□徐 興

新時(shí)期，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的迅速發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，人才逐步成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的核心競爭力，而醫(yī)院人力資源的合理配置及行政管理人才的相關(guān)改革，也正從較為單一的經(jīng)驗(yàn)型管理向更為綜合專業(yè)的職業(yè)型管理邁進(jìn)。當(dāng)前，如何有效提升行政人才的崗位勝任力，并以勝任力為基礎(chǔ)構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)體系以及評價(jià)體系，從而切實(shí)提高醫(yī)院行政管理人才隊(duì)伍的素質(zhì)水準(zhǔn)和管理水平，已經(jīng)成為醫(yī)院內(nèi)部人力資源發(fā)展與改革的一項(xiàng)重要課題。

一、提高醫(yī)院行政管理人才崗位勝任力的重要性和必要性

衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展離不開醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平和綜合管理能力的提升，而醫(yī)院行政管理人才作為人力資源管理中的重要組成部分，是衛(wèi)生健康政策的有力執(zhí)行者和臨床工作的長效保障者，他們不僅貫徹落實(shí)著衛(wèi)生健康政策，而且承擔(dān)著管理醫(yī)院日常運(yùn)行的重?fù)?dān)。因此，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院行政管理人才的崗位勝任力成為應(yīng)對復(fù)雜醫(yī)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，也成為應(yīng)對新形勢下衛(wèi)生健康工作以及加強(qiáng)人才管理的需要。醫(yī)院行政管理人才崗位勝任力的有效加強(qiáng)有助于進(jìn)一步增加個(gè)人能力與其崗位職責(zé)的匹配程度，進(jìn)而提升醫(yī)院行政管理人才履職盡責(zé)的綜合能力，并且對于優(yōu)化就診流程、改善患者就診的體驗(yàn)、提高醫(yī)療服務(wù)水平以及醫(yī)療質(zhì)量、保障患者醫(yī)療安全等方面都會(huì)起到積極的推動(dòng)作用，在促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)新改革的同時(shí)，不斷提高醫(yī)院高質(zhì)量的發(fā)展。

此外，“就行政管理部門的性質(zhì)而言，作為醫(yī)院醫(yī)療工作和行政工作實(shí)施組織管理的重要職能部門”，其部門成員既要具備較高的思想政治素養(yǎng)和崗位所需的專業(yè)知識，也要具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力、責(zé)任心、科研能力等崗位專業(yè)素養(yǎng)。因?yàn)?，醫(yī)院行政科室的職能體現(xiàn)就是要發(fā)揮好協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外、溝通上下等重要作用，而相關(guān)行政職員在面臨醫(yī)院與對外行政事物復(fù)雜多樣的綜合環(huán)境時(shí)，其工作核心就是要處理好醫(yī)院的日?？剖倚姓聞?wù)與政策規(guī)定上傳下達(dá)的工作，因此，醫(yī)院的管理水平在很大程度上取決于醫(yī)院行政管理人才的崗位能力素質(zhì)及其工作狀態(tài)。在實(shí)際的行政工作當(dāng)中，行政職員只有不斷地提升崗位所要求達(dá)到的素質(zhì)和能力水平，才能夠在工作中展示個(gè)人最好的工作狀態(tài)，勝任行政工作并達(dá)成目標(biāo)，使醫(yī)院各項(xiàng)工作能夠順利開展。

二、完善醫(yī)院行政管理人才崗位勝任力培訓(xùn)機(jī)制

目前，針對醫(yī)院行政管理人才的崗位勝任力培訓(xùn)普遍存在諸多問題，諸如崗位勝任力培訓(xùn)少、培訓(xùn)時(shí)間短、培訓(xùn)師資力量不充足，或培訓(xùn)內(nèi)容及形式單一等，造成崗位培訓(xùn)多流于形式，缺乏時(shí)效性。此外，還存在培訓(xùn)前需求分析不充分，培訓(xùn)過程中實(shí)踐環(huán)節(jié)、互動(dòng)環(huán)節(jié)較少，培訓(xùn)后缺乏有效評價(jià)等問題。以上這些問題都會(huì)不同程度地使培訓(xùn)效果打上折扣，使醫(yī)院行政管理人才崗位勝任力的提升受到影響和限制，應(yīng)積極完善醫(yī)院行政管理人才崗位勝任力培訓(xùn)機(jī)制。

首先，應(yīng)明確篩選培訓(xùn)對象的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)組織者除了關(guān)注課程本身的內(nèi)容、形式、師資力量的配置，還應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)主題和內(nèi)容的不同，從專業(yè)背景、學(xué)歷水平、工作經(jīng)歷、工作年限等方面明確培訓(xùn)對象。對于新入職的人員，必須開展好崗前培訓(xùn)，提高職業(yè)素質(zhì)及崗位的適應(yīng)性。而對于側(cè)重政策解讀和管理理論知識方面的培訓(xùn)，則要求具有臨床一線工作經(jīng)歷的醫(yī)院行政管理人才參與其中。通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)篩選培訓(xùn)對象，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)歷水平、工作崗位、工作經(jīng)驗(yàn)相適應(yīng)，使培訓(xùn)對象能夠較好地理解和掌握培訓(xùn)內(nèi)容，做到培訓(xùn)到位不錯(cuò)位。

其次，應(yīng)科學(xué)合理地設(shè)置培訓(xùn)課程。在設(shè)置培訓(xùn)課程的時(shí)候要立足于客觀實(shí)際，比如結(jié)合大數(shù)據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧醫(yī)院等醫(yī)療新科技、新場景，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，以及需貫徹落實(shí)國家發(fā)布的政策等，不斷豐富崗位培訓(xùn)內(nèi)容。并從外部醫(yī)療環(huán)境和內(nèi)部醫(yī)院特性出發(fā)，采取開辦專題講座、交流分享會(huì)、案例分析、角色扮演等不同方式，逐步豐富培訓(xùn)方式。同時(shí)，要注重對于醫(yī)院行政管理人才思想道德方面的培訓(xùn)，不僅使參培對象儲備豐富的管理知識，也具備較高的醫(yī)學(xué)道德素養(yǎng)。做到既關(guān)注政策理論等宏觀層面知識的學(xué)習(xí)，又能緊密結(jié)合醫(yī)院發(fā)展的微觀實(shí)際需求。

最后，應(yīng)建立并完善培訓(xùn)機(jī)制。行政管理人才崗位勝任力培訓(xùn)機(jī)制涉及培訓(xùn)前的教材選用、培訓(xùn)中的需求調(diào)研及培訓(xùn)后的效果評價(jià)等方面，需在明確培訓(xùn)目標(biāo)的同時(shí)，逐步增強(qiáng)培訓(xùn)的系統(tǒng)性和延續(xù)性。一是需將關(guān)于醫(yī)務(wù)管理工作進(jìn)行的規(guī)則和流程中所遇到的突出、重點(diǎn)問題，及時(shí)地編入培訓(xùn)教材。二是要有針對性地開展培訓(xùn)需求調(diào)查，通過建立培訓(xùn)需求調(diào)研機(jī)制，明確參加培訓(xùn)人員的培訓(xùn)需求，明確培訓(xùn)的導(dǎo)向性和指引性。三是在培訓(xùn)過后要做好培訓(xùn)結(jié)果的評價(jià)工作，在充分了解培訓(xùn)對象的培訓(xùn)感受和知識掌握情況的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)培訓(xùn)前后解決實(shí)際問題能力的自我評價(jià)，不斷完善培訓(xùn)方案。四是將培訓(xùn)情況納入干部考察、績效考核體系，建立培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，調(diào)動(dòng)培訓(xùn)對象參與熱情的同時(shí)，提升與個(gè)人職業(yè)發(fā)展的結(jié)合度。

三、加強(qiáng)醫(yī)院行政管理人才崗位勝任力評價(jià)體系建設(shè)

勝任力所指向的是員工能不能匹配工作崗位所需要具備的各項(xiàng)知識、技能、特質(zhì)的總和，其指數(shù)是崗位上的個(gè)體為完成工作或達(dá)到績效目標(biāo)所應(yīng)該具備的勝任力的總和，當(dāng)個(gè)人綜合能力能夠與崗位的勝任力指數(shù)相匹配時(shí)，個(gè)人才能在崗位工作中真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，及更高效地開展工作。構(gòu)建行政管理人才的崗位勝任力指標(biāo)體系及相應(yīng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以有依據(jù)地對醫(yī)院行政管理人才的能力進(jìn)行考量，為以后醫(yī)院行政管理人員招聘、培訓(xùn)欠缺能力的行政職員、優(yōu)秀行政職員提升選拔等相關(guān)人力資源管理提供科學(xué)參考依據(jù)，也能夠?yàn)榭陀^、系統(tǒng)、公正地選拔、評價(jià)、培養(yǎng)人才提供理論支撐，具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。

首先，應(yīng)強(qiáng)化傳統(tǒng)的考核標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容，即對管理人員實(shí)施德、能、勤、績、廉的指標(biāo)評價(jià)。其中，干部的考核內(nèi)容包括干部專項(xiàng)考核、年度考核、日?？己?、任前考核等，并按照干部考核不同的考核主體將考核內(nèi)容分成工作業(yè)績考核、領(lǐng)導(dǎo)能力考核、業(yè)務(wù)水平考核、個(gè)人品行考核四個(gè)部分。而工作業(yè)績考核包括工作內(nèi)容多少的考核、科室建設(shè)考核、人才培養(yǎng)程度考核、發(fā)表學(xué)術(shù)論文的數(shù)量考核等；領(lǐng)導(dǎo)能力考核包括組織領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)能力考核、績效管理能力考核、人才應(yīng)用能力考核、人際協(xié)調(diào)能力考核、工作創(chuàng)新能力考核、應(yīng)急處理能力考核及上傳下達(dá)能力考核等；業(yè)務(wù)水平考核包括個(gè)人專業(yè)知識水平考核、學(xué)歷水平高低考核、知識廣泛程度考核、科室業(yè)務(wù)研究水平考核、科室技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及組織能力考核，以及開展創(chuàng)新項(xiàng)目的能力考核等；個(gè)人品行考核包括領(lǐng)導(dǎo)力水平考核、其他人的認(rèn)可度考核、個(gè)人的人格魅力考核、對其他人的影響力考核等。

其次，還應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代化醫(yī)院行政管理人才崗位勝任力評價(jià)指標(biāo)及評價(jià)體系建設(shè)，內(nèi)容涉及個(gè)人特質(zhì)、態(tài)度與品質(zhì)、思維能力、專業(yè)素質(zhì)、管理能力等五個(gè)主要方面。其中，個(gè)人特質(zhì)方面包括成就導(dǎo)向、彈性與適應(yīng)能力、關(guān)系建立能力、關(guān)注細(xì)節(jié)、內(nèi)省能力、情緒控制能力、全局觀念、同理心、自信等；態(tài)度與品質(zhì)方面包括敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任心、自律、組織承諾等；思維能力方面包括創(chuàng)新能力、分析能力、信息收集能力、學(xué)習(xí)發(fā)展能力等；專業(yè)素質(zhì)方面包括服務(wù)意識、科室業(yè)務(wù)能力、時(shí)間管理、語言表達(dá)等；管理能力方面包括溝通協(xié)調(diào)能力、計(jì)劃推行能力、決策能力、影響能力等，綜合衡量行政管理人才崗位勝任能力，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院治理體系和管理能力的科學(xué)性及現(xiàn)代化。