沙丹陽

（西安交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 710049）

一、輿論安全與國家話語權(quán)的理論闡釋

輿論（Public Opinion）是由公眾和意見兩個(gè)詞所組成的，是指在一定社會(huì)范圍內(nèi)，消除個(gè)人意見差異，反映社會(huì)知覺和集合意識(shí)、多數(shù)人的共同意見。馬克思認(rèn)為，社會(huì)輿論是“一般關(guān)系的實(shí)際的體現(xiàn)和鮮明的表現(xiàn)”[1]384。人的屬性就在于社會(huì)性，在以封建氏族為基礎(chǔ)的原始社會(huì)中，輿論就是能夠穩(wěn)定部落群體的手段。恩格斯也曾考察道：“氏族制度是從那種沒有任何內(nèi)部對(duì)立的社會(huì)中生長出來的，而且只適用于這種社會(huì)。除了輿論以外，它沒有任何強(qiáng)制手段?！盵2]而到了封建社會(huì)，由于交往范圍的狹窄，社會(huì)現(xiàn)實(shí)的封閉性，社會(huì)輿論是趨于穩(wěn)定的。一旦社會(huì)輿論產(chǎn)生變化，往往是制度的變化導(dǎo)致的。輿論學(xué)對(duì)輿論的研究，主要集中在兩個(gè)方面，一方面是從政治民主、尊重人權(quán)的角度對(duì)輿論產(chǎn)生肯定，另一方面則是從社會(huì)管理的角度對(duì)輿論的非理性進(jìn)行批駁。這無疑也反映了輿論的兩重屬性：當(dāng)輿論的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展趨向保持一致時(shí)，會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展起推動(dòng)作用；反之，當(dāng)輿論的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展趨向相背離時(shí)，就會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展起消極作用。如果這種消極作用累積到一定程度時(shí)，便會(huì)對(duì)社會(huì)安全產(chǎn)生影響。所以，輿論安全必須要納入國家安全的范疇內(nèi)，是國家安全體系的重要組成部分。

在當(dāng)代政治文明的發(fā)展下，輿論安全與國家話語權(quán)的爭奪密不可分。話語（Discourse），源自拉丁文“discursus”，本義是“來回跑動(dòng)”。話語（Discourse）不同于語言（Language），話語內(nèi)在地包含著政治性。追本溯源，“話語”（Discourse）的概念是在關(guān)于政治分析的一些當(dāng)代路徑中發(fā)展起來的。后結(jié)構(gòu)主義對(duì)話語概念尤為關(guān)注。后結(jié)構(gòu)主義承襲于結(jié)構(gòu)主義，卻是用內(nèi)部用結(jié)構(gòu)主義的觀點(diǎn)來反結(jié)構(gòu)主義。后結(jié)構(gòu)主義最主要的一個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為語言并不只是認(rèn)識(shí)的工具，而是具有社會(huì)性和政治性。后結(jié)構(gòu)主義的代表之一法國思想家福柯便是典型代表，他將話語與權(quán)力相聯(lián)系，也是話語權(quán)概念的最早提出者。1970年，?？略诋?dāng)選法蘭西學(xué)院院士時(shí)發(fā)表講話“話語的秩序”，明確把話語與權(quán)力相聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)話語也是必須要控制的力量。

由此可見，話語權(quán)最早是西方外來的概念，主要是指話語的權(quán)力。但是，隨著學(xué)術(shù)界對(duì)于話語權(quán)研究的深入，產(chǎn)生了對(duì)話語權(quán)的現(xiàn)代理解，尤其是在中文的語境之下，“權(quán)”是既包括“權(quán)力”（Power），也包括“權(quán)利”（Right）。話語權(quán)相應(yīng)地也應(yīng)該既包括話語的權(quán)利，換言之就是自由表達(dá)的權(quán)利；也包括話語的權(quán)力，即話語產(chǎn)生的影響力和支配力。其次，國家是話語權(quán)的主體。非國家實(shí)體無論是國際組織，還是新聞傳媒，他們的發(fā)聲無一例外背后都是國家利益的展現(xiàn)，真正擁有話語權(quán)的是國家。國家話語權(quán)的爭奪領(lǐng)域主要集中在國際舞臺(tái)，各主權(quán)國家圍繞國際議題，通過外交斡旋、文化輸出等手段，爭奪參與國際規(guī)則的制訂、國際事件的解釋等權(quán)力和權(quán)利。

國家話語權(quán)的掌握意味著國家話語的自由表達(dá)、話語傳播影響力的強(qiáng)大。話語發(fā)揮作用的方式往往是通過社會(huì)輿論，輿論傳播和引導(dǎo)的安全得到保證，國家話語權(quán)的掌握也就得以保障。能否掌握國家話語權(quán)，既是國家實(shí)力的有力表現(xiàn)，也是國家利益所在。

二、輿論安全背景下中國國家話語權(quán)的現(xiàn)實(shí)困境

（一）國際輿論格局呈現(xiàn)“西強(qiáng)我弱”的局面

1.外部輿論斗爭中我國處于弱勢地位

當(dāng)今世界處在高速發(fā)展之中，信息技術(shù)、通訊技術(shù)以及運(yùn)輸技術(shù)的高度發(fā)達(dá)帶來全球化的進(jìn)一步發(fā)展，反全球化的浪潮也隨之而來，國際輿論斗爭因此也更顯復(fù)雜化。無論是在輿論的產(chǎn)生還是在輿論的引導(dǎo)方面，我國與西方國家相比都處在弱勢地位。而反全球化的浪潮矛盾對(duì)準(zhǔn)的就是我國，西方國家認(rèn)為中國才是經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者，把經(jīng)濟(jì)下行的因素都?xì)w結(jié)給中國，轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。而我國對(duì)這種“甩鍋”往往百口莫辯，深陷輿論譴責(zé)的泥沼中。國際輿論斗爭反映的就是意識(shí)形態(tài)的斗爭，西方資本主義想要擴(kuò)大陣營，打擊社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，必然選擇的攻擊對(duì)象就是我國。西方國家“西化”我國的陰謀往往都是由輿論斗爭開始的，這大大造成了我國輿論安全的壓力。

2.內(nèi)部輿論環(huán)境受西方操縱和影響

輿論深受社會(huì)變動(dòng)的影響。我國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，也是我國輿論活躍期，更是內(nèi)部輿論環(huán)境較為復(fù)雜的時(shí)期。目前我國正處在社會(huì)發(fā)展的加速期，一系列新問題、新矛盾相繼出現(xiàn)。貧富差距、貪污腐敗、道德失守等社會(huì)熱點(diǎn)問題往往導(dǎo)致社會(huì)公眾輿論的茫然與困惑。再加之新媒體時(shí)代的到來，意味著每個(gè)人都可以成為發(fā)聲的主體，每個(gè)人都擁有表達(dá)意見的渠道。輿論作為公眾意見的表達(dá)，隨著新媒體的發(fā)展產(chǎn)生了更為復(fù)雜的局面，網(wǎng)絡(luò)媒體也成為了各大謠言的聚集地。不難看出，社會(huì)輿論嘩然的背后隱藏的通常是境外勢力的惡意挑唆與操縱，激化了社會(huì)矛盾，造成我國輿論安全的失守。

（二）西方媒體的惡意抹黑與歧視

1.西方媒體對(duì)華立場不公正

輿論宣傳，媒體在其中的作用不可小覷。一個(gè)國家媒體的動(dòng)態(tài)也體現(xiàn)了它的意識(shí)形態(tài)。西方媒體在解構(gòu)中國話語的過程中，長期處于不公正的立場之上。無論是曾甚囂塵上的“中國威脅論”，還是西方眼中“瞇瞇眼”的固有刻板形象，都是西方媒體對(duì)中國的偏見與歧視。究其根本，正是西方媒體的傳播機(jī)制導(dǎo)致了其對(duì)華報(bào)道的不公正立場。西方媒體的傳播機(jī)制主要表現(xiàn)在資本操縱、理念扭曲以及高度壟斷這三個(gè)方面。

西方媒體的傳播機(jī)制受資本操縱。西方媒體與政府的關(guān)系似乎并沒有那么緊密，有時(shí)甚至?xí)蔀榕険粽南阮^軍。這是因?yàn)槲鞣矫襟w常常是獨(dú)立于政府之外，他們自認(rèn)為是監(jiān)督政府、捍衛(wèi)權(quán)益的守道人。盡管西方媒體往往并不受制于西方政府，但卻是資本的喉舌。西方媒體是掌握在西方資本的手中，它的發(fā)聲代表的是資本家的利益訴求。即使部分媒體有時(shí)會(huì)充當(dāng)西方政府的代言人，通常也只是因?yàn)槊襟w背后的資本卷入了黨派利益斗爭之中，其目的毫無意外還是維護(hù)西方資本的最終利益。資本操控下的西方媒體自然是追逐更大的利潤，謀求更多的利益，從而扭曲新聞立場，過分地追求新聞點(diǎn)擊量。對(duì)華立場的不公正也是資本扭曲新聞傳播的產(chǎn)物。為了迎合西方民眾，新聞媒體在實(shí)際的運(yùn)營過程中置“自由、平等、人權(quán)、民主”等價(jià)值觀于不顧，只去追求資本的利潤，成為金錢的奴隸。

除了資本操縱外，理念也受到了扭曲。新聞媒體的最大理念就在于“真實(shí)、公正、客觀”，然而這一切都屈服于利益至上理念。新聞媒體的標(biāo)題越夸張，內(nèi)容越浮夸，傳播的效果就越好。以普利策獎(jiǎng)2020年的獲獎(jiǎng)情況來看，路透社以報(bào)道香港“反送中”運(yùn)動(dòng)中示威者的照片而榮獲突發(fā)新聞攝影獎(jiǎng)。災(zāi)難、戰(zhàn)爭、疾病、政府黑幕等主題頗受這個(gè)新聞界“諾貝爾獎(jiǎng)”的青睞。這種“反常性”的價(jià)值引導(dǎo)使得西方媒體在報(bào)道發(fā)展中國家落后貧窮的道路上越走越遠(yuǎn)。相反，與這些反常題材不同的新聞，西方媒體置若罔聞，這種偏見扭曲的形象報(bào)道導(dǎo)致西方民眾對(duì)中國的刻板印象，而西方民眾的刻板印象反過來也更加驅(qū)使西方媒體選擇性報(bào)道，這樣一個(gè)封閉的圓環(huán)很難被打破。

而且，在新聞產(chǎn)業(yè)中，西方媒體行業(yè)產(chǎn)生了高度的壟斷。西方六大傳媒公司壟斷了世界的主要信息流，四大通訊社更是壟斷了西方對(duì)亞非拉發(fā)展中國家的報(bào)道解釋權(quán)。西方民眾對(duì)于中國的認(rèn)知與了解也只能通過為數(shù)不多的幾家媒體，即便有少量媒體能夠公正客觀地報(bào)道中國，其聲音也會(huì)湮沒在大媒體的壟斷之中。傳統(tǒng)媒體如此，新媒體也并無例外。Facebook、Twitter也成為西方社交媒體的壟斷巨頭，盡管每個(gè)人都能夠成為發(fā)聲的主體，但壟斷的手段較之傳統(tǒng)媒體更為直接，賬號(hào)的注銷，內(nèi)容的引導(dǎo)等使得具有偏向性的新聞傳播簡單化。

2.我國外宣媒體能力不足

根據(jù)由世界媒體實(shí)驗(yàn)室評(píng)選的2020年度“世界媒體500強(qiáng)”榜單數(shù)據(jù)，前十名最具有影響力的媒體中美國占據(jù)七個(gè)席位，并且前四名都是美國的傳媒公司，而中國只占據(jù)了一個(gè)第五的席位。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我國媒體的國際知名度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，并沒有完全實(shí)現(xiàn)“走出去”。一是由于對(duì)外宣傳的意識(shí)淡薄。西方媒體喜歡對(duì)中國事情指手畫腳，因此在對(duì)外宣傳上必須要有危機(jī)意識(shí)，不主動(dòng)宣傳就會(huì)被有心人肆意抹黑；二是由于對(duì)外宣傳的能力不足，面對(duì)西方媒體的惡意抹黑，既沒有具有國際影響力的傳統(tǒng)媒體的發(fā)聲渠道，也沒有徹底掌握新型網(wǎng)絡(luò)社交媒體的傳播手段，處于被動(dòng)挨打的局面。

（三）以西方普世價(jià)值觀為主導(dǎo)話語體系的壓制

1.西方普世價(jià)值觀硬輸出

以“自由、民主、人權(quán)、平等”為核心的西方普世價(jià)值觀的傳播最初是采取了強(qiáng)硬手段向人們輸出西方文化和思想，這些強(qiáng)硬手段主要體現(xiàn)在軍事領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，暴力且直接。

在軍事手段方面，依靠強(qiáng)大的軍事實(shí)力來暴力輸出西方普世價(jià)值觀，掌握國際話語權(quán)是西方國家傳統(tǒng)的手段。軍事實(shí)力正是一個(gè)國家在國際舞臺(tái)發(fā)聲的底氣，也是西方價(jià)值輸出的重要保障。西方國家掌握國家話語主導(dǎo)權(quán)，西方普世價(jià)值觀的廣泛輸出，軍事力量功不可沒。在實(shí)際的強(qiáng)制輸出的過程中，軍事實(shí)力所展現(xiàn)的手段往往表現(xiàn)為戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭的目的不外乎是部分國家為了爭奪國際事務(wù)的話語權(quán)和裁決權(quán)，戰(zhàn)爭形成的聯(lián)盟也能有力保障戰(zhàn)勝國話語權(quán)的主導(dǎo)地位。以美國在數(shù)次戰(zhàn)爭中獲利為例，兩次世界大戰(zhàn)美國都作為戰(zhàn)勝國取得了對(duì)國際政治、經(jīng)濟(jì)秩序的制定權(quán)和話語權(quán)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國一度成為世界霸主，其價(jià)值觀更是在全球范圍內(nèi)奠定了霸主地位。而伊拉克戰(zhàn)爭更是以美國強(qiáng)加于伊拉克政府踐踏人權(quán)的理由而發(fā)動(dòng)，是美式價(jià)值觀的全球展演。戰(zhàn)爭是最直接最快速實(shí)現(xiàn)話語權(quán)爭奪的手段，但是基于戰(zhàn)爭所耗費(fèi)的大量人力、物力、財(cái)力，越來越少的國家會(huì)采取戰(zhàn)爭這種軍事手段。

在經(jīng)濟(jì)手段方面，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是國家實(shí)力的重要指標(biāo)，一個(gè)國家在國際上能否擁有話語權(quán)很大程度是由經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定的。因此，如果經(jīng)濟(jì)上受制于人，那么爭奪話語權(quán)就屬于天方夜譚了。不難發(fā)現(xiàn)，西方國家在輸出西方普世價(jià)值觀進(jìn)而爭奪話語權(quán)的斗爭中最常用的兩種經(jīng)濟(jì)手段就是經(jīng)濟(jì)援助和經(jīng)濟(jì)制裁。馬歇爾計(jì)劃就是美國爭奪話語權(quán)的典型例子。為了爭奪對(duì)西歐經(jīng)濟(jì)的話語權(quán)，以期能夠與蘇聯(lián)爭奪國際話語權(quán)，美國提出了歐洲復(fù)興計(jì)劃，對(duì)二戰(zhàn)后的西歐各國進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)援助。此舉不僅大大鞏固了以美國為首西方資本主義陣營，而且也有效地抗衡了蘇聯(lián)共產(chǎn)主義。這是美國在爭奪國際話語權(quán)主導(dǎo)地位中所采取的重要計(jì)劃。為了爭奪國家話語體系的主導(dǎo)地位，除了對(duì)同盟陣營采取經(jīng)濟(jì)援助外，就是對(duì)敵對(duì)陣營采取經(jīng)濟(jì)制裁。從美國爭奪通信技術(shù)控制權(quán)事件中就可見一斑。美國接連對(duì)中興通訊股份有限公司、華為技術(shù)有限公司揮舞經(jīng)濟(jì)制裁的大棒，禁止購買華為、中興的設(shè)備和技術(shù)，禁止本國企業(yè)與華為的合作。種種經(jīng)濟(jì)制裁的背后無非是美國想爭奪5G通信技術(shù)的話語權(quán)，通過打壓來維護(hù)既有的主導(dǎo)話語地位。

2.西方普世價(jià)值觀軟滲透

一味的強(qiáng)硬輸出往往會(huì)帶來反作用，長此以往只會(huì)引起民眾的抵觸和反抗。而西方普世價(jià)值觀的傳播往往更多的是采用軟滲透的方法，正是這種潛移默化的影響使得普世價(jià)值觀掌握了話語權(quán)的主導(dǎo)地位。

在當(dāng)今國際社會(huì)中，國與國之間的交往最離不開就是政治交往，同樣國與國之間的對(duì)話和交流也是在政治交往的前提下進(jìn)行的，而價(jià)值觀的滲透往往通過政治交往的過程得以完成。外交手段是外來價(jià)值觀輸入的最常見手段，尤其是公共外交。公共外交是通過國際交流、媒體宣傳以及非政府組織的支持等，影響國外公眾，提升本國形象。明顯可知，這種價(jià)值觀的滲透是潛移默化的，傳播本國的價(jià)值觀，塑造良好形象，影響一國的民眾，進(jìn)而影響一國的政府。隨著現(xiàn)代媒介的發(fā)展，Twitter等新媒介的面向受眾范圍不僅局限于本國用戶，而且覆蓋全球，傳播速度也大大提升。西方國家喜歡在網(wǎng)絡(luò)上培植“意見領(lǐng)袖”“網(wǎng)絡(luò)大V”，這些都是西方價(jià)值觀的代言人。不知不覺中，人們就會(huì)被所謂的“意見領(lǐng)袖”“網(wǎng)絡(luò)大V”所引導(dǎo)，西方價(jià)值的觀念就會(huì)借此隱蔽地植入人心，獲得一部分人的認(rèn)同和傳播。

文化是國家軟實(shí)力的重要表現(xiàn)，一個(gè)國家的核心價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)常常蘊(yùn)含在它的文化之中。采用文化產(chǎn)品輸出價(jià)值觀更具有隱蔽性，這也是西方國家最為常見也最為成功的軟滲透?！皳?jù)統(tǒng)計(jì)，美國控制世界75%的電視節(jié)目和60%以上的廣播節(jié)目的生產(chǎn)和制作。”[3]128在文化產(chǎn)品制作方面，美國鏖戰(zhàn)榜首?！懊绹鞘澜缟衔ㄒ粨碛腥螂娪鞍l(fā)行網(wǎng)的國家，雖然其電影產(chǎn)量只達(dá)到世界的6%～7%，但卻占世界電影放映時(shí)間的一半以上?！盵3]129漫威系列電影所展現(xiàn)的個(gè)人英雄主義就是美式價(jià)值觀的成功輸出。相反，可以看到多部美劇在劇情設(shè)置上把中國當(dāng)成假想敵，抹黑中國的情節(jié)層出不窮，這恰恰是美國的意識(shí)形態(tài)的輸出。美國的文化產(chǎn)業(yè)之所以如此成功地實(shí)現(xiàn)了價(jià)值觀滲透，是因?yàn)樗袡C(jī)地結(jié)合了文化市場和價(jià)值話語，通過文化市場的消費(fèi)，潛在的價(jià)值話語較為輕易地被民眾所接受，“人權(quán)”“自由”等價(jià)值觀念也就實(shí)現(xiàn)了軟滲透。

西方主導(dǎo)下的“普世價(jià)值”，其實(shí)質(zhì)是把資本主義文明永恒化，借“普世”之名反對(duì)人類文明的多樣性，不允許多元發(fā)展模式的存在，從而維護(hù)現(xiàn)有的以西方為主導(dǎo)的國際秩序與既得利益。若全球臣服于此種狹義的“普世價(jià)值”，則會(huì)使人類成為單一文明的荒漠。

三、輿論安全背景下中國國家話語權(quán)的探索實(shí)踐

（一）引導(dǎo)具有世界影響力的話語表達(dá)：輿論引導(dǎo)

1.引導(dǎo)方式，注重內(nèi)部引導(dǎo)

輿論引導(dǎo)發(fā)揮作用的方式在于，首先要給公眾提供豐富的信息，讓他們充分理解所處的環(huán)境，從而消除輿論的惶恐；其次要喚起公眾對(duì)于信息接受的注意，提供具有公眾關(guān)注度和指向性的訊息；最后要激起公眾的理性，既要滿足公眾的觀念需求又要滿足公眾的實(shí)際需求。輿論引導(dǎo)的方式有三種，即傳統(tǒng)引導(dǎo)，內(nèi)部引導(dǎo)和他人引導(dǎo)。傳統(tǒng)引導(dǎo)多指傳由人們口口相傳的傳說和故事等，這些傳說和故事往往帶有神秘的色彩，其價(jià)值導(dǎo)向也蘊(yùn)含其中。內(nèi)部引導(dǎo)指的是書籍教育對(duì)人的內(nèi)化作用的引導(dǎo)方式，與傳統(tǒng)引導(dǎo)不同，內(nèi)部引導(dǎo)的人是主動(dòng)的，能夠擁有自主傾向。他人引導(dǎo)指的是大眾媒介中的意見領(lǐng)袖的輿論引導(dǎo)，利用的就是人們的從眾心理，公眾也變成被動(dòng)的輿論輸入者。從長遠(yuǎn)看來，對(duì)輿論的引導(dǎo)應(yīng)該適當(dāng)注重內(nèi)部引導(dǎo)的方式。當(dāng)今世界對(duì)輿論的引導(dǎo)多采用他人引導(dǎo)型，自主思考的能力逐步喪失。內(nèi)部引導(dǎo)追求人的內(nèi)心理解與認(rèn)同，也是當(dāng)前提高輿論引導(dǎo)質(zhì)量的最佳手段。

2.設(shè)置議題，把握輿論導(dǎo)向

必須要具備設(shè)置議題的能力，把握輿論導(dǎo)向。設(shè)置議題是通過傳播媒介形成進(jìn)而能夠影響輿論的有效手段。設(shè)置議題的能力首先作用于傳播媒介和公眾之間，傳播媒介日復(fù)一日地對(duì)同一議題傳播與強(qiáng)調(diào)，會(huì)給公眾造成這是當(dāng)前最重要的問題或事件的錯(cuò)覺，進(jìn)而打造公眾議題。其次，設(shè)置議題的能力還作用于不同的傳播媒介之間，當(dāng)考察設(shè)置議題的主體時(shí)，通常會(huì)發(fā)現(xiàn)較大的傳播媒介設(shè)置議題的能力往往要高于較小的傳播媒介。甚至說，較小的傳播媒介的議題來自于較大的傳播媒介的設(shè)置。因此，把握輿論導(dǎo)向，就必須得掌握設(shè)置議題的能力。針對(duì)涉及我國的議題，如臺(tái)灣問題、香港問題、西藏問題、暴恐問題等，應(yīng)牢牢掌握住議題的主導(dǎo)權(quán)，引導(dǎo)輿論不偏向西方，我國自己的事情不需西方從旁指手畫腳。除此之外，還要?jiǎng)?chuàng)設(shè)世界性的議題，將視野放于全世界，去引領(lǐng)國際話語，讓越來越多的人們聽到中國聲音。

（二）掌握具有世界傳播力的話語媒介：媒體傳播

1.完善傳播機(jī)制，內(nèi)外宣共同發(fā)力

媒體傳播是具有世界傳播力的話語媒介，首先要做到完善傳播機(jī)制，內(nèi)外宣共同發(fā)力。西方話語體系始終占據(jù)著主導(dǎo)地位，與其擁有完善的傳播機(jī)制是密不可分的。目前，我國傳播媒體對(duì)外宣傳的力度還亟待加強(qiáng)。但也可以看到，國內(nèi)媒體也在走出國門這方面做出了積極的嘗試，《中國日?qǐng)?bào)》《環(huán)球時(shí)報(bào)》等報(bào)紙傳媒英文版已然出版，中央電視臺(tái)和中央廣播電臺(tái)也在擴(kuò)大落地范圍，面向國際受眾。此外，在新聞媒體的傳播報(bào)道中擴(kuò)大信息內(nèi)容，提高新聞時(shí)效性，保證新聞立場的客觀性，既要符合新聞傳播的規(guī)律性，又要結(jié)合實(shí)際國際受眾的喜好，使中國新聞傳播覆蓋全球各地。

2.打造知名媒體，新舊媒體相結(jié)合

媒體傳播是具有世界傳播里的話語媒介，要做到打造知名媒體，新舊媒體相結(jié)合。報(bào)紙、電視、廣播、書籍等傳統(tǒng)媒體雖然在新媒體的沖擊下疲態(tài)盡顯，但其還是擁有一部分的固定受眾，所以對(duì)待傳統(tǒng)媒體不能簡單的放棄，而是要大力發(fā)展與建設(shè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展，論壇、微博、抖音等新型媒體傳播形式吸引了較大規(guī)模的受眾。要提高敏銳度，了解新媒體熱點(diǎn)，緊跟發(fā)展趨勢，站在時(shí)代前沿。同時(shí)，更應(yīng)該將新媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合，探索新型的媒體傳播方式，提高影響力和傳播度。

（三）構(gòu)建具有世界魅力的話語體系：人類命運(yùn)共同體

1.傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相結(jié)合

人類命運(yùn)共同體作為具有世界魅力的話語體系，是傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的結(jié)合?！案髅榔涿?，美人之美，美美與共，天下大同”。大同社會(huì)的思想古來有之，與現(xiàn)在追求的地球村也有著極大的重疊。對(duì)于共同體的思想追求，德國古典哲學(xué)家康德、費(fèi)希特、黑格爾都曾進(jìn)行思想闡述，就連馬克思也對(duì)共同體問題有著濃厚的興趣。馬克思認(rèn)為，“只有在共同體中才可能有個(gè)人自由”[1]199。要在“真正的共同體”中實(shí)現(xiàn)自由，還必須要摒棄國家、法等虛幻的共同體形式。這與人類命運(yùn)共同體的思想也是相一致的。人類命運(yùn)共同體的話語體系里不僅包含了我國傳統(tǒng)儒學(xué)思想，而且還結(jié)合了現(xiàn)代文明對(duì)共同體的追求，這就大大增加了其魅力和吸引力。

2.增進(jìn)人類整體福祉，注重人類共同價(jià)值

人類命運(yùn)共同體作為具有世界魅力的話語體系，能增進(jìn)人類整體福祉，注重人類共同價(jià)值。人既是具有現(xiàn)實(shí)特殊性的具體的個(gè)人，同樣，人作為本質(zhì)的存在物也是一個(gè)整體?！懊總€(gè)民族、每個(gè)國家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭，把世界各國人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)”[4]。人類命運(yùn)共同體是把人類看成一個(gè)整體，無論哪國人民，都懷著過上美好生活的理想，共同價(jià)值是趨于一致的，和平、發(fā)展、合作、共贏的趨勢不可擋。在人類命運(yùn)共同體這一國家話語體系下，要推進(jìn)中國聲音、中國故事以及中國方案被接受認(rèn)可，成為國際話語體系。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的話語體系，并非如西方話語霸權(quán)，而是實(shí)現(xiàn)擁有平等互利的話語權(quán)。在共商共建共享的基礎(chǔ)上共同發(fā)展，才能構(gòu)建一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。