■ 鄭雄婷 柳州市消防救援支隊(duì)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,高層商業(yè)和民用建筑已然成為當(dāng)代城市建筑的主流,但由于高層建筑的建筑面積較大且內(nèi)部空間復(fù)雜,因而在高層建筑的建造和使用過(guò)程中易引發(fā)火災(zāi),人員疏散困難,火災(zāi)撲救難度大,易造成大量的生命與財(cái)產(chǎn)損失。
高層建筑對(duì)城市化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具有重要的作用,是一個(gè)城市綜合實(shí)力以及規(guī)劃水平的直接體現(xiàn)。高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)事故,會(huì)嚴(yán)重阻礙周圍居民的正常生活和工作學(xué)習(xí),造成的損失難以預(yù)估。因而消防部門需要足夠重視高層建筑的消防安全管理,不斷加強(qiáng)高層建筑消防隱患排查,為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,及時(shí)解決消防隱患,不僅降低火災(zāi)發(fā)生概率,還能提高人們的消防安全意識(shí),保障高層建筑消防安全。
1.消防通道堵塞
目前,隨著高層建筑的增多,給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大便利,人均住房面積也在明顯增大。但是,隨之而來(lái)的消防安全問(wèn)題也成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。部分人員消防意識(shí)淡薄,經(jīng)常將雜物堆放在樓梯或者將車輛??吭谙劳ǖ郎?,發(fā)生火災(zāi)時(shí),人員無(wú)法及時(shí)逃生,消防車也無(wú)法及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)而造成不可估量的損失。
2.可燃物種類繁多
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),火災(zāi)的發(fā)生多數(shù)是由可燃物引起的。以電動(dòng)車為例,電動(dòng)車能緩解道路擁堵、解決人們出行難等問(wèn)題,已經(jīng)成為人們外出的主要交通工具。但是隨著電動(dòng)車的廣泛普及,相關(guān)安全問(wèn)題層出不窮:第一,部分地區(qū)充電樁安裝數(shù)量不足,人們不得已將電動(dòng)車或者電池放到住宅里進(jìn)行充電;第二,電動(dòng)車內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,部分部件由塑料、橡膠等可燃材料組成,在家中充電時(shí),一旦出現(xiàn)意外,電動(dòng)車就會(huì)瞬間燃起大火,對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全造成難以預(yù)估的危險(xiǎn);第三,由于部分小區(qū)沒(méi)有按要求設(shè)置電動(dòng)車存放點(diǎn),部分人員會(huì)將電動(dòng)車隨意放在樓梯口,一旦發(fā)生火災(zāi),電動(dòng)車燃燒會(huì)產(chǎn)生大量毒煙,把逃生通道直接封死。
3.消防設(shè)備管理維護(hù)不到位
消防設(shè)備能夠在火災(zāi)發(fā)生時(shí)發(fā)揮重要的作用。因此,高層建筑在建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的消防安全體系,選擇使用安全達(dá)標(biāo)的消防設(shè)備,科學(xué)采購(gòu)滅火器、消防栓、煙霧報(bào)警器等消防設(shè)備,并且應(yīng)當(dāng)做好消防設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作,防止消防設(shè)備因過(guò)期或者損壞出現(xiàn)安全問(wèn)題。但是部分地區(qū)并沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)備的重視,沒(méi)有對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行科學(xué)的維護(hù)和保養(yǎng)工作,導(dǎo)致消防設(shè)備形同虛設(shè),無(wú)法在火災(zāi)撲救中發(fā)揮作用,例如:墻式消防栓器材缺失、箱體破損,滅火器失效,自動(dòng)報(bào)警、消防泵、噴淋泵、排煙、送風(fēng)等系統(tǒng)存在故障,消防泵控制開關(guān)處于手動(dòng)擋等問(wèn)題比較常見(jiàn)。個(gè)別單位因管網(wǎng)漏水擅自關(guān)停供水系統(tǒng)閥門,管道井封堵不到位或纜線管架未封閉,住宅高層管道井防火門未鎖閉,弱電井因穿線量大、作業(yè)頻繁,管架處于敞開等問(wèn)題較為普遍,個(gè)別建筑還存在管道井施工后未能完全封堵到位的情況。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分高層建筑管理人員消防安全意識(shí)淡薄,存在僥幸心理,未按規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。相關(guān)工作人員也不能熟練使用消防設(shè)備,遇到火災(zāi)時(shí)無(wú)法及時(shí)采取有效措施,易造成嚴(yán)重后果。
在日常生活中,相關(guān)人員沒(méi)有重視對(duì)居民的防火知識(shí)宣傳,進(jìn)而導(dǎo)致居民遇到火災(zāi)時(shí)驚慌失措,難以冷靜,易錯(cuò)失逃生良機(jī)。當(dāng)前,針對(duì)居民的防火知識(shí)宣傳教育較少,這也是造成火災(zāi)事故的原因之一。
為了進(jìn)一步遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)注重高層建筑中的消防安全隱患排查,加大消防檢查工作力度,樹立責(zé)任意識(shí),不斷提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng)。第一,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的檢查力度,例如,查看消防通道有無(wú)堆放雜物、消防防火門是否達(dá)標(biāo),必須確?;馂?zāi)發(fā)生時(shí),人員能夠順利通過(guò)消防通道逃生;第二,應(yīng)當(dāng)重視對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),對(duì)于存在問(wèn)題的消防設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換,使消防設(shè)備能夠在火災(zāi)發(fā)生時(shí)充分發(fā)揮作用。
1.打通“消防生命通道”,整治長(zhǎng)期積累的沉疴痼疾
吸取高層住宅典型火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)決治理消防車通道占用、堵塞、封閉與高層住宅室內(nèi)消火栓不能正常供水等突出問(wèn)題,消防部門需要定期開展“打通消防生命通道”專項(xiàng)整治行動(dòng)。例如:指導(dǎo)住宅物業(yè)服務(wù)企業(yè)圍繞消防車通道違法停放車輛,違章搭建構(gòu)筑物或者設(shè)置攤位,違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物等沉疴痼疾進(jìn)行自查自改,著力規(guī)范消防車通道、消防登高面及救援場(chǎng)地的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌設(shè)置等日常消防管理工作。
2.引入科技手段,防范電動(dòng)車上樓充電
為了解決電動(dòng)自行車違規(guī)進(jìn)樓入戶停放(充電)難題,物業(yè)管理單位應(yīng)積極引入科技手段,安裝電動(dòng)車禁入電梯管控系統(tǒng),設(shè)置對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)入電梯的報(bào)警監(jiān)控,實(shí)時(shí)預(yù)警電梯區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車進(jìn)入事件,徹底消除此類安全隱患。
3.完善相關(guān)消防設(shè)施
目前,高層建筑中的火災(zāi)事故發(fā)生率逐年增高,給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。根據(jù)調(diào)查顯示,部分地區(qū)的高層建筑存在消防安全漏洞,尤其是消防設(shè)施不完善、消防設(shè)備缺乏相應(yīng)的維護(hù)和保養(yǎng)等問(wèn)題非常普遍,因此,高層建筑應(yīng)當(dāng)完善消防設(shè)施的安裝、維護(hù)與管理。第一,高層建筑應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),定期排查消防通道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全漏洞并解決。負(fù)責(zé)人在排查過(guò)程中,如若發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施遭到人為損壞,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)教育,告知他們消防設(shè)施的重要性,如果已經(jīng)造成重大影響,應(yīng)依法追究其責(zé)任。第二,加大消防設(shè)施的資金投入。政府和消防部門應(yīng)當(dāng)重視高層建筑的消防問(wèn)題,加大資金投入,確保消防設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)工作的持續(xù)進(jìn)行。第三,高層建筑消防負(fù)責(zé)人在采購(gòu)消防設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)選用安全達(dá)標(biāo)的消防設(shè)備,確保其在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠充分發(fā)揮作用。
1.完善制度,推進(jìn)規(guī)范管理
首先,要堅(jiān)持制度保障的原則,將以往高層建筑消防管理工作中較易出現(xiàn)的問(wèn)題作為核心,梳理并列入管理制度,做好相應(yīng)的責(zé)任劃分,建立對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲管理機(jī)制,通過(guò)硬性指標(biāo)對(duì)管理工作作出約束;其次,建立崗位培訓(xùn)、隊(duì)伍管理、值班聯(lián)動(dòng)、考核評(píng)價(jià)四項(xiàng)管理制度,統(tǒng)一規(guī)范器材登記及維護(hù)保養(yǎng)記錄、交接班記錄和培訓(xùn)演練記錄等;最后,設(shè)置微型消防站,建立值守制度,確保值守人員24小時(shí)在崗在位,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.發(fā)揮消防志愿者作用
相關(guān)部門可以定期組織志愿者招募活動(dòng),并對(duì)志愿者進(jìn)行全面的消防知識(shí)培訓(xùn)。例如,小區(qū)物業(yè)管理人員可以定期組織消防安全知識(shí)宣傳工作,通過(guò)組織居民代表參加會(huì)議、印刷宣傳單并發(fā)放到每戶居民手中,對(duì)居民進(jìn)行消防知識(shí)的普及和推廣,提高居民的安全防范意識(shí)。另外,高層建筑結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,居民應(yīng)當(dāng)深入了解房屋建筑的消防通道,熟練使用各類消防設(shè)備,在火災(zāi)發(fā)生時(shí),能夠做到冷靜從容。同時(shí),為了充分發(fā)揮消防志愿者的作用,有效激發(fā)志愿者的志愿服務(wù)精神、責(zé)任感和使命感,可以開展“消防宣傳大使和高層小區(qū)消防安全明白人”評(píng)選活動(dòng),讓小區(qū)居民在良好的氛圍下不斷增強(qiáng)自身的消防志愿服務(wù)意識(shí)。
政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的消防安全教育,針對(duì)社會(huì)各個(gè)層面進(jìn)行消防知識(shí)普及,提升全民防火安全意識(shí)。相關(guān)負(fù)責(zé)人在進(jìn)行消防知識(shí)普及時(shí),應(yīng)以《全民消防安全宣傳教育綱要》為指導(dǎo),制定宣傳目標(biāo),創(chuàng)新宣傳模式,完善消防計(jì)劃,不斷提高全民消防安全素養(yǎng),有效提升民眾防火安全意識(shí)。
1.加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法
各地消防救援機(jī)構(gòu)要結(jié)合冬春季特點(diǎn),組織分析本地區(qū)高層建筑消防安全形勢(shì),及時(shí)處理存在的安全隱患,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域展開重點(diǎn)抽查。結(jié)合建筑單位自查和報(bào)備情況,深入細(xì)致檢查。重點(diǎn)檢查致災(zāi)的火源、電源可燃物、安全疏散、消防設(shè)施等重點(diǎn)部位與環(huán)節(jié)。展開轄區(qū)內(nèi)高層建筑消防抽查檢查,及時(shí)對(duì)高層建筑的消防情況進(jìn)行了解和研究,完善高層建筑的消防安全體系,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量的原則,適當(dāng)放寬完成期限。
2.全力做好滅火救援準(zhǔn)備工作
首先,要強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練??傟?duì)、支隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)與防火部門要協(xié)同配合、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn),組織實(shí)地實(shí)裝,對(duì)消防水源、消防設(shè)施、消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地、力量聯(lián)動(dòng)、通信聯(lián)絡(luò)等情況進(jìn)行效能測(cè)試。其次,強(qiáng)化與微型消防站的協(xié)同處置。建強(qiáng)單位微型消防站,建實(shí)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)和大型工程機(jī)械設(shè)備調(diào)用機(jī)制,優(yōu)化作戰(zhàn)力量編成,細(xì)化力量調(diào)派方案。最后,強(qiáng)化技防手段。充分運(yùn)用智慧城市、智慧消防建設(shè)成果,有效提升高層建筑消防安全管理智能化水平。
總而言之,高層建筑的消防安全不能單純依靠理論行事,還需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況審時(shí)度勢(shì)作出判斷。重視高層建筑消防隱患問(wèn)題,能夠切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。同時(shí),消防部門應(yīng)當(dāng)深入開展高層建筑消防知識(shí)宣傳工作,提高相關(guān)工作人員的技術(shù)和水平,完善高層建筑的消防安全體系,切實(shí)提高消防防火監(jiān)督管理水平,保障高層建筑消防安全。