※文/裘力

“最美建設(shè)人”迷失方向

1964年5月出生的沈小龍，1986年7月大學(xué)畢業(yè)被分配到浙江湖州市園林管理處工作，憑著自己的踏實(shí)努力，短短幾年后就擔(dān)任了園林管理處的副主任。此后幾年間，仕途可謂是順風(fēng)順?biāo)?996年，沈小龍就擔(dān)任了市園林綠化總公司總經(jīng)理，成為當(dāng)時(shí)系統(tǒng)內(nèi)最年輕的“一把手”。2000年，沈小龍被提拔為市城建委黨委委員、副主任；2002年擔(dān)任市房地產(chǎn)管理局局長(zhǎng)。2012年8月，沈小龍調(diào)任湖州市住房公積金管理中心主任，成為該中心新一任的“船長(zhǎng)”。由于工作出色，沈小龍?jiān)辉u(píng)為浙江房管建設(shè)系統(tǒng)的“最美建設(shè)人”。

然而，就是這位帶領(lǐng)單位獲得20多項(xiàng)國(guó)家、省部級(jí)榮譽(yù)的“能手”，隨著職務(wù)上的提拔，并沒(méi)有帶來(lái)思想上的提升，反而隨著手中權(quán)力逐漸增大，接觸人員不斷增多，心態(tài)也慢慢發(fā)生了變化。

沈小龍從接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、安排旅游，到收受禮卡禮品禮金，思想防線(xiàn)一再失守、坍塌，甚至黨的十八大以后依然不收斂、不收手，黨的十九大以后仍然任性妄為、我行我素。

管房卻“栽倒”在房子里

沈小龍長(zhǎng)期在建設(shè)系統(tǒng)任職，分管房地產(chǎn)工作，手握房產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)審核、房產(chǎn)項(xiàng)目日常管理、預(yù)售證發(fā)放、綜合驗(yàn)收等權(quán)力，這些權(quán)力本該服務(wù)于市場(chǎng)發(fā)展，但最終卻成了沈小龍謀取私利的工具。

2 0 0 4年，沈小龍接受商人潘某請(qǐng)托，利用監(jiān)督管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的職務(wù)便利，向開(kāi)發(fā)商打招呼，幫助其順利承接了湖州某小區(qū)的綠化工程。完工后，沈小龍主動(dòng)聯(lián)系潘某詢(xún)問(wèn)盈利情況，心領(lǐng)神會(huì)的潘某提出將工程利潤(rùn)的一半送給沈小龍。“潘總，你夠大方，夠意思??！”沈小龍心頭掠過(guò)一陣欣喜。既想“拿好處”，又害怕被人發(fā)現(xiàn)。為掩人耳目，沈小龍同意潘某提出的將利潤(rùn)購(gòu)買(mǎi)樹(shù)苗、待長(zhǎng)成出售后二人再平分利潤(rùn)的提議，最終沈獲利28萬(wàn)元。

嘗到權(quán)錢(qián)交易的甜頭后，沈小龍暗暗竊喜，其心中的“潘多拉魔盒”就此打開(kāi)。2004年9月，湖州某房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司推出了一樓盤(pán)，沈小龍看中了其中編號(hào)為51幢的獨(dú)棟別墅，價(jià)款160萬(wàn)余元。沈小龍以他人名義預(yù)定了該棟別墅，后以其岳父名義簽訂購(gòu)房合同，并支付60萬(wàn)元購(gòu)房款。因?yàn)殚_(kāi)發(fā)公司有求于他，沈小龍?jiān)谥Ц妒Ｓ?00余萬(wàn)元房款的問(wèn)題上故意采取了“拖”字訣，向房產(chǎn)公司提出延期支付的要求。一直拖至2012年5月，該房產(chǎn)公司因?yàn)楸皇召?gòu)，財(cái)務(wù)要進(jìn)行清算導(dǎo)致無(wú)法再拖，沈小龍才最終忍痛付清了余款。這也使得該房產(chǎn)公司100余萬(wàn)元資金被沈小龍無(wú)償占用達(dá)7年之久，被占用資金的利息達(dá)43萬(wàn)余元。

在購(gòu)買(mǎi)這幢別墅時(shí)，沈小龍不僅延期付款長(zhǎng)期占用房產(chǎn)公司資金，還欣然接受該房產(chǎn)公司少計(jì)算花園面積277平方米的“優(yōu)惠”，以此減免款項(xiàng)11萬(wàn)余元。此外，沈又讓房產(chǎn)公司通過(guò)刪除合同條款、更換補(bǔ)充協(xié)議的方式，免除房屋地下室建設(shè)費(fèi)用20萬(wàn)元。2006年，其在購(gòu)置湖州某樓盤(pán)一處房產(chǎn)時(shí)，接受房產(chǎn)公司贈(zèng)送的市場(chǎng)價(jià)值22萬(wàn)元的汽車(chē)庫(kù)和市場(chǎng)價(jià)值2萬(wàn)元的庫(kù)房。紀(jì)檢委工作人員說(shuō)，沈小龍作為一個(gè)管理房地產(chǎn)的官員，卻“栽倒”在房子里，十足成了房產(chǎn)的奴隸。

搬弄權(quán)力“炒房投資”

2004年開(kāi)始，湖州房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，這為想方設(shè)法多賺錢(qián)的沈小龍?zhí)峁┝恕皺C(jī)遇”。2004年5月，沈小龍以其妻子許某名義通過(guò)出資占股16.7%的形式與商人“朋友”潘某合辦公司，主要從事窨井蓋生產(chǎn)。從采購(gòu)、生產(chǎn)到銷(xiāo)售由潘某具體負(fù)責(zé)，沈小龍則是“為他說(shuō)話(huà)、替他辦事、幫他打招呼、站臺(tái)”，向相關(guān)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司推薦產(chǎn)品。最終沈小龍獲利21萬(wàn)元。

2009年，沈小龍通過(guò)支付部分房款、繳納定金或是口頭預(yù)定等方式，先后向3家房產(chǎn)公司“鎖定”了三套房產(chǎn)，總價(jià)474萬(wàn)余元。而房產(chǎn)公司為感謝沈小龍的幫助并為了繼續(xù)得到其關(guān)照，一直為其保留房產(chǎn)，未向其催收總計(jì)414萬(wàn)元的剩余房款?！胺凑扔蒙俨糠仲Y金占有了房源再說(shuō)，房?jī)r(jià)漲了賣(mài)掉賺取差價(jià)，跌了退回開(kāi)發(fā)公司，只賺不虧，不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?！蓖ㄟ^(guò)這種近乎“空手套白狼”的方式，沈小龍獲取高額收益171萬(wàn)余元。

心如溝壑，厚土難填。財(cái)迷心竅的沈小龍并不滿(mǎn)足于此，絞盡腦汁讓權(quán)力“變現(xiàn)”。2012年7月至2021年6月，沈小龍通過(guò)借款給管理服務(wù)對(duì)象的方式，按照月息1%至1.5%收取利息，違規(guī)獲取大額回報(bào)205萬(wàn)余元。

心存僥幸跌入班房

2012年12月，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)，彼時(shí)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神已經(jīng)成為全市加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。然而，沈小龍的思想認(rèn)識(shí)卻依然停留在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之前。2013年12月以來(lái)，沈未經(jīng)集體商議，指使公積金中心辦公室工作人員，通過(guò)截留部分房租收入以及通過(guò)廣告公司、電腦商行、旅行社、商場(chǎng)、物業(yè)公司、保安公司等業(yè)務(wù)單位虛增發(fā)票金額等方式，套取國(guó)有資金69萬(wàn)余元，設(shè)立“小金庫(kù)”，違規(guī)將其中41萬(wàn)余元用于無(wú)法報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用支出。

2017年10月，市委巡察組就指出市公積金中心存在辦公費(fèi)異常等問(wèn)題。作為巡察整改第一責(zé)任人的沈小龍，沒(méi)有把辦公費(fèi)異常背后隱藏的“小金庫(kù)”問(wèn)題拿出來(lái)整改，而是采取“捂蓋子”的方式盡量回避主要問(wèn)題，虛假整改、敷衍應(yīng)付?！爸行恼囊庖?jiàn)上報(bào)后，看看組織上沒(méi)有指出問(wèn)題，自以為過(guò)關(guān)了，僥幸和麻痹大意的思想又上來(lái)了?！贝撕蟛痪?，經(jīng)辦人員調(diào)離公積金中心，沈小龍以為沒(méi)有人再知曉這筆“賬外賬”的存在，便起了貪念，將剩余資金據(jù)為己有。

然而，紙終究包不住火。2021年，沈小龍覺(jué)得“形勢(shì)不對(duì)”，忙將收受的茅臺(tái)酒、購(gòu)物卡等贓物轉(zhuǎn)移到朋友家中，并偽造證據(jù)，與老板們同謀串供，訂立攻守同盟。2021年8月，沈小龍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)處，11月沈被宣布“雙開(kāi)”……2022年2月28日，一審法院經(jīng)審理，認(rèn)定檢察機(jī)關(guān)所有指控，沈小龍犯受賄罪、貪污罪成立，涉案金額共計(jì)人民幣626萬(wàn)余元。法院判處被告人沈小龍有期徒刑6年3個(gè)月，并處罰金70萬(wàn)元。追繳其非法所得，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。5月27日湖州市中院經(jīng)二審，作出終審裁定，駁回沈小龍上訴，維持一審原判！

評(píng)論：

客觀(guān)地說(shuō)，沈小龍?jiān)诔鋈魏菔凶》抗e金管理中心主任其間，出臺(tái)了大量惠民政策，獲得了多個(gè)“全國(guó)首個(gè)”“浙江首個(gè)”。沈小龍有過(guò)刻苦努力的奮斗歷程，也有過(guò)榮譽(yù)傍身的高光時(shí)刻，一度被稱(chēng)作湖州市建設(shè)系統(tǒng)與房管的“功臣”。然而，沈小龍沒(méi)有把握住自己，靠房吃房、管房炒房，最終親手把自己送進(jìn)了牢房。前車(chē)之鑒，后事之師。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有筑牢廉潔自律之堤，把清廉作為修身處世的“壓艙石”，才能讓人生的航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。