董曉 河北省眼科醫(yī)院

我國(guó)在新公布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃中提到要激發(fā)人才創(chuàng)新活力，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，充分發(fā)揮人才的第一資源的作用，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制是人才發(fā)展體制機(jī)制的重要一步，科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于推動(dòng)人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)，激發(fā)人才創(chuàng)造力具有重要的探索和實(shí)踐意義。醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，要堅(jiān)持精細(xì)化發(fā)展模式，建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，要積極探索和研究人才培養(yǎng)的方法，要科學(xué)合理地使用人才，創(chuàng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。

一、醫(yī)院人才的涵義與特點(diǎn)

隨著時(shí)間的推移，人才的內(nèi)涵也在不斷被深化，人才的內(nèi)涵已經(jīng)不再是單指人的才能以及人的才學(xué)和人的容貌了，而是發(fā)展成專業(yè)知識(shí)出眾或具有專業(yè)的技能、能夠運(yùn)用自己的能力和自身的素養(yǎng)創(chuàng)造性勞動(dòng)、為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人，針對(duì)不同行業(yè)的管理者來(lái)說(shuō)，開放性是人才選用的標(biāo)準(zhǔn)，不能以偏概全，也不可能百巧百能。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的核心是人才，是醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展以及醫(yī)學(xué)學(xué)科進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的核心，在工作科學(xué)性和服務(wù)性的要求下，堅(jiān)定的職業(yè)操守是醫(yī)療衛(wèi)生人才必須具備的，具有道德涵養(yǎng)和政治品格以及先天情商和后天智商還有事業(yè)情懷和創(chuàng)造力是準(zhǔn)人條件，而學(xué)術(shù)認(rèn)同以及技術(shù)水評(píng)和科研能力以及帶教學(xué)生的數(shù)量和患者的接受程度是核心條件[1]。

醫(yī)院的人才有不同類型，分別是學(xué)術(shù)研究人才以及醫(yī)療服務(wù)人才和醫(yī)院管理人才還有后勤保障人才和基礎(chǔ)建設(shè)人才，且具有透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)以及跨越信息強(qiáng)鑒別和透過(guò)溝通收集資料還有跨越障礙抓落實(shí)以及通過(guò)分析善于總結(jié)能力的學(xué)術(shù)型人才以及工程型人才和技術(shù)型人才還有技能型人才和管理型人才。

二、國(guó)內(nèi)外人才培養(yǎng)研究的現(xiàn)狀

在我國(guó)，關(guān)于人才培養(yǎng)方面，一直是各行各業(yè)作為提升員工工作績(jī)效和實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位自身跨越式發(fā)展的重要方面，多數(shù)都從個(gè)人、組織兩個(gè)層面尋找人才培養(yǎng)的措施和方向，對(duì)于醫(yī)院人才培養(yǎng)的目標(biāo)，就是根據(jù)人才的分類提出具體的人才培養(yǎng)方式和方法，在新醫(yī)改、現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度以及人才發(fā)展體制機(jī)制改革的背景下研究人才培養(yǎng)的方面并不多[2]。

國(guó)外關(guān)于人才培養(yǎng)的研究，大多圍繞人力資源管理展開論證，通過(guò)研究個(gè)體和組織的行為與績(jī)效，通過(guò)職位分析或者勝任素質(zhì)模型等，尋求適合組織發(fā)展的人才培養(yǎng)方法，從而通過(guò)組織人力資源管理改進(jìn)和組織變革來(lái)實(shí)現(xiàn)人力資源的有效利用。

三、構(gòu)建科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制

人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，是黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容，另外，在保證人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢(shì)的前提下，還應(yīng)進(jìn)一步建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，首先要在人才評(píng)價(jià)中突出對(duì)品德以及業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)等方面的考核評(píng)價(jià)，破除三唯傾向，這就指出了人才培養(yǎng)中對(duì)人力資源提升的側(cè)重點(diǎn)，可以通過(guò)將人才按照崗位進(jìn)行劃分：管理崗位、專技崗位、工勤技能崗位，再按照勝任力模型分析個(gè)體勝任力特征[3]。

改進(jìn)人才評(píng)價(jià)考核方式，推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，就面臨創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)涵蓋各類崗位，對(duì)于管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位的能力考量側(cè)重點(diǎn)需要根據(jù)崗位靈活地進(jìn)行調(diào)整，遵循不同類型人才成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，不同類型人才提高區(qū)分度，科學(xué)制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)方式，注重過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)，短期評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期評(píng)價(jià)相結(jié)合。

建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)榭己酥攸c(diǎn)，從職業(yè)道德以及專業(yè)水平還有實(shí)用技能和創(chuàng)新能力等多方面構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，還要著重考察解決實(shí)際問(wèn)題的能力，以及所做的實(shí)際貢獻(xiàn)又有多少，同時(shí)要按照醫(yī)生以及護(hù)士和技師還有藥師和管理人員以及工勤人員等類別劃分，對(duì)初級(jí)以及中級(jí)還有高級(jí)各層級(jí)人員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，只有客觀的分析和綜合研究以及科學(xué)評(píng)價(jià)，才能真正培養(yǎng)出有用人才[4]。

四、人才培養(yǎng)措施

（一）明確用人導(dǎo)向，完善人才使用機(jī)制

醫(yī)院首先要明確用人導(dǎo)向，完善人才使用機(jī)制，同時(shí)還要樹立正確的用人導(dǎo)向，并以德才兼?zhèn)湟约白⒅貙?shí)踐和群眾認(rèn)可為用人的原則和用人的理念，對(duì)人才的考察和衡量要從各個(gè)方面以及各個(gè)角度和各個(gè)層次上進(jìn)行；其次在用人的方式上要按照用其所長(zhǎng)，避其所短的方法進(jìn)行，在對(duì)人才做工作安排時(shí)，要對(duì)每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)以及短處都要清楚的了解，然后結(jié)合工作崗位的特點(diǎn)，合理運(yùn)用人才；最后選取醫(yī)院學(xué)科帶頭人或拔尖人才要慎重，可以通過(guò)高層次人才選聘，要將人才選拔的公正性以及公平性凸顯出來(lái)，要使選拔的質(zhì)量得到保障[5]。

（二）優(yōu)化分類培養(yǎng)，規(guī)范人才培養(yǎng)程序和質(zhì)量

根據(jù)崗位性質(zhì)、特點(diǎn)和醫(yī)院發(fā)展需要，將人才培養(yǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸類，并建立與之相適應(yīng)的選拔、培養(yǎng)、交流、使用等綜合工作機(jī)制，從總體上說(shuō)，要全面拓寬人才來(lái)源渠道，不斷優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整人才規(guī)模，實(shí)現(xiàn)部門、層次、類別、性別的合理配置，采取分類招錄、分類培養(yǎng)、分類考核、分類激勵(lì)等多層次、多方位的激勵(lì)模式，力圖培養(yǎng)復(fù)合型人才，均衡銜接人才職業(yè)發(fā)展、崗位數(shù)量、待遇激勵(lì)，不斷優(yōu)化、不斷規(guī)范培訓(xùn)程序，提高人才培養(yǎng)的環(huán)節(jié)和最終質(zhì)量。

（三）完善醫(yī)院人才評(píng)價(jià)制度

近日，在人才評(píng)價(jià)機(jī)制方面，提出要科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將憑靠能力以及憑靠實(shí)績(jī)和憑靠貢獻(xiàn)作為評(píng)價(jià)人才的標(biāo)準(zhǔn)，將唯有學(xué)歷以及資歷和論文等傾向克服，對(duì)各類人才的專業(yè)性以及創(chuàng)新性還有創(chuàng)新的成果以及實(shí)際的貢獻(xiàn)和履責(zé)績(jī)效要著重的考察，對(duì)于臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人員，應(yīng)加大對(duì)臨床醫(yī)學(xué)技術(shù)、實(shí)踐操作能力和工作績(jī)效的考核比重，將臨床病歷以及診療方案等納入評(píng)價(jià)的范圍；醫(yī)院要從職業(yè)操守以及專業(yè)水平還有實(shí)踐應(yīng)用和創(chuàng)新能力等多維度，構(gòu)建以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡膶I(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，重點(diǎn)考察實(shí)踐中解決了多少問(wèn)題，并在實(shí)踐中作出了多少貢獻(xiàn)，按照醫(yī)師、護(hù)士、技師、藥師、管理人員、工勤人員類別劃分，確定基層、中級(jí)、高級(jí)職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，唯有客觀分析、綜合研究、科學(xué)評(píng)價(jià)，才能真正培養(yǎng)出有用人才，檢驗(yàn)有用人才[6]。

（四）完善人才激勵(lì)機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

人才培養(yǎng)計(jì)劃想要順利實(shí)施需要制定完善的人才激勵(lì)機(jī)制，第一要對(duì)醫(yī)院的職稱申報(bào)以及醫(yī)院內(nèi)部的競(jìng)聘制度做進(jìn)一步的完善，為人才提供廣闊的升值空間，使人才工作的積極性能夠被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)；第二要設(shè)立科研基金，可以從員工工資總額中提取百分之二作為科研基金，鼓勵(lì)人才從事學(xué)術(shù)研究；獎(jiǎng)勵(lì)有先進(jìn)成果以及發(fā)表論文的人員，對(duì)于做出較大貢獻(xiàn)的人員要給予優(yōu)先晉升的機(jī)會(huì)，此外，醫(yī)院還可以定期組織優(yōu)秀人才去外出考察，去學(xué)習(xí)比較先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)，提高醫(yī)院醫(yī)療水平；第三創(chuàng)造優(yōu)良人才居住環(huán)境，一個(gè)好的生活環(huán)境可以讓人才工作的更加安心，為了使人才在工作時(shí)沒(méi)有后顧之憂，可以給予人才一定的關(guān)懷為人才提供好的工作環(huán)境，如幫忙解決住房以及職稱待遇等問(wèn)題，同時(shí)，醫(yī)院還可以組織生日慶祝以及生育子女和貧困關(guān)懷以及住院慰問(wèn)等活動(dòng)，使他們的情感需求得到滿足，讓他們?cè)卺t(yī)院能夠感受到家的溫暖，從而提升工作的積極性和熱情[7]。

醫(yī)院可以實(shí)施公開競(jìng)聘，建立競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)選用的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要大膽選用工作能力強(qiáng)表現(xiàn)突出的青年人才，對(duì)于工作較為優(yōu)秀的人才不管年齡是不是年輕都可以破格重用，晉升管理崗位；針對(duì)沒(méi)有太大貢獻(xiàn)的年齡尚大的領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)重新調(diào)整和配置，優(yōu)化醫(yī)院人才布局，一個(gè)好的競(jìng)爭(zhēng)能夠使人才工作的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，可以使優(yōu)秀人才的發(fā)展空間更加廣闊。

（五）以醫(yī)院的人才培養(yǎng)為載體，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制

醫(yī)院要想激發(fā)人才工作的積極性和主動(dòng)性，應(yīng)建立完善的、公正的、合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使醫(yī)院工作效率得到進(jìn)一步的提升，在對(duì)醫(yī)院崗位考核的過(guò)程中，對(duì)工作能力的評(píng)估比較多，對(duì)于目前中層的管理人員而言，考核評(píng)價(jià)部門雖然以及設(shè)立了，但是確沒(méi)有一種科學(xué)的方式來(lái)更好地實(shí)施考核評(píng)價(jià)機(jī)制，所以對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理者的考核項(xiàng)目要列入核心的以及量化的指標(biāo)，其中對(duì)人員道德素質(zhì)的考核要著重的強(qiáng)調(diào)，以免在人員中出現(xiàn)重才輕德的情況，與此同時(shí)，醫(yī)院還要建立完善的干部層次的能上能下的考核制度，要對(duì)成績(jī)不合的干部進(jìn)行談話，對(duì)嚴(yán)重的要降級(jí)、撤職，充分結(jié)合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，從而有效提升醫(yī)院隊(duì)伍的整體質(zhì)量[8]。

（六）注重人才培養(yǎng)，制定系統(tǒng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃并建立完善的評(píng)估機(jī)制

在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，隨著我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，信息技術(shù)日新月異，醫(yī)院管理者及全院的工作人員將面臨一系列挑戰(zhàn)，對(duì)于一名優(yōu)秀的醫(yī)院管理者來(lái)說(shuō)不僅要有足夠的醫(yī)學(xué)知識(shí)，還要有足夠的管理知識(shí)和技術(shù)，并且有能力不斷學(xué)習(xí)醫(yī)院發(fā)展和經(jīng)營(yíng)模式以及管理理念和方法，只有這樣，才能更好地適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)要求，因此，醫(yī)院首先要加強(qiáng)對(duì)管理者的教育和培訓(xùn)，要注重醫(yī)院管理者的培養(yǎng)，其次針對(duì)醫(yī)院全體的工作人員，醫(yī)院要建立系統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案，要把全員培訓(xùn)和重點(diǎn)培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合在一起，還要結(jié)合醫(yī)院自身情況與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，制定系統(tǒng)性人才培養(yǎng)方案，醫(yī)院不僅要加強(qiáng)對(duì)管理者的培養(yǎng)，還要加強(qiáng)對(duì)全院基礎(chǔ)人才的培養(yǎng)，同時(shí)還要針對(duì)全院工作人員和新員工進(jìn)行培訓(xùn)，樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，注重培養(yǎng)重點(diǎn)人才，可以從綜合素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富、中高級(jí)職稱的中青年中挑選重點(diǎn)對(duì)象，最后醫(yī)院還要制定并建立完善的培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)，定期進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果，將培訓(xùn)計(jì)劃做調(diào)整，醫(yī)院還要確保有充足的人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，還要保障對(duì)人才的培訓(xùn)時(shí)間以及培訓(xùn)的場(chǎng)地和設(shè)備，從而建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的師資培訓(xùn)隊(duì)伍。

（七）注重服務(wù)技術(shù)型人才的培養(yǎng)

目前醫(yī)療衛(wèi)生工作服務(wù)性較為突出，對(duì)于傳統(tǒng)“重技術(shù)輕服務(wù)”的人才培養(yǎng)觀念以及做法要進(jìn)行改變，醫(yī)院人才培養(yǎng)工作要跟上時(shí)代的步伐，要培養(yǎng)出具備專業(yè)技術(shù)以及服務(wù)素質(zhì)的服務(wù)技術(shù)人才，其中兩個(gè)三基的訓(xùn)練是對(duì)服務(wù)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)重點(diǎn)，而技術(shù)三基是第一個(gè)訓(xùn)練，技術(shù)三基主要是通過(guò)醫(yī)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論以及基本知識(shí)和基本技能的訓(xùn)練，使專業(yè)技術(shù)素質(zhì)能夠得到提升；品德三基的培養(yǎng)是第二個(gè)訓(xùn)練，品德三基可概括為：道德基礎(chǔ)的培養(yǎng)，主要是培養(yǎng)公民良好的道德意識(shí)和良好的職業(yè)道德，通過(guò)思想道德教育的方式；主要是培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神和事業(yè)心，通過(guò)民族與社會(huì)責(zé)任教育的方式；主要培養(yǎng)集體和諧、個(gè)體互補(bǔ)、勤奮學(xué)習(xí)的精神，通過(guò)群體意識(shí)教育的方式；強(qiáng)化法制教育，使醫(yī)院人員的法律意識(shí)以及法律觀念能夠所有提升，能夠自覺(jué)依法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療形態(tài)；開展心理學(xué)、社會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)教育，通過(guò)醫(yī)學(xué)心理學(xué)和社會(huì)人文知識(shí)教育，使他們了解患者心理因素的作用，掌握與病人溝通的技巧，提高服務(wù)社會(huì)、服務(wù)病人的意識(shí)和水平。

（八）人才培養(yǎng)機(jī)制的順利實(shí)施

要切實(shí)保障人才培養(yǎng)機(jī)制的有效運(yùn)行，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，制定一系列政策保障措施，其具體內(nèi)容是：積極營(yíng)造一種風(fēng)氣正、人心齊，人和高效的良好氛圍，對(duì)知識(shí)以及科研和技術(shù)要尊重，同時(shí)上下要齊心，共同謀發(fā)展；聚焦醫(yī)院戰(zhàn)略，構(gòu)建人才培養(yǎng)體系框架；各部門分工協(xié)作，實(shí)施培訓(xùn)以及培養(yǎng)雙軌制；加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)需求與效果的評(píng)估，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督與結(jié)果反饋；教學(xué)相長(zhǎng)，培養(yǎng)優(yōu)秀講師隊(duì)伍；以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心，鼓勵(lì)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；為技術(shù)創(chuàng)新和技能實(shí)踐營(yíng)造良好環(huán)境；各層次人才的考核評(píng)價(jià)要進(jìn)一步加強(qiáng)，建立人才動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

五、結(jié)語(yǔ)

總言之，加強(qiáng)醫(yī)院人才的培養(yǎng)，是實(shí)現(xiàn)科技興院的關(guān)鍵，是促進(jìn)醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，營(yíng)造健康向上的人才培養(yǎng)環(huán)境，讓員工有共同的信念，與醫(yī)院共同發(fā)展，醫(yī)院要建立一套符合醫(yī)院實(shí)際、有利于發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，使優(yōu)秀人才脫穎而出，并將自己的才能應(yīng)用在工作中，發(fā)揮自身價(jià)值，使醫(yī)院的綜合實(shí)力以及市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力能夠得到提升，同時(shí)還要合理引進(jìn)人才，多方位培養(yǎng)人才，規(guī)范人才管理，保證“才盡其用”，實(shí)現(xiàn)人才效益的最大化。