本刊記者 高妍蕊

在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、數(shù)字經(jīng)濟崛起的大趨勢下，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為全球貿(mào)易和經(jīng)濟增長的新動力?！爸蹌?chuàng)建、立足北京、面向全國、放眼世界”，為進(jìn)一步在高水平開放中推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建全球服務(wù)貿(mào)易交流新格局，拓展全球服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)，搭建高端對話與交流平臺，9月1日下午，2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會 · 服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展新趨勢高峰論壇在北京國家會議中心舉行。論壇由商務(wù)部、國務(wù)院發(fā)展研究中心、北京市人民政府共同主辦，國研智庫承辦，主題為“以高水平開放加速構(gòu)建新發(fā)展格局”。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、黨組成員（正部長級）王安順，商務(wù)部黨組副書記、國際貿(mào)易談判代表兼副部長（正部長級）王受文，北京市市長陳吉寧，世界貿(mào)易組織（WTO）副總干事張向晨，經(jīng)合組織（OECD）副秘書長克努森分別致辭并發(fā)表主旨演講。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、黨組成員隆國強等中外嘉賓發(fā)表主題演講。論壇發(fā)布了《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報告2021》《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作報告2022》兩項重要成果。

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)新特點和新趨勢

服務(wù)貿(mào)易已成為各國融入經(jīng)濟全球化、參與國際合作與競爭的重要途徑。王安順在致辭暨主旨演講中指出，隨著新一輪技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)變革加快推進(jìn)，服務(wù)的生產(chǎn)與消費過程不可分離、不可跨境提供的局限正在被不斷打破，服務(wù)業(yè)進(jìn)入了既可貿(mào)易又可分工的時代。

王安順表示，今天的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出諸多新的特點。一是新業(yè)態(tài)不斷催生，正從動力、內(nèi)容、主體和方式等方面重塑全球貿(mào)易，使之走向數(shù)字化、智能化、平臺化；二是制造與服務(wù)加快融合，生產(chǎn)性服務(wù)快速發(fā)展，制造業(yè)服務(wù)化成為全球價值鏈升級的重要驅(qū)動力；三是深度影響甚至重塑全球貿(mào)易格局，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分工與布局邊界被打破，跨國公司強化對服務(wù)增值環(huán)節(jié)的投入，貿(mào)易結(jié)構(gòu)向高端服務(wù)快速拓展；四是更加強調(diào)開放包容合作，服務(wù)業(yè)國際合作的需求上升，數(shù)字化提供了可行手段，開放合作有利于提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力，有利于各國尤其是發(fā)展中國家和中小服務(wù)商更便利地融入全球價值鏈。

對于全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的環(huán)境和形勢，張向晨坦言，當(dāng)今世界經(jīng)濟面臨著多重挑戰(zhàn)，包括受新冠肺炎疫情影響產(chǎn)生的通貨膨脹與經(jīng)濟蕭條，供應(yīng)鏈持續(xù)中斷，地緣政治緊張局勢加劇以及氣候危機等。

王受文表示，當(dāng)前全球服務(wù)貿(mào)易在疫情沖擊下曲折發(fā)展，仍展現(xiàn)出巨大的發(fā)展韌性。新冠肺炎疫情影響了一些跨境服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，但同時也催生了大量新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新場景、新模式，激發(fā)了服務(wù)貿(mào)易新的潛力和活力，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的地位越來越重要。世貿(mào)組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)業(yè)已成為全球經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，占全球GDP的65%，發(fā)展中國家就業(yè)總數(shù)的2/3、發(fā)達(dá)國家就業(yè)總數(shù)的4/5來自服務(wù)業(yè)。

在張向晨看來，數(shù)字化驅(qū)動的服務(wù)創(chuàng)新，已成為整個價值鏈上競爭力的源泉。這主要基于以下三點：一是數(shù)字化正在促進(jìn)服務(wù)業(yè)的新一輪創(chuàng)新，這為經(jīng)濟增長帶來了巨大機遇；二是服務(wù)的數(shù)字創(chuàng)新，可以在構(gòu)建彈性供應(yīng)鏈和應(yīng)對氣候變化方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用；三是服務(wù)數(shù)字化的發(fā)展，具有重要的政策影響，但需要監(jiān)管制度的調(diào)整。

克努森認(rèn)為，服務(wù)貿(mào)易對提升制造業(yè)競爭力同樣至關(guān)重要。制造商需要高效的服務(wù)，如信貸和保險、物流以及定制整體商業(yè)解決方案等。因此，在全球供應(yīng)鏈面臨運輸、物流和電信等多重壓力之際，服務(wù)貿(mào)易便利化能夠加強供應(yīng)鏈韌性。

服務(wù)貿(mào)易是全球貿(mào)易極為重要的增長點，是推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的主引擎。談及中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，王安順表示，近十年來中國服務(wù)貿(mào)易平均增長6.1%，約是全球平均增速的2倍，服務(wù)進(jìn)出口總額已經(jīng)連續(xù)8年穩(wěn)居世界第二位，與200多個國家和地區(qū)建立了廣泛的服務(wù)貿(mào)易聯(lián)系。王受文認(rèn)為，中國服務(wù)貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，得益于服務(wù)業(yè)持續(xù)擴大開放。中國堅持以開放促發(fā)展、以改革優(yōu)環(huán)境、以創(chuàng)新聚動力，持續(xù)提升開放水平、建設(shè)開放平臺、創(chuàng)新發(fā)展模式、深化國際合作，進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、對外文化貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。

王安順指出，我國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的潛力還很大、機遇還很多。主要表現(xiàn)在：一是國家層面高度重視，開放力度不斷加大；二是試點地區(qū)積極探索創(chuàng)新，帶動全國服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)快速增長；三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費市場升級，在供需兩端發(fā)揮驅(qū)動和牽引作用；四是我國積極搶抓數(shù)字技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)變革新機遇，不斷為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入新動力。

陳吉寧表示，把握服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新特點、新趨勢，北京市將積極作為，主動探索，加大改革創(chuàng)新力度，高質(zhì)量推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)，以更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平開放，打造服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展新高地。

對此，他進(jìn)一步提出三個“突出”：一是將更加突出制度型開放、先行先試，堅持全球視野，推動規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快形成與國際接軌的投資貿(mào)易制度體系，圍繞科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)開放等優(yōu)勢領(lǐng)域，盡快推出“兩區(qū)”建設(shè)方案的2.0版本，深化制度創(chuàng)新和政策聯(lián)動，充分釋放“兩區(qū)”政策疊加優(yōu)勢，繼續(xù)落地一批標(biāo)志性項目，提升“北京服務(wù)”品牌價值和國際影響力；二是將更加突出科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能，加速以數(shù)字技術(shù)賦能為重點的業(yè)態(tài)創(chuàng)新與融合應(yīng)用，打造全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易港，積極參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際大數(shù)據(jù)交易所，培育數(shù)字貿(mào)易全球標(biāo)桿企業(yè)，提升數(shù)字貿(mào)易核心產(chǎn)業(yè)的競爭力；三是將更加突出暢通循環(huán)、優(yōu)化服務(wù)，大力建設(shè)國際消費中心城市，打造國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點和國際國內(nèi)雙循環(huán)核心樞紐，試行跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理模式，強化知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)運用，營造國際一流營商環(huán)境。

從服務(wù)貿(mào)易全球化發(fā)展的角度看，克努森強調(diào)，服務(wù)貿(mào)易的自由化、便利化有力促進(jìn)了全球服務(wù)貿(mào)易的強勁增長，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇特別是服務(wù)經(jīng)濟的復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn)。但與此同時，要警惕投資保護(hù)主義以及新冠肺炎疫情對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展構(gòu)成的挑戰(zhàn)，倡導(dǎo)各國繼續(xù)擴大開放，包括數(shù)據(jù)跨境流動的開放，以進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

在推進(jìn)高水平對外開放方面，王受文表示，在各國共同抗疫、恢復(fù)經(jīng)濟的重要時期，中國愿與各國一道推進(jìn)更高水平對外開放，促進(jìn)全球服務(wù)貿(mào)易復(fù)蘇發(fā)展。中國將加快推出自貿(mào)試驗區(qū)版和全國版的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，進(jìn)一步放寬跨境服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入，加快推進(jìn)WTO服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制文本在國內(nèi)的核準(zhǔn)工作，并力爭今年年底前完成世貿(mào)組織框架內(nèi)的投資便利化文本談判。此外，中國加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）的談判工作也已展開。

張向晨表示，世貿(mào)組織仍然致力于推動多邊貿(mào)易，世貿(mào)組織規(guī)則可以在數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易中發(fā)揮重要作用，幫助各國政府建立有利于創(chuàng)新和貿(mào)易服務(wù)的監(jiān)管環(huán)境，同時平衡其他政策考慮。

推動服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化、綠色化發(fā)展，加強開放與國際合作

在論壇的主題演講環(huán)節(jié)，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、黨組成員隆國強，中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會黨委書記、常務(wù)副會長朱宏任，國際貨幣基金組織（IMF）駐華首席代表史蒂文·巴奈特，波士頓咨詢公司（BCG）總裁兼首席執(zhí)行官施偉策，萬事達(dá)卡國際聯(lián)席總裁凌海等5位嘉賓圍繞“以高水平開放加速構(gòu)建新發(fā)展格局”主題，共同探討了新形勢下大力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展這一重大議題。

隆國強就“數(shù)據(jù)跨境有序安全流動”這一主題指出，要加速推動服務(wù)貿(mào)易特別是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，讓數(shù)據(jù)這種新的生產(chǎn)要素盡可能自由、便利地流動起來，包括跨境安全有序流動。在此過程中，一要加強對數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易的理論研究；二要積極推動數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定；三要提升政府監(jiān)管水平。

隆國強強調(diào)，數(shù)據(jù)的跨境流動是未來國際數(shù)字貿(mào)易發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟合作的非常重要的內(nèi)容。數(shù)據(jù)跨境流動搞得好，就能跟上全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的步伐；搞不好，則可能變成數(shù)據(jù)孤島，在全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中逐漸落伍。我們絕不能錯失數(shù)字化信息社會的歷史性機遇。

除了服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化發(fā)展，另一個服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢是服務(wù)型制造。朱宏任談到，跨國公司從產(chǎn)品導(dǎo)向轉(zhuǎn)為服務(wù)和整體解決方案導(dǎo)向，通過以系統(tǒng)服務(wù)輸出替代產(chǎn)品輸出，通過發(fā)展服務(wù)型制造，一批跨國公司演變成全球公司，牢牢把握住全球價值鏈的前端。他認(rèn)為，面對不斷加速變化的世界，中國企業(yè)需要更加致力于開放創(chuàng)新，大力推動服務(wù)型制造發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，爭取在大變革時代求得持續(xù)生存發(fā)展，越過低端鎖定的“峽谷”，登上全球價值鏈高端。

關(guān)于當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢的判斷，國際貨幣基金組織（IMF）對世界經(jīng)濟發(fā)展前景的看法是趨于暗淡，不確定性上升。史蒂文·巴奈特強調(diào)，重振國際合作是應(yīng)對全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)的最佳途徑。對于服務(wù)貿(mào)易來講亦是如此，強勁、健康的全球經(jīng)濟與多邊合作的精神是促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵因素。

應(yīng)對全球挑戰(zhàn)需如何施策，巴奈特提出以下幾個重點方面：一是通貨膨脹問題。遏制通貨膨脹是政策的重中之重，價格穩(wěn)定是經(jīng)濟持續(xù)增長的先決條件。各國貨幣政策應(yīng)視各國具體情況而定，但總體而言，對于通脹及通脹預(yù)期上升的經(jīng)濟體，應(yīng)果斷采取行動，實行緊縮性貨幣政策。二是政策如何支持新興市場和發(fā)展中國家的問題。巴奈特建議，各國可以通過推行合理的政策渡過難關(guān)，包括確保財政政策可持續(xù)、治理通脹、進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革以釋放增長潛力以及保護(hù)弱勢群體等措施。同時，國際社會的支持也是必不可少的。其中，重振國際合作精神是應(yīng)對氣候變化最重要的方式。在正確的政策引導(dǎo)下，以對經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境均有利的方式來應(yīng)對全球變暖問題，包括通過稅收和其他手段進(jìn)行碳定價和綠色投資，鼓勵私營部門支持弱勢群體等，以平穩(wěn)度過調(diào)整期。

各國貿(mào)易格局的持續(xù)變化是未來各貿(mào)易走廊相對體量發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的主要推動因素。施偉策認(rèn)為，一是要進(jìn)一步開放服務(wù)貿(mào)易；二是開放環(huán)境服務(wù)貿(mào)易，應(yīng)對氣候變化。他提出，隨著全球經(jīng)濟向凈零排放經(jīng)濟過渡，應(yīng)對氣候變化和可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)需要采取服務(wù)型舉措，各國應(yīng)堅持最大程度的貿(mào)易開放規(guī)則，匯集頂尖人才、運用最先進(jìn)的技術(shù)，解決當(dāng)前發(fā)展中面臨的問題。例如優(yōu)化物流和供應(yīng)鏈，開發(fā)綠色清潔技術(shù)，共同發(fā)展可再生能源發(fā)電、氫能和儲能，共享可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)理念、標(biāo)準(zhǔn)和最優(yōu)實踐，降低能源消耗以實現(xiàn)向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

朱宏任談到要把服務(wù)型制造導(dǎo)入服務(wù)發(fā)展過程中時，強調(diào)把綠色作為服務(wù)型制造的底色，堅持體現(xiàn)新理念的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，以節(jié)能降耗、減污降碳、循環(huán)經(jīng)濟為發(fā)展路徑；以用戶需求為導(dǎo)向，開展產(chǎn)業(yè)鏈前端的服務(wù)設(shè)計，進(jìn)行全生命周期管理；加大服務(wù)要素投入，優(yōu)化能源管理水平，力求獲取同等能耗下的更大價值；綜合考慮經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益，開展以節(jié)能環(huán)保為前提的制造業(yè)企業(yè)與服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。

凌海表示，全球經(jīng)濟復(fù)蘇是一個不爭的事實，但全球各個領(lǐng)域出現(xiàn)“失衡”也顯而易見。“包容性”與“可持續(xù)性”是應(yīng)對全球經(jīng)濟失衡的重要策略。站在全球經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵節(jié)點上，所有人都要更緊密地合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，一起實現(xiàn)更包容、更綠色、更聯(lián)結(jié)的經(jīng)濟增長。

服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易兩項重大成果亮相

在成果發(fā)布與研討環(huán)節(jié)，商務(wù)部服貿(mào)司司長王東堂發(fā)布了《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報告2021》。國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副部長羅雨澤、中國信息通信研究院副院長王志勤共同發(fā)布了《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作報告2022》，南開大學(xué)原副校長、中國世界經(jīng)濟學(xué)會副會長佟家棟進(jìn)行了點評。

《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報告2021》是本屆服貿(mào)會的重點成果之一。王東堂介紹，該報告主要分為綜述篇、行業(yè)篇和案例篇三部分，分別從政府、行業(yè)、地方等視角，全面總結(jié)了2021年中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展成就，分析了當(dāng)前面臨的機遇和挑戰(zhàn)，介紹了旅游、建筑、保險、金融、證券、軟件和信息技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、教育、體育、中醫(yī)藥、人力資源、地理信息、環(huán)境等重點領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況，選編了全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的典型案例。

該報告指出，中國服務(wù)貿(mào)易在疫情沖擊下仍展現(xiàn)出較強的復(fù)蘇勢頭，質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)，開放步伐有序加快，協(xié)同水平穩(wěn)步提高，區(qū)域發(fā)展日益向好，對外合作持續(xù)加強，成為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、培育國際合作競爭新優(yōu)勢的重要力量。

羅雨澤在發(fā)布《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作報告2022》時表示，數(shù)字貿(mào)易正成為全球數(shù)字經(jīng)濟開放與合作的重要紐帶。作為本次論壇的另一重要成果，該報告介紹了中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展最新進(jìn)展與推進(jìn)政策，展現(xiàn)了全球數(shù)字貿(mào)易格局和政策規(guī)則制定情況，對數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中的熱點重點問題進(jìn)行了分析研判，提出推動全球數(shù)字貿(mào)易深化合作與共同發(fā)展的思路與建議。

羅雨澤介紹，該報告共分為主題報告、學(xué)術(shù)研討、地區(qū)探索三部分。其中，主題報告著重關(guān)注數(shù)字貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢、政策動向、規(guī)則制定等方面議題；學(xué)術(shù)研討部分就數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中近期各方關(guān)注較多的數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計測度、數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展問題進(jìn)行了研究探索；地區(qū)探索部分展現(xiàn)了北京、上海、浙江、廣州的數(shù)字貿(mào)易開放發(fā)展政策與實踐成效，分享發(fā)展經(jīng)驗。

王志勤結(jié)合該報告介紹了全球數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展動向。她表示，從供給側(cè)來看，全球數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。從全球跨境數(shù)據(jù)流量增長速度來看，經(jīng)過10多年的發(fā)展，全球跨境數(shù)據(jù)流動的增速一直保持高位，復(fù)合增長率基本達(dá)到了40%。數(shù)字貿(mào)易快速增長的原因主要在于：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，加大了各個國家之間的連通程度；與數(shù)據(jù)流通相關(guān)的規(guī)則不斷完善；全球數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新活躍，包括人工智能、大數(shù)據(jù)等一系列技術(shù)。與此同時，數(shù)字化和綠色化的協(xié)同發(fā)展成為全球可持續(xù)發(fā)展的動力。

南開大學(xué)原副校長、中國世界經(jīng)濟學(xué)會副會長佟家棟對《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作報告2022》進(jìn)行點評時說，報告從戰(zhàn)略高度認(rèn)識了數(shù)字貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r；追蹤和把握了國際數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)涵；研究了國際數(shù)字貿(mào)易政策和規(guī)則的建設(shè)進(jìn)展。理論基礎(chǔ)扎實，對數(shù)字貿(mào)易內(nèi)涵進(jìn)行了嚴(yán)格把握；以點帶面，對中國數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展之路進(jìn)行了探索。

數(shù)字技術(shù)重塑服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新格局

在論壇的戰(zhàn)略對話環(huán)節(jié)，德勤中國副主席施能自、招商局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理胡建華、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會副主任兼秘書長王承杰、安永大中華區(qū)戰(zhàn)略與發(fā)展主管合伙人謝佳揚，圍繞“數(shù)字技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易”話題進(jìn)行了交流探討。

盡管當(dāng)前全球經(jīng)濟和疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，但服務(wù)貿(mào)易已成為全球貿(mào)易和經(jīng)濟增長的新動能。同時，全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出一些新趨勢。施能自表示，近年來，知識密集型服務(wù)貿(mào)易、可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易增長較快，服務(wù)貿(mào)易在全球價值鏈中越來越重要，數(shù)字技術(shù)驅(qū)動的制造業(yè)服務(wù)化、綠色服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等也是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新方向。此外，數(shù)字技術(shù)對服務(wù)貿(mào)易的影響還體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面。

胡建華結(jié)合自己的工作實踐，總結(jié)出全球服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)的三個新發(fā)展趨勢：一是區(qū)域貿(mào)易協(xié)定正持續(xù)推動區(qū)域內(nèi)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。今年1月正式生效的RCEP在服務(wù)貿(mào)易方面作出了較大開放承諾，涉及金融、電信、交通、物流、旅游、研發(fā)等眾多領(lǐng)域，這有助于營造區(qū)域內(nèi)便利可信的電子商務(wù)環(huán)境，擴大區(qū)域內(nèi)線上消費和數(shù)字貿(mào)易的規(guī)模，從而帶來更多貿(mào)易投資機會和貿(mào)易規(guī)模的擴大。二是服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化水平不斷提升。如區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)正在加速推動全球跨境物流服務(wù)從鏈狀向網(wǎng)狀升級，這些都有效改善了航運物流生態(tài)圈的信息共享和貿(mào)易效應(yīng)。三是服務(wù)貿(mào)易低碳化已成為一種新趨勢。“碳達(dá)峰、碳中和”將對全球服務(wù)貿(mào)易格局特別是規(guī)則產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，以碳關(guān)稅為代表的新型貿(mào)易壁壘正逐漸顯現(xiàn)。

對于數(shù)字技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易的關(guān)系，王承杰認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)將極大地促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，其主要基于貿(mào)易方式的數(shù)字化和貿(mào)易對象的數(shù)字化兩個方面。一方面，從經(jīng)濟貿(mào)易爭議解決角度來講，爭議解決的方式已呈現(xiàn)出數(shù)字化和智慧化發(fā)展態(tài)勢，包括網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開庭、電子送達(dá)等，從而提高了爭議解決的效能。另一方面，從貿(mào)易對象的數(shù)字化角度來看，數(shù)據(jù)不僅是生產(chǎn)要素，而且服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品以數(shù)據(jù)的形式進(jìn)行傳播，甚至以數(shù)據(jù)的形式在成長，因此，服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品的廣度和深度都在變革。這對貿(mào)易爭端解決無疑提出很大挑戰(zhàn)，需要不斷提升爭端解決的智慧化水平。

對于數(shù)字經(jīng)濟和服務(wù)貿(mào)易如何實現(xiàn)深度融合，謝佳揚稱，數(shù)字技術(shù)將重塑服務(wù)貿(mào)易格局。一方面，數(shù)字技術(shù)大幅降低貿(mào)易成本，減少中間環(huán)節(jié)；另一方面，數(shù)字技術(shù)也將拓展服務(wù)貿(mào)易的深度和廣度，催生出更多的貿(mào)易形式和貿(mào)易內(nèi)容，促進(jìn)多元化的服務(wù)生態(tài)體系。包括云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件研發(fā)、平臺支持等，都將成為服務(wù)貿(mào)易的交易對象。數(shù)字技術(shù)助力創(chuàng)新將是服務(wù)業(yè)未來主要發(fā)力點，比如數(shù)字金融、數(shù)字文化、數(shù)字旅游、數(shù)字醫(yī)療、在線教育等新場景新業(yè)態(tài)新模式將蓬勃發(fā)展。此外，數(shù)字貿(mào)易正從規(guī)模速度向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型升級，推動整體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

國務(wù)院發(fā)展研究中心國際合作局局長貢森進(jìn)行了論壇總結(jié)。本次論壇的各環(huán)節(jié)分別由隆國強以及國務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳（人事局）主任（局長）張輝，中國發(fā)展出版社社長、國研智庫董事長王忠宏，國務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部部長馬名杰主持。

服貿(mào)會十年，彰顯我國推進(jìn)高水平對外開放的信心和決心。2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會 · 服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展新趨勢高峰論壇，進(jìn)一步唱響高水平對外開放的“中國聲音”。作為本屆服貿(mào)會組委會成員單位之一，國務(wù)院發(fā)展研究中心已是連續(xù)第三年與商務(wù)部、北京市政府聯(lián)合主辦該論壇，國研智庫連續(xù)三年承辦該論壇。中央和國家機關(guān)、地方政府部門、國家高端智庫、國際組織與機構(gòu)、國內(nèi)外知名企業(yè)等有關(guān)人員約200人參加本次論壇。