□ 朱耀天

(甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院，甘肅 蘭州 730070)

1 甘肅省物流金融發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 甘肅省物流總額穩(wěn)步增長(zhǎng)

2020年，甘肅省社會(huì)物流總額完成16023億元，同比增長(zhǎng)7.4%。從構(gòu)成看，工業(yè)品物流總額6338億元，同比增長(zhǎng)6.5%；農(nóng)產(chǎn)品物流總額2150億元，同比增長(zhǎng)5.4%；單位與居民物品物流總額47億元，同比增長(zhǎng)19.6%；進(jìn)口貨物物流總額7479億元，同比增長(zhǎng)8.5%；再生資源物流總額9億元，增長(zhǎng)56.3%。全省社會(huì)物流總費(fèi)用1576億元，同比增長(zhǎng)3.6%，占生產(chǎn)總值的比率17.5%，與上年基本持平，但依舊高于全國(guó)平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)。物流業(yè)總收入1221億元，比上年增長(zhǎng)4.3%，增速與上年同期相比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

1.2 政府政策大力支持物流金融發(fā)展

自黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，黨中央把“三產(chǎn)融合”發(fā)展體系作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售的重要手段，在此背景下，物流業(yè)的發(fā)展尤為重要。隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn)，物流行業(yè)在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的份額占比不斷增大。甘肅省作為西北省份，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)遲緩，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)對(duì)物流業(yè)的需要缺口日益增大。為進(jìn)一步保持甘肅省物流金融發(fā)展的良好趨勢(shì)和強(qiáng)勁動(dòng)力，甘肅省委省政府聯(lián)合三家政策性銀行對(duì)全省物流體系金融產(chǎn)品和企業(yè)融資服務(wù)進(jìn)行了全面改善和創(chuàng)新，全省物流體系進(jìn)一步健全，物流金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)貸款項(xiàng)目，發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)貸款，積極發(fā)放1000億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)貸款和500億元農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)貸款，進(jìn)一步保障物流從業(yè)人員收入；二是建立省、市、縣三級(jí)融資擔(dān)保體系。甘肅省財(cái)政設(shè)立100億元省級(jí)擔(dān)?；?，為物流業(yè)提供融資擔(dān)保。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障，積極開(kāi)展農(nóng)牧綜合保險(xiǎn)，積極推廣貸款擔(dān)保保險(xiǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保和貸款擔(dān)保。四是全面促進(jìn)農(nóng)村金融組織體系建設(shè)，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”，在各行政村成立“農(nóng)村金融綜合服務(wù)站”和“農(nóng)村金融綜合服務(wù)室”，促進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)范圍，形成相互補(bǔ)充、多元服務(wù)、融合互動(dòng)的農(nóng)村金融服務(wù)新格局。

結(jié)合當(dāng)前甘肅省物流金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，甘肅省對(duì)物流金融的發(fā)展采取了一系列切實(shí)可行的舉措和辦法，但由于地理環(huán)境限制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等原因，物流金融發(fā)展仍然存在很多短板。部分物流企業(yè)因生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等因素有很大的融資需求，但實(shí)際情況中，物流企業(yè)的融資渠道相對(duì)單一，融資難、融資貴問(wèn)題普遍存在。目前，甘肅省物流企業(yè)的融資渠道主要是政策性金融機(jī)構(gòu)，然而由于地理因素影響，政策性銀行無(wú)法提供較大的資金供給，同時(shí)鑒于物流業(yè)在發(fā)展過(guò)程中有很大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，所以其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存在“惜貸”行為，無(wú)法提供所需的資金支持，從而導(dǎo)致物流企業(yè)發(fā)展滯后。

2 甘肅省物流金融發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 物流經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴

甘肅省物流企業(yè)與全國(guó)物流企業(yè)發(fā)展存在著較大的差距，在傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，產(chǎn)品生產(chǎn)加工等方面的技術(shù)水平相對(duì)落后，農(nóng)村中小微企業(yè)成為主體部分。并且中小微企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在起步晚、經(jīng)營(yíng)管理水平不高，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、盈利水平低、貸款風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題，因此金融機(jī)構(gòu)在綜合考量后很難向其提供信貸資金支持。在農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)戶(hù)及中小企業(yè)生產(chǎn)水平不高，進(jìn)一步減少了對(duì)擴(kuò)大生產(chǎn)的資金需求，同時(shí)，物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)者由于自身金融知識(shí)匱乏導(dǎo)致在爭(zhēng)取銀行資金方面缺乏主動(dòng)性，加之甘肅省地理環(huán)境復(fù)雜、交通行業(yè)不發(fā)達(dá)等制約因素，很大程度上影響了物流企業(yè)的發(fā)展。在辦理物流金融業(yè)務(wù)時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些小微企業(yè)因自身資產(chǎn)實(shí)力不足，無(wú)法擔(dān)保抵押、融資難度大、融資成本高的情況。

2.2 銀行信貸產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新

供應(yīng)鏈金融出現(xiàn)以來(lái)，國(guó)有銀行和股份制銀行在快速發(fā)展的勢(shì)頭下，積極建設(shè)物流金融服務(wù)。目前，銀行主要針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)合作社、種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體提供銀行信貸，而物流企業(yè)只能通過(guò)提供信息服務(wù)來(lái)獲得利潤(rùn)，匱乏單一的物流金融服務(wù)和金融產(chǎn)品成為了制約物流企業(yè)融資的主要原因?？傮w來(lái)看，中小物流企業(yè)缺少融資平臺(tái)和農(nóng)資金融服務(wù)、金融技術(shù)服務(wù)水平低已成為甘肅物流金融發(fā)展的瓶頸。物流金融服務(wù)的產(chǎn)品主要以信用擔(dān)保和支付決算為主，而對(duì)物流保險(xiǎn)的產(chǎn)品又很少，物流金融服務(wù)審批難度大、程序復(fù)雜。各大銀行均未能結(jié)合省市縣的差異為農(nóng)村物流提供專(zhuān)項(xiàng)金融服務(wù)制約著物流金融的發(fā)展。

2.3 政府對(duì)物流產(chǎn)業(yè)提供的政策支持不夠

資本短缺一直都是影響甘肅物流金融發(fā)展主要因素。甘肅作為西部落后省份，資本要素聚集能力低，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力提升緩慢，在資金供給方面有著巨大的資金缺口。從支持力度角度來(lái)看，省政府根據(jù)綜合各市州經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況總體呈現(xiàn)對(duì)發(fā)展較快的中東部地區(qū)持力度大，但對(duì)甘肅省西部及隴南等地區(qū)支持力度明顯不足的狀況。近年來(lái)，省政府相關(guān)部門(mén)雖出臺(tái)了支持物流企業(yè)發(fā)展的措施及辦法，但與其他發(fā)達(dá)省份的支持力度相比仍存在很大差距，主要表現(xiàn)為，政策措施針對(duì)性不強(qiáng)、執(zhí)行難度較大，存在很大風(fēng)險(xiǎn)。這也造成了甘肅省物流金融業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模較小。完善物流金融的操作流程，降低風(fēng)險(xiǎn)是甘肅省發(fā)展物流金融急需解決的問(wèn)題。

2.4 物流金融專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏

甘肅省物流金融行業(yè)發(fā)展緩慢，主要原因是從事物流金融行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才極度欠缺，在經(jīng)濟(jì)金融方面存在教育和文化缺陷。教育事業(yè)落后直接束縛了甘肅省物流金融的發(fā)展。由于對(duì)物流業(yè)教育的發(fā)展重視程度不夠，忽略了人才的培養(yǎng)，加劇了人才流失。從目前的情況來(lái)看，由于甘肅省物流產(chǎn)業(yè)所涉及的產(chǎn)品種類(lèi)繁雜、數(shù)量龐大，其在保鮮方式、時(shí)間、運(yùn)輸方式等方面各不相同，因此很難在短時(shí)間內(nèi)擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才來(lái)進(jìn)行產(chǎn)品的運(yùn)輸。此外，大部分物流從業(yè)者在上崗前未接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)，因此對(duì)物流金融的認(rèn)識(shí)不足、缺乏對(duì)供應(yīng)鏈金融的了解，也是物流金融人才匱乏的表現(xiàn)。

3 甘肅省物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 提升當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)服務(wù)物流金融的意識(shí)

甘肅省物流金融發(fā)展理念落后，是物流金融發(fā)展的一大瓶頸。一是金融機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)缺乏合作，未能開(kāi)發(fā)創(chuàng)新物流金融產(chǎn)品和服務(wù)。二是，大部分物流企業(yè)也缺乏物流金融意識(shí)。因此，甘肅地方物流應(yīng)高度重視金融機(jī)構(gòu)和金融一體化的發(fā)展趨勢(shì)，加大與物流企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，豐富金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道。針對(duì)中小微企業(yè)建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系，多角度、多方位降低物流企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)。此外，金融機(jī)構(gòu)需要培養(yǎng)從事物流金融服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才。

3.2 創(chuàng)新金融服務(wù)模式

物流金融要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+金融”的發(fā)展形態(tài)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流+金融”融合發(fā)展，合理利用互聯(lián)網(wǎng)金融提供的客戶(hù)結(jié)算、物流保理、融資渠道等優(yōu)勢(shì)。通過(guò)招商引資，提高服務(wù)效率和貿(mào)易水平，鼓勵(lì)設(shè)立非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以推動(dòng)物流金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新和發(fā)展，形成集金融企業(yè)、物流企業(yè)和電子商務(wù)平臺(tái)于一體的綜合型、新型產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，研究開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資本信用評(píng)級(jí)、金融政策解讀以及物流產(chǎn)品供應(yīng)鏈等內(nèi)容系統(tǒng)化管理。鼓勵(lì)商業(yè)銀行與線上物流企業(yè)的合作，豐富金融產(chǎn)品在物流系統(tǒng)中的使用，鼓勵(lì)郵儲(chǔ)銀行、蘭州銀行、甘肅銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)無(wú)息貸款、支農(nóng)再貸款等方式，多舉措為物流企業(yè)發(fā)展提供金融支持。同時(shí)，創(chuàng)新貸款形式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)三方簽訂長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略合同，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)物流企業(yè)快速發(fā)展。

3.3 鼓勵(lì)地方政府加大政策支持

首先，省政府要從省情出發(fā)，因地制宜，制定和出臺(tái)具體細(xì)化的適合甘肅省物流金融發(fā)展的優(yōu)惠政策和法律法規(guī)，提高對(duì)物流企業(yè)的金融支持和政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)更多的物流企業(yè)投入到甘肅省物流金融發(fā)展的浪潮中來(lái)，挖掘和開(kāi)拓物流市場(chǎng)，為甘肅省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。其次，要積極引導(dǎo)銀行和物流企業(yè)的交流和協(xié)作，加強(qiáng)物流企業(yè)之間的協(xié)同合作，并實(shí)現(xiàn)物流金融的共同發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)政策性銀行向物流企業(yè)注入資金，引導(dǎo)社會(huì)資本流入，減少政府資金壓力的同時(shí)，帶動(dòng)民間資本發(fā)展物流設(shè)施、物流通信的建設(shè)，形成良好的資金循環(huán)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)的健康發(fā)展。最后，物流企業(yè)要充分利用國(guó)家與甘肅省政府支持和促進(jìn)物流金融加快發(fā)展的契機(jī)，切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部建設(shè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，為建立建成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、安全可靠、綠色環(huán)保的農(nóng)村電子商務(wù)物流金融市場(chǎng)體系貢獻(xiàn)自身的力量。

3.4 培養(yǎng)物流金融專(zhuān)業(yè)人才

甘肅地區(qū)人力資源豐富，各高校都分別培養(yǎng)有物流人才和金融人才，但是缺乏培養(yǎng)物流金融的復(fù)合型現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)人才。甘肅省政府應(yīng)該將涉及到的企業(yè)、大學(xué)、科研組織聯(lián)系起來(lái)，專(zhuān)門(mén)對(duì)甘肅省的物流金融行業(yè)進(jìn)行深入研究、探討，以此來(lái)替甘肅物流金融的進(jìn)步做好基礎(chǔ)理念鋪墊。一是制定健全的農(nóng)產(chǎn)品物流金融人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，政府必須要制定完善的人才政策，讓專(zhuān)業(yè)人才在物流金融發(fā)展中發(fā)揮出應(yīng)有的作用；第二，鼓勵(lì)高校為社會(huì)輸送高質(zhì)量的金融人才，并制定相應(yīng)的培養(yǎng)策略來(lái)適應(yīng)長(zhǎng)期的物流金融協(xié)同發(fā)展；第三，打造人才培養(yǎng)基地，為物流企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)輸入復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才，以理論和實(shí)踐相結(jié)合為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人才培養(yǎng)；第四，積極引導(dǎo)青年大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)新型“農(nóng)民”，創(chuàng)新管理方式，引進(jìn)高校優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村管理人員，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新思想和新活力；最后，培育物流金融社會(huì)組織，定期為農(nóng)村青壯年人員開(kāi)展物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供一定的資金支持，提高物流企業(yè)知識(shí)素養(yǎng)與新思想的形成。