耿寶建 李 彩

黨的十八大以來，習(xí)近平始終高度重視高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)立德樹人事關(guān)社會(huì)主義辦學(xué)方向和學(xué)校立身之本。面向新時(shí)代高等教育發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件均發(fā)生著重大而深刻的變化，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，必須樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，觀大勢(shì)、掌全局、干實(shí)事，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作“雙融合、雙促進(jìn)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)高校黨建質(zhì)量全面提高，統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。

一、加強(qiáng)“系統(tǒng)化”學(xué)習(xí)，提高政治站位和政治擔(dān)當(dāng)

高校肩負(fù)著為黨育人、為國(guó)育才的重大使命與職責(zé)。高校黨委要把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，永葆政治本色，提高政治能力，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)、學(xué)習(xí)習(xí)近平重要講話重要指示精神，研究貫徹落實(shí)意見，切實(shí)增強(qiáng)辦好人民滿意教育的政治責(zé)任感和歷史使命感。高校班子成員要帶頭深入院系、班級(jí)宣講十九大精神，講授專題黨課，帶頭聯(lián)系師生黨員，引導(dǎo)廣大師生感悟思想偉力，深學(xué)篤行黨的創(chuàng)新理論。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、主題黨日活動(dòng)等多種形式，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升理論素養(yǎng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育入腦入心見行見效。

二、突出“規(guī)范化”管理，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力

提升組織力是加強(qiáng)黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)力、生命力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)，是新時(shí)代提升高?；鶎狱h建質(zhì)量的重點(diǎn)。牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)。全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)整頓后進(jìn)黨支部，完善包聯(lián)措施，形成常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。激活成長(zhǎng)“雙引擎”，盡快實(shí)現(xiàn)教師黨支部書記“雙帶頭人”全覆蓋目標(biāo)，使黨支部主體作用有力發(fā)揮，黨支部書記“頭雁效應(yīng)”有力彰顯。開展“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室培育創(chuàng)建工程，形成爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。嚴(yán)肅黨組織書記“三級(jí)述職”評(píng)議考核，實(shí)施“清單化”管理，明確任務(wù)舉措、責(zé)任分工、完成時(shí)限，強(qiáng)化責(zé)任鏈條，確保落地見效。運(yùn)用各級(jí)黨組織書記講黨課、專家連線、警示教育、黨員輪訓(xùn)、體驗(yàn)式教育等有效形式，讓黨員教育“活”起來，不斷提高黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

三、實(shí)施“全員化”育人，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省思想政治工作會(huì)議精神，深入實(shí)施“三全育人”，切實(shí)構(gòu)建“十大”育人體系，努力探索大思政工作格局。持續(xù)開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作，黨委書記和校長(zhǎng)親自開講思政大講堂。開展中國(guó)夢(mèng)系列主題教育、“平‘語’近人”進(jìn)校園活動(dòng)，深入推進(jìn)新時(shí)代愛國(guó)主義教育，實(shí)施“青年馬克思主義者培育工程”。配齊建強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍，落實(shí)輔導(dǎo)員職務(wù)、職級(jí)雙線晉升政策。實(shí)行課程準(zhǔn)入制度、聽課制度、教學(xué)督導(dǎo)制度和學(xué)生評(píng)課制度，不讓任何思想性不合格課程進(jìn)入課堂。要通過加強(qiáng)高校思想理論武裝，完善教育規(guī)章制度體系，創(chuàng)新教學(xué)品牌等路徑，全面提升高校人才培養(yǎng)建設(shè)質(zhì)量；在新時(shí)代背景下，必須進(jìn)一步聚焦高校育人內(nèi)容創(chuàng)優(yōu)，為教學(xué)質(zhì)量全面提升樹立好品牌；進(jìn)一步強(qiáng)化高校教育機(jī)制創(chuàng)新，為高校教育質(zhì)量全面提升用活“指揮棒”，以“兩微一端”新媒體平臺(tái)為學(xué)習(xí)宣傳陣地，推進(jìn)“課程思政”建設(shè)，各類課程與思想政治理論課同向同行，不斷凝聚高校內(nèi)涵發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，保證高校始終成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)可靠接班人和合格建設(shè)者的堅(jiān)定陣地。

四、順應(yīng)“年輕化”趨勢(shì)，知事識(shí)人迸發(fā)新活力

一要嚴(yán)把選人用人關(guān)口，加大優(yōu)秀年輕干部和基層一線干部的使用力度，組織優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行專題調(diào)研活動(dòng)，分類建立專家型、黨務(wù)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型等干部信息庫，動(dòng)態(tài)掌握鍛煉成長(zhǎng)情況，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu)，樹立實(shí)干實(shí)效的用人導(dǎo)向。二要注重加強(qiáng)年輕干部政治理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)和工作中，樹立崇高的信仰。讓年輕干部都具有強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí)，以工作任務(wù)為起點(diǎn)，完成工作任務(wù)為目標(biāo)，在實(shí)施過程中檢驗(yàn)辦事能力，用工作結(jié)合實(shí)踐培養(yǎng)年輕干部樹立良好的人生觀、價(jià)值觀。三要完善干部考核評(píng)價(jià)體系，每年對(duì)高校處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行深入調(diào)研考察、綜合分析研判，形成干部精準(zhǔn)“畫像”，并注重考核結(jié)果的運(yùn)用，實(shí)行工作實(shí)績(jī)“橫排縱比”，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進(jìn)能出，不斷優(yōu)化干部梯次結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)年輕干部的積極性和創(chuàng)造性，為高校更好更快可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人力支撐。

五、注重“品牌化”建設(shè)，助推高質(zhì)量發(fā)展

要注重加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作，緊緊圍繞“四個(gè)過硬”“五個(gè)到位”“七個(gè)有力”的總要求，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)建工作，通過拓展載體、選樹培育、總結(jié)凝練，打造“特色品牌”，形成“一總支、一特色；一支部、一品牌”的工作格局，不斷做精做細(xì)高校黨建工作的“內(nèi)部裝修”，以點(diǎn)帶面筑強(qiáng)育人堡壘。此外，注重依托學(xué)術(shù)研究平臺(tái)、非實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)、文化傳承等方面深入對(duì)接地方，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，著力提升服務(wù)地方發(fā)展能力。注重示范引領(lǐng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。選優(yōu)秀、立標(biāo)桿、樹典型，充分展示崗位標(biāo)兵、為民服務(wù)的黨員先鋒形象，全力打造“熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效”的校園人文環(huán)境，匯聚發(fā)展正能量，為高校內(nèi)涵建設(shè)、綜合改革提供有力支撐。

六、強(qiáng)化“制度化”保障，建立管黨治黨長(zhǎng)效機(jī)制

堅(jiān)持和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制。明確高校黨委在高校中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮校長(zhǎng)在辦學(xué)治校中的關(guān)鍵作用，按照“三重一大”的要求研究學(xué)校的重要工作。進(jìn)一步修訂完善院（系）黨組織會(huì)議、院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議等議事規(guī)則，強(qiáng)化政治功能，履行政治責(zé)任，健全黨總支工作機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制。按照教師、學(xué)生、機(jī)關(guān)教輔黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，定航標(biāo)、立標(biāo)準(zhǔn)、建標(biāo)尺、設(shè)目標(biāo)，使黨支部工作有章法、有榜樣、有依據(jù)、有動(dòng)力。此外，要嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨支部制度、定期研究基層黨建工作制度、聯(lián)系青年師生等基本制度，不斷鞏固學(xué)校黨建工作的“四梁八柱”。

七、筑牢“常態(tài)化”防線，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)

高度重視巡視巡察問題整改，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，不回避、不遮掩問題，確?！皸l條要整改、件件有著落、事事有回音”，切實(shí)把巡視巡察成果轉(zhuǎn)化為高校加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的重要?jiǎng)恿?。制定全面從?yán)治黨主體責(zé)任年度工作計(jì)劃清單，細(xì)化、量化全面從嚴(yán)治黨的具體責(zé)任。繼續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)”，開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕和防止自由主義、本位主義、個(gè)人主義、好人主義、分散主義，堅(jiān)決杜絕和防止宗派主義、碼頭文化、圈子文化，高度重視落實(shí)監(jiān)督責(zé)任體制。此外，要建立處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)態(tài)監(jiān)督平臺(tái)和廉政檔案，動(dòng)態(tài)分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況。

加強(qiáng)高校黨的建設(shè)偉大工程永遠(yuǎn)在路上，只有緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，運(yùn)用新發(fā)展理念，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫穿高校發(fā)展始終，健全黨的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，拿出滾石上山的勁頭、久久為功的韌勁、馳而不息的精神，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，負(fù)重前行，才能培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，提升服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化能力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)高校為黨育人為國(guó)育才，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。