牛狀

（浙江橫店影視職業(yè)學院，浙江東陽 322118）

產(chǎn)教融合是產(chǎn)業(yè)與學校教育的深入合作，實現(xiàn)的是雙贏。該研究的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是鄉(xiāng)村發(fā)展，學校教育指的是旅游管理專業(yè)教育。在浙江省萬村景區(qū)化的背景下，東陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好，但其中也面臨著較多的困境，亟須專業(yè)人士來幫助解決，而旅游管理的專業(yè)教學可以為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供智力支持，鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游管理專業(yè)的教學可以深入合作，實現(xiàn)共贏。

1 萬村景區(qū)化工程及建設(shè)背景

1.1 萬村景區(qū)化的推動機制

萬村景區(qū)化是浙江省委、省政府于2017年提出，旨在通過5年努力到2021年底，全省共建成10 000個景區(qū)村莊，其中3A 級景區(qū)村莊1 000 個，同時建成10 個鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員超100 萬人，村鎮(zhèn)兩級鄉(xiāng)村旅游骨干培訓超5 000 人。萬村景區(qū)化這一政策的解讀，并不是將鄉(xiāng)村改造成普通的景區(qū)，而是以景區(qū)的理念將鄉(xiāng)村建成開放型的旅游接待地，在“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“發(fā)展鄉(xiāng)村”。萬村景區(qū)化的發(fā)展需要文旅農(nóng)等多部門協(xié)同推進框架，萬村景區(qū)化的實現(xiàn)需要上下流動，需要文化旅游部門與國土資源、農(nóng)業(yè)部門等多個部門形成一個系統(tǒng)，將萬村景區(qū)化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大花園建設(shè)、小城市環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村振興等，共同推進。探索適合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的服務質(zhì)量管理標準是萬村景區(qū)化良性發(fā)展的保障，萬村景區(qū)化是以景區(qū)的理念來建設(shè)鄉(xiāng)村，并不是把鄉(xiāng)村完全改造成景區(qū)，故在原有的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775-2003）的基礎(chǔ)上制定了《浙江省A 級景區(qū)村莊服務與管理指南》，并出臺了實施細則,從概念范疇、核心吸引物與服務管理方面進行規(guī)范引導。萬村景區(qū)化需要社區(qū)創(chuàng)新參與管理，萬村景區(qū)化會將鄉(xiāng)村打造成一個更開放的社區(qū)，這就需要提升整個鄉(xiāng)村的形象和素質(zhì)，而這需要整個社區(qū)的參與，探索出自我管理的機制，調(diào)動出每個成員的積極性。

1.2 產(chǎn)教融合

隨著《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》（2019年）的提出，產(chǎn)教融合的第3 個版本出現(xiàn)，由原來“以高校為主”到“政府主導、以行業(yè)企業(yè)為推動主體”，可見國家對產(chǎn)教融合頂層設(shè)計上人才戰(zhàn)略的重視。國內(nèi)對于產(chǎn)教融合的研究主要集中在內(nèi)涵、質(zhì)量評價、制度建設(shè)等方面?！皩I(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程對接，實現(xiàn)職業(yè)教育與技術(shù)進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務相適應，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級”，這是《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》中對產(chǎn)教融合的解釋[1]。主要包含宏觀和微觀兩個方面，宏觀方面是產(chǎn)業(yè)與教育的互動融合，微觀層面體現(xiàn)在生產(chǎn)與教學的對接融合[2]。完善的制度體系是產(chǎn)教融合的保障，內(nèi)核是高職院校產(chǎn)教融合文化制度，外圍是企業(yè)主體制度和人才培養(yǎng)制度組成，中間是由產(chǎn)教資源統(tǒng)籌發(fā)展制度與供需雙向?qū)又贫冗B接[3]?？茖W的評價方法是產(chǎn)教融合的效果檢驗標準，評價內(nèi)涵主要注重“德技并修”“知行合一”“工匠精神”，實現(xiàn)社會需求與人的發(fā)展需求有機統(tǒng)一，評價趨勢為應用大數(shù)據(jù)思維來實現(xiàn)“數(shù)據(jù)治理”的目標價值化、標準內(nèi)涵化、平臺共享化、組織結(jié)構(gòu)化、規(guī)范制度化[4]。

2 萬村景區(qū)化工程背景下東陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題初探

東陽市萬村景區(qū)化以“旅游+”的思路夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ)、豐富旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)、保護傳承傳統(tǒng)文化、提高農(nóng)民參與積極性、改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，為浙江農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民致富注入新動力。閑散的農(nóng)村資源被盤活，鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，鄉(xiāng)村環(huán)境改善，旅游公共服務完善，鄉(xiāng)村文化得到傳承，鄉(xiāng)村管理模式豐富多樣。

自2017年開展“萬村景區(qū)化”工程以來，浙江省東陽市共創(chuàng)建AAA 級景區(qū)村莊20 個、AA 級景區(qū)村莊98 個、A 級景區(qū)村莊119 個，創(chuàng)建景區(qū)鎮(zhèn)13個，其中AAAA 級景區(qū)鎮(zhèn)3 個，AAA 級景區(qū)鎮(zhèn)10個，有力地推動了東陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和全域旅游發(fā)展。隨著休閑方式的轉(zhuǎn)變以及遠途旅行受疫情影響，鄉(xiāng)村旅游的需求越來越旺盛，萬村景區(qū)化工程為東陽市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好的機遇，由農(nóng)家樂慢慢向休閑度假、鄉(xiāng)村旅居高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。

但在轉(zhuǎn)變中也伴隨著一些現(xiàn)實問題亟待旅游管理專業(yè)人士幫忙解決，比如：鄉(xiāng)村旅游項目出現(xiàn)雷同性，辨識度不夠，差異化不明顯；公共服務配置合理性有待提高；鄉(xiāng)村旅游的市場化運作程度有待提升等。

項目辨識度不夠。東陽市A 級景區(qū)創(chuàng)建的數(shù)量在增長，典型村落林立，導致后續(xù)在鄉(xiāng)村創(chuàng)建時過度依賴或重復典型案例，沒有差異性，也就失去了吸引力，導致鄉(xiāng)村建設(shè)得非常美麗，活動開展非常豐富，游客量卻達不到一定數(shù)量。因此,找準鄉(xiāng)村自身的資源稟賦、認清自身的開發(fā)基礎(chǔ)與條件、創(chuàng)新獨一無二的鄉(xiāng)村旅游品牌是未來鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理需要解決的難題。

公共服務配置合理性有待提高。萬村景區(qū)化的發(fā)展，使得東陽市鄉(xiāng)村基礎(chǔ)服務設(shè)施和旅游公共服務設(shè)施越來越多，但是使用率卻遠達不到標準，長期處于閑置狀態(tài)。鄉(xiāng)村應對基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維護，制定使用和維護制度，提高配置的合理性。

鄉(xiāng)村旅游市場化運作有待提升。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要政府的大力支持，但最終需要得到市場的檢驗，需要多方的力量來盤活整個東陽市下轄鄉(xiāng)村的運營機制，吸引鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才，提升勞動力素質(zhì)，促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3 旅游管理產(chǎn)教融合發(fā)展路徑研究

3.1 旅游管理產(chǎn)教融合必要性

第一，旅游管理專業(yè)就業(yè)趨勢的嚴峻性。受到疫情的影響，整個旅游行業(yè)面臨著較大的困境。中國旅游研究院數(shù)據(jù)顯示，2020年全年旅游總收入下降20% ～ 30%，2020年旅游崗位招聘職位數(shù)量比2019年下降38%[5]。如此嚴峻的形勢給旅游管理專業(yè)畢業(yè)生帶來了壓力與挑戰(zhàn)。旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案應考慮目前的形勢，尋求新的出發(fā)點，結(jié)合萬村景區(qū)化政策帶來的周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的繁榮情況，與鄉(xiāng)村旅游進行產(chǎn)教融合，為旅游管理學生拓展新的就業(yè)方向。

第二，萬村景區(qū)化發(fā)展中專業(yè)人才的需求。浙江省萬村景區(qū)化工程推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展、鄉(xiāng)村文明的進步，提高了鄉(xiāng)村發(fā)展覆蓋面，但是人才缺乏這一現(xiàn)象十分突出，尤其是缺乏高端旅游管理人才、適應現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的人才，這導致了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后期的項目辨識度較低、同質(zhì)化現(xiàn)象存在、公共服務配套利用率較低、市場化運作不完善、無法持續(xù)運營等問題的出現(xiàn)。

第三，培養(yǎng)實用型人才，實現(xiàn)旅游管理專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。萬村景區(qū)化發(fā)展中需要應對千變?nèi)f化的情況，每一個地區(qū)每一個村落都有其獨特的發(fā)展特點及發(fā)展趨勢，旅游管理人才培養(yǎng)需要深入到鄉(xiāng)村中探尋實用型人才需求特點，緊跟時代發(fā)展趨勢，實現(xiàn)旅游管理專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 旅游管理產(chǎn)教融合發(fā)展原則

3.2.1 立足浙江省萬村景區(qū)化五年行動計劃

浙江省萬村景區(qū)化五年行動計劃中圍繞村莊業(yè)態(tài)、配套設(shè)施、管理服務、生態(tài)環(huán)境4 個方面來設(shè)定目標，實現(xiàn)游客人數(shù)、旅游收入、旅游從業(yè)人員的高質(zhì)量增長。國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，說明鄉(xiāng)村雖小，但仍然是個可以施展的大舞臺，可以容納更多愿意投身于鄉(xiāng)村建設(shè)的旅游管理專業(yè)人才。浙江省萬村景區(qū)化發(fā)展離不開專業(yè)人才，旅游管理專業(yè)產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)設(shè)置要立足于浙江省萬村景區(qū)化五年行動計劃，著眼于鄉(xiāng)村振興發(fā)展的大局，符合時代發(fā)展要求，為學生擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。

3.2.2 實際可操作性和可持續(xù)性

旅游管理專業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)教融合的維度要拓寬，落地性要加強。東陽市有兩所大學，東陽市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要充分利用這兩所學校的相關(guān)專業(yè)人才，在距離方面、雙方的配合度及穩(wěn)定性方面都有一定的優(yōu)勢。鄉(xiāng)村要提供基礎(chǔ)保障，也可以通過智力支持的方式將模擬場所帶到校園中，同時要注重保留文檔、視頻等共建教學資料。

3.2.3 帶動就業(yè)或創(chuàng)業(yè)

旅游管理專業(yè)部分職業(yè)門檻比較低，多方面的職業(yè)感受與實際預期導致部分旅游管理的學生專業(yè)認同感不是特別高。為了提高旅游管理專業(yè)學生專業(yè)認同感，在產(chǎn)教融合過程中，學生真實感受到萬村景區(qū)化帶來的鄉(xiāng)村變化，鄉(xiāng)村發(fā)展帶來的富有成就感的就業(yè)機會。同時，鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展離不開鄉(xiāng)村運營者的參與，在教學過程中需要將鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)融入其中。

3.3 基于萬村景區(qū)化的旅游管理產(chǎn)教融合發(fā)展路徑研究

產(chǎn)教融合課程體系為基礎(chǔ)層，雙方師資互認為支撐層，師生競賽為提升層，創(chuàng)業(yè)為行動層，這4 個層面構(gòu)建成基于萬村景區(qū)化的旅游管理產(chǎn)教融合發(fā)展路徑[6]。

3.3.1 以產(chǎn)教融合課程體系為基礎(chǔ)層

制定基于萬村景區(qū)化的鄉(xiāng)村旅游管理產(chǎn)教融合的課程體系。在旅游管理專業(yè)課程設(shè)置和課時安排方面增加鄉(xiāng)村旅游策劃、鄉(xiāng)村旅游攝影等實踐課程，充分將課程與村落景區(qū)化的發(fā)展融合，增加學生實操鍛煉的機會，提高實踐教學的效果。

萬村景區(qū)化五年行動計劃有以下6 項重點任務：實施農(nóng)村環(huán)境整治提升行動，實施鄉(xiāng)村旅游資源保護行動，實施景區(qū)村莊配套設(shè)施提升行動，實施景區(qū)村莊旅游新業(yè)態(tài)培育行動，實施景區(qū)村莊經(jīng)營管理水平提升行動，實施景區(qū)村莊宣傳營銷行動。

課程體系的設(shè)置緊緊圍繞這6 項重點任務展開。首先，課程思政的融入，發(fā)揮大學生的志愿精神，積極參加鄉(xiāng)村的志愿者活動，提升學生的志愿服務能力。將導游、咖啡、茶藝、調(diào)飲、環(huán)境整治等知識作為志愿項目輸送到鄉(xiāng)村中，提升鄉(xiāng)村居民的生活品位，同時也讓學生在志愿活動中充分感受到被需要、被贊許的價值，展現(xiàn)出大學生的社會擔當。同時旅游管理專業(yè)學生提供的志愿者活動，可以使鄉(xiāng)村的空間環(huán)境和居民內(nèi)心環(huán)境得到提升。其次，開設(shè)鄉(xiāng)村旅游電子商務課程。鄉(xiāng)村中眾多的農(nóng)產(chǎn)品的銷售主要依托于傳統(tǒng)的模式，但由于受到新冠疫情的影響，很多產(chǎn)品無法售出，又因?qū)ヂ?lián)網(wǎng)這一線上銷售不熟悉，導致產(chǎn)品積壓賣不出去。因此，旅游管理開設(shè)這門課程可以讓學生對于電子商務有更深的了解，同時依托于鄉(xiāng)村特有的產(chǎn)品進行真實項目的操作，完成項目化教學。同時可以根據(jù)大學生喜歡自媒體平臺這一特點，進行鄉(xiāng)村項目的宣傳，擴大影響力，通過線下課程與線上直播帶貨結(jié)合，提升學生解說能力、溝通能力和宣傳能力。再次，開設(shè)鄉(xiāng)村旅游策劃課程。萬村景區(qū)化過程中，會出現(xiàn)相似性的項目，景雖美卻沒有吸引力。旅游管理專業(yè)學生以鄉(xiāng)村為課堂，實地調(diào)研，并通過SWOT 分析方法對鄉(xiāng)村進行分析，為其制定出獨有的項目方案，并通過頭腦風暴的方法探討這些方案的優(yōu)點與缺點，為萬村景區(qū)化發(fā)展探尋獨有的項目策劃。這樣的教學方法可以讓學生的理論與實踐結(jié)合，提高創(chuàng)新思維能力，為學生未來的工作和職業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。從次，開設(shè)鄉(xiāng)村旅游攝影課程。旅游過程中，拍照片成為游客一項重要的活動，專業(yè)的攝影作品會為游客的旅游經(jīng)歷增光添彩。這門課程可以使旅游管理專業(yè)學生對基本的攝影有一定的了解，在鄉(xiāng)村工作過程中，為游客拍攝相對專業(yè)的作品。最后，構(gòu)建旅游管理專業(yè)產(chǎn)教融合教學質(zhì)量評價體系，如建立學生評價反饋機制。學生作為教學活動的主體，對教學質(zhì)量的評價最有發(fā)言權(quán)。通過學生對專業(yè)學習和實踐的體會對學校專業(yè)教學效果進行評價。再如，建立教學督導，突破傳統(tǒng)的督導指標，結(jié)合在景區(qū)化鄉(xiāng)村中的任務指定適合的督導體系。

3.3.2 以雙方師資互認為支撐層

邀請萬村景區(qū)化的帶頭人進入學生中間，進入高職院校進行授課，不僅傳授優(yōu)秀的鄉(xiāng)村管理經(jīng)驗，同時帶學生考察鄉(xiāng)村的真實成果展現(xiàn)，了解鄉(xiāng)村如何成功地改善村容、如何開展宣傳推介，其中的旅游業(yè)態(tài)如何管理，在運營過程中遇到的一些困難和問題以及如何解決等，這些都是非常珍貴的案例，可以制作視頻和音頻的備案。

定期選派專業(yè)教師去村中鍛煉學習，增加鄉(xiāng)村旅游管理的工作經(jīng)歷，培養(yǎng)專業(yè)實踐技能，村中選派優(yōu)秀專業(yè)人才來學校擔任專業(yè)教師，并提供課時報酬。

3.3.3 以師生競賽為提升層

與大賽項融合。浙江省大學生鄉(xiāng)村振興創(chuàng)意大賽是一項專門針對鄉(xiāng)村的一類競賽，設(shè)置不同的賽道，為有不同想法的學生提供不同的途徑。比如，浙江橫店影視職業(yè)學院旅游管理專業(yè)學生參加這項大賽，為萬村景區(qū)化的發(fā)展尋求更好的創(chuàng)意點；2020年以東陽市虎鹿鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村為案例進行創(chuàng)意分析，獲得二等獎；2021年以東陽市橫店鎮(zhèn)官橋村為案例進行創(chuàng)業(yè)策劃，獲得三等獎。

3.3.4 以創(chuàng)業(yè)為行動層

浙江省農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)了《關(guān)于實施十萬農(nóng)創(chuàng)客培育工程（2021—2025年）的意見》[7]，其意見中明確，到2025年，全省累計培育農(nóng)創(chuàng)客10 萬名，輻射帶動農(nóng)民100 萬名。政府出臺農(nóng)創(chuàng)客的培育工程，更加為鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)業(yè)提供了制度的支持。