孫子耘 天津?yàn)I海新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)管有限公司

企業(yè)黨建工作的展開推進(jìn)與其檔案管理是密不可分的，集中體現(xiàn)為：黨建檔案管理是企業(yè)黨建工作開展的客觀基礎(chǔ)、是企業(yè)黨建政策決定的歷史憑據(jù)、企業(yè)黨建健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。伴隨信息化網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，黨建檔案管理面臨重大挑戰(zhàn)，集中表現(xiàn)為黨建資料的保密性與安全性建設(shè)提上議程[1]。新時(shí)期企業(yè)黨建檔案管理雖然取得相應(yīng)成效，但在專業(yè)化管理問題上仍有較為廣闊的發(fā)展空間，包括重新確證黨建檔案管理的重要性、積極探索黨建檔案管理模式、推進(jìn)黨建檔案管理信息化水平等[2]。針對(duì)新時(shí)期企業(yè)黨建檔案管理的存在弊病，采用信息化技術(shù)手段構(gòu)建企業(yè)黨建檔案管理體系，健全相應(yīng)的規(guī)章制度，確保黨建檔案管理工作流程的規(guī)范化與專業(yè)化，對(duì)于提升黨建工作的引領(lǐng)力與指導(dǎo)性至關(guān)重要[3]。鑒于此，文章結(jié)合新時(shí)期企業(yè)黨建檔案的管理現(xiàn)狀與現(xiàn)實(shí)意義，以黨建檔案管理信息化為突破口，探討了企業(yè)黨建檔案管理的專業(yè)化路徑，旨在深入推進(jìn)企業(yè)黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展。

一、新時(shí)期企業(yè)黨建檔案管理的價(jià)值內(nèi)涵

（一）企業(yè)黨建開展推進(jìn)的客觀基礎(chǔ)

企業(yè)黨建檔案管理作為企業(yè)黨建工作最全面、最系統(tǒng)的歷史記錄，是企業(yè)黨建工作歷程、黨員資料、機(jī)構(gòu)變革的綜合性信息平臺(tái)。一方面，企業(yè)黨建工作具有不同層次的內(nèi)容，包括：群團(tuán)工作、紀(jì)檢工作、宣傳工作以及統(tǒng)戰(zhàn)工作等，需要通過檔案管理進(jìn)行歸納整理，以便后續(xù)工作正常順利開展；另一方面，企業(yè)黨建工作涉及干部的考察、提拔與任用等人員組織安排工作，借助檔案管理的信息載體，可以有效進(jìn)行企業(yè)人事決策?？梢哉f，規(guī)范專業(yè)的黨建檔案管理路徑，對(duì)于企業(yè)黨建工作開展不可或缺且意義重大[4]。

（二）企業(yè)黨建政策決定的歷史憑據(jù)

企業(yè)黨建檔案管理，因其具有真實(shí)可靠的資源文獻(xiàn)，因其具有客觀唯一的歷史價(jià)值，因而能夠?yàn)槠髽I(yè)黨建工作開展提供堅(jiān)實(shí)的權(quán)威憑證。具體層面，企業(yè)黨組織一旦接到相關(guān)工作，可以借助檔案管理平臺(tái)進(jìn)行資料檢索，不僅能夠?yàn)辄h建工作開展提供事實(shí)基礎(chǔ)，而且能夠充分提升黨建工作的條理性與實(shí)效性，繼而對(duì)于協(xié)調(diào)黨組織內(nèi)部人員糾紛、統(tǒng)一黨組織的思想戰(zhàn)線、確保黨建工作高效運(yùn)行具有深入推進(jìn)作用?？傊h建檔案管理是企業(yè)黨建工作開展的歷史憑據(jù)，借助客觀可靠的資源數(shù)據(jù)，保證了企業(yè)黨建工作的健康有序發(fā)展。

（三）企業(yè)黨建健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障

黨建檔案管理作為企業(yè)黨建有序發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其價(jià)值內(nèi)涵絕不是簡單的歷史檔案或資源信息留存，而是具有深刻文化傳承意味與精神文明建設(shè)的珍貴記錄。就是說，黨建檔案作為企業(yè)黨建工作歷史的真實(shí)反映，既是對(duì)企業(yè)自身黨建進(jìn)度、變革以及發(fā)展脈絡(luò)的重大記事，又是對(duì)企業(yè)黨員個(gè)人作風(fēng)、行為處事以及素養(yǎng)能力的客觀憑證[5]。可以說，具備完整性且精確性的黨建檔案內(nèi)容、具備信息化與專業(yè)化的黨建檔案管理，不僅是企業(yè)黨建工作深入推進(jìn)的有力參展，而且也是企業(yè)黨建健康有序發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。

二、新時(shí)期企業(yè)黨建檔案管理的存在弊病

（一）黨建檔案管理重要性認(rèn)知不足

面向我國信息化網(wǎng)絡(luò)的新背景以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，黨建工作不僅需要與時(shí)俱進(jìn)，具備新時(shí)期典型特征，而且需要保證工作質(zhì)量的高水準(zhǔn)與專業(yè)化，從而對(duì)基層政治發(fā)展作出重要表率。具體層面，企業(yè)黨組織在貫徹黨建工作任務(wù)的過程中，對(duì)于黨建工作的檔案管理工作往往容易忽視。歸其原因，不外乎企業(yè)黨組織對(duì)黨建工作的檔案管理存在認(rèn)知不足問題，即，將黨建檔案工作當(dāng)成最為簡單的資料保存與資料整理，此種認(rèn)識(shí)之下，更不會(huì)重視黨建檔案管理體系與管理人員的專業(yè)化問題，繼而對(duì)黨建工作的正常順利開展造成阻礙。新時(shí)期下，企業(yè)黨建檔案管理工作，需要積極轉(zhuǎn)變觀念，不斷探索推進(jìn)檔案管理的方式方法，并以此為基礎(chǔ)，適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)企業(yè)黨建檔案管理工作的嚴(yán)要求與高標(biāo)準(zhǔn)[6]。

（二）黨建檔案管理規(guī)范化程度較低

黨建檔案管理作為黨建工作不可或缺的重要構(gòu)成，其專業(yè)化程度與水平直接影響黨建工作的質(zhì)量與效力。然而，對(duì)于企業(yè)黨組織而言，除了對(duì)黨建檔案管理工作的重視性不夠之外，還存在黨建檔案管理專業(yè)化缺失的問題，集中表現(xiàn)為：企業(yè)黨建檔案管理工作的執(zhí)行制度有待完善，并且嚴(yán)重缺乏具有健全體系的管理體制機(jī)制，既使得黨建工作的資料查閱較為煩瑣，又使得黨建工作的信息資源存在遺漏，繼而導(dǎo)致黨建工作的缺乏必要的歷史價(jià)值與權(quán)威憑證。需要明確指出的是，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)復(fù)雜的背景形勢以及基層黨建工作任務(wù)的急劇增加，黨建檔案管理工作不僅包括文字資料，而且還包括聲音、圖片、影像等新資源，而這無疑對(duì)黨建檔案管理的保存設(shè)備與保密技術(shù)提出更高的要求[7]。

（三）黨建檔案管理信息化水平有限

作為企業(yè)黨建發(fā)展的歷史依據(jù)，黨建檔案管理工作借助客觀可靠的資源數(shù)據(jù)，對(duì)于確保企業(yè)黨建健康有序發(fā)展至關(guān)重要。在信息化高速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)黨建檔案管理工作需要與網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代的發(fā)展規(guī)律、發(fā)展要求相適應(yīng)，以此深入推進(jìn)企業(yè)黨建檔案管理工作的信息化建設(shè)。事實(shí)上，企業(yè)黨建檔案管理工作的信息化水平極為有限，集中表現(xiàn)為難以將傳統(tǒng)管理手段與信息化技術(shù)相結(jié)合，從而難以為企業(yè)黨建工作提供快速便捷的檔案信息資源服務(wù)。然而，企業(yè)黨建檔案管理的信息化建設(shè)，不僅是企業(yè)自身黨建工作建設(shè)的必然選擇，而且也是大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的客觀要求。因此，企業(yè)黨建檔案管理需要明確自身的信息化建設(shè)方向，充分利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源，積極推廣和充分應(yīng)用黨建檔案信息化管理模式。

三、企業(yè)黨建檔案專業(yè)化管理的路徑構(gòu)筑

（一）轉(zhuǎn)變觀念：優(yōu)化黨建檔案管理工作流程

企業(yè)黨建檔案專業(yè)化管理的構(gòu)筑邏輯，首次需要轉(zhuǎn)變企業(yè)黨建檔案管理觀念。對(duì)于傳統(tǒng)黨建工作而言，黨建檔案管理工作無疑是機(jī)械化的、枯燥乏味的、缺乏技術(shù)含量的，難以清醒認(rèn)識(shí)到黨建檔案管理工作，對(duì)于人才提拔、文明傳承以及銘記歷史等層面上的重大價(jià)值。面對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的沖擊與影響，應(yīng)當(dāng)更新黨建檔案管理觀念，充分發(fā)揮出黨建檔案管理的數(shù)據(jù)支撐、歷史依據(jù)的積極作用，充分認(rèn)識(shí)到黨建檔案管理在協(xié)調(diào)黨組織內(nèi)部人員糾紛、統(tǒng)一黨組織的思想戰(zhàn)線、以及確保黨建工作高效運(yùn)行的關(guān)鍵意義[8]。就是說，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)以身作則，保持并堅(jiān)定自身的歷史使命，將企業(yè)黨建檔案管理工作建設(shè)提上議程，樹立黨建檔案管理的專業(yè)化發(fā)展方向的時(shí)代責(zé)任，并將其納入日常工作之中，既要保證黨建檔案管理質(zhì)量，又要保證黨建檔案管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有序發(fā)展與黨建檔案管理的有機(jī)融合，從而確保企業(yè)黨建工作的健康持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)黨建檔案專業(yè)化管理的實(shí)現(xiàn)路徑，首先需要優(yōu)化黨建檔案管理工作流程。具體層面，需要通過建章立制實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建檔案管理工作的流程優(yōu)化。主要包括：建立企業(yè)黨建檔案信息化工作責(zé)任制，以此明確相關(guān)管理人員的職責(zé)清單，從而有機(jī)實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)管理與黨建檔案管理的密切銜接；健全企業(yè)黨建檔案管理信息化工作機(jī)制，并且保證黨建工作與檔案管理協(xié)同一致，實(shí)現(xiàn)兩者一體建設(shè)，從而充分提升企業(yè)黨建工作的質(zhì)量與水準(zhǔn)；聯(lián)通企業(yè)黨建檔案管理系統(tǒng)與企業(yè)辦事服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建數(shù)據(jù)傳輸渠道，實(shí)現(xiàn)一次傳輸和一鍵歸檔管理模式，從而保證企業(yè)黨建檔案管理工作的便捷化、多元化、高效化以及專業(yè)化。

（二）健全制度：加強(qiáng)數(shù)字檔案信息資源建設(shè)

在明確黨建檔案管理對(duì)于企業(yè)黨建工作發(fā)展的重要性、積極更新傳統(tǒng)黨建檔案管理的價(jià)值觀念之后，企業(yè)黨建檔案專業(yè)化管理的構(gòu)筑邏輯，還集中體現(xiàn)為制定并健全黨建檔案管理制度，即，從黨建檔案管理內(nèi)部機(jī)制上，全面展開企業(yè)黨建檔案管理工作的歸置與整改。即是說，為了能夠充分保證企業(yè)黨建檔案管理的高質(zhì)量與專業(yè)化，企業(yè)需要制定健全的黨建檔案管理制度，以此統(tǒng)一且規(guī)范黨建檔案管理。在具體的黨建檔案管理制度制定過程中，需要相關(guān)制度制定人員，充分掌握新時(shí)期黨建檔案管理的時(shí)代特征，既要不斷適應(yīng)新的要求，又要不斷總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，以此把握企業(yè)黨建檔案管理的制度制定的根本方向[9]。同時(shí)，在企業(yè)黨建檔案管理制度制定時(shí)，還需要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，以及企業(yè)黨建工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，完成企業(yè)黨建檔案管理制度規(guī)范的制定與執(zhí)行，決不能一概而論和盲目照搬，確保黨建檔案管理制度的可行性與科學(xué)性。

企業(yè)黨建檔案專業(yè)化管理的實(shí)現(xiàn)路徑，其次需要加強(qiáng)數(shù)字檔案信息資源建設(shè)。就是說，想要深入推進(jìn)企業(yè)黨建數(shù)字檔案信息資源建設(shè)，應(yīng)當(dāng)明確黨建檔案管理要求，結(jié)合計(jì)算機(jī)、掃描儀等硬件設(shè)備，將傳統(tǒng)檔案管理文件內(nèi)容進(jìn)行重新歸置整理，轉(zhuǎn)化為電子檔案，在企業(yè)數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行安全存檔，同時(shí)，積極展開數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的建設(shè)，以便相關(guān)人員與機(jī)構(gòu)檢索和查詢。此外，借助現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，進(jìn)行企業(yè)黨建檔案管理信息資源的整合，實(shí)現(xiàn)黨建檔案信息數(shù)據(jù)共享，不僅是黨建工作開展的全新嘗試，而且能夠充分挖掘黨建資源，繼而對(duì)于激發(fā)黨組織的活力、提升黨組織的影響、推進(jìn)黨建工作的進(jìn)程具有重大積極意義。這也是企業(yè)黨建工作檔案專業(yè)化管理的未來發(fā)展方向。

（三）購置硬件：夯實(shí)檔案信息安全管理體系

在完成企業(yè)黨建檔案管理的觀念轉(zhuǎn)變與制度制定之后，還需要配置和黨建檔案管理硬件，以此適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)于黨建檔案管理工作的新標(biāo)準(zhǔn)與新要求。其中，最為關(guān)鍵的構(gòu)筑邏輯是，將傳統(tǒng)管理手段與信息化技術(shù)相結(jié)合，充分利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源，積極推廣建設(shè)黨建檔案信息化管理模式。為此，企業(yè)黨建檔案管理工作需要變革管理模式，并為黨建檔案管理部門配置信息化的專業(yè)硬件設(shè)備。針對(duì)黨建工作的視聽檔案資料管理，對(duì)于保存環(huán)境、存儲(chǔ)設(shè)備以及保密硬件的要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視，并購置與黨建檔案管理相適應(yīng)的硬件設(shè)備，以此整體提升企業(yè)黨建檔案管理的信息化與專業(yè)化水平。與此同時(shí)，在完成黨建檔案管理的硬件購置之后，還需要加強(qiáng)黨建檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力以及信息技術(shù)能力，因?yàn)橹挥芯邆鋵I(yè)素養(yǎng)的人才儲(chǔ)備，才能更好地為基層黨建檔案管理服務(wù)，才能提高檔案信息的社會(huì)服務(wù)質(zhì)量，加快新形勢下黨的建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程[10]。

企業(yè)黨建檔案專業(yè)化管理的實(shí)現(xiàn)路徑，最后需要夯實(shí)檔案信息安全管理體系。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來使得黨建檔案工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，企業(yè)黨建檔案管理工作需要融入信息技術(shù)內(nèi)容，并將黨建檔案管理的信息化模式作為基本目標(biāo)，并以此基礎(chǔ)構(gòu)建專業(yè)化的黨建檔案管理體系，從而充分提升企業(yè)黨建工作的質(zhì)量與水平。就是說，企業(yè)黨建檔案管理需要圍繞資源體系、利用體系、安全體系以及治理體系，以“共享”與“安全”為主要目標(biāo)進(jìn)行企業(yè)黨建檔案管理的資源整合、平臺(tái)搭建以及信息服務(wù)。在數(shù)據(jù)安全層面，企業(yè)黨建檔案專業(yè)化管理，需要確保數(shù)字檔案信息物理環(huán)境和硬件環(huán)境的安全；依托密鑰、防御軟件、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)隔離的等技術(shù)手段不斷創(chuàng)新和引進(jìn)檔案信息安全防護(hù)技術(shù)，為文件實(shí)體和信息資源營造安全的存儲(chǔ)環(huán)境，繼而為企業(yè)黨建工作順利開展保駕護(hù)航。

四、結(jié)語

文章結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代企業(yè)黨建檔案的管理現(xiàn)狀與現(xiàn)實(shí)意義，以黨建檔案管理的“共享”與“安全”為突破口，指出了企業(yè)黨建檔案管理的專業(yè)化路徑，包括化黨建檔案管理工作流程、加強(qiáng)數(shù)字檔案信息資源建設(shè)、夯實(shí)檔案信息安全管理體系，以期能夠?yàn)橥苿?dòng)黨建檔案工作的現(xiàn)代化、信息化、專業(yè)化建設(shè)提供新視角與新策略。