李楠 遼寧省沙地治理與利用研究所
楊葉 遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院
農(nóng)業(yè)發(fā)展需要依靠科學(xué)技術(shù)的支持,而科學(xué)技術(shù)的發(fā)展則需要依靠人才,人才隊(duì)伍是影響我國(guó)農(nóng)業(yè)科研能力的動(dòng)力。農(nóng)業(yè)科研院所在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中有著重要的作用,是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新速度的關(guān)鍵,同時(shí)也是引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效落實(shí)的支撐。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展趨勢(shì),利用科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,構(gòu)建高產(chǎn)低耗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。例如,農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)活動(dòng)中廣泛推廣,有效提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,減少了人力成本投入,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系建設(shè)提供了重要助力,而研發(fā)這一類新型技術(shù)的主要人才均集中在農(nóng)業(yè)科研院所,人才質(zhì)量和綜合素質(zhì)會(huì)直接影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。通過(guò)創(chuàng)新人才培養(yǎng)手段可以為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要的人力支持,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行研發(fā),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的遺留問(wèn)題。人才培養(yǎng)可以為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)提供更加廣闊的思路,強(qiáng)化科研成果應(yīng)用實(shí)效性,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中存在的技術(shù)限制問(wèn)題,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用,滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入科技革命階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球各國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)已經(jīng)進(jìn)入新階段,開始不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,產(chǎn)生了大量新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及產(chǎn)品。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,各國(guó)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)進(jìn)程會(huì)直接影響其農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)環(huán)境中的影響力,因此,在科技革命快速推進(jìn)的環(huán)境下,我國(guó)必須要加大人才培養(yǎng)力度,適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì),以此來(lái)強(qiáng)化自身農(nóng)業(yè)科技在國(guó)際上的影響力以及競(jìng)爭(zhēng)力,保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在“一帶一路”政策的影響下,我國(guó)在和其他國(guó)家進(jìn)行外交時(shí)也會(huì)選擇向其提供新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)設(shè)備,農(nóng)業(yè)已然成了外交的優(yōu)質(zhì)資源。因此,培養(yǎng)體系完善和創(chuàng)新迫在眉睫,只有強(qiáng)化人才培養(yǎng)質(zhì)量才能夠在農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展的環(huán)境下獲得一席之地,強(qiáng)化中國(guó)整體發(fā)展能力。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中所推行的重要戰(zhàn)略之一,通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以解決遺留在我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為農(nóng)民提供新的收入來(lái)源,改善農(nóng)民日常生活。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)的主要因素,農(nóng)業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)的重要性,相關(guān)部門開始大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,組建科學(xué)中心,對(duì)科研資源以及人才資源進(jìn)行充分整合,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技實(shí)力水平。在這一環(huán)境下,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成了農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,而要想能夠加快科學(xué)中心建設(shè)進(jìn)程,必須要重視培育專業(yè)人才隊(duì)伍,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高人才整體素質(zhì),適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)。以此來(lái)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)提供重要的科學(xué)技術(shù)支持。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓農(nóng)業(yè)科研院所人才尋找到自身的工作目標(biāo),通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)體系能夠強(qiáng)化人才推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的能力,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
農(nóng)業(yè)科研院所一直以來(lái)是匯集高端人才的重要場(chǎng)所,但是在新時(shí)代環(huán)境發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)科研院所人才結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較多的問(wèn)題。雖然科研院所已經(jīng)開始重視加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),完善人才培養(yǎng)機(jī)制,引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)人才,但是人才培養(yǎng)效果仍然無(wú)法得到提高,并且青年科技人才數(shù)量明顯偏少,這給農(nóng)業(yè)科研院所未來(lái)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了不利影響和制約。農(nóng)業(yè)科研院所需要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前在人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題,以此來(lái)優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制,制定針對(duì)性的解決策略。
各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所為了可以提升人才隊(duì)伍穩(wěn)定性,調(diào)動(dòng)人才的主觀能動(dòng)性,在人才培養(yǎng)過(guò)程中引進(jìn)了各類培養(yǎng)制度以及激勵(lì)優(yōu)惠政策,力求能夠激發(fā)人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。農(nóng)業(yè)科研院所是負(fù)責(zé)研發(fā)科學(xué)技術(shù)的主要場(chǎng)所。然而,科研人員的薪資水平以及福利待遇普遍較低,其工作量大、工作重要但是卻無(wú)法得到相應(yīng)的回報(bào),會(huì)影響其工作積極性。同時(shí),所投入的科研經(jīng)費(fèi)有限,難以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在生產(chǎn)實(shí)踐中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
在人才培養(yǎng)過(guò)程中,思想教育是極其重要的,可以引導(dǎo)科研院所人才形成正確的創(chuàng)新理念,可以將推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為自身的主要目標(biāo),始終以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。但是,現(xiàn)階段人才培養(yǎng)過(guò)于重視提高人才的專業(yè)技能,將農(nóng)業(yè)科技的相關(guān)專業(yè)知識(shí)作為人才培訓(xùn)重點(diǎn),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人才隊(duì)伍過(guò)程中思想提升的必要性,這影響了人才綜合素質(zhì)提高[1]。在新的時(shí)代環(huán)境下,對(duì)于人才的要求有所提高,不單單需要其擁有專業(yè)的技術(shù)能力,同時(shí)也需要具備職業(yè)道德素養(yǎng),因此,人才培養(yǎng)也需要堅(jiān)持從兩方面出發(fā),提高人才的思想素養(yǎng)水平以及綜合素質(zhì)。
人才培養(yǎng)的重點(diǎn)在于發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì)和作用,在農(nóng)業(yè)科研院所人才培養(yǎng)過(guò)程中,只是重視對(duì)當(dāng)前科研院所內(nèi)的人才進(jìn)行培養(yǎng),忽略了青年科技人才引進(jìn)和培養(yǎng)的必要性,這使得科研院所內(nèi)出現(xiàn)了人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。部分農(nóng)業(yè)專家雖然即將退休,但是始終奮戰(zhàn)在科研一線,為農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)開展提供了專業(yè)的參考意見(jiàn),但是當(dāng)打下江山的人才年齡逐漸增加,可以發(fā)揮的幫扶和帶動(dòng)作用也會(huì)有所下降,年齡結(jié)構(gòu)斷層問(wèn)題勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的開展。雖然中老年科研人員擁有豐富的科研經(jīng)驗(yàn)以及濃厚的愛(ài)國(guó)情懷,但是其整體學(xué)習(xí)能力要弱于青年人才,并且學(xué)習(xí)難度大,會(huì)增加科研人員的自身壓力,對(duì)于科技創(chuàng)新活動(dòng)開展有著不利影響。
領(lǐng)軍人才是農(nóng)業(yè)科研院所發(fā)展的中流砥柱,也是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,然而,當(dāng)前很多地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所專業(yè)技術(shù)人才總量以及質(zhì)量水平均低于全國(guó)平均水平,影響了科研活動(dòng)的有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)科研院所雖然擴(kuò)大了招聘規(guī)模、增加了招聘途徑,但是從整體而言,科研人員數(shù)量整體處于偏少的狀態(tài),無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)科學(xué)技術(shù)研發(fā)所提出的需求。特別是優(yōu)秀領(lǐng)軍人才稀缺,博士學(xué)歷人才占比低,院士數(shù)量少,國(guó)家級(jí)人才不足,多數(shù)科研人員也無(wú)法和國(guó)際接軌,影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。
人才培養(yǎng)的重要性已經(jīng)被農(nóng)業(yè)科研院所所重視,在新的環(huán)境下,農(nóng)業(yè)科研所需要的人才類型也出現(xiàn)了變化。結(jié)合新時(shí)代環(huán)境發(fā)展需求,農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)人才培養(yǎng)體系進(jìn)行完善,以此來(lái)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)科研院所日?;顒?dòng)效率,落實(shí)鄉(xiāng)村振興要求,推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)的開展需要經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間,通過(guò)不斷地試驗(yàn)獲取長(zhǎng)期研究數(shù)據(jù),因此,農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化速度較慢,多數(shù)科研人員可以獲取的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)有所下降。在人才培養(yǎng)過(guò)程中需要優(yōu)化人才培養(yǎng)保障機(jī)制,對(duì)福利、薪資待遇水平進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,滿足科研人才最為基礎(chǔ)的物質(zhì)需求,使科研人才能夠主動(dòng)投入科研活動(dòng)中,減少其后顧之憂。通過(guò)該種方式也可以提高對(duì)于外界人才的吸引力,有利于鼓勵(lì)更多的博士參與到農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)中。對(duì)于科研人員來(lái)講學(xué)習(xí)是其提升自己的重要方式,農(nóng)業(yè)科研院所也需要拓展人才培訓(xùn)渠道,可以和國(guó)際院?;蛘呖蒲性核归_合作,互相輸送優(yōu)秀人才,形成人才聯(lián)合培養(yǎng)模式,促進(jìn)目標(biāo),人才快速成長(zhǎng)。例如,海外聯(lián)合培養(yǎng)博士計(jì)劃可以由國(guó)內(nèi)以及國(guó)外導(dǎo)師共同進(jìn)行指導(dǎo),為農(nóng)業(yè)和國(guó)際接軌提供了重要保障,也能夠提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
除此之外,需要加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理分配,滿足人才科研活動(dòng)的開展需求,為長(zhǎng)期開展的科研活動(dòng)提供資金支持,保證科研成果的應(yīng)用效果。在科研經(jīng)費(fèi)中設(shè)置專門針對(duì)人才培養(yǎng)的資金項(xiàng)目,負(fù)責(zé)承擔(dān)人才培養(yǎng)過(guò)程中的資金支出,如在海外聯(lián)合人才培養(yǎng)計(jì)劃中承擔(dān)人才的學(xué)費(fèi)、研究費(fèi)用,為其提供科研補(bǔ)助,保證人才培養(yǎng)計(jì)劃的有序推進(jìn)[2]。
思想教育和專業(yè)技能培養(yǎng)均是極其關(guān)鍵的,良好的思想素質(zhì)會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)科研人才的日常行為,是科研人才參與科研活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。在人才培養(yǎng)過(guò)程中,應(yīng)改變傳統(tǒng)的培養(yǎng)理念,堅(jiān)持技能和素養(yǎng)共育的培養(yǎng)理念,加強(qiáng)思想教育實(shí)施力度,培養(yǎng)人才形成愛(ài)農(nóng)情懷,認(rèn)識(shí)到自身工作的價(jià)值,可以主動(dòng)投入日常工作中。農(nóng)業(yè)科研院所可以發(fā)揮黨建部門思想政治教育的職能,讓黨建部門也參與到人才培養(yǎng)過(guò)程中,利用黨組織的優(yōu)勢(shì)完善人才培養(yǎng)體系。農(nóng)業(yè)科研院所需要組織領(lǐng)導(dǎo)干部和科研人才進(jìn)行理論學(xué)習(xí),對(duì)當(dāng)前中央所提出的各類新政策進(jìn)行共同學(xué)習(xí),特別是針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等社會(huì)熱點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部思想素養(yǎng)。通過(guò)理論學(xué)習(xí)可以端正科研院所內(nèi)各個(gè)崗位工作人員的工作態(tài)度,使其形成堅(jiān)定的政治信仰,始終堅(jiān)持黨的要求,營(yíng)造良好的工作氛圍。重視在農(nóng)業(yè)科研院所內(nèi)選拔優(yōu)秀骨干模范,推廣有關(guān)老一輩科研人才的成就和事跡,利用優(yōu)秀模范帶動(dòng)作用強(qiáng)化其他科學(xué)人才的思想素質(zhì)水平,讓科研人才可以真正熱愛(ài)工作。
青年科研人才對(duì)于農(nóng)業(yè)科研院所而言是極其重要的,青年科研人員擁有創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,對(duì)于農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展有獨(dú)特的理解,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)科研院所未來(lái)發(fā)展的后備力量。因此,農(nóng)業(yè)科研院所需要加強(qiáng)青年科研人才培養(yǎng)力度,改變當(dāng)前人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)科研院所首先應(yīng)當(dāng)將青年拔尖人才以及中青年骨干人才作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,要求其年齡分別在35歲以下和45歲以下,明確人才培養(yǎng)周期,以人才發(fā)展規(guī)劃以及培育目標(biāo)為基礎(chǔ),根據(jù)人才自身發(fā)展情況以及特點(diǎn)制定合適的人才培養(yǎng)計(jì)劃,設(shè)置量身訂制成長(zhǎng)路線圖,按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)人才培養(yǎng)活動(dòng)的開展。青年拔尖人才的培養(yǎng)目標(biāo)是促使其成長(zhǎng)為學(xué)術(shù)骨干,擁有科研潛力,可以持續(xù)深化學(xué)科研究,承擔(dān)省級(jí)研究課題。在培養(yǎng)青年拔尖人才時(shí)將學(xué)科為培訓(xùn)重點(diǎn),將農(nóng)業(yè)研究所作為培育主體,利用所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的培育模式對(duì)其實(shí)施持續(xù)性培養(yǎng)。人才培養(yǎng)導(dǎo)師組主要包括農(nóng)業(yè)科研院所內(nèi)的學(xué)科帶頭人、知名專家以及國(guó)際專家。中青年學(xué)術(shù)骨干培育目標(biāo)是促使其成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)知名專家,為科技創(chuàng)新提供方向,可以承擔(dān)各類國(guó)家類研究課題。在培養(yǎng)這一類骨干人才時(shí)需要由院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行牽頭,聯(lián)合國(guó)內(nèi)權(quán)威專家、專業(yè)科研院所以及服務(wù)部門組織工作組,對(duì)其實(shí)施系統(tǒng)性培育。青年科研人才綜合素質(zhì)的提高可以為農(nóng)業(yè)科研院所提供持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,是人才培養(yǎng)的重點(diǎn)。
領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)是極其關(guān)鍵的,可以為未來(lái)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以及研發(fā)提供重要指導(dǎo),因此,農(nóng)業(yè)科研院所需要重視培養(yǎng)國(guó)字號(hào)人才,打造人才金字塔,為農(nóng)業(yè)科研院所提供重要的創(chuàng)新動(dòng)力。農(nóng)業(yè)科研院所需要結(jié)合人才成長(zhǎng)規(guī)律,讓人才作為培養(yǎng)核心,結(jié)合個(gè)人特點(diǎn)設(shè)置定制化培養(yǎng)計(jì)劃??蒲性核枰獙?duì)可以集合的資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理,為國(guó)字號(hào)人才配備工作站以及專業(yè)導(dǎo)師組,設(shè)置人才成長(zhǎng)特區(qū)以及人才培養(yǎng)品牌。導(dǎo)師組包括院內(nèi)導(dǎo)師和院外導(dǎo)師,前者是農(nóng)業(yè)科研院所內(nèi)的學(xué)科帶頭人或者專業(yè)領(lǐng)域研究主任,后者主要由學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)威學(xué)者組成,對(duì)國(guó)字號(hào)人才在科研活動(dòng)中所存在的問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。由導(dǎo)師組經(jīng)過(guò)討論論證后對(duì)國(guó)字號(hào)人才的培養(yǎng)方案進(jìn)行調(diào)整,并針對(duì)國(guó)字號(hào)人才的成長(zhǎng)情況記錄培育檔案,分析其在成長(zhǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的成就,及時(shí)根據(jù)國(guó)字號(hào)人才成長(zhǎng)需求調(diào)整培訓(xùn)方式。對(duì)國(guó)字號(hào)人才提供國(guó)外訪學(xué)以及學(xué)歷進(jìn)修等機(jī)會(huì),使其能夠不斷提升自身能力,在職稱評(píng)選過(guò)程中如果條件相等可以優(yōu)先考慮國(guó)字號(hào)人才。國(guó)字號(hào)人才未來(lái)將會(huì)成為行業(yè)內(nèi)的重要領(lǐng)軍者,這對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以及農(nóng)業(yè)發(fā)展均有重要意義和影響。但是在人才培養(yǎng)過(guò)程中也需要投入較多的資源,因此,導(dǎo)師組需要評(píng)估國(guó)字號(hào)人才培養(yǎng)成效,如果進(jìn)展不明顯,應(yīng)當(dāng)采取階段性中止的方式控制成本投入,選拔其他的國(guó)字號(hào)人才進(jìn)行培養(yǎng)[3]。
農(nóng)業(yè)科研院所人才培養(yǎng)可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì),落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)于加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有著重要的意義和影響。但是,目前在人才培養(yǎng)過(guò)程中存在著較多的問(wèn)題,人才隊(duì)伍整體凝聚力以及能動(dòng)性較弱,主要原因在于科研人員保障機(jī)制不完善,思想教育不到位,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,領(lǐng)軍人才數(shù)量稀少,無(wú)法開拓新的科研領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)當(dāng)完善保障機(jī)制,重視實(shí)施思想教育,積極培養(yǎng)優(yōu)秀青年科研人才,優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境,增加農(nóng)業(yè)科研院所內(nèi)青年骨干人才的數(shù)量,利用青年科技人才的創(chuàng)新意識(shí)為農(nóng)業(yè)科研院所各類研究活動(dòng)的開展提供新的活力,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。