□文/尹紅媛

（廣州工商學(xué)院 廣東·廣州）

［提要］互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展已經(jīng)成為未來發(fā)展趨勢，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正是在此背景下催生出的新形態(tài)，是互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)行業(yè)融合的產(chǎn)物，也成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。佛山市作為制造強市，具備發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)實基礎(chǔ)和政策支持，處于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。本文以佛山市制造業(yè)為研究對象，探究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在佛山市制造業(yè)中的應(yīng)用，并針對佛山市發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)過程中存在的問題提出對策建議。

一、引言

在2019年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)峰會上，習(xí)近平指出要持續(xù)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力，推動工業(yè)化和信息化實現(xiàn)更高水平的融合發(fā)展。加快工業(yè)經(jīng)濟數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型是推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。佛山市作為重要的制造城市，工業(yè)體系幾乎涵蓋了制造業(yè)的各行各業(yè)，更不乏一些傳統(tǒng)制造行業(yè)。制造業(yè)企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級有著非常迫切的需求，也有著廣闊的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用情景，佛山市政府也在努力把握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展機遇，推動工業(yè)化和信息化深度融合發(fā)展，政企共同推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)的深度融合。

二、佛山市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論基礎(chǔ)

（一）數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵。1996年，數(shù)字經(jīng)濟最早出現(xiàn)在《數(shù)字經(jīng)濟：網(wǎng)絡(luò)智能時代的希望和危險》一書中，目前關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟比較認(rèn)可和常見的是2016年G20峰會上對數(shù)字經(jīng)濟的定義：“將數(shù)字化的知識信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升生產(chǎn)效率、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”。此后，國內(nèi)也有很多學(xué)者對數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵進行研究，張雪玲（2017）、劉方（2019）均在此定義的基礎(chǔ)上闡述數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵。鄭健壯和李強（2020）對數(shù)字經(jīng)濟的基本內(nèi)涵、度量范圍和發(fā)展路徑進行了較為系統(tǒng)的研究。林宏偉、邵培基（2019）從邏輯關(guān)聯(lián)模型中分析區(qū)塊鏈影響數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵影響因素。

（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合。于位、汪清蓉和李林（2020）基于新冠肺炎疫情給制造業(yè)帶來的影響，分析了佛山制造業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀以及痛點難點，針對性地提出了提升企業(yè)產(chǎn)能、建立創(chuàng)投平臺解決企業(yè)專業(yè)人才問題、政企結(jié)合降低進入門檻等措施建議。陶韻暉（2020）利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在智能制造過程中的作用，探究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在個性化定制、協(xié)同化組織、智能化生產(chǎn)、服務(wù)化制造等方面的應(yīng)用，應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進智能制造的發(fā)展。林風(fēng)霞（2020）提出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠通過技術(shù)、要素、效率和質(zhì)量等方面賦能制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，同時指出了傳統(tǒng)制造業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合的難點。

（三）制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。自2018年以來，“高質(zhì)量發(fā)展”已經(jīng)成為學(xué)者研究的關(guān)鍵詞，但并沒有形成統(tǒng)一的定論。安淑新（2018）認(rèn)為中觀層面的高質(zhì)量發(fā)展主要指產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展質(zhì)量，體現(xiàn)為形成實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源相互促進、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。齊亞磊、羅文春（2019）闡述傳統(tǒng)制造業(yè)通過數(shù)字化變革的方式促進制造業(yè)的優(yōu)化升級，通過利用互聯(lián)網(wǎng)快捷、智能、高效等功能探討了傳統(tǒng)制造向智能制造新模式的轉(zhuǎn)變路徑，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

很多學(xué)者開始認(rèn)識到數(shù)字技術(shù)的廣泛運用對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響，現(xiàn)有研究對高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合的難點等問題進行理論探討，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。但是，前人關(guān)于佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)深度融合的研究非常少，佛山市是中國重要的制造業(yè)基地，位于粵港澳大灣區(qū)腹地，是先進裝備制造產(chǎn)業(yè)的龍頭，也是我國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市，借助數(shù)字化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。

三、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2012年通用電氣最早提出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的概念，隨后美國組建了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟（IIC），IBM、思科等IT企業(yè)都加入了該聯(lián)盟。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是工業(yè)行業(yè)與高級計算、分析、感應(yīng)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)的高度融合。在黨中央和習(xí)近平同志的大力支持下，2017年以來我國也在大力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對優(yōu)化工業(yè)流程、降低企業(yè)生產(chǎn)成本和提升生產(chǎn)效率都有著重要的意義。

（一）國家大力支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策明確。隨著2015年5月《中國制造2025》的提出，國家層面頻出扶持政策，大力支持智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，各地政府也快速響應(yīng)出臺一系列政策推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落地，各文件也逐步進入實施落實階段，近年來相關(guān)重要政策如表1所示。（表1）

表1 中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策一覽表

（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長迅速。根據(jù)中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院發(fā)布的中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展白皮書（2020年）數(shù)據(jù)得知，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)增加值增長迅速，2018～2020年增加值分別為2.79萬億元、3.41萬億元和3.78萬億元（2020年為預(yù)計數(shù)），增速分別為18.61%、22.14%和10.99%，對我國GDP增長做出了重要貢獻(xiàn)。（圖1）

圖1 2017～2020年我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)增加值及同比增長率統(tǒng)計圖

（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能行業(yè)狀況。2020年3月，工信部發(fā)布關(guān)于推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知，提出要重點推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各地的應(yīng)用，各地應(yīng)該將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對一些重點傳統(tǒng)行業(yè)，例如電力、能源等進行賦能，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化生產(chǎn)方式；另外，還可以通過數(shù)據(jù)采集進行節(jié)能建設(shè)，降低運營成本，實現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

基于此，佛山市政府響應(yīng)國家的各項政策和號召，著力進行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，賦能制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

四、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進佛山市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)

（一）佛山市制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，適合數(shù)字化轉(zhuǎn)型。佛山市制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、增長迅速，是國家級制造業(yè)轉(zhuǎn)型試點城市，工業(yè)體系健全，涵蓋陶瓷、家電、家具、食品、服裝等多個傳統(tǒng)制造行業(yè)，同時又有生物制藥、人工智能、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。2019年，佛山市地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破萬億元，而第二產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)50%以上，可見制造業(yè)是佛山市經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱，地位不可動搖。從圖2可以看出，2010年以來佛山市工業(yè)生產(chǎn)總值一直穩(wěn)步增長，到了2017年開始出現(xiàn)疲軟階段，要求佛山市制造業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行，而在此情況下數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展給佛山市制造業(yè)帶來了轉(zhuǎn)機，佛山市政府和企業(yè)緊緊抓住了這個機遇，開始進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，2019年工業(yè)生產(chǎn)總值勢頭良好。（圖2）

圖2 2010～2019年佛山市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計圖

另外，佛山市工業(yè)企業(yè)非常重視研發(fā)投入，表2顯示，2019年佛山市有R&D活動企業(yè)數(shù)達(dá)到3，613個，同比增長25.4%，R&D經(jīng)費支出也高達(dá)259億元。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展是以技術(shù)創(chuàng)新為支撐的，佛山市對技術(shù)研發(fā)的重視和投入也為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。（表2）

表2 2018～2019年佛山市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量及R&D投入情況一覽表

（二）佛山市高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)的融合發(fā)展。佛山市響應(yīng)國家號召，加強對數(shù)字經(jīng)濟和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的政策支持和推進。2020年4月，佛山市政府印發(fā)《佛山市推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實施方案》，提出通過“三步走”戰(zhàn)略推動佛山數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，明確到2035年佛山市數(shù)字經(jīng)濟總體規(guī)模達(dá)2萬億元，努力將佛山打造成全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展標(biāo)桿城市之一。2020年6月，佛山市又發(fā)布《佛山市深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干政策措施》，提出加快先進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。除此之外，佛山市在各個區(qū)舉行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)活動，推動家電、五金、磨具等制造產(chǎn)業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合；政府機構(gòu)、科研院所、工業(yè)企業(yè)合作成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展。

（三）龍頭企業(yè)牽頭推進工業(yè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。新基建建設(shè)機遇推動下，佛山市的龍頭企業(yè)開始響應(yīng)政府的號召發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。美的集團率先加入互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，和中國電信合作建設(shè)5G智慧工廠，工廠已經(jīng)實現(xiàn)全網(wǎng)絡(luò)覆蓋，將生產(chǎn)、存儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)建成全流程互聯(lián)互通的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，通過5G智慧工廠實現(xiàn)智能制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。另外，格蘭仕、萬和等主營業(yè)務(wù)收入超百億元的龍頭家電企業(yè)也開始通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對生產(chǎn)進行優(yōu)化和改造，降低運營成本，萬和也聯(lián)合電信服務(wù)商進行5G產(chǎn)品制造，提升信息化水平，大大降低了生產(chǎn)線的管理成本。

阿里云、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的巨頭也看到了佛山市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機遇，紛紛和佛山進行合作，助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型。阿里云創(chuàng)新中心入駐金融高新區(qū)，構(gòu)建中小企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；騰訊與南海區(qū)政府共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基地；華為與智林機器人也開始為制造企業(yè)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進中小企業(yè)上云平臺。

（四）打造標(biāo)桿企業(yè)，積極推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。佛山市制造業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)主要有家電、家具、陶瓷建材、金屬制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，規(guī)模巨大，在這些行業(yè)除了有美的、海信、格蘭仕、萬和、維尚家具、蒙娜麗莎等行業(yè)巨頭之外，還有很多中小企業(yè)，以及和這些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的上下游企業(yè)，為了調(diào)動中小企業(yè)上云平臺的積極性，佛山大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿項目，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)示范作用。2021年佛山市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果顯示，已經(jīng)有31家企業(yè)入選省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，成為佛山市的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè)。

五、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能佛山市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的痛點分析

作為全新的經(jīng)濟形態(tài)，佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)取得很多成績，但依然存在許多問題。

（一）制造業(yè)數(shù)字化水平低，缺乏工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2019年中國數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模位居世界第二位，為5.2萬億美元，但是離第一位的美國（13.1萬億美元）差距依然很大；與此同時，《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書（2020年）》顯示中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模在GDP中所占的比重已經(jīng)由2005年的14.2%大幅提升至2019年的36.2%，但是對比發(fā)達(dá)國家的平均水平（51.3%）依然有很長的路要走，與美國、德國和英國對比差距尤其明顯。（表3）

表3 2019年世界主要國家數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模及占GDP比重一覽表

2019年佛山數(shù)字經(jīng)濟增速達(dá)64.5%，助推佛山市GDP突破萬億元大關(guān)，但是《2020粵港澳數(shù)字大灣區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展報告》顯示，在9個珠三角城市中，數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)排在第一梯隊的是深圳市和廣州市，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模均超萬億元；佛山市仍處于第二梯隊。同時，廣東省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模增加值達(dá)到4.9萬億元，占GDP比重為45.3%，高于全國平均水平，但是離發(fā)達(dá)國家還有很大差距。

數(shù)據(jù)對比顯示，佛山市制造業(yè)數(shù)字化水平依然比較低，給制造業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和平臺化發(fā)展帶來了難度，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的基礎(chǔ)工作是進行數(shù)據(jù)采集，因此首先要解決工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的問題。但是，設(shè)備聯(lián)網(wǎng)并不是一件簡單的事情，一方面大部分制造企業(yè)還在使用非自動化的機械裝備，使用數(shù)控裝備的企業(yè)非常少，數(shù)據(jù)顯示目前尚有80%的工業(yè)設(shè)備沒有接入互聯(lián)網(wǎng)；另一方面20%的聯(lián)網(wǎng)設(shè)備中通信協(xié)議不統(tǒng)一，按照通用標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議聯(lián)網(wǎng)的數(shù)控裝備更是寥寥無幾，制造業(yè)在裝備信息化發(fā)展的初始階段均是按照自己企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進行數(shù)控裝備生產(chǎn)，同一個企業(yè)產(chǎn)品能夠互聯(lián)互通，但是不同企業(yè)的裝備由于結(jié)構(gòu)和協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)的不同無法進行互聯(lián)互通，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計目前市場上流行的總線協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)都多達(dá)幾十種，并且裝備行業(yè)市場細(xì)分眾多，沒有領(lǐng)頭企業(yè)推動制造裝備的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。以上原因嚴(yán)重制約了制造業(yè)設(shè)備上云，從而制約了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

（二）中小制造企業(yè)上云成本高，參與意愿低。佛山市制造業(yè)中傳統(tǒng)加工制造業(yè)所占比重較高，這些行業(yè)技術(shù)含量低，附加值不高，并且中小型工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，工業(yè)總產(chǎn)值占50%以上，是佛山市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分，但是這些企業(yè)管理方式比較落后，工人素質(zhì)低，設(shè)備比較陳舊，對信息化需求要求不高，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的意義缺乏正確的長遠(yuǎn)的認(rèn)識，成為了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的難點。其一，中小型企業(yè)本來就資金有限，利潤不高，上云平臺成本高、風(fēng)險大，相關(guān)補貼也沒有那么快到位，迫于成本壓力首先考慮的是生存問題和利潤，不愿意把錢投入到云平臺上。其二，上云平臺投入產(chǎn)出無法取得立竿見影的效果，有些中小企業(yè)不清楚上云平臺到底能解決什么問題，而兩者融合的效果也是中長期看才能顯現(xiàn)出來，見效周期長，短期可能沒有明確的回報，因此它們會權(quán)衡數(shù)字化轉(zhuǎn)型的投入和企業(yè)發(fā)展投入之間的關(guān)系，處于觀望的態(tài)度。對于中小企業(yè)而言，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和上云平臺必須滿足企業(yè)提高效益降低成本的需求，否則積極性不高。

（三）中小型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)生存困難，投資力度依然有待加強。佛山市政府響應(yīng)國家和廣東省號召，陸續(xù)出臺了一系列支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的政策，龍頭企業(yè)也愿意配合大力投入到數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，具體的補貼政策大體如下：2020年，佛山市在陶瓷、建材、家具家電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選出30個標(biāo)桿示范項目進行補貼，發(fā)放服務(wù)權(quán)超過7，000萬元，單個項目最高300萬元；2021年，又采取事后獎補的方式對上云平臺的企業(yè)進行獎補，但是只是針對購買佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)資源池產(chǎn)品的企業(yè)進行獎補，單個企業(yè)獎補不超過50萬元，并且獎補金額不超過2，000萬元，這對中小型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)無疑是一個打擊，并且獎補金額并不高。從上述內(nèi)容和補貼金額可以看出，佛山市對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的財政扶持大多集中在龍頭和標(biāo)桿型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，對中小型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資金支持力度不夠，而中小型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)本來就因為規(guī)模和實力問題，存在訂單需求量不多的問題，如果不加以扶持可能后續(xù)很難繼續(xù)生存下去。

（四）缺乏復(fù)合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)起步晚、涉及到多個行業(yè)，不管是工業(yè)企業(yè)還是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，都需要工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才，人才范圍廣泛，學(xué)科交叉融合明顯，崗位職責(zé)特色鮮明，可以覆蓋網(wǎng)絡(luò)、平臺和安全等功能，對人才要求高，但是目前對人才的培養(yǎng)還存在許多不足：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)白皮書顯示，在778個專科專業(yè)中沒有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)?？茖I(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的?？茖I(yè)也只有33個，僅占4.2%，在703個本科專業(yè)中還沒有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)本科專業(yè)，與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的本科專業(yè)只有43個，僅占6.1%，大部分是關(guān)于計算機、軟件工程的專業(yè)和自動化類的專業(yè)，開設(shè)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方向。但是，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是工業(yè)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的融合，需要相關(guān)人才既要掌握計算機相關(guān)知識又要熟悉工業(yè)設(shè)備類知識，目前學(xué)校人才培養(yǎng)中兩者脫節(jié)，不能滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的人才需求。

（五）數(shù)據(jù)安全問題面臨嚴(yán)峻考驗。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)主要依托企業(yè)各項數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)是一項非常重要的資產(chǎn)，數(shù)據(jù)安全性也面臨著嚴(yán)峻考驗。大量的制造企業(yè)設(shè)備接入公共網(wǎng)絡(luò)，政府也沒有相關(guān)的數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)，如果制造業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)同時接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進行共享，就會出現(xiàn)版權(quán)歸屬、數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險，這種情況下制造業(yè)企業(yè)的安全和生存受到威脅，因擔(dān)心自己的相關(guān)數(shù)據(jù)丟失而害怕使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

六、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進佛山市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策建議

（一）構(gòu)建泛在連接的信息通信網(wǎng)絡(luò)，推進新一代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面加快佛山市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點推進主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型制造廠區(qū)的5G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)、千兆光網(wǎng)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施；另一方面佛山市政府應(yīng)該牽頭構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，培育行業(yè)標(biāo)識，解析二級節(jié)點并推廣，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)提供基礎(chǔ)，同時推進佛山市制造企業(yè)按照工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)備進行改造，鼓勵制造企業(yè)運用新型技術(shù)和先進技術(shù)進行網(wǎng)絡(luò)改造，政府也要繼續(xù)提高補貼和資金支持力度，讓制造企業(yè)有信心對現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)進行改造升級。

（二）加強對中小型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和中小制造業(yè)的扶持，降低中小企業(yè)上云成本。佛山市計劃到2023年推動3，000家制造企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，10萬家企業(yè)上云平臺，目前離這一數(shù)字差距還非常大。佛山市要想達(dá)到這一目標(biāo)，快速實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高數(shù)字化規(guī)模占比，除了有一批龍頭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和大型標(biāo)桿示范制造企業(yè)之外，不能忽視占比90%以上的中小企業(yè)。中小型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的生存難點在于如何持續(xù)的增加訂單量，而中小型制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型功能需求簡單，難點在于如何降低上云成本。佛山市政府在打造標(biāo)桿示范項目的時候不應(yīng)一刀切，可以采取分級管理方式，在大型龍頭企業(yè)中選取一部分作為標(biāo)桿示范企業(yè)，如美的、騰訊等；在中小型企業(yè)中選取一批作為中小型企業(yè)的示范項目，同時對中小型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a貼和政策傾斜，因為這類型企業(yè)更適合對中小型制造企業(yè)進行升級改造，這樣可以讓中小型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對接中小型制造企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，降低其上云成本。

（三）通過集群建設(shè)推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和制造企業(yè)的深度融合。第一，佛山市可以按照產(chǎn)業(yè)集群分類培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿項目，以標(biāo)桿示范帶動行業(yè)優(yōu)化升級。佛山市產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯，例如家電、家具、裝備制造、通信和電子制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度很高，中小企業(yè)的聚集也形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中2020年佛山市裝備制造、泛家居產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)達(dá)到萬億元，產(chǎn)業(yè)集群的形成有利于制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，例如加快美的廚電省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范園區(qū)建設(shè)，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工程。第二，佛山市應(yīng)該將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和服務(wù)商聚集，建立不同類別的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，對接不同的產(chǎn)業(yè)集群，提升制造企業(yè)轉(zhuǎn)型效率。例如，佛山市政府和騰訊共建騰訊（佛山）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，建立以佛山為中心，輻射大灣區(qū)以及周邊企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺。第三，應(yīng)加快推動佛山軟件產(chǎn)業(yè)園、南海軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為佛山市工業(yè)軟件和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供動力，推進佛山電子通信產(chǎn)業(yè)園、佛山南海電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提供新型基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件支撐。

（四）加強校企合作，培養(yǎng)復(fù)合型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才。關(guān)于目前存在的人才培養(yǎng)脫節(jié)、不能滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)需求等難題，可以聯(lián)合高校、企業(yè)、政府共同構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)模式，各方相互協(xié)作，培養(yǎng)優(yōu)秀的復(fù)合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才，尤其是校企合作、產(chǎn)教融合模式的應(yīng)用。佛山高校比較少，可以重點關(guān)注佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、廣東財經(jīng)大學(xué)、廣州工商學(xué)院的專業(yè)開設(shè)和課程設(shè)置，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與這幾所學(xué)校的溝通和合作，簽署校企合作協(xié)議，企業(yè)可以參與制訂相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，提供實訓(xùn)基地等。同時，佛山市緊鄰廣州，可以借助廣州高校眾多的優(yōu)勢，吸引優(yōu)秀的復(fù)合型人才，主要包括以下幾個方面：由政府推進在各大本科和專科院校開設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)，將相關(guān)學(xué)科納入重點發(fā)展對象；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和高校共同開發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)課程，編寫工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)教材；由政府牽頭，企業(yè)和學(xué)校共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地，加強學(xué)生實訓(xùn)能力的培養(yǎng)，著重培養(yǎng)IT與OT結(jié)合的復(fù)合型人才。

（五）構(gòu)建數(shù)字化安全體系，保障安全發(fā)展。與傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)相比，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全涉及到的對象更多，范圍更大，不僅涵蓋制造企業(yè)還有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，如果出現(xiàn)安全問題將對佛山市工業(yè)經(jīng)濟的安全造成嚴(yán)重的傷害，因此需要從多方面著手去構(gòu)建安全體系。首先，佛山市政府和制造企業(yè)應(yīng)該在國家的基礎(chǔ)上建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防控體系，強化信息安全管理，對制造企業(yè)涉及到的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備等方面進行全面的安全評估，提升企業(yè)的信任感，將安全防護主體責(zé)任落實到企業(yè)，推動企業(yè)建立完善的安全防護體系和管理制度。其次，針對佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，對其工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進行安全評估和監(jiān)督，建立完善的監(jiān)督機制。最后，鼓勵安全防護企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，提供安全保障的技術(shù)支撐。