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推進貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合對策探究

2022-12-13 11:54:06
廣東蠶業(yè) 2022年11期
關鍵詞:貴州省農(nóng)產(chǎn)品融合

王 軒

(貴州財經(jīng)大學大數(shù)據(jù)應用與經(jīng)濟學院 貴州貴陽 550025)

黨的十九大報告指出,“加快建設制造強國,加快發(fā)展先進制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合”。大數(shù)據(jù)技術與實體經(jīng)濟深度融合有助于加快我國傳統(tǒng)行業(yè)的轉型升級,提升傳統(tǒng)行業(yè)的競爭力。如何充分利用大數(shù)據(jù)技術服務于實體經(jīng)濟,如何推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟深度融合,正是目前黨和國家高度重視的問題。

我國作為人口大國和農(nóng)業(yè)大國,糧食安全始終是治國理政的頭等大事。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、社會化和商品化程度的提高,“小生產(chǎn)”與“大市場”的矛盾日益突出,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收[1]。同時,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,導致城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝問題的出現(xiàn)[2],嚴重阻礙了我國鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化尚處于初步探索之中,數(shù)字化應用水平有待進一步提高,網(wǎng)絡基礎設施等硬件設施建設水平、經(jīng)營主體的數(shù)字化應用、農(nóng)民的數(shù)字技能等均存在不能滿足數(shù)字化轉型要求的問題[3]。2021年底,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃》明確提出,“到2025年,力爭突破一批受制于人的‘卡脖子’技術和短板技術,農(nóng)業(yè)領域原始創(chuàng)新能力大幅提升,農(nóng)業(yè)科技整體實力穩(wěn)居世界第一方陣”,“展望2035年,一批世界農(nóng)業(yè)科學技術中心基本形成,以高端化智能化綠色化為標志的農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化基本實現(xiàn),基本建成農(nóng)業(yè)科技強國”。因此,需要我們重視大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)方面的應用,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的驅動作用,幫扶農(nóng)業(yè)彎道超車[4],同時推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合,加快推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

長期以來,貴州省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題、“三農(nóng)”問題突出[5]?,F(xiàn)有文獻大多是關注我國大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況,本文基于融合發(fā)展的視角,針對貴州省的實際情況,介紹了貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,對貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合現(xiàn)狀進行了梳理,分析了存在的問題,提出了對策建議,以期為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合提供參考。

1 貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

所謂大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),就是指依托于互聯(lián)網(wǎng)等媒介,通過大范圍地汲取數(shù)據(jù)資源,并在大量數(shù)據(jù)存量的支撐下對數(shù)據(jù)進行價值分析、深度處理的現(xiàn)代化信息服務業(yè)[6]?!笆濉币詠?,貴州省在政策和資本市場的大力支持下,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟深度融合水平不斷提高,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展。2016年2月25日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦發(fā)函批復,同意貴州省建設國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū),這也是首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。貴州省抓住了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇,采用了產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展模式,吸引了一大批國內知名互聯(lián)網(wǎng)公司,以及蘋果、微軟、高通等國際知名企業(yè)落戶貴州。

中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(2022)》顯示,2021年貴州數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重為35.2%,規(guī)模同比增長20.6%、高于全國平均4.4個百分點,增速連續(xù)七年位居全國第一,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模進入全國前20位。《2021年中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)白皮書》顯示,2020年貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)排第14位,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)境指數(shù)排名第3位。截至2021年底,貴州已申報形成“大數(shù)據(jù)+實體經(jīng)濟”融合標桿項目401個、示范項目4234個,并且推動8485家企業(yè)進行大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟的融合工作,推進2.3萬余家企業(yè)“上云”,總結出了中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“貴州經(jīng)驗”。

2 貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合現(xiàn)狀

在貴州省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,大數(shù)據(jù)發(fā)揮著舉足輕重的作用。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展為貴州省實體經(jīng)濟帶來了巨大的推動力,同時為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉型發(fā)展奠定了基礎[7],倒逼農(nóng)業(yè)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合,推動貴州省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著智慧化、數(shù)字化的方向發(fā)展。

2.1 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟融合現(xiàn)狀

根據(jù)《貴州省大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合評估報告》,大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展可分為三個階段:初級階段(起步建設階段);中級階段(匯集應用階段);高級階段(協(xié)同創(chuàng)新階段)。如圖1所示,2018年大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟深度融合現(xiàn)狀評估中,畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)的企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合水平處在高級階段的比例分別為3.6%、0%、2.4%,整體融合發(fā)展水平較低,僅為2.3%。從圖2可以看出,2019年畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)的融合水平高級階段的比例分別為5.7%、2.8%、5.5%,較2018年都有小幅增長,表明農(nóng)業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展水平逐步提升。林業(yè)企業(yè)有50%處于初級融合發(fā)展階段,僅有2.8%企業(yè)達到高級融合發(fā)展階段,說明林業(yè)與大數(shù)據(jù)融合水平較低,發(fā)展較為緩慢。整體來看,農(nóng)業(yè)與大數(shù)據(jù)融合水平中級階段提升最多,2019年中級階段水平較2018年提升21.05%,農(nóng)業(yè)與大數(shù)據(jù)融合的整體發(fā)展水平正加快向中級融合發(fā)展階段邁進,表明貴州省大數(shù)據(jù)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體在不斷向好發(fā)展。需要注意的是,大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)領域依然存在融合不足的情況,2019年貴州省大數(shù)據(jù)與工業(yè)和服務業(yè)深度融合總體高級階段水平分別為7.6%和7.7%,分別比農(nóng)業(yè)高40.7%和42.6%,因此大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)的融合仍有待加強。

圖1 2018年貴州省大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟深度融合水平

圖2 2019年貴州省大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟深度融合水平

2.2 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通融合現(xiàn)狀

貴州省自2016年起開展大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合工作,重點將現(xiàn)代化的大數(shù)據(jù)技術應用于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)領域,建立起大數(shù)據(jù)平臺,通過一系列的具體應用,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)打造為現(xiàn)代化的“智慧農(nóng)業(yè)”。大數(shù)據(jù)技術與農(nóng)業(yè)的深度融合,能極大地促進農(nóng)村收入水平提高,進一步推動貴州省農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展。

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),貴州省出現(xiàn)了許多智慧農(nóng)業(yè)基地。以六盤水市2016年建設的潤永恒獼猴桃種植基地為例,該基地全面應用物聯(lián)網(wǎng)技術,將智慧型蟲情測報系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)小氣候監(jiān)測系統(tǒng)、生態(tài)遠程實時監(jiān)控系統(tǒng)和節(jié)水灌溉系統(tǒng)合為一體,精準掌控土壤、光照、濕度等數(shù)據(jù),精確地實施農(nóng)田灌溉、農(nóng)藥噴灑等操作。

在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),由貴州省商務廳、貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局指導,多彩貴州網(wǎng)旗下貴州電商云公司負責建設運營的“智慧商務大數(shù)據(jù)”平臺——“一碼貴州”,打通了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié),實現(xiàn)了信息流、商流、物流、資金流“四流合一”。貴陽市建立了“果蔬生產(chǎn)管理信息服務平臺”,精確地對水果蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品進行產(chǎn)地準出管理、檢查數(shù)據(jù)上傳,實現(xiàn)對果蔬生產(chǎn)到銷售的智能化管理。貴州省政府駐京辦更是帶頭探索農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨的銷售模式,不斷助推黔貨出山,2020年以來,貴州省政府駐京辦協(xié)調組織舉辦了近30場直播帶貨活動,線上銷售金額總計超過2000萬元。貴陽農(nóng)產(chǎn)品物流園建成貴州首個數(shù)字化、智慧化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場——智慧農(nóng)批云平臺,該平臺能準確地對物流園中的農(nóng)產(chǎn)品進行安全追溯,為商戶提供線上交易的機會,同時能根據(jù)每個商戶的信用分為其提供相應的金融服務,切實提高了個體農(nóng)商戶的收入,保障農(nóng)產(chǎn)品安全,使農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)更加科學高效。

貴州省以實際行動拓寬大數(shù)據(jù)技術在農(nóng)業(yè)的應用范圍,努力打造一個又一個的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)平臺,積極探索現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。近年來,貴州省持續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2022年5月,貴州省已建成縣級電商運營服務中心79個,村級電商服務站點4306個,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商物流全面覆蓋。同時,貴州省政府大力助推“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”“黔貨出山”,為其他地區(qū)提供了可資借鑒的經(jīng)驗。

3 貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合存在的問題

3.1 農(nóng)業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱

貴州省大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)深度融合工作開展于2016年,目前大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術應用和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設方面尚處于起步階段。雖然近幾年吸引了華為、蘋果、騰訊等大型企業(yè)入黔,但由于貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,導致農(nóng)業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)融合不足,基于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集的農(nóng)業(yè)企業(yè)只占18.9%,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、初加工、運輸、銷售全程質量追溯的農(nóng)業(yè)企業(yè)只占12.2%。如何助力貴州省農(nóng)業(yè)企業(yè)進一步與大數(shù)據(jù)技術相結合,如何更快地發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),成為目前至關重要的問題。

3.2 農(nóng)業(yè)信息共享機制不健全

帶動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的關鍵是要實現(xiàn)信息資源共享,方便企業(yè)開發(fā)利用,提高經(jīng)濟效益。從地理角度來說,由于貴州省處于我國西部地區(qū),與東部沿海發(fā)達地區(qū)距離較遠,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息資源共享難度非常大,在很大程度上限制了貴州省大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從政府角度來說,貴州省內大數(shù)據(jù)系統(tǒng)開發(fā)商不一致、不同部門之間信息溝通協(xié)調權限不足,信息共享困難。從企業(yè)的角度來說,貴州省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體實力薄弱,核心企業(yè)數(shù)量不足,農(nóng)業(yè)信息化水平與其他地區(qū)相差較大,導致上游企業(yè)難以實現(xiàn)帶動下游企業(yè)的同步發(fā)展。

3.3 資金投入不足

在大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)方面,金融機構投資積極性不足和政府財政投入不足導致大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)結合的速度整體緩慢。對于金融機構來說,在選擇投資和貸款對象時,通常會遵循安全性、流動性、盈利性的目標,而農(nóng)業(yè)本身存在資金投入回收期長、風險較大、設備折舊率高等特點,且目前大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體所使用的土地大多是承包所得,其主要資產(chǎn)為其承包的土地和庫存農(nóng)產(chǎn)品,利潤來源以農(nóng)產(chǎn)品收益為主,導致農(nóng)業(yè)相關企業(yè)投資價值低。對于財政投入來說,發(fā)達國家政府每年會投入大量資金幫扶農(nóng)業(yè)信息化,而我國縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化財政投入僅占農(nóng)林支出的0.8%,財政投入的不足直接導致農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展水平較低[8]。

3.4 相關人才匱乏

大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)人才往往需要兼顧農(nóng)學專業(yè)、植物保護專業(yè)、人工智能專業(yè)、電子商務專業(yè)等多學科融合的全面型人才。與發(fā)達地區(qū)相比,貴州省高等教育資源較為稀缺,且高水平人才向周邊發(fā)達地區(qū)流失現(xiàn)象較嚴重,全省大數(shù)據(jù)發(fā)展人才支撐小,大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)基礎研究人才和實用性人才短缺。從全國范圍來看,我國農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)管理方案有待優(yōu)化,人才引進政策不完善,人才培養(yǎng)體系并不健全,整體薪酬待遇不如第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。大約六成的經(jīng)營主體認為人才的缺失是大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展受限的根本原因。就具體涉農(nóng)企業(yè)來看,80%以上的涉農(nóng)企業(yè)都有人才缺口,其中技術型人才最為緊缺,缺口占比達59.3%[9]。

4 促進貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合的對策建議

4.1 優(yōu)化大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)投資政策

由政府牽頭鼓勵金融機構和投資者積極投資農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)企業(yè)資金融通開辟快速通道,確保合理使用大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)融合的資金,使資金能夠發(fā)揮更充足的效用。僅靠農(nóng)業(yè)企業(yè)原始積累、企業(yè)債券和股權融資不足以發(fā)展大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)業(yè)務,還需要政府充分發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融,為相關企業(yè)開辟快捷通道,為大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)提供快捷的融資渠道[10]。允許商業(yè)銀行間跨地區(qū)合作,鼓勵商業(yè)銀行和民間資本參與到大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)投資當中,使得用于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設的專項資金更為充足。同時,建立風險共擔、利益共享機制,在投資人與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作過程中,既要考慮到投資者的資金安全問題和投資收益問題,也要考慮到農(nóng)業(yè)企業(yè)自身的利益問題,通過風險的合理配置來確保投資雙方的利益均衡。

4.2 打造現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流體系

貴州地處云貴高原,境內山地丘陵占92.5%,農(nóng)產(chǎn)品物流運輸困難。“要想富,先修路?!笔紫?,應該建立完整的農(nóng)村公路網(wǎng),2015年貴州省已實現(xiàn)全省“縣縣通高速”,但離“縣縣雙高速”的目標還相差較遠。其次,整合物流資源,建成統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品物流中心,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、進貨、倉儲、出貨等環(huán)節(jié)實現(xiàn)標準化和數(shù)字化。最后,建立農(nóng)產(chǎn)品物流園,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品物流標準,銜接高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)等,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,并構建農(nóng)產(chǎn)品物流服務體系,促成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈一體化[11]。

4.3 健全人才培養(yǎng)體系

政府、高校、企業(yè)等多方聯(lián)合建立多層次、多學科、多領域融合的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。首先,利用貴州省各項人才引進政策,引進高層次人才來黔創(chuàng)業(yè)或赴高校任教,支持并鼓勵人才留黔發(fā)展。其次,充分發(fā)揮高校的人才培養(yǎng)作用,開設相關專業(yè)課程,推動高校與大數(shù)據(jù)研究機構、農(nóng)業(yè)企業(yè)、各個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等相關單位合作,完善相關專業(yè)建設。最后,應鼓勵企業(yè)和社會培訓機構開展人才培訓工作,建立農(nóng)業(yè)人才培訓和實習實訓基地。

5 結語

本文著重探討了貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合的現(xiàn)狀,闡述了貴州省大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)相結合的典型案例,分析了存在的問題,提出了相關對策建議。貴州省農(nóng)業(yè)升級轉型的過程中出現(xiàn)諸多問題,如何協(xié)同政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、金融機構等共同應對風險,拓寬大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)領域的應用范圍,切實保障農(nóng)戶利益,都有待深入研究。

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