盛婉瑩 史 琳

(黑龍江大學(xué) 教育科學(xué)研究院，黑龍江 哈爾濱 150080)

0 引言

隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深入推進，培養(yǎng)符合社會需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是提升國家競爭力和文化軟實力的重要手段，創(chuàng)業(yè)教育更是當(dāng)前全球性教育改革的新趨勢、是建設(shè)創(chuàng)新型國家和人才強國的必然要求。因此，基于人才培養(yǎng)理念，構(gòu)建符合社會和學(xué)校發(fā)展需求的創(chuàng)業(yè)教育評價體系，是高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效保障。但是，目前創(chuàng)業(yè)教育評價體系還存在有效保障，將OBE理念與創(chuàng)業(yè)教育評價相融合，為創(chuàng)業(yè)者提供效果反饋，逐步提高創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，有利于評估創(chuàng)業(yè)者理論知識和實踐能力，從而實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育評價的總體目標(biāo)。

1 OBE理念與創(chuàng)業(yè)教育評價概念

1.1 OBE理念解析

OBE理念由Spady W.D[1]于1994年率先提出，并對這個教育理念進行深入研究。OBE成果導(dǎo)向理論也可稱為需求導(dǎo)向理論、能力導(dǎo)向理論，其聚焦于目標(biāo)需求，以保證學(xué)生能在未來生活中獲得適合的經(jīng)驗和能力。成果導(dǎo)向教育在整個教育過程中注重學(xué)生的主體地位，滿足受教育者的個性化需要，通過持續(xù)改進，不斷優(yōu)化各種教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、課程設(shè)計、評價標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)出導(dǎo)向是從結(jié)果出發(fā)，由需求決定教育過程，最終促使受教育者掌握知識技能，強調(diào)學(xué)生最終能夠收獲知識，注重能力提高和學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。

1.2 創(chuàng)業(yè)教育評價原則構(gòu)建

1．2.1 評價目標(biāo)注重系統(tǒng)性

創(chuàng)業(yè)教育評價存在滯后性，要提高創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，必須明確所要達成的目標(biāo)，然后制定科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)。OBE理念下的創(chuàng)業(yè)教育評價應(yīng)該發(fā)揮目標(biāo)導(dǎo)向作用，遵循客觀選擇評價指標(biāo)，清晰展示學(xué)生學(xué)習(xí)成果，為創(chuàng)業(yè)教育提供可行的評價標(biāo)準(zhǔn)和建議。

1.2.2 評價內(nèi)容注重開放性

OBE理念的實施注重社會需求，即培養(yǎng)具有個性化的高質(zhì)量人才來推動社會發(fā)展。因此，評價的內(nèi)容沒有局限在課堂學(xué)習(xí)到的知識，評價對象與外部環(huán)境之間的開放性教育也作為創(chuàng)業(yè)教育評價內(nèi)容的一部分。開放性評價更加注重學(xué)生的自身興趣，合理考慮到教育規(guī)律，并在實施過程中強調(diào)激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣和創(chuàng)業(yè)激情，結(jié)合創(chuàng)業(yè)教育特點塑造高素質(zhì)的人才。

1.2.3 評價方法注重實踐性

進一步發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育，需要具有實踐性的評價方法，與OBE理念結(jié)合的評價方法能夠充分考慮創(chuàng)業(yè)教育的特點，避免“假大空”的評價方法，突出市場親和度。實踐性的評價方法可以行之有效地將評價體系應(yīng)用于創(chuàng)業(yè)實踐，提高評價體系的社會適應(yīng)性，評價過程不脫離現(xiàn)實，緊跟時代發(fā)展需求，才能更好地提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意識與能力。

1.2.4 評價結(jié)果注重公平性

創(chuàng)業(yè)教育的評價要注重公平性，評價結(jié)果應(yīng)獲得社會的普遍認(rèn)可，以客觀的態(tài)度對待評價對象，否則不公平的結(jié)果評價必然產(chǎn)生錯誤的判斷與導(dǎo)向。評價結(jié)果包含對評價對象進行道德的考量，如惡性競爭、違法亂等行為必然給予否定，樹立正確的價值觀也是構(gòu)建評價體系中的重要環(huán)節(jié)。讓創(chuàng)業(yè)者在良好、和諧的環(huán)境中競爭，有利于形成競爭與合作并存的公平創(chuàng)業(yè)氛圍。

1.3 OBE理念應(yīng)用于創(chuàng)業(yè)教育評價的可行性分析

1．3.1 適切性

創(chuàng)業(yè)教育評價是聚焦于學(xué)生在創(chuàng)業(yè)教育中的學(xué)習(xí)成果和個人知識、能力進步程度，而OBE教學(xué)理念正是以學(xué)生需要掌握的成果為起點，通過對學(xué)生成果的掌握程度持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)教育，并逐步提供可行性建議和標(biāo)準(zhǔn)，不像傳統(tǒng)評價模式過于重視教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，而是通過構(gòu)建適宜的評價指標(biāo)，對學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進行評判。OBE的教學(xué)理念不同于傳統(tǒng)教學(xué)方式，為防止培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計劃與要求或成果脫節(jié)，使人才培養(yǎng)和需求相結(jié)合，構(gòu)建出具有市場親和度的評價體系。

1.3.2 前沿性

OBE教育理念許多國家廣泛應(yīng)用于教育行業(yè)。創(chuàng)業(yè)教育評價體系需要結(jié)合新發(fā)展變化，千篇一律的評價不能有效提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量[2]。前沿性的創(chuàng)業(yè)教育評價不僅要求學(xué)生掌握書本知識，更需要具有創(chuàng)新能力、符合新時代的需要，將指標(biāo)體系構(gòu)建與前沿性教育觀念進行結(jié)合，有利于滿足國家社會對不同人才的需求。

1.3.3 系統(tǒng)性

創(chuàng)業(yè)教育評價應(yīng)該注重系統(tǒng)性，具有完整的邏輯結(jié)構(gòu)。OBE理念是一個系統(tǒng)的教育理念，在應(yīng)用評價體系時并不是簡單地將多種評價體系進行疊加，而是重新構(gòu)建更為完善的評價體系。對于評價主體，也不單純地以教師評價為主，雖然教師協(xié)助學(xué)生逐步走向成功，但最終的評價不僅要有教師更要有學(xué)生的參與。評價針對學(xué)生個性化發(fā)展，系統(tǒng)地制定評價標(biāo)準(zhǔn)。

2 創(chuàng)業(yè)教育評價體系存在的問題

2.1 評價目標(biāo)不夠明確，缺乏理論體系

高校創(chuàng)業(yè)教育評價目標(biāo)的構(gòu)建需要考慮到多方因素的影響，不僅要考慮政府政策和社會需求，還要將設(shè)置的目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相匹配。因此，高校要根據(jù)同專業(yè)的發(fā)展特點去制定明確的創(chuàng)業(yè)教育評價目標(biāo)。但是，目前多數(shù)高校的創(chuàng)業(yè)教育評價體系存在一些問題，不僅在目標(biāo)設(shè)置上缺乏準(zhǔn)確指導(dǎo)思想，而且在具體規(guī)劃上也缺乏系統(tǒng)性的設(shè)計，這導(dǎo)致評價體系無法形成清晰的評價定位，從而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育評價無法融入教學(xué)體系，導(dǎo)致實施效果不佳[3]。而且部分高校過度重視學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類競賽的獲獎情況，過分注重名次利益，而沒有針對性地進行評價目標(biāo)設(shè)計，在設(shè)定評價目標(biāo)時不能充分考慮成果的轉(zhuǎn)化，在一定程度上影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量。

2.2 評價內(nèi)容不夠全面，指標(biāo)設(shè)置單一

創(chuàng)業(yè)教育評價所要考察的內(nèi)容，從本質(zhì)上講是關(guān)于學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，對創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)技能的掌握程度，以及在創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神方面上需有所提高。評價最終的目的是讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)之后可以對創(chuàng)業(yè)有清晰的認(rèn)知，并激發(fā)創(chuàng)業(yè)興趣。但是從整體看，當(dāng)前創(chuàng)業(yè)教育的評價內(nèi)容主要集中在理論知識方面，對學(xué)生實踐能力的考察僅僅停留創(chuàng)業(yè)活動的開展，對學(xué)生學(xué)習(xí)過程中創(chuàng)業(yè)技能掌握、創(chuàng)業(yè)成果產(chǎn)出等方面缺乏相應(yīng)考慮[4]。 即當(dāng)前創(chuàng)業(yè)教育評價內(nèi)容較為表面化，評價多停留在學(xué)生層面，使得高校創(chuàng)業(yè)教育評價不能反映全貌，從而影響評價結(jié)果。另外，在評價指標(biāo)的構(gòu)建中依然存在“一刀切”的現(xiàn)象，高校創(chuàng)業(yè)教育的指標(biāo)設(shè)計過于注重學(xué)校內(nèi)部評價，忽略了外部動態(tài)因素的影響，導(dǎo)致無法全面反映評價過程，從而無法做到對創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的深層次考核。

2.3 評價方法較單一，理論與實踐脫節(jié)

不同高校在資源利用和院校類型都存在著很大的差別。這些不同也就會導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育的評價方法存在差異性，在實踐創(chuàng)新與知識技能方面，不同學(xué)校開展的創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)重心不同。這種不同，就要求創(chuàng)業(yè)教育評價方法在符合標(biāo)準(zhǔn)的同時，能夠應(yīng)用到實踐中。沒有積極引入多種評價方法，并將其作為衡量高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量長期性和成長性的重要標(biāo)準(zhǔn)，從而忽略評價方法應(yīng)該貫穿于創(chuàng)業(yè)教育實踐，要從實際出發(fā)，滿足創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實情況。目前，部分高校已經(jīng)開始嘗試對創(chuàng)業(yè)教育進行跟蹤性的考察和監(jiān)測，嘗試結(jié)合實踐和理論來制定評價方法，更好地反映創(chuàng)業(yè)教育評價的質(zhì)量。

2.4 評價機制不夠健全，缺乏整體監(jiān)測

高校創(chuàng)業(yè)教育如果在評價過程缺乏系統(tǒng)的評價機制和整體監(jiān)測就會導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育流于表面形式。目前，部分高校在創(chuàng)業(yè)教育評價機制方面上缺乏完整的評價機構(gòu)和機制，也沒有建立科學(xué)完善的評價體系，以及事前、事中和事后的監(jiān)測評價機制，難讓創(chuàng)業(yè)者得到保障。學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，由于缺少社會經(jīng)驗在創(chuàng)業(yè)過程中可能會對創(chuàng)業(yè)資金的使用缺乏風(fēng)險評估，而又由于評價體系不健全，在沒有專家指導(dǎo)的情況下，學(xué)校較難為學(xué)生在創(chuàng)業(yè)活動中提供評價約束和指導(dǎo)，為學(xué)生進行有效的風(fēng)險預(yù)警分析，最終可能會導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動失敗[5]。同時，學(xué)校相關(guān)部門在收集學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育數(shù)據(jù)進行教育質(zhì)量監(jiān)測時，往往會忽略創(chuàng)業(yè)教育評價的橫向?qū)Ρ?，沒有將評價結(jié)果反饋應(yīng)用于創(chuàng)業(yè)教育實施，導(dǎo)致評價結(jié)果不能促進創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的持續(xù)改進。

3 創(chuàng)業(yè)教育評價體系優(yōu)化路徑

3.1 確定學(xué)習(xí)成果，制定詳細(xì)目標(biāo)規(guī)劃

3.1.1 堅持成果導(dǎo)向的評價目標(biāo)

OBE理念要求在整個評價過程中，注重以成果導(dǎo)向為主，并依據(jù)學(xué)生成果評價對各教學(xué)層面進行改進。將OBE理念思想貫穿創(chuàng)業(yè)教育評價體系中，可以實現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)教育評價體系的優(yōu)化。培養(yǎng)目標(biāo)是教育對人才進行培養(yǎng)的根本依據(jù)，目標(biāo)的設(shè)定對教育的發(fā)展起到主導(dǎo)作用，因此構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育評價體系必須要有清晰的培養(yǎng)目標(biāo)。這個評價目標(biāo)的設(shè)定可以從多方面考慮，可以將理論與實踐相結(jié)合從學(xué)生成果出發(fā)，對創(chuàng)新意識培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)能力提升和創(chuàng)新思維開拓等方面進行目標(biāo)規(guī)劃。要不斷鼓勵大學(xué)生獨立思考、勇于創(chuàng)新，并促進創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。

3.1.2 發(fā)揮評價目標(biāo)的導(dǎo)向作用

創(chuàng)業(yè)教育評價體系的構(gòu)建是為了促進創(chuàng)業(yè)教育工作更好地開展，評價目標(biāo)設(shè)定要具有一定的導(dǎo)向作用。因此，創(chuàng)業(yè)教育的開展要結(jié)合評價體系目標(biāo)進行規(guī)劃，而在進行評價目標(biāo)確定時，高校要從3個方面入手：首先要結(jié)合創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律綜合判斷評價目標(biāo)是否對創(chuàng)業(yè)教育和社會經(jīng)濟發(fā)展具有引領(lǐng)作用；其次要考慮評價目標(biāo)是否可以促進創(chuàng)業(yè)教育師資能力的提升，以及學(xué)生學(xué)習(xí)效果的改進；最后綜合考察評價體系的框架設(shè)計是否與社會企業(yè)用人需求相匹配?；谝陨蠘?biāo)準(zhǔn)，評價目標(biāo)的設(shè)定最終要在創(chuàng)業(yè)教育評價體系中起到導(dǎo)向作用，使高校在執(zhí)行評價體系時有明確依據(jù)，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量上升到新高度。

3.2 依照課程體系，整合創(chuàng)新評價內(nèi)容

3.2.1 完善評價內(nèi)容， 注重學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)

基于OBE理念對創(chuàng)業(yè)評價體系進行優(yōu)化設(shè)計，可以對學(xué)生各方面的學(xué)習(xí)結(jié)果進行評估，確保將學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果納入評價體系中。為了OBE理念與創(chuàng)業(yè)教育評價更好地結(jié)合，就需要對評價內(nèi)容進行調(diào)整，將注重理論知識的評價體系變?yōu)樽⒅丶寄軕?yīng)用的評價體系， 充分利用智能化手段，加強形成性評價的應(yīng)用。在創(chuàng)業(yè)教育過程中對學(xué)生的學(xué)業(yè)水平進行模擬測評，重點培養(yǎng)學(xué)生的問題解決能力和綜合素養(yǎng)。不僅將評價著眼于某一方面，還要對學(xué)生學(xué)習(xí)過程整體性考察，在背景、經(jīng)驗、意識等方面全方位檢查學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，為學(xué)生創(chuàng)新能力提升做好評價。

3.2.2 設(shè)置多元化評價主體，構(gòu)建科學(xué)評價指標(biāo)

創(chuàng)業(yè)教育評價主體應(yīng)該采取多元化的設(shè)置，應(yīng)該將內(nèi)部評價與外部評價進行動態(tài)聯(lián)合，形成以學(xué)校、教師、學(xué)生組成的內(nèi)部評價主體和以政府、企業(yè)、家長組成的外部評價主體兩個組成部分。評價過程中要根據(jù)評價主體的選擇，深層次、多方位地對創(chuàng)業(yè)教育工作進行評定，促進學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育不斷地發(fā)展。另外，由于創(chuàng)業(yè)教育評價體系的復(fù)雜性，需要構(gòu)建一個科學(xué)合理、高效全面的評價指標(biāo)[6]。基于OBE理念從學(xué)習(xí)成果角度出發(fā)對評價指標(biāo)體系進行改革，評價指標(biāo)的設(shè)定要能夠準(zhǔn)確反映事物的本質(zhì)。OBE理念始終遵循著以學(xué)生為導(dǎo)向的教育宗旨，因此制定基于OBE理念的評價指標(biāo)，一定要重視學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果，要將學(xué)生的整體發(fā)展放在評價體系的核心位置，并圍繞著學(xué)生學(xué)習(xí)成果展開評價體系構(gòu)建。

3.2.3 根據(jù)教學(xué)策略，改革優(yōu)化評價方式

(1)全方位考慮，實施科學(xué)評價方式。由于創(chuàng)業(yè)教育涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜，因此，在對創(chuàng)業(yè)教育進行評價時，必須采取多樣化的評價方式?？梢詮?個角度改進評價方式：首先實現(xiàn)內(nèi)部評價與外部評價的聯(lián)合，實施整體性評價。其次實施靜態(tài)評價與動態(tài)評價相結(jié)合的評價方式，對學(xué)生成果靈活性地進行評價。最后要將過程評價與結(jié)果評價相匹配，構(gòu)建一個科學(xué)、全面、系統(tǒng)、客觀、公正的多樣化評價方式。另外，在改善評價方式的過程中要結(jié)合學(xué)生的個性特征制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，同時可以改變以靜態(tài)成績?yōu)橹鲗?dǎo)的評價方式，制定靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的靈活成績評定制度。并在評價過程中擴大評價范圍，不能僅僅局限于對學(xué)生競賽獲獎、專利成果的評價，而是要對創(chuàng)業(yè)教育整體內(nèi)容形成全方位的評價。

(2)保證評價結(jié)果公平，設(shè)置差異化評價標(biāo)準(zhǔn)。目前，高校創(chuàng)業(yè)教育評價體系構(gòu)建存在一些問題，不少高校在評價方式采用相同的評價標(biāo)準(zhǔn)，忽略了高校之間的差異化，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育的評價體系無法真正地促進創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。因此，高校要制定差異化的評價標(biāo)準(zhǔn)以契合創(chuàng)業(yè)教育實施。差異化創(chuàng)業(yè)教育評價標(biāo)準(zhǔn)的形成，最重要的是要注重評價標(biāo)準(zhǔn)的公平性，差異化創(chuàng)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)實施可以有兩層含義，首先在相同地區(qū)對不同類型的高校實施差異化評價，或者是對不同地區(qū)同一類型高校，在評價標(biāo)準(zhǔn)上根據(jù)實際差距實施差異評價，這種評價標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上會引發(fā)對評價過程公平性的質(zhì)疑，但同時也在另一個方面保證了創(chuàng)業(yè)教育評價結(jié)果的公平性[7]。

3.3 實施制度監(jiān)測，健全評價反饋機制

3.3.1 構(gòu)建監(jiān)督體系，注重評價監(jiān)測制度

當(dāng)前良好的評價體系建構(gòu)是高校創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量保證。但是，創(chuàng)業(yè)教育評價的內(nèi)容上， 對學(xué)生在創(chuàng)業(yè)教育學(xué)習(xí)過程中應(yīng)該掌握的創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)意識的評價缺乏考核監(jiān)督，這導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育開展僅僅停留在表面，無法達到最終評價考核的目的。這些問題的產(chǎn)生主要是創(chuàng)業(yè)教育評價本身缺乏有效的制度監(jiān)測，從而造成了創(chuàng)業(yè)教育評價在實際應(yīng)用上存在偏離，最終造成在創(chuàng)業(yè)教育評價體系構(gòu)建中出現(xiàn)問題。為了優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育評價體系要對創(chuàng)業(yè)教育評價體系實施制度化管理。所謂制度化管理，最重要的就是對創(chuàng)業(yè)教育評價體系建構(gòu)進行制度監(jiān)測。只有進行制度化的管理監(jiān)測，才能使創(chuàng)業(yè)教育評價在有序的空間進行，而評價實施時出現(xiàn)的各種問題也都能夠按照相應(yīng)的管理制度解決，從而更好地促進創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。

3.3.2 采取動態(tài)評估，完善評價反饋機制

高校創(chuàng)業(yè)教育評價體系構(gòu)建是促進創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提升的重要抓手。因此，在構(gòu)建創(chuàng)業(yè)評價體系時，就要充分考慮當(dāng)前高校創(chuàng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，在評價過程中要不斷健全評價反饋機制。高?？梢猿浞掷眯?nèi)資源和社會信息進行數(shù)據(jù)收集，同時利用網(wǎng)絡(luò)測評平臺和實踐教育基地等對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動進行動態(tài)跟蹤調(diào)研，并充分利用評價指標(biāo)對學(xué)生進行持續(xù)性的評價，保證創(chuàng)業(yè)教育的完整性，通過反饋評價，最終構(gòu)建動態(tài)化的評價方式，有利于學(xué)校在評價過程中對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進行全方位的指導(dǎo)。此外，高校在評價過程中建立健全評價反饋機制，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育的評價體系，從社會需求的角度，動態(tài)調(diào)整創(chuàng)業(yè)教育評價體系，增強評價的科學(xué)性和市場性，從而促進創(chuàng)業(yè)教育更加優(yōu)化，促進創(chuàng)業(yè)教育與社會發(fā)展有效對接， 提高大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。