王麗紅

中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司后勤保障中心

在煤礦企業(yè)的日常運營過程中，后勤管理工作滲透于煤礦企業(yè)的各個工作環(huán)節(jié)中，其不僅需要為煤礦企業(yè)員工提供就餐服務(wù)，還需要對煤礦企業(yè)員工生活方方面面進行安全管理[1]。我國絕大多數(shù)的煤礦企業(yè)地處偏僻，加上我國服務(wù)類性質(zhì)行業(yè)本身薪酬偏低，造成煤礦企業(yè)后勤工作人員的流動性較大，煤礦企業(yè)難以招聘到合適的后勤人員。為了進一步提高煤礦企業(yè)后勤管理工作水平，改善煤礦企業(yè)員工生活質(zhì)量，各煤礦企業(yè)都需要認(rèn)真分析總結(jié)目前后勤管理工作存在的問題，并提出有效的整改措施。

一、煤礦企業(yè)后勤管理特點分析

后勤這一詞源自古希臘文——logistikos，最早的含義為計算的科學(xué)，19世紀(jì)30年代其被拿破侖政史官用于總結(jié)征俄失敗經(jīng)驗教訓(xùn)，自此之后就定義為了軍事術(shù)語。不難看出，后勤這一詞最早被應(yīng)用在軍事方面，其帶有濃烈的戰(zhàn)爭藝術(shù)[2]。隨著社會現(xiàn)代化發(fā)展的推進，后勤一詞被各行各業(yè)所引用，迄今其代表了一系列如運輸、服務(wù)、信息、倉儲等后勤活動。在煤礦企業(yè)的后勤管理工作中對原材料控制的內(nèi)容主要可以分為兩類，第一類是對員工伙食成本的控制，其主要的控制主體為煤礦企業(yè)職工餐廳，而另一類則是對物業(yè)成本的管理，主要包括有后勤設(shè)施的日常保養(yǎng)、綠化成本、保潔成本、車輛成本、維護成本等的管理。結(jié)合現(xiàn)階段我國煤礦企業(yè)后勤管理的實際情況，文章總結(jié)出了如下幾個管理特點。

其一是具有較高的復(fù)雜性，煤礦企業(yè)的后勤管理工作任務(wù)煩瑣，其需要為企業(yè)員工提供諸如伙食、住宿、醫(yī)療、衛(wèi)生、清潔、綠化、交通等各類綜合性服務(wù)工作內(nèi)容，這些煩瑣的工作均由煤礦企業(yè)的后勤部門管理[3]。由于所有的工作內(nèi)容復(fù)雜，導(dǎo)致后勤管理工作分散，加上后勤管理工作的實際過程中又涉及了每一項服務(wù)工作的具體環(huán)節(jié)。各項工作之間差距較大，需要使用到的管理方法較多，還需要考慮每一個職工的需求差異，因此，無疑加重了后勤管理工作的復(fù)雜程度。

其二是經(jīng)濟性，后勤管理工作的本意是希望能夠花好每一分錢，在有限的資金下保障企業(yè)職工的生活質(zhì)量。高效有力的后勤管理工作能夠促進企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

其三是具有一定的社會性，對于任何一家企業(yè)的后勤管理工作而言，其都離不開社會的供給，無論是后勤管理工作中所需要花費的物資、設(shè)備，還是人員、信息、技術(shù)都需要由社會提供對應(yīng)的支持，因此，煤礦企業(yè)后勤管理工作也會受到社會的制約和影響?？梢哉f，社會就是煤礦企業(yè)后勤管理工作的總后勤，而根據(jù)后勤管理改革政策，目前各國有企業(yè)的后勤管理工作也正在朝著社會化的方向所發(fā)展，需要適應(yīng)當(dāng)前社會提出的新要求，也只有這樣，其才能在市場經(jīng)濟中得以存活[4]。

最后是具有一定的困難性，后勤管理人員在開展后勤管理工作的時候需要針對每一個后勤工作環(huán)節(jié)進行考慮，不僅需要保證后勤服務(wù)工作的質(zhì)量，還需要節(jié)約后勤服務(wù)工作的成本，且后勤管理工作人員在這個過程中需要嚴(yán)格配合相關(guān)考核制度，這也是導(dǎo)致很多后勤管理人員產(chǎn)生抵觸情緒的主要因素。對于煤礦企業(yè)職工而言，后勤管理工作對職工食堂餐飲成本的控制將會直接影響到食堂菜品的種類、質(zhì)量。因此，對于煤礦企業(yè)的職工來說，他們并不會意識到后勤管理對企業(yè)成本控制的好處，只會注意到后勤管理工作對自身的影響，從而導(dǎo)致職工對后勤管理工作產(chǎn)生抵觸情緒，后勤管理工作難以順利開展。

二、煤礦企業(yè)后勤管理工作現(xiàn)狀及存在的問題分析

（一）煤礦企業(yè)后勤管理工作現(xiàn)狀

按照現(xiàn)行制度規(guī)定，后勤管理所涉及的業(yè)務(wù)內(nèi)容主要有：

職工食堂、職工浴室、職工公寓、洗衣房、充燈室、安保服務(wù)、地面消防、配套醫(yī)務(wù)室、礦區(qū)保潔、垃圾清運、水、電、暖維修、綠化及環(huán)境整治、車輛、地面固定資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)管理。

（二）煤礦企業(yè)后勤管理工作存在的問題分析

1.后勤服務(wù)工作人員招聘困難。由于絕大多數(shù)煤礦企業(yè)所處的地理位置都較為偏僻，且后勤運營主要是以服務(wù)性質(zhì)的崗位居多，整體的薪資待遇水平偏低，因此，很多煤礦企業(yè)所招聘的后勤管理人員大多都來自煤礦企業(yè)已經(jīng)內(nèi)退的職工以及現(xiàn)有職工家屬或者是一次性工齡買斷人員，后勤職工的流動性極大。對外招聘的難度較高，目前，部分現(xiàn)有后勤職工已在戶籍所在地自行繳納養(yǎng)老保險或者其他農(nóng)保，因此，入職后不愿意再繳納各類社會保險，導(dǎo)致用工存在較高的風(fēng)險。

2.食堂后勤管理存在的問題。目前煤礦企業(yè)職工普遍反映食堂飯菜的口味差且菜品單一，職工每日三餐能選擇的范圍較小已經(jīng)成為煤礦企業(yè)后勤管理工作的通病了。很多煤礦企業(yè)食堂常常是一個月更換一次菜譜，有的甚至還幾個月才更換一次菜譜，菜品種類少、口味單一導(dǎo)致大多數(shù)職工存在用餐浪費的情況，而后勤管理工作也沒有積極從食堂服務(wù)方面去尋找原因，沒有發(fā)現(xiàn)食堂服務(wù)存在的真正問題，認(rèn)為只需要簡單做一下調(diào)查就可以了解到職工們想吃什么，導(dǎo)致實際做出的飯菜千篇一律，讓職工難以產(chǎn)生食欲。另外，由于煤礦企業(yè)建設(shè)規(guī)模較為有限，因此，在建設(shè)初期只選擇了小部分土地來建設(shè)食堂，而煤礦生產(chǎn)的時間十分集中，因此，造成了員工用餐時間集中，食堂內(nèi)擁擠不堪，經(jīng)常出現(xiàn)水泄不通的情況。

3.職工公寓管理問題。目前煤礦企業(yè)后勤管理對職工公寓的管理比較粗放，職工公寓的整體衛(wèi)生條件較差，床位擁擠，還存在各種安全隱患。部分公寓配套的設(shè)施不夠齊全，防盜窗、水電設(shè)施前期建設(shè)工作做得不夠到位，公寓內(nèi)的衛(wèi)生條件差。一些職工自身不注意衛(wèi)生長期不更換清洗床單被套，臟衣服臟鞋襪隨處亂丟亂放，整體的公寓文明建設(shè)情況不容樂觀。后勤管理人員對公寓管理工作不夠上心，不好意思開口提醒不注意個人衛(wèi)生的職工，職工之間住宿習(xí)慣差異較大，矛盾沒有能夠得到有效解決，容易造成事故。

4.后勤物資采購不夠合理。目前煤礦企業(yè)對后勤物物資需求預(yù)測以及管理工作較為粗放，后勤部門缺乏準(zhǔn)確的物資預(yù)測方式以及信息化工具，因此，在開展物資采購工作的時候主要還是依靠采購人員的主觀經(jīng)驗以及人為判斷，導(dǎo)致采購物資工作經(jīng)常出現(xiàn)供不應(yīng)求以及庫存過多兩極分化嚴(yán)重的問題。企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)采購供不應(yīng)求的物資，導(dǎo)致采購物資成本大幅度提高，加上企業(yè)難以及時消耗掉多余的庫存物資。另外煤礦企業(yè)后勤物資管理本身職能范圍較廣、物資種類較多，且涉及的部門較多。因此，其在采購、管理物資的過程中經(jīng)常會受到很多人為因素和地理條件的影響，加上后勤物資本身的種類繁多，因此，后勤管理人員往往不能夠?qū)λ泻笄谖镔Y進行全面、細(xì)致化的分類與管理。

三、提升煤礦企業(yè)后勤管理工作策略

（一）加強后勤職工隊伍建設(shè)

任何一個企業(yè)的發(fā)展都離不開兩項資源，一是物資二是人力資源，在這兩項資源之中，人力資源更為寶貴，是后勤管理工作的主要生產(chǎn)力，也在整個煤礦企業(yè)后勤管理工作中起到了主導(dǎo)作用。可以說，人力資源是煤礦企業(yè)發(fā)展后勤管理工作的重要資源，也是構(gòu)建后期組織生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，煤礦企業(yè)首先需要樹立一個競爭意識，對后勤管理工作實施全員競聘、競爭上崗制度，通過采用雙向選擇的方式來提高每一個后勤職工的危機感和緊迫感，促使職工更加珍惜自己的崗位。其次是需要提高后勤職工的薪酬待遇水平，煤礦企業(yè)職工所處的工作環(huán)境十分艱苦，如果薪酬待遇也跟不上，那么勢必會影響職工工作的積極性。對策煤礦企業(yè)需要制定一套新的后勤職工待遇制度，根據(jù)每月后勤管理工作的開展情況來調(diào)整職工的薪資結(jié)構(gòu)。后勤組織可以通過增加一些餐飲補貼、生活活動補貼等內(nèi)部福利項目來穩(wěn)定企業(yè)的后勤職工團隊[5]。根據(jù)員工每月的表現(xiàn)進行對比，盡量完善后勤職工的薪酬福利機制。最后需要適當(dāng)?shù)卣{(diào)節(jié)后勤組織的職工關(guān)系，優(yōu)化后勤人員的工作環(huán)境讓后勤職工不會輕易產(chǎn)生想要離職的念頭，后勤部門領(lǐng)導(dǎo)也需要把握好與員工相處的分寸感，不要因為關(guān)系密切而降低對職工的要求，影響后勤組織的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）健全食堂管理制度，做好職工與食堂的溝通協(xié)調(diào)工作

煤礦企業(yè)員工每日的勞動力消耗巨大，每日都必須要攝入充分的營養(yǎng)才能保證生產(chǎn)，因此，煤礦企業(yè)后期管理部門需要根據(jù)企業(yè)的實際情況，制定切實可行的食堂管理制度，不斷優(yōu)化改進食堂的日常管理工作，確保食堂所有的運行活動都能夠有章可查有據(jù)可依[6]。健全現(xiàn)有的食堂管理制度，約束所有食堂后勤人員的行為，無論煤礦企業(yè)采取何種后勤管理模式，都必須要清楚一點，那就是后勤部門永遠(yuǎn)都是全企業(yè)職工食品安全的首要負(fù)責(zé)人。因此，必須要轉(zhuǎn)變觀念，樹立食品安全風(fēng)險防范意識，重點關(guān)注食堂的食材來源是否可靠，食材所使用到的烹飪方式是否具有科學(xué)性，在食堂操作間內(nèi)的所有餐具、食品是否做好了清潔衛(wèi)生，同時，后期管理部門還需要進一步加強日常的食堂管理工作強度，定期對食堂進行檢查，不僅要讓煤礦企業(yè)職工吃好，還要保證職工能夠吃得安全[7]。

另外，針對煤礦企業(yè)職工抱怨食堂飯菜口味差品種少的問題，煤礦企業(yè)應(yīng)該多給予食堂更多的優(yōu)惠政策和補貼，在制定職工食譜的時候需要注意做好營養(yǎng)搭配工作，保證食譜的合理性和科學(xué)性。根據(jù)氣候變化選擇應(yīng)季的蔬菜進行烹飪，還要做好市場調(diào)查工作，如果發(fā)現(xiàn)職工人均食用的分量太少就必須和職工進行充分的溝通交流，積極采納職工提出的意見，切實解決職工與食堂之間存在的矛盾，做到既能夠照顧到食堂的利益，有能保證所有職工能夠吃上美味、安全、營養(yǎng)的餐食。

（三）完善職工公寓設(shè)施，大力宣傳文明工作

職工公寓的整潔、安全關(guān)系著所有煤礦企業(yè)職工的休息質(zhì)量、人身安全、生活習(xí)慣，為煤礦企業(yè)職工打造一個干凈的住宿環(huán)境是保證職工能夠每日有充分休息的前提。和諧的公寓氣氛也有利于增強煤礦企業(yè)職工對企業(yè)的歸屬感以及職業(yè)認(rèn)同感，因此，煤礦企業(yè)后勤管理部門需要定期檢查職工公寓內(nèi)的所有安全配套設(shè)施是否齊全，每周收集職工對公寓設(shè)施的反饋，并定期安排專業(yè)的維修人員進行檢修，保證公寓所有的安全設(shè)施都能夠正常運轉(zhuǎn)[7]。大力在企業(yè)內(nèi)進行文明工作宣傳，提醒所有職工注意個人清潔衛(wèi)生，針對屢教不改、生活習(xí)慣較差且嚴(yán)重影響其他職工休息的人員，需要直接與其所屬部門領(lǐng)導(dǎo)進行溝通，各部門領(lǐng)導(dǎo)也需要積極配合后勤管理工作，對行為習(xí)慣較差的職工進行批評教育。針對平日認(rèn)真、努力維持公寓清潔的職工給予嘉獎，在煤礦企業(yè)內(nèi)部打造一個文明、安全的氛圍，從而提升全體職工的個人修養(yǎng)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

（四）完善采購，加強采購、庫存管理

根據(jù)所需要采購物資的性質(zhì)，后勤管理部門可以將采購劃分為餐廳采購以及其他物業(yè)采購兩個種類。從現(xiàn)目前煤礦企業(yè)后勤采購管理工作現(xiàn)狀來看，其首先需要的是制定完善的采購工作流程。所有采購工作均需要由后勤分享管理人員提出，然后后勤管理再根據(jù)煤礦企業(yè)的綜合物資需求來進行分析和預(yù)算[8]。最后根據(jù)預(yù)算得到的結(jié)果選擇合適的物資進行采購，設(shè)立一個專門負(fù)責(zé)對物資進行采購的專員負(fù)責(zé)聯(lián)系所有采購事宜，物資驗收時必須要由后勤管理人員、后勤分享管理員以及統(tǒng)計核算員三人共同進行驗收。所有物資驗收入庫之后需要由倉庫管理人員再次核對確認(rèn)，定期向后勤管理人員反饋倉庫儲存情況，后勤管理人員需要將每次采購的情況進行公布，讓整個煤礦企業(yè)的全體職工都能對物資采購工作進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)物資采購價格有不合理的地方就可以立即開啟問責(zé)程序，對所有負(fù)責(zé)采購和詢價的人員進行問責(zé)，情況嚴(yán)重時需要立即暫停采購費用結(jié)算。另外，需要加強庫存管理工作強度，在保持一定的庫存時，煤礦企業(yè)需要結(jié)合自身實際情況設(shè)定一個庫存上限，確保所有物資采購資金都能夠得到有效的利用。

四、結(jié)語

總而言之，煤礦企業(yè)的性質(zhì)決定其對后勤管理工作的要求更高，后勤管理工作水平會影響企業(yè)職工對企業(yè)的歸屬感和工作積極性。因此，必須要多站在職工的角度思考問題，切實解決職工提出的管理問題，從而提高后勤管理工作的水平，保證煤礦企業(yè)可以穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。