李益彬 福建省詔安縣建設(shè)畜牧獸醫(yī)站 福建詔安 363500

張繼欣 福建省詔安縣太平畜牧獸醫(yī)站 福建詔安 363500

1 詔安縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 畜牧生產(chǎn)全面增長(zhǎng) 2020 年末，詔安縣生豬存欄10.6 萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)61.2%；出欄17.1 萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)25.7%。 家禽存欄276 萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)16.1%；出欄549 萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)7.8%。其中，詔安縣畜禽特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)肉鵝存欄128 萬(wàn)羽， 同比增長(zhǎng)8.4%；出欄355 萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng) 9.4%。 牛存欄 1.57 萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)20.6%；出欄1.29 萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5.1%。羊存欄0.39 萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)1.5%；出欄0.36 萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng) 4.2%。 肉蛋乳總產(chǎn)量 4.60 萬(wàn) t， 同比增長(zhǎng)69.5%。

1.2 規(guī)模養(yǎng)殖比重增加 詔安縣政府通過(guò)出臺(tái)《關(guān)于扶持富硒蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（詔政綜〔2017〕35 號(hào)）等扶持政策和連續(xù)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，詔安縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)逐年增加。至2020 年底，全縣生豬規(guī)模場(chǎng)發(fā)展到55 家， 年出欄萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)5 家，1 家全市單場(chǎng)存欄最大的乳牛場(chǎng) （存欄3 200 頭），規(guī)模肉牛場(chǎng) 2 家，規(guī)模養(yǎng)鵝場(chǎng) 318 家，規(guī)模肉雞場(chǎng)2 家，規(guī)模蛋雞場(chǎng)3 家，全縣畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)63%。

1.3 畜產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)向好 詔安縣以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，堅(jiān)持“管出來(lái)”和“產(chǎn)出來(lái)”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓， 建立全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度， 提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時(shí)，詔安縣充分利用富硒優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，富硒雞蛋在市場(chǎng)上大受歡迎。全縣已建成2 個(gè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地（畜禽），注冊(cè)富硒雞蛋商標(biāo)10 個(gè)，其中市知名商標(biāo)1 個(gè)、省著名商標(biāo)1 個(gè)。

1.4 畜牧業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目不斷推進(jìn) 近年來(lái)，為加快詔安縣畜牧業(yè)的發(fā)展，詔安縣政府積極推進(jìn)招商工作，為畜牧業(yè)引入一批重點(diǎn)項(xiàng)目。 2019 年，通過(guò)招商引資， 引入了總投資9.4 億元由溫氏股份在詔安縣投建的高效智能生態(tài)養(yǎng)殖基地（肉雞養(yǎng)殖）與食品深加工一體化項(xiàng)目和總投資12 億元由傲農(nóng)集團(tuán)在詔安縣投建的年出欄50 萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目，這些項(xiàng)目正在建設(shè)中。

2 畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 市場(chǎng)體系不健全，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大 畜禽養(yǎng)殖一般周期較長(zhǎng)， 小規(guī)模場(chǎng)和散戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。2020 年1 月，受新冠肺炎疫情影響，除生豬以外的畜禽價(jià)格猛跌， 詔安縣年出欄較多的鵝也受較大影響，肉鵝出欄價(jià)格 14 元/kg，但成本價(jià)為 30 元/kg，該情況延續(xù)到2020 年12 月，導(dǎo)致很多養(yǎng)鵝場(chǎng)（戶）虧損，并減欄或者棄養(yǎng)。2021 年1 月，鵝苗價(jià)格雖然從高峰時(shí)100 多元/羽跌至10 多元/羽， 但隨著玉米、豆粕等用于養(yǎng)殖生產(chǎn)的原料價(jià)格大漲， 很多養(yǎng)殖戶擔(dān)心鵝價(jià)不漲， 依然處于減欄或者棄養(yǎng)狀態(tài)。2021 年 4 月， 肉鵝出欄價(jià)格 28 元/kg， 成本價(jià)為20 元/kg，出欄成年鵝每羽能賺50 多元，但只有一小部分養(yǎng)殖場(chǎng)有成年鵝可出欄， 很多養(yǎng)鵝場(chǎng)處于無(wú)鵝可賣的尷尬處境。 同時(shí)，畜產(chǎn)品銷售體系不完善，全縣肉鵝年出欄超過(guò)300 萬(wàn)羽， 基本以活鵝的形式銷往廣東，相當(dāng)數(shù)量畜產(chǎn)品銷售依靠一些“販子”來(lái)完成， 未能充分發(fā)揮出畜牧產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益合理分配的作用。

2.2 畜牧產(chǎn)業(yè)化程度較低 詔安縣畜產(chǎn)品精深加工等高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎空白， 基本以初級(jí)畜產(chǎn)品為主的形式出售， 與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求的規(guī)模化、 集約化、 標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖水平有一定差距；詔安縣畜禽特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以肉鵝產(chǎn)業(yè)為主，基本以活鵝的形式銷往廣東，沒(méi)有自己的品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較弱，畜產(chǎn)品特色不明顯，品牌意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致詔安縣畜牧業(yè)大而不強(qiáng)。

2.3 畜禽養(yǎng)殖污染壓力突顯 詔安縣的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)呈現(xiàn)兩極分化，分為“本地”養(yǎng)殖場(chǎng)和“外地”養(yǎng)殖場(chǎng)，“本地”養(yǎng)殖場(chǎng)由詔安縣本地人投建，投資小、規(guī)模小，設(shè)施設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)陋?！巴獾亍别B(yǎng)殖場(chǎng)由外地人或企業(yè)投建，投資大、規(guī)模大，設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化?！氨镜亍别B(yǎng)殖場(chǎng)由于飼養(yǎng)規(guī)模較小，糞污總體產(chǎn)生量較少，周邊環(huán)境環(huán)保壓力相對(duì)較小。 “外地”養(yǎng)殖場(chǎng)由于規(guī)模大，糞污產(chǎn)生量較大，雖然環(huán)保設(shè)施配備齊全，但環(huán)保隱患仍然較大。 “外地”養(yǎng)殖場(chǎng)在詔安縣占比逐年增多， 若是畜禽產(chǎn)品價(jià)格較低， 企業(yè)為減少運(yùn)行成本，養(yǎng)殖糞污有偷排的隱患。

3 對(duì)策建議

3.1 構(gòu)建畜產(chǎn)品市場(chǎng)銷售體系 一是要引進(jìn)類似溫氏集團(tuán)的畜禽產(chǎn)品“產(chǎn)銷一條龍”的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶與龍頭企業(yè)簽訂銷售合同， 建立牢固的購(gòu)銷關(guān)系，降低養(yǎng)殖戶的畜產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)。二是要構(gòu)建畜產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)， 建立肉鵝等農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，借助阿里、京東等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，擴(kuò)展詔安縣畜產(chǎn)品銷售渠道。三是要加強(qiáng)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)建設(shè)，小型規(guī)模場(chǎng)通過(guò)詔安縣肉鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等組織進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)銷售，爭(zhēng)取銷售利益最大化，減少養(yǎng)殖市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 四是要鼓勵(lì)創(chuàng)建詔安特色鮮明“小而美”的特色畜禽產(chǎn)品品牌，充分利用農(nóng)業(yè)展會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等營(yíng)銷促銷平臺(tái)，拓寬品牌流通渠道，提升畜禽產(chǎn)品溢價(jià)能力。

3.2 提高畜牧產(chǎn)業(yè)化水平 以傲農(nóng)集團(tuán)在詔安縣投建生豬產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目和溫氏集團(tuán)投建高效智能生態(tài)養(yǎng)殖基地與食品深加工一體化項(xiàng)目為契機(jī)，積極發(fā)展肉品精深加工， 以養(yǎng)殖帶加工， 以加工促養(yǎng)殖，努力探索“企業(yè)+基地（農(nóng)戶）”的發(fā)展模式，推進(jìn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)的工業(yè)化。重點(diǎn)扶持和發(fā)展富硒雞蛋、鵝系列產(chǎn)品加工業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合、合作等形式，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，逐步向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化方向發(fā)展，提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)農(nóng)民增收。

3.3 開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理 一是對(duì)于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)或不能做到糞污資源化利用的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），采用關(guān)停、轉(zhuǎn)養(yǎng)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等多種方式，切斷畜禽養(yǎng)殖污染源。二是對(duì)于已達(dá)到糞污資源化利用要求、保留的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），實(shí)行“一場(chǎng)一策”，定期開(kāi)展養(yǎng)殖污染巡查，若發(fā)現(xiàn)有偷排或跑冒滴漏等現(xiàn)象，進(jìn)行再整治。 三是要建立畜禽養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度， 對(duì)于不符合"以地定養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合"要求的或不能做到糞污資源化利用的養(yǎng)殖場(chǎng)，不予審批。四是推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，著重推廣“畜禽-沼-果（茶、林、菜）”糞污處理生態(tài)模式，以沼氣池作為紐帶，將畜禽養(yǎng)殖污水和糞便通過(guò)沼氣池發(fā)酵、無(wú)害化處理后，產(chǎn)生的沼液可作為農(nóng)作物生長(zhǎng)所需的肥料，真正實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用。