做的統(tǒng)一問題。說到做到,認(rèn)識與實踐的統(tǒng)一是我們黨的傳統(tǒng)作風(fēng),只有把為人民服務(wù)的承諾變成了實際行動,為人民服務(wù)才有可能成為黨的凝聚力的動力。其次是為人民服務(wù)變成了實際行動,但服務(wù)的好不好,人民滿意不滿意,這才是為人民服務(wù)能不能成為黨的凝聚力動力的關(guān)鍵?,F(xiàn)實中許多所謂為人民服務(wù)的行為不僅不能使黨產(chǎn)生凝聚力,還會削弱甚至敗壞黨的凝聚力。比如搞形式主義和官僚主義的為人民服務(wù),人民群眾不滿意,黨就不可能產(chǎn)生凝聚力。這有一個誰來評價為人民服務(wù)的效果問題。為人民服務(wù)好不好,人民最有發(fā)言權(quán),人民滿意高興了,人民才會擁護(hù)黨,對黨產(chǎn)生向心力。
中國共產(chǎn)黨的凝聚力是通過全心全意為人民服務(wù)形成的,必然要作用于全心全意為人民服務(wù)?!叭娜鉃槿嗣穹?wù)是黨的根本宗旨,為人民謀幸福是黨的根本使命”[3],加強黨的凝聚力要素建設(shè),就是把全心全意為人民服務(wù)落到實處的最強著力點。
黨凝聚力的構(gòu)成要素分為層級構(gòu)成要素和能力構(gòu)成要素。我們把黨產(chǎn)生凝聚力的不同主體,稱之為黨的凝聚力的層級構(gòu)成要素,包括:黨中央的凝聚力、黨組織的凝聚力、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部凝聚力和共產(chǎn)黨員凝聚力;黨的各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員做到全心全意為人民服務(wù)必須應(yīng)具備的能力,是黨的凝聚力的能力構(gòu)成要素,即,分別滿足人民的物質(zhì)、精神、政治、文化、安全等需要,增強黨的凝聚力的能力。
從黨的凝聚力的層級構(gòu)成要素來看,中國共產(chǎn)黨是通過黨的各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員這些不同的主體,把全心全意為人民服務(wù)落到實處的來增強黨的凝聚力的。加強黨的凝聚力各層要素建設(shè),也是落實全心全意為人民服務(wù)的宗旨有力抓手。一是增強黨中央的凝聚力,為落實全心全意為人民服務(wù)宗旨提供政策指引。黨中央是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,又是黨的方針政策的制定者,而黨的宗旨就是“全心全意為人民服務(wù)”,所以黨的方針政策的落腳點都是人民,黨的方針政策越體現(xiàn)民意、順應(yīng)民心,“讓人民有更多的獲得感”,對人民的凝聚力越強,黨中央和全黨的凝聚力也會強。二是增強黨的各級組織的凝聚力,是落實全心全意為人民服務(wù)宗旨的組織保障。黨的各級組織是黨在各地、各部門、各行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,好的黨的路線方針政策的組織落實者。增強黨的各級組織的凝聚力,就是讓黨的組織成為黨的路線方針政策強有力貫徹落實者,體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨,受到黨員、群眾廣泛贊成和擁護(hù),才能黨員和群眾都形成很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們黨的凝聚力才會更加強大和有力量。三是增強黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力,鞏固落實全心全意為人民服務(wù)的核心力量。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的組織凝聚力的核心,同時黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力也是黨的凝聚力的重要體現(xiàn)著。只有德才兼?zhèn)?,忠誠黨的事業(yè),有很強的領(lǐng)導(dǎo)力和號召力,才能在所領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域、部門、和行業(yè)過程中,開創(chuàng)黨的事業(yè)發(fā)展新局面。因此,培養(yǎng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé),成為黨的凝聚力的體現(xiàn)者,成為全心全意為人民服務(wù)的踐行者,成為黨的凝聚力強大力量的貢獻(xiàn)者和增強者。四是增強普通共產(chǎn)黨員的凝聚力,為切實踐行全心全意為人民服務(wù)奠定基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨是由廣大共產(chǎn)黨員組成的,黨的凝聚力也同樣是廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮凝聚人民的作用形成,廣大共產(chǎn)黨員更是全心全意為人民服務(wù)的具體實踐者。共產(chǎn)黨員凝聚人民群眾靠什么,是靠信仰、靠能力、靠全心全意為人民服務(wù)發(fā)揮先鋒模范作用。一個共產(chǎn)黨員,只有具有堅定的信仰,才能對人民的精神影響力;具有超越群眾的能力,才能搞好各項工作被人民群眾認(rèn)可的;能切實踐行宗旨體現(xiàn)先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用,才會被人民群眾信服的。這樣的黨員才有凝聚力,黨才能有更加強大的凝聚力。
從黨的凝聚力的能力構(gòu)成要素來看,是落實全心全意為人民服務(wù)的具體要求。黨全心全意為人民服務(wù)的內(nèi)容十分廣泛,不可能全部表達(dá)出來,但我們可以把為人民服務(wù)的內(nèi)容,按人民的需要進(jìn)行歸類,通過我們黨的各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員應(yīng)具備的能力表達(dá)出來。新時代背景下,根據(jù)人民的需要決定黨的凝聚力的源泉和動力的原理,根據(jù)不同的歷史階段人民的不同需要,特別是當(dāng)下人民群眾美好生活需要的內(nèi)容,要做到全心全意為人民服務(wù)就必須具備滿足人民的物質(zhì)、精神、政治、文化、安全需要增強黨的凝聚力的五個方面的能力。只有這樣,才能實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展讓人民群眾有更多的獲得感,才能滿足人民的理想信仰和精神道德需要讓人民有信仰在富裕之后思想不空虛,才能充分發(fā)揚人民民主形成強大政治凝聚力,才能創(chuàng)造出人民群眾渴望的當(dāng)代中國文化增強文化自信,才能讓人民群眾有一個幸福、安靜、安定、安全的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)、工作環(huán)境,增強人民的安全感。
“凝聚力在國家存續(xù)發(fā)展、民族振興強盛過程中具有重要作用乃至決定性的作用。”“一個組織、一個政黨,有沒有強大的凝聚力,關(guān)鍵要看人心向背”[4]如果黨脫離群眾,就會失去人民擁護(hù)和支持,也就會失去凝聚力。要想贏得群眾的支持,就必須堅持好立黨為公、執(zhí)政為民的方針,切實踐行好全心全意為人民服務(wù)的宗旨。為人民服務(wù)不能只是一句口號,一定要融到思想和血脈里、化在具體的政策上、落在具體的行動中。
用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞全黨斗志、為更好堅持“初心”指引方向。黨史是黨堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨和“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”的初心的奮斗史。黨在艱辛而輝煌奮斗歷程中形成的偉大精神和光榮傳統(tǒng)是我們的寶貴精神財富,是凝聚力量、激勵我們奮力前行的強大精神動力。加強黨史學(xué)習(xí)教育,用偉大精神引導(dǎo)、滋養(yǎng)、激勵全體黨員,以昂揚的精神狀態(tài)做好黨和國家各項工作。
加強理論創(chuàng)新和理論學(xué)習(xí),讓馬克思主義中國化的最新成果真正成為全黨的行動指南。歷史和實踐表明,是“馬克思主義使我們黨擁有了科學(xué)的世界觀和方法論,擁有了認(rèn)識世界、改造世界的強大思想武器”,是馬克思主義中國化,使中國人民有了幸福美好生活,馬克思主義中國化的過程,就是中國共產(chǎn)黨堅持馬克思主義基本原理與中國實踐相結(jié)合,實現(xiàn)黨執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想與時俱進(jìn)的過程。馬克思主義中國化的最新成果是全黨不可取代的科學(xué)指導(dǎo)思想,是立于時代前沿、與時俱進(jìn)的科學(xué)理論。因此,我們既要根據(jù)新的實踐加強理論的創(chuàng)新,又要認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新成果,讓最新成果真正成為全黨的行動指南。教育引導(dǎo)全體黨員深刻感悟最新理論成果精髓,把握其要義,全面提升認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律的水平和能力,成為全面建設(shè)現(xiàn)代化國家的合格指揮員和戰(zhàn)斗員。
理想信念是一個政黨團結(jié)奮進(jìn)的精神旗幟,決定著一個政黨的凝聚力和向心力。鄧小平會見日本首相中曾根康弘時指出:“最重要的是人的團結(jié),要團結(jié)就要有共同的理想和堅定的信念。我們過去幾十年艱苦奮斗,就是靠用堅定的信念把人民團結(jié)起來,為人民自己的利益而奮斗。沒有這樣的信念,就沒有凝聚力。沒有這樣的信念,就沒有一切?!盵5]無論是戰(zhàn)爭時期的艱難困苦、新中國成立之初的一窮二白,還是改革開放的積極探索,人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,靠著堅定的信念,戰(zhàn)勝了一個又一個困難。只有堅定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想,又在不同的歷史階段有代表那個階段最廣大人民利益的奮斗綱領(lǐng),我們才能夠團結(jié)和動員最廣大的人民群眾,才能萬眾一心。因此,要增強全黨的“四個意識”、堅定“四個自信”,在為人民服務(wù)的問題上毫不動搖,讓全心全意為人民服務(wù)成為全體黨員的自覺行為,才能團結(jié)帶領(lǐng)真正凝心聚力,“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上披荊斬棘、奮力前行,不斷奪取新時代中國特色社會主義新勝利。”
提升為人民服務(wù)的主動性,不僅要有理想信念精神旗幟,還要充分發(fā)揮黨中央及黨組織的凝聚作用,積極發(fā)揚黨內(nèi)民主,保持黨的生機和活力。首先,維護(hù)黨中央權(quán)威,充分發(fā)揮黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心作用至關(guān)重要。優(yōu)秀的國家領(lǐng)導(dǎo)人、黨中央領(lǐng)導(dǎo)核心的作用是黨的凝聚力強大的關(guān)鍵,沒有這個核心,國家就是一盤散沙,凝聚人民力量就失去了指揮員;其次,各級黨組織是教育、管理、愛護(hù)、保護(hù)黨員的家,嚴(yán)格教育管理,增強黨員的黨紀(jì)國法觀念,提升自律性是本職責(zé)任,但也要愛護(hù)和保護(hù)黨員。黨員也是普通的人,生活中總會遇到各種各樣的困難,在條件允許的情況下,組織的關(guān)心幫助,會讓黨員感到格外親切和溫暖,產(chǎn)生責(zé)任感和歸屬感,進(jìn)而增強黨組織的凝聚力,在這樣的大家庭中廣大黨員的宗旨意識、“為人民服務(wù)”主動性也會進(jìn)一步增強;最后,充分發(fā)揚民主,調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性。民主集中制既是黨的制度,更是黨的優(yōu)勢。民主集中制首先是發(fā)揚民主,集中是集中大家的智慧,而不是懲罰民主。只有通過發(fā)揚民主,把大家的積極性創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,讓黨員在發(fā)揚民主中體現(xiàn)責(zé)任和覺悟,把黨員的權(quán)利和義務(wù)落到實處,我們黨才能充滿生機和活力;只有充分發(fā)揚民主,緊緊圍繞如何更好的全心全意為人民服務(wù),圍繞落實好黨的路線方針政策,“知無不言,言無不盡,言者無罪,聞?wù)咦憬洹保汛蠹业闹腔勰燮饋?,我們黨才有強大的力量。
全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署,是新的歷史條件下,進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大工程的必然要求,也是黨的保持先進(jìn)性和純潔性的根本舉措。全面從嚴(yán)治黨成效顯著,黨內(nèi)風(fēng)清氣正,社會風(fēng)氣在上揚深得民心?;仡欬h史,黨的發(fā)展不是一帆風(fēng)順,期間也出現(xiàn)過低潮期、曲折期和弱化期,人民群眾有不滿、有牢騷、甚至有罵聲,但從沒有失去對黨和政府的信任,從未喪失黨的凝聚力。根本原因在于中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。黨的宗旨與性質(zhì)決定黨的先進(jìn)性與純潔性,不忘初心牢記使命,永葆黨的政治本色、生機活力,更好的肩負(fù)起歷史使命。黨和政府不僅能夠把實現(xiàn)人民對美好生活的向往當(dāng)成自己的奮斗目標(biāo),而且不管遇到多少困難和曲折,一定能夠帶領(lǐng)人民實現(xiàn)這個目標(biāo),這也是黨的凝聚力不斷發(fā)展增強的源泉和動力。
“初心易得,始終難守”。要踐行好全心全意為人民服務(wù)的宗旨,只有為人民服務(wù)的覺悟、熱忱和愿望是不夠的,更要有為人民服務(wù)的真實才干。沒有深厚的理論基礎(chǔ),沒有豐富的學(xué)識和經(jīng)驗,很難解決工作中遇到的一系列問題。沒有現(xiàn)代科學(xué)知識的武裝,將很難完成現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。新時代、新征程,要求廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷地加強學(xué)習(xí),充實自己,不斷提升復(fù)雜環(huán)境下駕馭全局的能力、運用先進(jìn)科技推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的能力、自我革新的能力、防腐拒變的能力,只有這樣才能善于應(yīng)對社會生活的多樣化和社會構(gòu)成的新變化,正確有效地協(xié)調(diào)各種社會利益關(guān)系;才能切實踐行以人民為中心的發(fā)展思想,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展,全心全意為人民謀發(fā)展、謀幸福;才能應(yīng)對好各種風(fēng)險考驗,確保我們黨始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨;才能永葆革命底色,始終成為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,凝聚全國各族人民的力量共同為全面建成現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗。全體中國共產(chǎn)黨員要積極響應(yīng)黨中央號召,“牢記初心使命,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終同人民想在一起、干在一起,風(fēng)雨同舟、同甘共苦,繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力,努力為黨和人民爭取更大光榮!”[6]