李改艷，陳永貴，李 旭，張 明，周 飛

（內(nèi)蒙古沿河流域生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017000）

0 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的迅速增長，我國人民的生活質(zhì)量也獲得巨大改善，對(duì)審美、時(shí)尚的要求也逐漸提高。衣物的作用不再是單純御寒蔽體，更多的是舒適、美觀、多功能等，再加上時(shí)尚文化的迅速發(fā)展，不同種類、品質(zhì)的紡織衣物生產(chǎn)速度越來越快，也推動(dòng)了我國紡織行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。紡織行業(yè)不僅為人們提供穿著衣物，日常生活中使用的家具、紡織品也都來自于紡織行業(yè)，因此隨著人民消費(fèi)能力的提高，我國紡織行業(yè)的發(fā)展前景逐漸樂觀。每年全國的紡織產(chǎn)品消費(fèi)數(shù)量和成交價(jià)格越來越高，而市場環(huán)境的龐大需求也導(dǎo)致紡織行業(yè)對(duì)紡織材料有了更多的需求，大量紡織行業(yè)遺棄的垃圾和廢棄物質(zhì)也對(duì)我國自然環(huán)境造成嚴(yán)重危害[1]。目前全球紡織行業(yè)普遍面臨的問題就是紡織原材料的缺失和大量廢舊紡織品的處理，這也成為影響全球紡織行業(yè)發(fā)展的首要問題[2]。

經(jīng)過相關(guān)人員對(duì)全球紡織行業(yè)發(fā)展的預(yù)測分析得出，2050年全球紡織纖維加工量將達(dá)到2.53 億t，與此同時(shí)，廢舊紡織品的數(shù)量也在逐年遞增，浪費(fèi)之余，對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響也不容小覷[3]。廢舊紡織品的國際回收管理局也對(duì)廢舊紡織品的自然危害進(jìn)行分析，每1 kg 的廢舊紡織品至少會(huì)導(dǎo)致地球排放的二氧化碳減少3.6 kg、多消耗至少6000 L 水資源、多使用至少0.3 kg 的化肥和農(nóng)藥，進(jìn)而對(duì)自然環(huán)境造成更加嚴(yán)重的危害。因此，廢舊紡織品回收利用技術(shù)是新時(shí)代節(jié)省資源、提高資源利用率、促進(jìn)紡織行業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的重要措施，針對(duì)廢舊紡織品回收利用的研究需要相關(guān)人員加以重視。

1 國內(nèi)外廢舊紡織品回收再利用現(xiàn)狀

1.1 國內(nèi)廢舊紡織品回收再利用發(fā)展

20世紀(jì)90年代，我國先后成立了中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)和中國資源綜合利用協(xié)會(huì)，從此便開始了廢舊紡織品回收再利用的研究及實(shí)踐[4]。到2002年我國再生資源回收企業(yè)有5000 多家，回收網(wǎng)點(diǎn)有56 萬個(gè)，回收加工處理廠有3000 多家。此時(shí)，我國針對(duì)用紙、玻璃材料和高分子塑料材料都已經(jīng)構(gòu)建了完善的回收再利用管理體系，但對(duì)廢舊紡織品的回收利用研究要比國際上落后，同時(shí)人們對(duì)廢舊紡織資源化利用的認(rèn)識(shí)仍較為薄弱[5]。

2005年，《國家環(huán)?？偩株P(guān)于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出，加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的分類指導(dǎo)，組織編制紡織等重點(diǎn)行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南。2011年，《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》要求廢舊紡織品的回收和二次利用技術(shù)需要形成一定規(guī)模，通過廢舊紡織品的回收和二次利用擴(kuò)寬現(xiàn)有的紡織市場，以此來提高我國紡織行業(yè)的發(fā)展速度，形成以紡織生產(chǎn)、廢舊紡織品回收、廢舊紡織品二次利用為主要環(huán)節(jié)的紡織產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，我國大力推行可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略方針，針對(duì)廢舊紡織品的回收和利用提出了規(guī)范化、規(guī)?；囊?，并要求相關(guān)部門將廢舊紡織品的回收利用作為我國紡織行業(yè)二次發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，通過完善廢舊紡織品的重復(fù)利用制度來實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)性發(fā)展理念。2013年，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知》指出，推動(dòng)廢舊紡織品再生利用規(guī)范化發(fā)展。以廢舊職業(yè)裝再生利用為突破口，完善社會(huì)化廢舊紡織品回收再利用體系。選擇經(jīng)濟(jì)合理的廢舊紡織品再生利用技術(shù)路線，推動(dòng)廢舊紡織品分類與安全環(huán)保加工處理，鼓勵(lì)利用廢舊紡織品生產(chǎn)建筑保溫材料等產(chǎn)品。到2015年，紡織行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、取水量比2010年分別下降20%、30%，紡織纖維再利用總量達(dá)到800 萬t。2013年11月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司召開座談會(huì)，研究推動(dòng)我國廢舊紡織品綜合利用的政策措施。2016年，《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出要推動(dòng)廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用，完善城市廢棄物回收利用體系，加強(qiáng)廢舊紡織品產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)，制定廢舊紡織品產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。結(jié)合我國實(shí)際情況研發(fā)適用于我國紡織行業(yè)的回收技術(shù)和再利用技術(shù)，通過物理廢舊紡織品回收和化學(xué)廢舊紡織品回收等不同方法，實(shí)現(xiàn)我國廢舊紡織品回收的高效生產(chǎn)利用[6]。

2022年，《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出鼓勵(lì)各地區(qū)采取特許經(jīng)營等方式，授權(quán)專業(yè)化企業(yè)開展廢舊紡織品回收業(yè)務(wù)，實(shí)行規(guī)模化、規(guī)范化運(yùn)營，形成規(guī)范有序的回收利用產(chǎn)業(yè)鏈條。同年，關(guān)于廢舊紡織品回收利用的相關(guān)政策出臺(tái)，其中提到我國成立廢舊紡織品回收與利用制度，并預(yù)計(jì)在2025年實(shí)現(xiàn)廢舊紡織品回收與利用制度的全面普及應(yīng)用，將廢舊紡織品的回收利用率達(dá)到25%以上，我國一年產(chǎn)生的廢舊紡織品預(yù)計(jì)能夠達(dá)到200 萬t；而到了2030年，廢舊紡織品的回收利用率達(dá)到30%以上，我國一年產(chǎn)生的廢舊紡織品預(yù)計(jì)能夠達(dá)到300 萬t。

1.2 國內(nèi)廢舊紡織品回收再利用現(xiàn)狀

多年來，在政府、行業(yè)及企業(yè)的推動(dòng)下，廢舊紡織品的回收再利用已成為我國的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也取得了很多實(shí)質(zhì)性成果。例如，上海、廣州、武漢、深圳等地均有企業(yè)涉足廢舊衣服回收捐獻(xiàn)或銷售產(chǎn)業(yè)，其中2012年底上海市回收箱數(shù)已達(dá)到1500個(gè)，共回收捐贈(zèng)衣被72.97 萬件，捐出衣物62.97 萬件；武漢有一種循環(huán)超市，舊衣物按0.88 元/kg 的價(jià)格回收[7]。據(jù)中國資源綜合利用協(xié)會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年中國大部分地區(qū)已經(jīng)自發(fā)形成了廢舊紡織品回收再利用組織，其中江陰、無錫地區(qū)是廢舊紡織品回收再利用的集聚區(qū)，約有200 家廢舊紡織品資源化利用企業(yè)，年可利用廢舊紡織品15 萬t 左右。浙江蒼南是全國著名的廢舊紡織品資源化利用基地，其以轉(zhuǎn)杯紡紗工藝加工再生棉紗，年處理紡織廢料數(shù)10 萬t，產(chǎn)紗線約80 萬t，產(chǎn)值30 多億元[8]。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2002年我國已經(jīng)具有回收資質(zhì)的企業(yè)達(dá)到5000 多家，而注冊(cè)成功的廢舊紡織品回收站點(diǎn)具有16 000 家以上，其中沒有經(jīng)過有效登記的企業(yè)也超過40 000 家。雖然廢舊紡織品處理機(jī)構(gòu)的數(shù)量非常多，但社會(huì)各界對(duì)于廢舊紡織品的重視度和認(rèn)知仍存在明顯的缺失現(xiàn)象。2011年，我國廢舊紡織品的產(chǎn)生總量約2600 萬t，綜合利用量僅有230 萬t，利用率不足10%。2015年，我國廢舊紡織品產(chǎn)生量達(dá)4000 萬t，綜合利用量約600 萬t，利用率約15%[9]。

直到2018年，我國紡織企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到37 000 家左右，而在2018年創(chuàng)造的產(chǎn)值同比增長達(dá)到3.1%，全國紡織企業(yè)于2017年實(shí)現(xiàn)全年產(chǎn)值收入達(dá)到53 700 億元左右。按產(chǎn)品來看，2018年，我國紗產(chǎn)量為2958.9 萬t，布產(chǎn)量657.3 億m，蠶絲等產(chǎn)量51 562.6 萬m。2018年，我國廢舊紡織品回收價(jià)值達(dá)15.9 億元，目前，我國舊衣物回收渠道包括回收箱、線上回收、上門回收、銷售網(wǎng)點(diǎn)代收等，已覆蓋全國大中城市。舊衣物回收企業(yè)也多管齊下，采取多種回收渠道并舉的方式。預(yù)計(jì)隨著回收技術(shù)的進(jìn)步，未來幾年我國廢舊紡織品回收價(jià)值將達(dá)百億元規(guī)模[10]。

1.3 國外廢舊紡織品回收再利用現(xiàn)狀

德國的廢舊紡織品資源化利用技術(shù)排在世界前列，早在1972年德國就頒布了《廢棄物處理法》，后又在1996年頒布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》，這些法律明確了公民、企業(yè)及政府在廢舊紡織品循環(huán)利用中各自的責(zé)任。1992年，德國Hoechst-Celanelse 公司發(fā)明了利用聚酯飲料瓶及攝影、投影膠片再生產(chǎn)聚酯纖維，由此聚酯纖維加工生產(chǎn)休閑服與運(yùn)動(dòng)衫[11]。目前，德國年產(chǎn)廢舊紡織品達(dá)190 萬t，大約為42%（80 萬t）被回收再利用，其中40%以慈善二手服裝的方式回收，50%回收再生產(chǎn)，只有10%焚燒或填埋[12]。德國現(xiàn)在具備先進(jìn)的全自動(dòng)化廢舊紡織品生產(chǎn)為再生纖維的機(jī)械設(shè)備[13]，廢棄物處理年均營業(yè)額約410 億歐元，創(chuàng)造20 多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，是德國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的支柱。

美國在1976年及1990年分別頒布了《資源保護(hù)和回收法》和《污染預(yù)防法》。美國聯(lián)邦委員會(huì)將廢舊紡織品的處理納入國家政策，市政、慈善機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)，并要求都參與廢舊紡織品的回收利用工作。此外，美國還通過設(shè)立“回收利用日”，建立環(huán)保組織、開設(shè)網(wǎng)站及舉辦活動(dòng)來引起人們對(duì)廢舊紡織品利用的重視及支持。目前，美國每年生產(chǎn)廢舊紡織品900 萬t，大概15%被回收再利用，50%被慈善機(jī)構(gòu)使用，而剩余的20%被工廠二次加工制作，15%作為燃燒材料加以使用。

英國政府為了促進(jìn)廢舊紡織品的回收和利用，頒布了一系列的政策和法規(guī)，主要有《控制法規(guī)》（1992年）、《廢物減量法案》（1998年）、《污染預(yù)防法》（1999年）等。英國目前針對(duì)自身存在的污染問題制定了相應(yīng)的廢棄物管理制度，確保各行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物得到有效處理和二次利用，并針對(duì)不同行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物質(zhì)制定相應(yīng)的回收措施加以處理。英國每年生產(chǎn)廢舊紡織品110 萬t，其中1/3廢舊紡織品被用于生產(chǎn)，2/3 被用于二次制作和銷售。目前英國的相關(guān)研究人員通過在廢舊紡織品上種植綠化的方式來提高英國現(xiàn)有的城市綠化面積，以此減少綠化建設(shè)成本。

日本從20世紀(jì)80年代前后開始，大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并制定了一系列法律法規(guī)，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)最健全的國家。2000年，日本政府又頒布了《廢棄物處理法》等十部法律法規(guī)，詳細(xì)規(guī)定了地方政府、國家中央部門、社會(huì)企業(yè)和人民對(duì)于廢舊紡織品所需承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，通過政府制定政策、社會(huì)企業(yè)承擔(dān)成本費(fèi)用、公眾和企業(yè)減少廢舊紡織品生成的模式來實(shí)現(xiàn)廢舊紡織品的有效處理和利用。據(jù)日本經(jīng)貿(mào)工業(yè)部報(bào)道，2009年，日本公民共產(chǎn)生廢舊紡織物171.3 萬t，回收利用率為22%，主要回收方式是廢舊紡織品二次利用和循環(huán)使用。目前在日本很多服裝銷售門店都設(shè)置有負(fù)責(zé)回收廢舊紡織品的攤位，并對(duì)所有回收到的廢舊紡織品進(jìn)行處理和利用。

2 結(jié)語

綜上所述，我國廢舊紡織品回收再利用行業(yè)的發(fā)展時(shí)間較短，與發(fā)達(dá)國家相比仍有一定的差距，加之我國針對(duì)廢舊紡織品回收行業(yè)的法律條文仍不完善，導(dǎo)致實(shí)際回收再利用工作的開展受到制約，而廢舊紡織品的回收技術(shù)也相對(duì)落后。針對(duì)此類問題，我國中央部門地方政府要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律制度的完善，制定符合我國發(fā)展需求的法律制度加以管理約束，有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)社會(huì)推廣，加大宣傳力度，增強(qiáng)公民環(huán)保意識(shí)。相關(guān)企業(yè)需進(jìn)行生產(chǎn)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的運(yùn)作模式。學(xué)者需加快廢舊紡織品回收再利用技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)，克服新方法在技術(shù)和條件上的局限，通過新設(shè)備、新工藝提高回收處理效率，并利用現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)整個(gè)回收行業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。