劉江龍

山西朔州山陰金海洋元寶灣煤業(yè)有限公司

我國經(jīng)濟(jì)隨著不斷地高速發(fā)展，對于能源的需求量也在不斷的增加，在這樣能源高消耗的背景下，如何更好的進(jìn)行煤礦的安全生產(chǎn)便成為了發(fā)展的重中之重。雖然我國也嘗試著進(jìn)行新能源的開發(fā)和利用，比如風(fēng)能、水能、太陽能等清潔環(huán)保能源，但是因?yàn)橥茝V力度不夠和新能源的利用條件苛刻的因素，目前來說煤炭、石油、天然氣還是作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要能源，有著不可替代的地位，所以為了社會(huì)的長久穩(wěn)定發(fā)展就煤礦必須進(jìn)行科學(xué)的安全管理，以減少煤礦事故的發(fā)生。

在我國的北方供暖中，新能源的使用只能起到很小的作用，其中主要的供暖能源還是煤炭的使用，這僅僅是以北方供暖為例，其他的企業(yè)發(fā)展和社會(huì)用途都離不開煤炭的使用，所以我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還離不開煤炭的開發(fā)利用。近年來，我國一直在加強(qiáng)煤礦的安全管理，但是受到各種因素的影響，安全事故依然不能夠完全的避免，這就對煤礦企業(yè)和社會(huì)發(fā)展都造成了很大的影響。為了減少煤礦事故的發(fā)生，需要提高煤礦的安全管理能力，這不僅能避免一些安全事故的發(fā)生率，還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。煤礦的生產(chǎn)需要上到領(lǐng)導(dǎo)下到員工都有著安全生產(chǎn)的意識(shí)，如此才能真正較少礦產(chǎn)事故的發(fā)生率，保障企業(yè)的生產(chǎn)效益，促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

一、煤礦安全生產(chǎn)管理的概述

煤礦的安全生產(chǎn)對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展穩(wěn)定有著重要的意義，所以重視煤礦的安全生產(chǎn)管理。在目前的煤礦生產(chǎn)中，企業(yè)的生產(chǎn)管理的加強(qiáng)和監(jiān)督機(jī)制的完善都十分重要，這可以減少煤礦企業(yè)事故發(fā)生的概率，從而讓煤礦企業(yè)得以正常的發(fā)展。煤礦企業(yè)在進(jìn)行安全的生產(chǎn)管理時(shí)，需要對煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行控制跟管理，其中包含著煤礦生產(chǎn)工序控制、機(jī)械設(shè)備的控制、外圍因素的控制和施工人員的控制等，在具體落實(shí)安全生產(chǎn)管理的思想下，對每一處可能蘊(yùn)含著生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的工序或者設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并積極的將檢查結(jié)果進(jìn)行匯報(bào)整理，使每一處的風(fēng)險(xiǎn)檢查都可以得到統(tǒng)計(jì)。我國目前將“以人為本，安全第一”當(dāng)成生產(chǎn)的理念，因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)都與礦產(chǎn)的需要，迫使國家要更加重視礦產(chǎn)的生產(chǎn)管理，保證生產(chǎn)安全的前提下，提高生產(chǎn)的效率，從而得到社會(huì)所需的安全高效的煤礦。

煤礦與社會(huì)中其他的企業(yè)有所不同，煤礦因?yàn)楸旧砭蛯儆诟呶５男袠I(yè)，一旦受到意外因素的影響，很容易形成大規(guī)模的事故，不僅僅是造成經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重?fù)p失，還會(huì)造成很多的人員傷亡，所以具有特殊性。煤礦開采時(shí)需要員工進(jìn)入煤礦井下，受到煤礦井下隱患的威脅，需要煤礦企業(yè)一直加強(qiáng)對于生產(chǎn)安全的管理，從而做到安全管控的到位，這樣可以減少很多不必要的煤礦風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。目前煤礦企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候，主要工作便是對于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和隱患的治理工作，不僅僅對外在因素的預(yù)防，更多的還是對于人為工作因素的預(yù)防。在一些煤礦事故的案例中可以發(fā)現(xiàn)，大部分的事故發(fā)生原因便是施工人員的造作不當(dāng)引起的，小部分是外在環(huán)境的不可抗力導(dǎo)致的。所有需要煤礦企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)安全管理時(shí)加強(qiáng)對于工作人員的監(jiān)督管理，在良好的安全制度和規(guī)范下，促進(jìn)每一位員工都可以進(jìn)行自覺地安全生產(chǎn)。從風(fēng)險(xiǎn)的根源出發(fā)，減少人為因素造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，是保證煤礦企業(yè)可以健康發(fā)展的重要因素。

二、我國煤礦安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

我國一直在加強(qiáng)對于煤礦安全生產(chǎn)的重視程度，因?yàn)槊旱V企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。在具體的煤礦企業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國目前的煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上，還是有些細(xì)節(jié)做的并不到位，這使得煤礦的安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在。部分煤礦企業(yè)因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)，為了保證企業(yè)的生產(chǎn)效益可以滿足于企業(yè)的管理者，通常在煤礦的生產(chǎn)中出現(xiàn)著影響安全的違章指揮操作，這就很容易造成煤礦安全生產(chǎn)問題的發(fā)生。為此需要所有的煤礦企業(yè)建立完善的安全管理制度，從而對煤礦生產(chǎn)中的所有工作細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，在減少煤礦生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的目的下，使生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。根據(jù)調(diào)查顯示，我國煤礦企業(yè)在安全管理上的工作并不到位，相關(guān)的生產(chǎn)人員、管理人員、管理技術(shù)、管理理念、管理設(shè)備和管理監(jiān)督都跟國外有著不小的差距，所以需要我國煤礦企業(yè)在重視安全生產(chǎn)的前提下，做好一切生產(chǎn)工作，從而促進(jìn)煤礦企業(yè)在當(dāng)今時(shí)代下的發(fā)展。

三、煤礦安全管理工作中存在的問題

目前我國的煤礦企業(yè)分為私人企業(yè)、國營企業(yè)和混合所有制企業(yè)。因?yàn)楦髅旱V企業(yè)的管理體制、地質(zhì)條件各不相同，安全管理水平參差不齊，所需解決的問題也就不盡相同，下面將具體闡述目前我國煤礦企業(yè)所面臨的諸多問題。

(一)煤礦安全管理中的管理觀念落后

受到傳統(tǒng)的煤礦開采觀念所影響，目前煤礦的安全管理工作做得并不到位。因?yàn)樵谏蟼€(gè)世紀(jì)的時(shí)候，我國正處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要時(shí)刻，而當(dāng)時(shí)煤礦資源的重要程度是比石油都要厲害的，作為社會(huì)發(fā)展的主要生產(chǎn)能源，煤礦資源被廣泛的開采，但是為了煤礦帶來的高額收益，很多煤礦企業(yè)都在違背安全生產(chǎn)的原則進(jìn)行開采。這樣的瘋狂開采下，導(dǎo)致煤礦漏水和煤礦爆炸事故頻頻發(fā)生。這也就解釋了為什么很多企業(yè)在目前難以改變傳統(tǒng)的思想觀念，雖然經(jīng)過國家和社會(huì)的多重監(jiān)督和管理，很多企業(yè)已經(jīng)開始重視安全管理，并在安全管理下改善了煤礦的開采環(huán)境，但是仍然有著煤礦企業(yè)存著僥幸心理，為了追求更高的利益而忽略掉安全管理的作用，這就非常容易造成安全事故的發(fā)生，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，也有部分煤礦企業(yè)為了應(yīng)付上面的檢查，而進(jìn)行安全管理工作的落實(shí)，不過在檢查過后，便不在重視相應(yīng)的安全管理工作人員的工作和一些預(yù)防措施的建立，這樣淡薄的安全意識(shí)很容易讓煤礦生產(chǎn)發(fā)生問題，影響企業(yè)作業(yè)人員的安全。

(二)煤礦安全管理的技術(shù)尚未成熟

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然離不開能源的支持，隨著社會(huì)的高速發(fā)展，社會(huì)對于能源的需求也越來越多，但是因?yàn)槊旱V開采技術(shù)的落后和對于煤礦資源的迫切需求，就讓煤礦企業(yè)很難在巨大的壓力下保持煤礦開采的生產(chǎn)安全，技術(shù)的落伍無法支持高效率的生產(chǎn)，企業(yè)盲目促進(jìn)開采效率必然忽略生產(chǎn)的安全。在這樣技術(shù)落伍和需求增大的背景下，煤礦的管理人員也很難在生產(chǎn)安全和生產(chǎn)利益上做出平衡的選擇，這就為安全管理埋下了隱患。雖然目前我國對于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理很重視，但其內(nèi)部的改良工作卻不是一蹴而就的，需要進(jìn)行長時(shí)間的堅(jiān)持和努力，對于煤礦安全的生產(chǎn)技術(shù)而言，不禁需要國家的重視，也需煤礦企業(yè)內(nèi)部的人員進(jìn)行重視。具體來說，當(dāng)國家層面給予煤礦技術(shù)更新的支持時(shí)，煤礦管理人員需要學(xué)習(xí)國外的煤礦采礦成功經(jīng)驗(yàn)，采購一些生產(chǎn)設(shè)備。為了更好的幫助煤礦企業(yè)的發(fā)展，促使煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)下提供社會(huì)足夠的發(fā)展資源，就需要煤礦企業(yè)及時(shí)對安全管理的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化。

(三)煤礦企業(yè)的安全管理監(jiān)督力度小

因?yàn)槊旱V企業(yè)在進(jìn)行開采時(shí)缺少著安全管理的有效監(jiān)督，所以在具體的煤礦開采工作中，很多工作人員的違背安全生產(chǎn)行為得不到及時(shí)有效的制止，長此以往，就會(huì)由一個(gè)人的錯(cuò)誤行為帶動(dòng)感染其他工作人員的行為，這就很難保持煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)的原則。在一些落后的小煤礦企業(yè)中，因?yàn)樯系嚼习逑碌絾T工都對于安全管理監(jiān)督的認(rèn)知不足，并不認(rèn)為安全管理監(jiān)督可以促進(jìn)企業(yè)的開采效率，認(rèn)為只要重視起安全生產(chǎn)就夠了。即使一些煤礦企業(yè)重視了安全生產(chǎn)管理，但也因?yàn)閱T工的技術(shù)水平低和職業(yè)素養(yǎng)低的原因，使的安全管理的監(jiān)督作用得不到有效地體現(xiàn)。我國目前的煤礦監(jiān)控系統(tǒng)還處于比較負(fù)責(zé)的局面，所以很多監(jiān)督管理工作做得并不能適合國家對于安全管理監(jiān)督的要求。此外，煤礦企業(yè)在未完善和建立起統(tǒng)一的監(jiān)督體系檢查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，是不能有效對人員的技術(shù)水平和操作行為進(jìn)行判斷的，加上監(jiān)督管理中存在著一些矛盾問題，更是阻礙了安全管理監(jiān)督的工作落實(shí)，這也為煤礦企業(yè)的開采事故埋下了隱患。

(四)煤礦安全生產(chǎn)中的保障能力較低

當(dāng)前煤礦企業(yè)中普遍存在著基層工作人員隊(duì)伍建設(shè)落后的問題，由于煤礦企業(yè)的不重視，所以就不能保障煤礦企業(yè)中基層生產(chǎn)的良好進(jìn)行。受到傳統(tǒng)觀念的影響，大部分基層的員工并不能熟悉現(xiàn)代化的開采設(shè)備，加上員工缺少者積極地學(xué)習(xí)心態(tài)，所以不容易適應(yīng)目前的煤礦開采工作。在煤礦企業(yè)工作中，較為容易流失掉技術(shù)工作人員，而且對于技術(shù)工作人員的招收也一直未見成效，這樣也是導(dǎo)致煤炭安全管理工作不能有效進(jìn)行的原因。煤礦企業(yè)的良好發(fā)展離不開人才的作用，除此之外還需要在生產(chǎn)設(shè)備和科技含量上進(jìn)行安全生產(chǎn)的保障，只有提高安全生產(chǎn)的保障能力才會(huì)促進(jìn)煤礦的安全開采。對于生產(chǎn)設(shè)備和科技含量來說，目前的煤礦企業(yè)不能做到很好地保障，很多煤礦企業(yè)缺少著先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)手段，這就導(dǎo)致煤礦企業(yè)無法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理工作，也就無法保障煤礦的安全生產(chǎn)。通過以上敘述，工作人員技術(shù)和素質(zhì)低、生產(chǎn)設(shè)備落后也是開采效率低和不安全生產(chǎn)的主要因素。

四、加強(qiáng)煤礦安全管理的防控措施

安全的生產(chǎn)有利于煤礦企業(yè)的盈利和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但是因?yàn)槊旱V安全生產(chǎn)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，所以目前來說煤礦在安全生產(chǎn)上有著很多的問題，不僅僅在生產(chǎn)制度上，也在工作人員上。針對以上煤礦安全生產(chǎn)所遇到的問題，下面將提出一些問題的解決策略，不過想要在短時(shí)間內(nèi)完成問題的解決和完美的安全管理是不現(xiàn)實(shí)的，需要國家的一直監(jiān)督和煤礦企業(yè)的重視，將煤礦安全管理深入到每一個(gè)有關(guān)煤礦開采的人心中。只有將煤礦問題徹底解決，才是對基層礦工人員的負(fù)責(zé)，也是對社會(huì)的負(fù)責(zé)。

(一)對煤礦企業(yè)員工進(jìn)行安全教育，加深安全觀念

根據(jù)調(diào)查顯示，目前大部分的煤礦企業(yè)在安全管理觀念上較為漠視，很難對安全管理形成重視，也就無法保證煤礦的安全生產(chǎn)。為了改變企業(yè)的這一錯(cuò)誤行為，就需要提高煤礦企業(yè)所有人員的安全開采意識(shí)，針對全體員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高全體員工的安全意識(shí)也是進(jìn)行安全開采的基礎(chǔ)。在增加員工的安全觀念時(shí)，需要提高員工在工作中合理遵守工作規(guī)范的意識(shí)，以保證加強(qiáng)對于安全意識(shí)的提高。為了更好地提高員工的安全開采理念和管理人員的安全開采管理理念，就需要將安全教育的范圍再擴(kuò)大，讓員工的親人和管理人員的親人也都加深對于安全開采的重視，從而讓員工和管理人員無論在家中還是在企業(yè)中都能有一個(gè)良好的安全開采氛圍。通過對員工和管理人員進(jìn)行安全教育可以很好地加深他們的安全開采觀念，通過對員工親人的安全教育，更為加深了他們的安全開采觀念，從而促進(jìn)了煤礦企業(yè)更好的進(jìn)行安全管理。

(二)加強(qiáng)煤礦安全管理中的科技投入

針對安全管理中的技術(shù)不成熟問題，需要當(dāng)前的煤礦企業(yè)加強(qiáng)對于煤礦企業(yè)的科技投入，從而做好安全技術(shù)的更新，減少因?yàn)榧夹g(shù)問題帶來的開采事故發(fā)生，保證企業(yè)的良好發(fā)展。煤礦企業(yè)在響應(yīng)國家號(hào)召進(jìn)行煤礦安全管理時(shí)，要看重對于安全科技的資金投入，只有全面建立安全的技術(shù)措施，才能優(yōu)化好煤礦企業(yè)的開采環(huán)境。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在煤礦開采中的不斷應(yīng)用也是極大的方便了煤礦的開采，而且保證了煤礦的開采安全，靠技術(shù)的優(yōu)化創(chuàng)新帶給煤礦企業(yè)的不僅僅有高額的經(jīng)濟(jì)利潤，還有著可靠的安全管理。所以當(dāng)前，煤礦企業(yè)需要正視煤礦開采技術(shù)的優(yōu)化和創(chuàng)新，在響應(yīng)政府和社會(huì)的支持下，積極投入研究資金并尋找相關(guān)的高校和科研單位進(jìn)行合作，從而快速的對開采技術(shù)進(jìn)行研究更新，促使著煤礦的安全管理和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

(三)發(fā)揮煤礦安全管理的監(jiān)督作用

很多煤礦企業(yè)在進(jìn)行具體的煤礦開采中，基礎(chǔ)員工都會(huì)有著一些違反安全開采的行為，這些行為嚴(yán)重影響著煤礦企業(yè)的開采安全，所以就需要進(jìn)行煤礦安全管理的有效監(jiān)督，通過發(fā)揮監(jiān)督作用，使煤礦的開采變得更加安全可靠。比如，在煤礦企業(yè)進(jìn)行開采時(shí)，要建立安全生產(chǎn)的責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，同時(shí)也將實(shí)行個(gè)人責(zé)任制，使每一個(gè)員工都有著責(zé)任和義務(wù)，這樣就能加強(qiáng)員工的職業(yè)責(zé)任心。此外，要進(jìn)行分區(qū)域?qū)ｉT人員管理，做到提高監(jiān)控管理水平和效率的作用。在進(jìn)行安全管理的監(jiān)督時(shí)，要對安全隱患進(jìn)行不同等級的劃分，從而針對員工的不合理操作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級的劃分，從而針對風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率制定相應(yīng)的解決方案。最后，在進(jìn)行煤礦開采的員工接受監(jiān)督后，企業(yè)還要對開采當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，針對地質(zhì)問題，自然災(zāi)害等問題進(jìn)行監(jiān)控把控，將事故風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率降到最低。煤礦企業(yè)在進(jìn)行良好的監(jiān)督時(shí)，要對風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)的處理做好記錄，并安排相關(guān)人員進(jìn)行定期檢查，排除風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)發(fā)率，保證煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。

(四)積極培訓(xùn)企業(yè)員工，科學(xué)完善獎(jiǎng)懲制度

為了保證煤礦企業(yè)可以進(jìn)行安全的管理生產(chǎn)，就需要積極的培訓(xùn)企業(yè)的基層員工，使其增強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力，在完善好相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度后，也可以有效地提高員工的工作積極性，從而更好地為企業(yè)安全管理盡一份力量。通過對員工的教育培訓(xùn)可以提高員工的責(zé)任心，此外定期的安全演講活動(dòng)也可以幫助員工提高職業(yè)素質(zhì)。通過對員工的技能培訓(xùn)，可以有效地使員工的開采技術(shù)跟上時(shí)代的發(fā)展步伐，促進(jìn)企業(yè)的效率開采。此外，良好的獎(jiǎng)懲制度可以提高員工對于煤礦開采的積極性，便于員工積極地發(fā)現(xiàn)開采中的隱患和規(guī)范好自身的操作行為，促使著企業(yè)不斷的朝著安全管理打的方向發(fā)展。

五、結(jié)語

結(jié)合上文，隨著目前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，相應(yīng)的對于能源的需求也變得更多了起來，這就給煤礦企業(yè)帶來了機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了挑戰(zhàn)。當(dāng)前來說，煤礦企業(yè)在進(jìn)行開采效率的加強(qiáng)時(shí)，必須要解決煤礦開采的安全管理問題，安全管理問題不僅僅影響著煤礦企業(yè)的良好發(fā)展，還制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了保證煤炭企業(yè)可以獲得較好的發(fā)展，就必須解決目前企業(yè)在安全管理上存在的問題，保證煤礦的安全生產(chǎn)。通過科學(xué)合理的管理策略和煤礦企業(yè)的重視，可以較好的提高企業(yè)的安全管理工作水平，從而促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增加和滿足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。