□ 萬雨秀,武伊彤,曾雨晴,薛 亮

(南京林業(yè)大學 汽車與交通工程學院，江蘇 南京 210037)

我國現(xiàn)在正處于電子商務與物流業(yè)高速發(fā)展的階段。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，實物商品網(wǎng)上零售額比重逐年攀高，2021年占社會消費品零售總額的比重為23.6%。從各項數(shù)據(jù)來看，電子商務發(fā)展前景廣闊。電子商務帶動了物流業(yè)的發(fā)展，而電子商務的發(fā)展也依賴物流業(yè)的發(fā)展[1]。末端配送是物流運輸?shù)闹匾画h(huán)，它的發(fā)展和未來優(yōu)化需要得到更多人的關(guān)注。我國末端配送的主力為電動三輪車、電動自行車，王儒卿研究了電動三輪車的改良[2]，錢立功從快遞員角度提出了新的電動三輪車優(yōu)化思路[3]，劉洋陽等驗證了錢立功的這一說法[4]?？爝f電動三輪車的外觀標準、管理、安全改進已經(jīng)迫在眉睫?？爝f電動三輪車在快遞行業(yè)的持續(xù)使用也成為當下的一個重點，然而快遞電動三輪車的配送還存在規(guī)范、安全等方面的問題。本文主要研究新政策下快遞電動三輪車的現(xiàn)狀及存在的缺陷，并進一步提出優(yōu)化方案。

1 國家與地方政策

2018年國務院《快遞暫行條例》第十三條對城市快遞服務車輛作出了規(guī)定：縣級以上地方人民政府公安、交通運輸?shù)炔块T和郵政管理部門應當加強協(xié)調(diào)配合，建立健全快遞運輸保障機制，依法保障快遞服務車輛通行和臨時?？康臋?quán)利，不得禁止快遞服務車輛依法通行。為了規(guī)范城市快遞三輪車的使用，引導快遞三輪車標準化發(fā)展，國家出臺了《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求(征求意見稿)》等相關(guān)標準，為電動三輪車后續(xù)改進提供了依據(jù)。在此條例下，各大城市也相繼針對快遞三輪車出臺了相應的政策，這些政策大致可分為三類：“擁護”派、“限制”派、“禁止”派。

第一類是以杭州、廣州等為代表的“擁護”派。杭州最新《快遞專用電動三輪車》團體標準旨在制定優(yōu)質(zhì)可行的快遞專用電動三輪車標準，推動快遞業(yè)“最后一公里”配送服務的高質(zhì)量發(fā)展，暢通快遞包裹“微循環(huán)”[5]；廣州印發(fā)的關(guān)于快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知中，明確支持郵政、快遞企業(yè)依法選用符合國家標準的電動三輪車以滿足“最后一公里”作業(yè)需要。蘇州、無錫也明確規(guī)定支持“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一車輛型號、統(tǒng)一外觀標識、統(tǒng)一車輛號牌、統(tǒng)一備案登記、統(tǒng)一信息化管理、統(tǒng)一購買交通責任保險)標準快遞三輪車。這些地方政策積極支持在規(guī)劃統(tǒng)一標準下使用快遞三輪車。

第二類是以北京、重慶為代表的“限制”派。2020年初，北京出臺了關(guān)于開展末端配送創(chuàng)新試點的工作方案，嘗試規(guī)范使用快遞電動三輪車和探索使用新能源微型輕型貨車相結(jié)合，即通過兩年的試點期，逐步用新能源微型輕型貨車替換一部分快遞電動三輪車；次年，重慶在《新能源汽車推廣應用工作方案》中鼓勵中心城區(qū)新增和到期更新的郵政快遞、城市物流配送和醫(yī)藥冷鏈車使用純電動汽車，同步加快出臺中心城區(qū)限行三輪車具體措施，穩(wěn)步加大替換力度。這些地方政策鼓勵使用新能源車輛，但是并不會抹殺所有電動三輪車。

第三類是以上海、深圳等城市為代表的“禁止”派。例如，上海在2019年出臺的快遞物流協(xié)同發(fā)展實施意見中指出，將進一步推廣攬投電動自行車并支持企業(yè)使用新能源車輛，而對電動三輪車說“不”；同年，深圳也出臺了與上海類似的管理方案，明確兩年后新能源汽車將取代所有快遞配送三輪車。這些地方政策最顯著的特征就是統(tǒng)一明令禁止使用電動快遞三輪車，而支持新能源車輛。

2 國外末端配送車輛選擇

國外的快遞配送模式也可以作為我國快遞電動三輪車發(fā)展的參考，以下簡要介紹幾個國家的快遞配送模式。

美國：美國三大快遞公司末端配送主要采用四輪機動車，其中，UPS正在嘗試推廣電動三輪車。到目前為止，UPS的電動三輪車已經(jīng)在全球30個城市推廣，它是一種電輔助式三輪車，既可以純?nèi)肆δ_蹬也可以采用電驅(qū)動駕駛，用來彌補UPS標準的棕色面包車的不足。在一些城市，UPS會將一輛大型拖車盡量開到擁擠區(qū)域附近，剩下的就需要快遞員步行或騎電動車配送。UPS電動三輪車能減少尾氣污染，提高人口密集的城市和地區(qū)的服務質(zhì)量，同時減少交通堵塞和限號限行等因素造成的影響。

日本：一般采用小型貨車或者“不倒翁”三輪摩托車，三輪摩托由日本頂級摩托車企業(yè)本田制造，其推出的Honda CYRD系列在日本本土最受歡迎。它是結(jié)構(gòu)簡單、操控容易，同時使用成本低廉，擁有一定載貨能力的小型三輪摩托車。GYRD X的駕駛艙與后方懸掛系統(tǒng)是分別獨立的，并特別設(shè)計了獨特的連桿機構(gòu)和差速齒輪，極大避免了三輪摩托在過彎時因重心失控而導致的安全事故。

歐洲、澳洲：一般由貨車送貨上門，可以選擇存放在代拿點或自提。

3 末端配送快遞電動三輪車發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 快遞電動三輪車使用優(yōu)勢

3.1.1 自身優(yōu)勢

電動三輪車是末端配送服務車輛的不二之選。電動自行車雖然方便小巧，但是運載能力差、投遞效率低，嚴重制約快遞業(yè)的高速發(fā)展。四輪車雖然裝載容量大，但是成本高、體型笨重，不可以隨停隨走，并且作為機動車，在大城市還要常常面對交通擁堵。而電動三輪車作為二輪和四輪車的綜合體，其靈活性和裝載能力恰好滿足了快遞市場發(fā)展的需求，能很好適應快速增長的業(yè)務量。

3.1.2 政策優(yōu)勢

在國家積極支持發(fā)展快遞服務車輛、快遞三輪車方便靈活的大環(huán)境下，大多數(shù)城市對快遞三輪車都采取利好或是寬松的政策。比如以杭州、廣州為代表的重點發(fā)展電動三輪車的政策，明確支持郵政、快遞企業(yè)依法選用符合國家標準的電動三輪車。再如北京、重慶這類采用混合運輸模式的政策[6]，嘗試規(guī)范使用快遞電動三輪車和探索使用新能源微型輕型貨車相結(jié)合。

3.2 快遞電動三輪車現(xiàn)存問題

最主要的是快遞電動三輪車標準、規(guī)范問題?？爝f三輪車種類繁多，車型千奇百怪，目前還沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準[2]。其燈光系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)、動力系統(tǒng)等被認為存在交通隱患，因此快遞三輪車經(jīng)常會被罰款。另外，一般道路上可見的快遞三輪車存在涂抹車輛編碼、沒有車牌、車輛上方堆積物品等不規(guī)范行為，也是整治的重難點。

其次是快遞企業(yè)管理問題?，F(xiàn)有的五花八門的快遞車輛很難滿足企業(yè)進行統(tǒng)一管理調(diào)度的需求。大部分快遞企業(yè)對快遞三輪車既沒有線路規(guī)劃，也沒有實時跟蹤監(jiān)控功能，一旦快遞三輪車發(fā)生突發(fā)事件，企業(yè)很難及時發(fā)現(xiàn)并進行處理。這樣很可能會使得顧客滿意度下降，從而影響企業(yè)聲譽。

另外是安全問題。據(jù)了解，僅上海市2020年1-9月份，就查處快遞各類交通違法行為4.3萬余起[3]。由于快遞數(shù)量、投送速度與收入成正比，很多快遞員會私自改裝車輛以提高車速，加快派件。隨著快遞市場的擴大，車輛改裝市場也不斷擴大。盡管交通部門一直采取措施嚴加管理，但是收效還是微乎其微。究其根源，還是需要提高快遞員的安全意識。除了快遞員自身需要提高安全意識之外，快遞公司也需要做出改進，保障員工權(quán)益。從菜鳥裹裹發(fā)布的2020年員工報告中可知，快遞員工作量日均增長20%，人均工作10-12小時[4]。另外，快遞公司業(yè)務分流不當導致快遞積壓，快遞員們連軸轉(zhuǎn)，身心俱疲，長時間勞累導致他們在道路行駛中經(jīng)常會出現(xiàn)事故[7]。

4 末端配送快遞電動三輪車優(yōu)化建議

4.1 快遞電動三輪車的設(shè)計

4.1.1 車輛外形設(shè)計

針對快遞電動三輪車的標準規(guī)范問題，首先，快遞電動三輪車應該改良成符合國家標準、便于企業(yè)統(tǒng)一管理的車輛。車廂體可以采用全封閉一體式貨廂，這種將車輛和貨廂一體化的設(shè)計，可以保證車輛行駛時的穩(wěn)定[8]。另外，通過貨廂內(nèi)部的巧妙布局，可以輕松實現(xiàn)貨物的分類與擺放。整車既實現(xiàn)車輛的穩(wěn)定性，保證貨物安全，又方便拿取貨物。這種貨廂形式也是目前國外普遍采用的。

第二，不同企業(yè)在定制快遞電動三輪車的時候，可以選用統(tǒng)一顏色和標識來規(guī)范本公司的車輛，具體體現(xiàn)在車廂的統(tǒng)一色彩設(shè)計上。統(tǒng)一的色彩不僅便于規(guī)范管理，也在一定程度上保證了行車安全。汽車救援俱樂部的實驗表明，淺色系汽車的事故率低于深色系[9]。一定程度上，快遞電動三輪車可以借鑒汽車，例如出租車，大多有統(tǒng)一顏色和標識，易于辨認。

4.1.2 車輛智能化設(shè)計

智能化的目的是方便企業(yè)統(tǒng)一管理，提高三輪車送貨效率。目前，我國快遞電動三輪車具備的智能化裝備很少，而汽車智能化程度已經(jīng)很高，這方面可以借鑒汽車，譬如車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、自主管理系統(tǒng)、防預警系統(tǒng)等。剛開始可以從最簡單的實時定位和路線規(guī)劃入手，智能定位當前位置可方便企業(yè)和收貨人動態(tài)查詢當前快遞車輛位置，做到“有跡可循”[9-11]；通過衛(wèi)星地圖實時更新道路狀況，從而規(guī)劃出快遞三輪車最優(yōu)送貨路線，以避免擁擠路段[12]，做到事半功倍。

4.2 快遞員的福利措施

快遞電動三輪車優(yōu)化不僅要體現(xiàn)在全車設(shè)計優(yōu)化上，更要體現(xiàn)在駕駛?cè)松?。快遞三輪車道路事故都是由于駕駛員的不當操作造成的，現(xiàn)在快遞行業(yè)的擴張更是導致快遞員的數(shù)量激增，使他們成為一個龐大的群體。有調(diào)查顯示，快遞員的壓力普遍很高，主要來源于顧客相關(guān)的社會壓力和工作本身的壓力[13-14]。如果不能給予他們科學有效的指導和幫助，不僅會損害他們的身心健康，降低工作效率，更容易導致快遞三輪車事故的發(fā)生。

作為企業(yè)，不僅要定期對快遞員進行安全教育，更要關(guān)心員工的身心健康。管理者要與他們保持溝通，給予積極正面的回應，同時傾聽不同快遞員的聲音并采取合適的措施，增強快遞員在企業(yè)里的歸屬感，從而緩解快遞員的壓力。尤其是在“雙十一”等特殊時期，快遞員工作量暴增，經(jīng)常會出現(xiàn)連續(xù)十幾個小時工作的情況，如何在特殊時期合理分配快遞員的工作、緩減工作壓力是一個合格的快遞公司應該考慮的問題。

5 結(jié)論

從快遞電動三輪車的各項優(yōu)勢來看，短期內(nèi)想要用新型交通工具代替快遞電動三輪車是不現(xiàn)實的。因此，針對它的問題，我們需要進行合理優(yōu)化，從快遞電動三輪車的改造和駕駛?cè)藛T的“改造”入手。只有讓快遞電動三輪車的外形改造更符合國家的標準，讓快遞電動三輪車的智能化更符合收件人的需要，讓配送員的福利措施更符合工作者的期望，才能讓快遞電動三輪車更好地行駛在道路上。論述快遞電動三輪車優(yōu)化方案對末端配送產(chǎn)生的實際影響，一方面滿足國家對快遞電動三輪車改造的要求，另一方面也滿足了企業(yè)、員工和收貨人對快遞電動三輪車的要求，對快遞電動三輪車在快遞行業(yè)的持續(xù)使用有良好的啟示意義。