程云潔，劉 嫻

（新疆財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，烏魯木齊 830012）

0 引言

區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP）①RCEP成員國包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾和緬甸15個成員國。由于文萊、柬埔寨、老撾和緬甸四國缺失重要數(shù)據(jù)，故該文最終選取中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟中6國（印度尼西亞、泰國、菲律賓、馬來西亞、越南和新加坡）作為研究范圍，面板數(shù)據(jù)時間跨度為2010-2019年最早于2011年由東盟發(fā)起，經(jīng)過多年談判于2020年11月15日正式達成協(xié)定，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是RCEP多年談判的重點和主要成果之一，也是中國與RCEP國家貿(mào)易的重要組成部分。

中國作為世界第一大農(nóng)業(yè)消費國，近年來對于農(nóng)產(chǎn)品的進口需求以逐年擴大的態(tài)勢持續(xù)增加。2019年農(nóng)產(chǎn)品進口額高達1 509.7億美元，增長將近10%，保證我國農(nóng)產(chǎn)品進口的穩(wěn)定供應(yīng)對于保障糧食安全有重大意義。我國與RCEP國家一直保持著密切的經(jīng)貿(mào)往來，雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)中向前，2019年我國從RCEP成員國進口農(nóng)產(chǎn)品達604.71億美元，占同期農(nóng)產(chǎn)品進口總額的40.1%。為了更好地促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的進口，2020年“中央一號文件”③全稱為《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》指出，拓展多元化進口渠道，增加適應(yīng)國內(nèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品進口。2021年“中央一號文件”④全稱為《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局，實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略。中國與RCEP國家自然資源稟賦各異，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性強，未來合作潛力較大。因此探究中國同RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易現(xiàn)狀以及影響貿(mào)易效率和潛力的因素，對于進一步深化雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作、促進我國農(nóng)產(chǎn)品進口渠道的多元化以及保障我國的糧食安全具有重要的現(xiàn)實意義。

目前，關(guān)于中國與RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的研究成果主要集中在以下兩個方面。一是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀方面的研究。劉藝卓等[1]通過分析澳大利亞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易情況，認為近年來中澳兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展迅速，主要表現(xiàn)為中國對澳農(nóng)產(chǎn)品進口大于出口，中澳自貿(mào)區(qū)的建成對于雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展具有積極的推動作用；安曉寧和辛嶺[2]通過分析中國與東南亞國家農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易現(xiàn)狀，認為雙方農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢有所差異，貿(mào)易互補性較強，“一帶一路”倡議的持續(xù)推進有效促進了對東南亞的出口；孫銘壕和錢馨蕾[3]通過分析中國同東盟國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀，認為雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額不斷增加，但規(guī)模較小，且相對來說，中國農(nóng)產(chǎn)品在出口方面并不具備比較優(yōu)勢。二是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率、潛力及影響因素方面的研究。常向陽[4]研究發(fā)現(xiàn)，中國同“一帶一路”國家之間的雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率總體得到提升，其中貿(mào)易潛力排名靠前的有泰國和越南等東盟國家；周曙東和鄭建[5]研究發(fā)現(xiàn)，班輪運輸和貨幣自由度等因素能有效提升中國同RCEP成員國之間的雙邊貿(mào)易效率，關(guān)稅和清關(guān)時間則不利于雙邊貿(mào)易效率的提升；鄭健和王雪梅[6]研究發(fā)現(xiàn)，中國對RCEP成員國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易效率呈現(xiàn)國別異質(zhì)性，日本和韓國在出口貿(mào)易潛力排名中較為靠前，新加坡和新西蘭較為靠后；黃會丹[7]研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展水平和物流與航運能力能促進中國對日本農(nóng)產(chǎn)品的出口，距離和關(guān)稅水平起阻礙作用；王七茍[8]研究發(fā)現(xiàn)，中國同“一帶一路”沿線國家之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率呈現(xiàn)區(qū)域異質(zhì)性，東南亞國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率明顯更高；佟光霽和劉暢[9]研究發(fā)現(xiàn)，中國與越南農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性較大，其中中國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及率等因素有利于促進對越南的出口。李明[10]等研究發(fā)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施，區(qū)域經(jīng)濟一體化，政府支出和廉潔程度等對于中國出口RCEP成員國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率均有不同程度的影響。

梳理文獻發(fā)現(xiàn)，研究中國同RCEP國家之間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的成果較為豐碩，為以后的研究奠定了基礎(chǔ)，同時發(fā)現(xiàn)存在以下問題：（1）現(xiàn)有文獻多數(shù)研究的是中國對RCEP成員國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，考慮到我國農(nóng)產(chǎn)品實際進口需求增加，RCEP國家作為我國農(nóng)產(chǎn)品的重要進口來源地，亟需把握農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易的發(fā)展趨勢及潛力，為促進中國同RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的進一步發(fā)展提供理論支持。（2）具體農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)效率和潛力分析不足，可能會導(dǎo)致相應(yīng)政策建議不具有針對性且難以具體實施?；诖耍恼聫倪M口貿(mào)易視角研究中國與RCEP國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率、潛力及影響因素，在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)政策建議以推動中國與RCEP國家之間農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易暢通、進一步提升農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易潛力。

1 中國與RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易總體狀況

1.1 農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易規(guī)模

從進口貿(mào)易額來看，2010—2019年中國與RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品①該文借鑒聯(lián)合國國際貿(mào)易標(biāo)準分類（SITC Rev-4）將農(nóng)產(chǎn)品范圍劃分為4類,分別是0類食品和活動物，1類飲料和煙草，2類非食用原料以及4類動物及植物油，脂和蠟進口貿(mào)易額呈波動上升趨勢，10年間由309.15億美元增長到604.71億美元，年均增長率達6.94%。雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展主要經(jīng)歷了以下2個階段：第1階段（2010—2015），該階段進口呈先上升后下降趨勢，2015年受歐債危機和2014年中國經(jīng)濟進入新常態(tài)引發(fā)進口需求下滑的影響而下降；第2階段（2016—2019年），伴隨“一帶一路”倡議的持續(xù)推進，3年間農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易額恢復(fù)穩(wěn)步性增長。從貿(mào)易占比來看，10年間變化趨勢較小且均保持在35%以上變動，這表明了RCEP成員國在我國農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易中的重要地位（圖1）。

圖1 2010—2019中國從RCEP國家進口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額

1.2 農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易結(jié)構(gòu)

從分類農(nóng)產(chǎn)品進口額來看，2010—2019年進口貿(mào)易額呈波動增長的是：0類、2類和1類農(nóng)產(chǎn)品；貿(mào)易額呈下降趨勢的是4類農(nóng)產(chǎn)品。從分類農(nóng)產(chǎn)品進口額占中國總進口的比重來看，4種農(nóng)產(chǎn)品占進口總額的比重整體均在10%以上，同時，4類農(nóng)產(chǎn)品占比雖呈波動下降趨勢，但仍占據(jù)重要地位，因此4類農(nóng)產(chǎn)品是RCEP國家出口中國的比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品；0類和2類農(nóng)產(chǎn)品占比相對較為穩(wěn)定（圖2）。

圖2 2010—2019中國自RCEP國家分類農(nóng)產(chǎn)品進口額及占比

1.3 農(nóng)產(chǎn)品進口國別分析

RCEP各國自然資源稟賦和經(jīng)濟發(fā)展水平各異，中國同RCEP國家之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易種類有所差異。2019年中國主要從澳大利亞、新西蘭和泰國進口0類食品和活動物，自3國進口的0類農(nóng)產(chǎn)品總額為211.52億美元，占中國從RCEP國家進口0類農(nóng)產(chǎn)品的68.92%；1類農(nóng)產(chǎn)品的主要進口國為澳大利亞，占中國從RCEP國家進口1類農(nóng)產(chǎn)品的52.11%；2類農(nóng)產(chǎn)品的進口國主要是澳大利亞和泰國（表1）。從中可以看出，澳大利亞和泰國在我國同RCEP國家的主要農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易中占較大份額，是我國主要農(nóng)產(chǎn)品進口來源國。

表1 2019年中國自RCEP各國進口主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額 億美元

2 研究方法和變量說明

2.1 理論模型

引力模型是目前測算貿(mào)易效率中應(yīng)用最為廣泛的計量方法之一。傳統(tǒng)貿(mào)易引力模型因遺漏部分變量而使貿(mào)易效率的估計存在偏差。將隨機前沿方法納入傳統(tǒng)貿(mào)易引力模型中，再將貿(mào)易非效率項的影響因素引入所設(shè)模型，在此基礎(chǔ)上可測算國家間的貿(mào)易潛力。

2.1.1 隨機前沿引力模型

Battese和coelli[11]建立了使用平衡面板數(shù)據(jù)進行分析的隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)。隨機前沿引力模型的具體形式為：

式（2）中，Tijt為第t期i國對j國的實際進口額，Xijt是影響實際進口額的主要因素，β是模型中的未知參數(shù)，隨機誤差項νijt～N（0，σ2），且和隨機擾動項μijt彼此互不影響。當(dāng)μijt=0時，進口貿(mào)易中不存在阻力因素，i國對j國的進口貿(mào)易額達到最高水平為：

式（3）中的Tijt*表示貿(mào)易潛力?；谫Q(mào)易潛力，可通過計算實際農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易額與貿(mào)易潛力的比值進而得到貿(mào)易效率為：

由于式（4）中的貿(mào)易非效率項μijt會隨時間推移而變化，因此通過引入時間序列將模型優(yōu)化成時變性隨機前沿引力模型，可具體表示為：

式（5）中，exp[-η(t-T)]≥0，η為模型中的未知參數(shù)。當(dāng)η＞0時，表示μijt隨時間逐漸減少；當(dāng)η＝0時，表示μijt不受時間的影響；當(dāng)η＜0時，表示μijt隨時間逐漸增加。

2.1.2 貿(mào)易非效率項模型

早期相關(guān)研究多采用“兩步法”，即首先利用隨機前沿方法估計貿(mào)易效率，再將貿(mào)易效率作為被解釋變量與其影響因素做進一步回歸，但這種方法前后假設(shè)相互矛盾。Battese and Coelli(1995)[11]為了避免早前方法的缺陷，將影響貿(mào)易非效率項的因素納入隨機前沿引力模型并同時進行實證分析，即目前應(yīng)用更為廣泛的“一步法”為：

式（6）中，α為待估參數(shù)，Zijt表示影響貿(mào)易非效率項的政策型變量。將式（6）（2）結(jié)合可進一步得到修正后的隨機前沿引力模型為：

2.2 模型設(shè)定與指標(biāo)數(shù)據(jù)說明

基于式（2），該文對模型設(shè)定為:

式（8）中，i代表中國，j代表RCEP國家，lnIMPijt代表t期中國從j國農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易額。為深入探討貿(mào)易非效率項的主要影響因素，基于式（6），該文設(shè)定下非效率模型為：

將式（9）代入式（8）中可進一步得到“一步法”下的隨機前沿引力模型方程為：

回歸方程式（10）中，Langij、Borderij、FTAijt為該文模型中所納入的啞變量：Borderij表示有無共同邊界，有則取1，反之取0；FTAijt表示有無簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，有則取1，反之取0；Langij表示有無共同語言，有則取1，反之取0。回歸方程中各變量的相關(guān)解釋如表2所示。

表2 各變量的含義、經(jīng)濟解釋及預(yù)期符號

模型中IMPijt數(shù)據(jù)由UN COMTRADE數(shù)據(jù)庫整理所得，PGDP和POP數(shù)據(jù)由WGI數(shù)據(jù)庫整理所得，且PGDP按2010年不變價美元計算以消除通貨膨脹的可能影響；DISTij由www.indo.com的Distance Caculator欄目整理所得；Borderij和Langij數(shù)據(jù)由CEPII數(shù)據(jù)庫整理所得；LSCjt數(shù)據(jù)由UNCATD數(shù)據(jù)庫整理所得；TFjt、MFjt和FFjt數(shù)據(jù)由美國傳統(tǒng)基金會和華爾街日報發(fā)布的經(jīng)濟自由度指數(shù)整理所得；PSjt和GEjt數(shù)據(jù)由WGI數(shù)據(jù)庫整理所得；FTAijt數(shù)據(jù)由中國商務(wù)部網(wǎng)站整理所得。

3 實證分析

3.1 模型的適用性檢驗

為了檢驗該文所設(shè)立的模型是否適用隨機前沿引力模型，對其進行極大似然比檢驗。該文共設(shè)定如下檢驗，一是貿(mào)易非效率是否存在檢驗，二是時變性是否存在檢驗，三是共同邊界引入檢驗，四是共同語言引入檢驗。實證模型檢驗結(jié)果如表3所示。

由表3可知：模型中存在貿(mào)易非效率項；該文應(yīng)選擇時變模型；模型中應(yīng)包含共同語言；模型中不應(yīng)該包含共同邊界?；谝陨戏治觯_定隨機前沿引力模型最終形式為：

表3 似然比檢驗

3.2 模型結(jié)果分析

3.2.1 隨機前沿引力模型

在進行適用性檢驗之后，運用Frontier4.1軟件對2010—2019年中國自RCEP國家進口農(nóng)產(chǎn)品的面板數(shù)據(jù)估計進口模型，結(jié)果見表4所示。回歸結(jié)果中顯示，時不變模型和時變模型的γ值分別為0.983和0.975，更接近于1，且通過了1%水平顯著性檢驗，表明實際農(nóng)產(chǎn)品進口額與隨機前沿農(nóng)產(chǎn)品進口額的差距主要受貿(mào)易非效率項因素的影響。時變模型中的η在1%水平上顯著為正，表明2010—2019年中國農(nóng)產(chǎn)品進口面臨的阻力有所減少，進口效率有所提升，進而也表明時變模型更適用于雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

表4 隨機前沿引力模型回歸

時變模型的估計結(jié)果表明：（1）中國經(jīng)濟規(guī)模（lnPGDPit）在1%水平上顯著為正，表明中國經(jīng)濟規(guī)模的擴大能促進農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易。（2）RCEP國家人口規(guī)模（lnPOPjt）在1%水平上顯著為正，表明RCEP國家人口總量的增加能促進中國與RCEP國家的進口貿(mào)易；中國的人口規(guī)模（lnPOPit）在1%水平上顯著為負，原因在于中國人口規(guī)模的擴大能為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的勞動力資源，從而一定程度上減少了進口需求[11]。（3）地理距離（DISTij）在1%水平上顯著為正[12]，說明隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，距離因素已不是阻礙貿(mào)易發(fā)展的主要因素。（4）共同語言（Langij）在1%顯著性水平上為負，表明語言差異不利于農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易的開展。

3.2.2 貿(mào)易非效率項模型

在模型通過檢驗的前提下，借鑒Battese等提出的“一步法”估計非效率項模型。表5中，γ值為0.871且在1%水平顯著，LR值為81.935，表明模型整體的估計效果較好，貿(mào)易非效率項顯著存在且是不利于我國農(nóng)產(chǎn)品進口的主要影響因素。具體變量的解釋如下。

表5 貿(mào)易非效率項回歸

（1）中國經(jīng)濟規(guī)模和人口規(guī)模、地理距離和共同語言的符號與時變模型結(jié)果相一致，發(fā)生變化的一個是RCEP國家人口規(guī)模擴大阻礙了中國農(nóng)產(chǎn)品進口，說明其人口增加引發(fā)國內(nèi)需求上升，因而出口減少；另一個是RCEP國家經(jīng)濟規(guī)模的擴大能夠顯著促進中國農(nóng)產(chǎn)品的進口。這兩種解釋更符合經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實。

（2）班輪運輸連通性指數(shù)(lnLSCjt)系數(shù)為負，表明RCEP國家較強的海運能力和完善的港口配套基礎(chǔ)設(shè)施可以顯著提高進口效率,同時表明海運在雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的重要性。

（3）貨幣自由度（lnMFjt）系數(shù)為負，表明貨幣自由度的提升會促進農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易的發(fā)展。貿(mào)易自由度（lnTFjt）和金融自由度（lnFFjt）對貿(mào)易效率的影響與預(yù)期相反[13]，可能是因為：各種形式的貿(mào)易壁壘等引發(fā)的貿(mào)易限制，同時所研究對象中除澳大利亞和新西蘭以外，其他國家的金融自由度指數(shù)較低①相關(guān)數(shù)據(jù)來自2019年美國傳統(tǒng)基金會公布的經(jīng)濟自由度指數(shù)，在一定程度上不利于貿(mào)易發(fā)展。

（4）政府穩(wěn)定性（PSjt）系數(shù)為負，表明RCEP國家穩(wěn)定的政治環(huán)境有利于貿(mào)易效率的提升。政府效率（GEjt）的符號與預(yù)期相反[14]，根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，RCEP國家中新加坡等國的此項得分較高，其他國家的得分較低，這在一定程度上阻礙了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

（5）自由貿(mào)易協(xié)定（FTAijt）的符號與預(yù)期相反，原因在于“意大利面碗效應(yīng)”②指在雙邊自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，統(tǒng)稱特惠貿(mào)易協(xié)議下，各個協(xié)議的不同優(yōu)惠待遇和原產(chǎn)地規(guī)則，就像碗里的意大利面，一根根纏在一起，剪不斷，理還亂。這種現(xiàn)象貿(mào)易專家們稱為“意大利面碗效應(yīng)”，表明RCEP成員國加入不同的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織會阻礙中國農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易的發(fā)展。

4 進口貿(mào)易效率及潛力的實證分析

4.1 進口貿(mào)易效率分析

進口貿(mào)易效率是實際進口額與進口潛力的比值。貿(mào)易效率TEijt∈[0，1]，TEijt=1表示實際進口額等于進口潛力，不存在非效率因素的影響；貿(mào)易效率TEijt∈（0,1），表示實際進口額小于進口潛力，即未來貿(mào)易效率有提升空間。根據(jù)實證分析的結(jié)果可以得到2010—2019年中國與RCEP國家的農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易效率。具體情況見表6。

由表6可知，中國與RCEP國家的農(nóng)產(chǎn)品進口效率降序依次為：越南、印度尼西亞、泰國、韓國、馬來西亞、日本、菲律賓、澳大利亞、新加坡和新西蘭。從面板數(shù)據(jù)變動來看，2010—2019年進口效率主要集中在0.01～0.99；從平均值來看，進口效率均值為0.539 5，表明雙方農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易潛力較大，未來仍有較大提升空間。

表6 2010—2019年中國與RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易效率 %

RCEP各國經(jīng)濟發(fā)展水平和資源稟賦的不同導(dǎo)致貿(mào)易效率呈現(xiàn)國別差異。越南和泰國作為我國的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品進口大國，自其進口效率相對較高，稻谷和果蔬是雙方主要貿(mào)易品[15]。新加坡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)占比較小且主要依賴進口，因而自新加坡的進口較少，進口貿(mào)易效率較低。隨著RCEP協(xié)定的簽署和推進，中國與RCEP國家之間的農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易有望進一步提升。

4.2 進口貿(mào)易潛力測度

4.2.1 主要國別分析

進口貿(mào)易潛力是實際進口額與進口效率的比值，表明不存在貿(mào)易摩擦情況下雙方所能實現(xiàn)的最優(yōu)貿(mào)易額。根據(jù)式（4），可測算得到2010—2019年中國同RCEP各國的農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易潛力值。由于貿(mào)易潛力受本國實際進口的影響，只分析比較其絕對數(shù)值難以得出令人信服的結(jié)論，故引入貿(mào)易增長拓展空間來進一步分析雙方農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易增長比例。以2019年為例，具體分析中國同RCEP各國的農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易潛力與增長拓展空間，具體見表7。

表7 2019年中國與RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易潛力及拓展空間測度

由表7可知，中國對RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易潛力和增長拓展空間呈現(xiàn)較大國別差異。從貿(mào)易潛力來看，排名位于前三的國家里，澳大利亞以3 938.3億美元排名第1，與2019年中國自RCEP國家實際農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易額排名保持一致，新西蘭和新加坡排名十分靠前但實際進口貿(mào)易額較小，說明存在效率損失；從增長拓展空間來看，排名位于前3的國家里，新加坡、新西蘭、澳大利亞分別為121.8倍、120.18倍和30.33倍，該排名正好與2019年進口貿(mào)易效率排名最低的國家相吻合。雖然目前中國與上述國家之間的農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易效率較低，但進口貿(mào)易潛力和增長拓展空間都較大。其中，自新西蘭的進口貿(mào)易潛力和增長拓展空間分別達到1 361.4億美元和120.18倍，中國作為新西蘭農(nóng)產(chǎn)品最重要的海外市場，未來兩國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展前景大好。

4.2.2 主要農(nóng)產(chǎn)品分析

由表8和圖3可知，中國自RCEP國家主要農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易效率差異較為明顯，可以看出：4類（動物及植物油，脂和蠟）進口效率最高，平均進口貿(mào)易效率接近0.9，但其進口貿(mào)易潛力較低；0類（飲料和煙草）進口效率較高，且其進口潛力遠遠高于其他3種農(nóng)產(chǎn)品；1類（飲料和煙草）和2類（非食用原料）進口效率偏低，但2類進口潛力較高，說明其未來進一步增長的空間較大。從主要農(nóng)產(chǎn)品進口潛力的時空演變特征可以看出，2010—2019年自RCEP國家的0類、1類和4類農(nóng)產(chǎn)品的進口潛力呈不斷提升狀態(tài)，未來雙方農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易前景廣闊。

圖3 2010—2019年中國自RCEP國家主要農(nóng)產(chǎn)品進口效率的對比分析

表8 2010—2019主要農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易潛力的時空演變特征 億美元

5 結(jié)論與政策建議

5.1 主要結(jié)論

該文運用非效率項隨機前沿引力模型實證分析了中國同RCEP中10個國家的農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易效率及潛力，并從多方面分析了貿(mào)易效率的主要影響因素，研究結(jié)果如下。

（1）2010年以來中國與RCEP國家的農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易整體呈上升趨勢；分農(nóng)產(chǎn)品來看，中國自RCEP國家進口農(nóng)產(chǎn)品總額和占中國總進口比例均上升的是1類和2類，均下降的是4類；分國別來看，澳大利亞和泰國是我國自RCEP成員國分類農(nóng)產(chǎn)品進口的主要來源。

（2）中國與RCEP國家經(jīng)濟規(guī)模和地理距離對農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易有顯著正向影響，中國與RCEP國家人口規(guī)模和有無共同語言對農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易有顯著負向影響。

（3）班輪運輸連通性指數(shù)、貨幣自由度和政治穩(wěn)定有利于我國農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易效率的提升，貿(mào)易自由度、金融自由度、自由貿(mào)易協(xié)定和政府效率不利于我國農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易效率的提升。

（4）2010—2019年中國與RCEP國家的農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易效率平均值為53.95%，總體處于較低水平且呈現(xiàn)較大國別差異；從貿(mào)易潛力和增長拓展空間來看，新加坡和新西蘭的貿(mào)易效率水平最低，但貿(mào)易潛力和增長拓展空間較大，這對中國農(nóng)產(chǎn)品的進口意義有待進一步挖掘；從農(nóng)產(chǎn)品分類情況來看，主要農(nóng)產(chǎn)品進口效率存在較明顯差異，動物及植物油，脂和蠟的進口效率較高，而非食用原料的進口效率偏低，但其未來可增長空間較大。

5.2 政策建議

（1）在RCEP達成的契機下積極把握擴大農(nóng)產(chǎn)品進口的相關(guān)政策。根據(jù)比較優(yōu)勢原理，RCEP國家在4類動物及植物油，脂和蠟上具有出口優(yōu)勢，我國應(yīng)以中國國際進口博覽會的舉辦為契機，在提升國內(nèi)重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力的同時，加大自RCEP國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的進口。

（2）抓住“21世紀海上絲綢之路”的發(fā)展契機，進一步加強同RCEP伙伴國在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作。中國同RCEP國家之間的貿(mào)易開展主要依靠海運，雙方可借助絲路基金等金融機構(gòu)所提供的資金進一步加強港口和口岸物流體系建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮海運在兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的重要作用，同時應(yīng)積極擴展陸航國際運輸渠道，進一步完善中國同RCEP國家的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展夯實硬件基礎(chǔ)。

（3）重視RCEP國家異質(zhì)性，對農(nóng)產(chǎn)品進口實行國別管理。對于農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易效率較高但潛力較小的國家，如越南和印度尼西亞，應(yīng)在繼續(xù)推進現(xiàn)有貿(mào)易的基礎(chǔ)上積極探索新的貿(mào)易方式，如數(shù)字貿(mào)易的應(yīng)用。同時應(yīng)特別重視農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易效率低下但潛力和增長拓展空間較大的國家，如新西蘭和新加坡，要積極通過政策對接和深入的貿(mào)易談判，充分利用語言和地理優(yōu)勢等進一步推進農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易。

（4）重視貨幣金融等風(fēng)險。貨幣和金融體系的不完善會導(dǎo)致貿(mào)易風(fēng)險，且RCEP各國特別是東盟國家金融體系建設(shè)相對落后，因此中國同RCEP國家都應(yīng)進一步提升貿(mào)易、貨幣和金融化自由化水平。同時，RCEP國家也應(yīng)進一步通過提升政府效率等措施優(yōu)化其國內(nèi)的政治制度環(huán)境，推動農(nóng)產(chǎn)品進口的發(fā)展。

（5）加強中國與RCEP國家的人文交流。人文交流是中國與RCEP國家開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的重要推動力。應(yīng)從中國與RCEP各成員國的共有利益出發(fā)，堅持落實“一帶一路”倡議所提出的“五通”建設(shè)，加強中國與RCEP各成員國之間的政策溝通和民間交流，積極推動雙方人員的往來和文化交流活動，減少貿(mào)易摩擦，提高農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易效率。